Decreto 1443 de 2014
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REPUBlICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DEL TRABAJO DECRETO NÚMERO
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Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
.
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confiere el
numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y el artículo 1° de la Ley
1562 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artículo 2° del Decreto 1295 de 1994, los objetivos
generales del Sistema General de Riesgos Laborales son la promoción de la
seguridad y salud en el trabajo y la prevención de los riesgos laborales, para evitar
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Que la Comunidad Andina, de la cual Colombia es p~ís miembro, en la Decisión 584 adoptó el "Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo", mediante el cual se establecen las normas fundamentales en materia de seguridad y salud . en el trabajo que sirven de base para la gradual y progresiva armonización de las leyes y los reglamentos que regulen las situaciones particulares de las actividades laborales que se desarrollan en cada uno de los Países Miernbros, y que deberán servir al mismo tiempo para impulsar en tales países la adopción de directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo así como el establecimiento de un sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo;
Que el artículo 56 del Decreto 1295 de 1994, sobre la prevención de lo.s riesgos
laborales, establece como una de las responsabilidades del Gobierno Nacional, la
de expedir las normas reglamentarias técnicas tendientes a garantizar la
seguridad' de los trabajadores y de la población en general, en la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Que el artículo 1° de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, estableció que el
programa de salud ocupacional se entenderá como el Sistema de Gestión de la ,
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Que la Organización Internacional del Trabajo - OIT publicó en el ano 2001, las
Directrices relativas a los sistemas de gestión de la 'seguridad y la salud en el
trabajo (ILO-OSH 2001) las cuales, debido a su enfoque tripartito, se han
convertido en un modelo ampliamente utilizado para elaborar normas nacionales
en este ámbito y que como tal, se han tomado como guía para elaborar el
presente decreto.
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Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
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de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
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~
Que el Gobierno Nacional, a .través' del Ministerio del Trabajo - Dirección de
Riesgos laborales, realizó consulta pública y mesas de trabajo con expertos y
representantes de la academia, sociedades científicas, empleadores, trabajadores
y Adminjstradoras de Riesgos laborales a nivel nacional, para compartir y
concertar el contenido del presente decreto.
En mérito de lo expuesto,
DECRETA CAPiTULO I Objeto, campo de aplicación y definiciones. Artículo 1. Objeto y Campo de Aplicación. El presente decreto tiene por objeto
definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, que deben ser aplicadas
por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de
economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales
y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misión.
Artículo 2. Definicior1(3s: Para los efectos del presente decreto, se aplican las
siguientes definiciones:
1. Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no
conformidad .detectada u otra situación no deseable.
2. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de
la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su
política.
3. Acción preventiva: Acción para eliminar o mi~igár la(s) causa(s) de una no
conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
4. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma part~ de la operación normal de
la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria
" por su baja frecuencia de ejecución.
5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la
organización, se ha planificado y es estandarizable.
6. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una
empresa.
DECRETO
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Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones pata la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
7. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado,
o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la
salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los
medios de sustento, la prestación de servicios y los recursOs ambientales.
8. Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediánte el cual el
trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
9. Centro de trabajo. Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área·
a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
10. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento
continuo a través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están
consiguiendo los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los. mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores.
11. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto - reporte
de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
12. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o
factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta
definición, entre otros: a)· las características generales de los locales,
instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, prod!Jctos y
demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y
biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para
la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la
generación de riesgos para los trabajadores y; d) la organización y ordenamiento
de las labores, inCluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psico~ociales.
13. Descripción sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población
trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y
demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico,
estado civil, raza, ocupación, área de trabajo,edad, sexo y turno de trabajo.
14. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo con la máxima e-ricacia y la máxima eficiencia.
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Continuación del decreto "Por el cual se dictan dIsposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
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15. Eficacia: Es la capacidad de alcanzarel efecto que espera o se desea tras la
realización de una acción.
16. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
17. Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del
mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una
reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y
primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su
magnitud.
18. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al
nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción.
19. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos
al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la
empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera
.
, destrucción parCial o total de una instalación.
20. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y
definir las características de éste.
.
21. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y ácceso
a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
22. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementación del SG-SST.
23. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados
en el período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación
de recursos propios del programa o del sistema de gestión.
24. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la
empresa acorde con las 'actividades propias e inherentes de su actividad
productiva,los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, el cual
deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables.
25. Mejora continua. Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en
este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo
.
SST de la organización..
26. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación
de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.
27. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de
los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
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Continuación del decreto upar el dual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Saluden el Trabajo (SG~SST),
28. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta
dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la
organización.
29. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de las actividades de$empeñadas. .
30. Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e
instituciones informan sobre su desempeño.
31. Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que
implica la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones
preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en
el SGSST.
32. Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,
incidentes, accidentes de .trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
33. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto
por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.
34. Riesgo: Combinación' de la probabilidad de que ocurra una o más
exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada
por éstos.
35. Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado.
36. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud.
en el trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión
continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es
indispensable para la planificación. ejecución y. evaluación de los programas de
seguridad y salud er'\.. el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacior:1adas
con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección
y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto .la
vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
Parágrafo'1: En aplicación de lo establecido en el artículo 10 de la Ley 1562 de
2'012, para todos los efectos se entenderá como seguridad y salud en el trabajo
todo lo que antes de la entrada en vigencia de . dicha ley hacía referencia al
término salud ocupacional.
Parágrafo 2: Conforme al parágrafo anterior a partir de la fecha de publicación del
presente decreto se entenderá. el Comité Paritario de Salud Ocupacional como
Comité Paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo y el' Vigía en Salud
Ocupacional como Vigía en Seguridad y Salud en.el Trabajo, quienes tendrán las
funciones establecidas en la normatividad vigente.
Artículo 3. Seguridad y Salud en el Trabajo - SST. La Seguridad y Salud' en el
Trabajo - SST es la disciplina que trata de la preverlción de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la pro,tección y
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Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del ,Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud eh el Trabajo (SG-SST).
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo,que
conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de
los trabajadores en todas las ocupaciones.
Artículo 4. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -: SG-SST.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST consiste en
el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora, continua y
que incluye la política, la organización, la' planificación, la aplicación,la evaluación,
la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el
trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o c(;mtratante, con
la participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho
sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio
ambiente laboral, y el control e'ficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de los
accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de
la salud de los trabajadores y/o contratistas, a través de la implementación,
mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos principios estén
basados 'en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).
Parágrafo 1, El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo :SG­
SST debe adaptarse al ~amaño y características de la empresa; igualmente,p\jede
ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar intedrado
en ellos.
Parágrafo 2. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores
y contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le permitan conocer que la
empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SG-SST.
CAPiTULO 11 Política en seguridad y salu(j en el trabajo Artículo 5. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST.
El empleador o
contratante debe establecer por escrito una politica de Seguridad y Salud en el
Trabajo - SST que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa, con
alcance sobre todos, sus centros de trabajo y todos sus trabajadores,
independiente de su forma de, contratación o vinculación, incluyendo los
contratistas y subcontratistas. Esta política debe ser comunicada al Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda de
conformidad con la normatividad vigente.
Artículo 6. Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud en el Trabajo -:- SST La
Politica de SST de la empresa debe entre otros, cumplir con los siguientes
requisitos:
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Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Saluden el Trabajo (SG-SST).
1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de la
empresa para la gestión de los riesgos laborales;
2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y
el tamaño de la organización;
o
3. Ser' concisa, redactada con claridad,
representante legal de la empresa;
estar fechada y firmada
.
por el
4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible. a
todos los trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de trabajo; y
5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde
con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST,
como en la empresa.
ArtículO 7. Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST. la
Política de SST de la empresa debe incluir como mínimo los siguientes objetivos
sobre los cüales la organización expresa su compromiso:
1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos
controles;
. 2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora
continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG­
SST en la empresa; y
3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos
laborales.
CAPíTULO 111 Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Saluden el Trabajo Artículo 8. Obligaciones de los Empleadores. El empleador está obligado ala
protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. ,acorde con lo
establecido en la normatividad vigente.
."
Dentrq del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en
la empresa, el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones:
1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud ,en el Trabajo a través
de documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud
en el trabajo de la' émpresa, la cual deberá proporcionar un marco de referencia
para establecer y revisar los objetivos de seguridad y saluden el trabajo;
2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar y
comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo ­
SST a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección;
3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan
delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
DECRETO
NÚIVI~RO
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Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trapajo (SG·SST).
el Trabajo SG-SST, tienen la obligación de rendir cuentas internamente en
relación con su desempeño. Esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de
medios escritos, electrónicos, verbales o los que sean considerados por los
responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente y deberá quedar
documentada;
4. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos
y el personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y
mejora de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los
peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la
seguridad y salud en el trabajo en. la empresa, el Comité Paritario o Vigía de
Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda, puedan cumplir de manera
satisfactoria con sus funciones;
.
5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que
opera bajo el cumplimiento de la. normatividad nacional vigente aplicable en
materia de seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los estándares
mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales de que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012;
6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adopt~r disposiciones efectivas para
desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de
los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los
trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones;
7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo
anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema :de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, el cual debe identificar
claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en
concordancia con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales;
8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar
y desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, así como de promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, de conformidad con la normatividad
vigente;
9. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas
eficaces que garanticen la participación de todos los trabajadores y sus
representantes ante el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en la ejecución de la política y también que estos últimos funcionen y
cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con la normatividad
vigente que les es aplicable.
Así mismo, el empleador debe informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus
representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo, según corresponda de conformidad con la normatividad vigente, sobre el
desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud
en el Trabajo
SG-SST e igualmente, debe evaluar las recomendaciones
emanadas de éstos para el mejoramiento del SG-SST.
DECRETO NÚM.E80 -, -
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Continuación del decreto ·Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos
de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la
empresa, la identificación de peligros, la evaluación' y, valoración de riesgos
relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a las situaciones
de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el
desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas;
10. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo~ SST en fas Empresas: Debe
garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en
el trabajo, cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido con la normatividad
vigente y los estándares mínimos que para tal efecto determine el Ministerio del
Trabajo quienes deberán, entre otras:
a. Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como minimo una (1) vez al año,
realizar su evaluación;
b. Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y lbs resultados del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y;
c~ Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el' Trabajo
SG-SST; y
11. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud
en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y
decisiones en la empresa.
Parágrafo. Por su importancia, el empleador debe identificar la normatividad
nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar
plasmada en una matriz legal que debe actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables a la. empresa.
Artículo 9. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL): Las
Administradoras de Riesgos Laborales - ARL, dentro de las obligaciones que le
confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales,
capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad, y Salud en el Trabajo ­
COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al
SG-.SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores
afiliados, en la implementación del presente decreto.
Artículo 10. Responsabilidades de los trabajadores: Los trabajadores, de
conformidad con la normatividad vigente tendrán entre otra,s, las siguientes
responsabilídades:
1. Procurar el cuidado integral de su salud;
2. Suministrar información Clara, veraz y completa sobre su estado de salud;
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;
4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y
riesgos latentes en su sitio de trabajo;
5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo
definido en el plan de capacitación del SG- SST; y
l'
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HOJA No 10 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Artículo' 11. Capacitación en Seguridad y Salud en. el Trabajo - SST. El
empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en
seguridad y salud en el trabajo necesarios para sus trabajadores, también debe
adoptar y. rnantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los
aspectos de laejecuciórí de sus deberes u obligaciones, con el fin de prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Para ello, debe desarrollar un
programa de capacitación que proporcione conocimiento para identificar los
peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a
todos los niveles de la .organización incluyendo a trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estar
documentado,· ser impartido por personal idóneo conforme· a la normatividad
vigente.
Parágrafo 1. El programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo ­
SST, debe ser revisado mínimo una (1) vez al año, con la participación del Comité
Paritario o Vigía de Seguridad. y Salud en el Trabajo y la alta dirección de la
empresa: con el fin identificar las acciones de mejora.
Parágrafo 2. El empleador proporcionará a todo trabajador que ingrese por
primera vez a la empresa, independiente de su forma de contratación y vinculación
y de manera previa al inicio de sus labores, una inducción en Jos aspectos
generales y específicos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la
identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de
accident~s de trabajo y enfermedades laborales.
Artículo 12. Documentación. El empleador debe mantener disponibles y
debidamente actualizados entre otros, los siguientes documentos en relación con
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud enel Trabajo SG-SST:
1. La política y los objetivos de la empresa en materia de seguridad y salud en el
trabajo SST, firmados por el empleador;
.
.2. Las responsabilidades .asignadas para la implementación y mejora continua del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST;
3. La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos;
4. El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico de la
población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización;
5. El plan de trabajo anual en seguridad ysalud en el trabajo,. SST de la empresa,
. firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST;
6. El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo - SST, así
como de su cumplimiento incluyendo los soportes de inducción, reinducción y
capacitaciones de los trabajaqores dependientes, contratistas, cooperados y en
misión;
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HOJA No 11 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
7.Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;
8. Registros de entrega de equipos y elementos de protección personal;
9. Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas técnicas
cuando aplique y demás instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;
10.Los soportes de la convocatoria, elección y conformación del Comité Paritario
de Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones o la delegación
del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones;
11.Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente;
12.La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y
sus correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias;
13.Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores,
incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los perfiles de salud
arrojados por los monitoreos biológicos, si esto último aplica según priorización de
los riesgos.
Enel caso de contarse con servicios de médico especialista en medicina laboral o
del trabajo, según lo establecido en la normatividad vigente, se deberá tener
documentado lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos biológicos;
14.Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, maquinas o
equipos ejecutadas;
15.La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de
Riegos Laborales que le aplican a la empresa; y
16. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos
prioritarios.
Parágrafo 1. Los documentos pueden existir en papel, disco magnético, óptico o
electrónico, fotografía, o una combinación de éstos y en custodia del responsable
del desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Parágrafo 2. La documentaci6n relacionada con el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, debe estar redactada de manera tal,
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla.
Igualmente, debe Ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y
ponerse a disposición de todos los trabajadores, en los apartes que les compete.
Parágrafo 3. El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su
salud solicitándolo al médico responsable en la empresa, silo tuviese, o a la
institución prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los
efectuó. En todo caso, se debe garantizar la confidencialidad de los documentos,
acorde con la normatividad legal vigente.
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DECRETO NÚMERO_ _ _ _ _ _ DE 2014~, ..'
HOJA No 12 de 28
ContinuaciÓn del decreto ·Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG~SST).
Artículo 13. Conservación de los documentos. El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de manera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles. protegidos contra daño. deterioro o pérdida. 'El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los documentos y registros exceptuando el acceso a las historias clínicas ocupacionales de los . trabajadores cuando no tenga perl:il de médico especialista en seguridad y salud en el trabajo. La conservación puede hacerse de forma electrónica de conformidad con lo establecido en el presente decreto siempre '. y cuando se garantice la preservación de la información.
Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un período
mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación
laboral del trabajador con la empresa:
1. Los resultados de los perfiles., epidemiológicos de salud de los trabajadores, así
como los conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de 10$
trabajadores, en caso que no cuente con los servicios de médico especialista en
áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo;
2. Cuando la empresa cuente con médico especialista en áreas afines a la
seguridad y salud en el trabajo"los resultados de exámenes de ingreso, periódicos
yde egreso, así como los resultados de los exámenes complementarios tales
como paraclfnicos, pruebas de monitoreo biológico, audiometrías, espirometrías,
radiografías de tórax y en general, las que se realicen con el objeto de monitorear
los efectos hacia la salud de la exposición a peligros y riesgos; cuya reserva y
custodia está a cargo del médico correspondiente;
3. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como
resultado de los programas de. vigilancia y control de los peligros y riesgos en
seguridad y salud en el trabajo;
.
4. Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en
seguridad y salud en el trabajo; y,
5. Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal.
Para los demás documentos y registros, el empleador deberá elaborar y cumplir
con un sistema de archivo o .retención documental, según aplique, acorde con la
normatividad vigente y las políticas de la empresa.
Artículo 14. Comunicación. El empleador debe establecer mecanismos eficaces
para: .
1. Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas
y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo;
2. Garantizar que se dé a conocer el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST a los trabajadores y contratistas; y,
3. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los
trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo para que' sean
consideradas y atendidas por los responsables en la empresa.
DECRETO NÚMERO· .,
1443
DE 2014
4
.
HOJA No-
13 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se diclan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
CAPfTULO IV Planificación Artículo 15. Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos. El
empleador o contratante debe aplicar una metodología que sea sistemática, que
tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no. rutinarias
internas o externas, máquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los
trabajadores independientemente de su forma de contratación y vinculación, que
le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el
trabajo, con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios,.
realizando mediciones ambientales cuando se requiera.
A partir de la vigencia del presente decreto, los panoramas de factores de riesgo
se .entenderán como identificación de peligros, evaluación· y valoración de los
riesgos.
Parágrafo 1. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser
desarrollada por el empleador o contratante con la participación y compromiso de
todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y actualizada como .
mínimo de manera anual.
También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o
un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten cambios en los
procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos.
Parágrafo 2. De acuerdo con la naturaleza de los peligros, la pnonzación
realizada y la actividad económica de la empresa, el empleador o contratante
utilizará metodologías adicionales para complementar la evaluación de los riesgos
en seguridad y salud en el trabajo ante peligros de origen físicos, ergonómicos o
biomecánicos, biológicos, químicos, de seguridad. público, psicosociales, entre
otros.
Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes potencialmente
cancerígenos, deberán ser considerados como prioritarios, independiente de su
dosis y nivel de exposición.
Parágrafo 3. El empleador debe informar al Comité Paritario o Vigía·de Seguridad
y Sallid en el Trabajo sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes
de trabajo para que emita las recomendaciones a que haya lugar.
Parágrafo 4. Se debe identificar y relacionar en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo los trabajadores que se dediquen en forma
permanente a las actividades de alto riesgo a las que hace referencia el Decreto
2090 de 2003.
.
Artículo 16. Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SG~SST. La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar
las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de
trabajo anual o para la actualización del existente. El Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo existente a la entrada en vigencia del presente
decreto deberá examinarse teniendo en cuenta lo establecido en el presente
artículo. Esta autoevaluación debe ser realizada por personal idóneo de
DECRETO NÚMERO
Continuación del decreto
,'-
14. 4 3
DE 2014,
HOJA No 14 de 28
"P.9r el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG~SST).
conformidad con la normatividad vigente, incluyendo los estándares mínimos que
se reglamenten.
La evaluación' inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en seguridad y
salud en el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de
trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones en la
normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia.
La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales
incluyendo los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales para empleadores, que se reglamenten y
le sean aplicables;
2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los
riesgos, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá contemplar
los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros;
3. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la
empresa; la cual debe ser anual;
4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar
los peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes' de los trabajadores; la
cual debe ser anual.;
5, El .cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la
empresa, incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores
dependientes, cooperados, en misión y contratistas;
6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas' de
vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores;
7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus
condici.ones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la
enfermedad y la accidentalidad; y
8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SG­
SST de la empresa del año inmediatamente anterior.
Parágrafo 1. A la entrada en vigencia del presente decreto, todos los empleadores
deberán realizar la evaluaCión y análisis de las estadísticas sobre la énfermedad y
la accidentalidad ocurrida en los dos (2) últimos años en la empresa, la cual debe
servir para establecer una línea base y para evaluar la mejora continua en el
sistema.
Parágrafo 2. La evaluación inicial debe estar documentada' y debe ser la' base
para la toma de decisiones y la planificación de la gestión de la seguridad y salud
en el trabajo.
Parágrafo 3. El empleador o contratante debe facilitar mecanismos para el auto­
reporte de condiciones de trabajo y de salud por parte de los trabajadores o
DECRETO NÚMERO ",...
]4 Ji 3
DE 2014
HOJA No 15 de 28
Continuación del decreto Upar el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
contratistas; esta información la debe utilizar como insumo para la actualización de
las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 17. Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST. El empleador o contratante debe adaptar mecanismos para
planificar el Sistema de. Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-:-SST,
basado en la evaluación inicial y otros datos disponibles que aporten a este
propósito.
a) La planificación debe aportar a:
1. El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos
laborales incluidos los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen en materia de seguridad y
salud en el trabajo;
.
2. El fortalecimiento de cada uno de los componentes (Política, Objetivos,
Planificación, Aplicación, Evaluación Inicial, Auditoría y Mejora) del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la empresa; y~
3. El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo
de la empresa.
b). La planificación debe permitir e~tre otros, lo siguiente:
1. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo de la
empresa;
2. Definir objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST medibles y cuantificables, acorde con· las prioridades definidas y.
alineados con la política de seguridad y salud en el trabajo defini~a en la empresa;
. 3. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en
el que se especifiquen nietas, actividades claras para su desarrollo, responsables
y cronograma, responsables y recursos necesarios;
4. Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestión de la Seguridad
.y Salud en el Trabajo; y,
5. Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos
para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST.
Parágrafo 1. La planificación en Seguridad y Saluden el Trabajo debe abarcar la
implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST (Política, Objetivos,
Planificación, Aplicación, Evaluación inicial, Auditoría y Mejora), desarrollados de
conformidad con el presente decreto.
Parágrafo 2. El plan de trabajo anual debe ser firmado por el .empleador y
contener los objetivos, metas, actividades, responsables, cronograma y recursos
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG- SST.
DECRETO NÚMERO'
.1
..
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, DE 2014,
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Continuación del decreto aPor el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Artículo 18. Objetivos del Sistema de Gestión de la. Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST. Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política
de seguridad y salud en el trabajo establecida en 'la empresa y el resultado de la
evaluación inicial y auditorias que se realicen.
'
,
Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos, los siguientes:
1. Ser claros, medibles, 'cuantificables y tener metas definidas para" su
cumplimiento;
"
2. Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de
la empresa;
3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en seguridad y salud en el
trabajo de acuerdo con las prioridades identificadas;
4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en
materia de riesgos laborales, incluidos los estándares mínimos del Sistema de
Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen;
5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores; y
6. Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y
actualizados de ser necesario.
Artículo 19. Indicadores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o
"cuantitativos según corresponda) mediante los cuales se evalúen la estructura, el
proceso y los resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. Estos indicadores
deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo.
Cada indicador debe contar con una ficha técnica que contenga las' siguientes
variables:
1. Definición del indicador;
2. Interpretación del indicador;
3. Límite para el indicador o valora partir del cual se considera que cumple o no
con' el resultado esperado;
4. Método de cálculo;
5. Fuente de la información para el cálculo; ,
6. Periodicidad del reporte; y
7. Personas que deben conocer el resultado.
Articulo 20. Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Para la definición y construcción de los
..
DECRETO
NÚMERb ..- . 14{ 3
DE 2014
HOJA No 17 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
indicadores qúe eval.úan la estructura, el empleador debe considerar entre otros,
los siguientes aspectos~
.
1. La política de seguridad y salud en el trabajo y que esté comunicada;
2. Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo;
3. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma;
4. La asignación de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa frente
al desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo;
. 5. La asignación· de recursos humanos, físicos y financieros yde otra índole
requeridos para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo;
6. La definición del método para identificar los peligros, para evaluar y calificarlos
riesgos, en el que se incluye un instrumento para que los trabajadores reporten las
condiciones de trabajo peligrosas;
7. La conformación y funcionamiento del Comité Paritario o Vigía de seguridad y
salud en el trabajo;
.
8. Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de. la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST;
9. La existencia de un procedimiento para efectuar el diagnóstico de las
condiciones de salud de los trabajadores para la definición de las prioridades de
control e intervención;
.
10.La existencia de un plan para preyencjón y
organización; y
~tención
de emergencias en la
.
11.La definición de un plan de capacitación en seguridad y salud enel trabajo.
Artículo 21. Indicadores que evalúan el proceso del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Para la definición y construcción de los
indicadores que evalúan el proceso, el empleador debe considerar entre otros:
1. Evaluación inicial (línea base);
2. Ejecución del 'plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su
cronograma;
3. Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo;
4. Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados;
5. Evaluación de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores de la
empresa realizada en el último año;
6.Ejecución de las diferentes acciones preventivas, correctivas Y de mejora.
incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes,
.,
14.43
DECRETO NÚMERO----------:-­ DE 2014 "
HOJA No 18 de 28
"
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG~SST).
accidentes y enfermedades laborales, así como de las acciones generadás en las
inspecciones de seguridad;
7.Ejecución del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus
resultados, si aplica;
8. Desarrollo de los programas de vigilancia epidemiológica de acuerdo con el
análisis de las condiciones de salud yde trabajo y a los riesgos priorizados;
9. Cumplimiento de los procesos de reporte e investigación de los' incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades laborales;
'1 O~Registro estadístico de enfermedades laborales, i,ncidentes, accidentes de
trabajo y ausentismo laboral por enfermedad;
. 11.Ejecución del plan para la prevención y atención. de emergencias; y ,
. 12.La estrategia
d~ conservación de los documentos.
Artícul,o 22. Indicadores que evalúan el resultado del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Para la definición y construcción de los
indicadores que evalúan el resultado, el empleador debe considerar entre otros:
1. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables;
2. Cumplimiento de los objetivos en .seguridad y salud en el trabajo -SST;
3. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su
cronograma;
4. Evaluación de las no conforiTlidades detectadas en el seguimiento al plan de
.
trabajo anual en'seguridad y salud en el trabajo;
5. La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las'
acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentés de trabajo
y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las
inspecciones de seguridad;
.
'
6.EI cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiológica,de la salud de los
trabajadores, acorde con las características, peligros y riesgos de ~a empresa;
7. La evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud
de los trabajadores;
a.Análisis de los registros de enfermedades laborales, incldentes,accidentes de
trabajo y ausentismo laboral por enfermedad;
9.Análisis de los resultados en la implementación de las medidas de control
peligros identificados y los riesgos priorizados; y
~mlos
10.Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales
ocupacionales y sus resultados si aplica. '
.
DECRETO NÚMERO . ,.. .
14 ~ 3
DE 2014
HOJA No 19 de 28
COhtinuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
CAPiTULO V Aplicación Artículo 23. Gestión de los peligros y riesgos: El empleador o contratante debe
adoptar métodos para la identificación, prevención, evaluación, valoración y
control de los peligros y riesgos en la empresa.
Artículo 24. Medidas de prevención y control. Las medidas de prevención y
control deben adoptarse con base en el análisis de pertinencia, teniendo en cuenta
el siguiente esquema de jerarquización:
1. Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer
desaparecer) el peligro/riesgo;·
2. Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no
genere riesgo o que genere menos riesgo;
3. Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en
su origen (fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de
.un peligro o un procesbde trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del
trabajador y la ventilación (general y localizada), entre otros;
4. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de
exposición al peligro, tales como la rotación de personal, cambios en la duración o
tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia,
demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e
implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a
áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros; y,
5. Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo: Medidas basadas en
el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores, con
el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física
derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador
deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que
cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP deben usarse de manera
complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada, y
de acuerdo con la identificación de peligros y evaluación y valoración de Jos
riesgos.
Parágrafo 1. El empleador debe suministrar los equipos y elementos de
protección personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador e igualmente, debe
desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los trabajadores,
para que estos conozcan el deber y la forma correcta de utilizarlos y para que el
. mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal, que se asegure
su buen funcionamiento y recambio según vida útil para la protección de los
trabajadores,
.
Parágrafo 2. El empleador.o contratante debe realizar el mantenimiento de las
instalaciones, equipos yher'ramientas de acuerdo con los informes de
inspecciones y con sujeción a los manuales de uso.
..
,,
DECRETO NOMr:RO. ~ ]
4:4 3
DE 2014,'
HOJA No 20 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
.
Parágrafo 3. El empleador debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de
los trabajadores mediante las evaluaciones médicas de ingreso, periódicas, retiro
y los programas de vigilancia epidemiológica, con el propósito de identificar
precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y
evaluar la eficacia de !as medidas de prevención y control;'
Parágrafo 4. El empleador o contratante debe corregir las condiciones inseguras
que se presenten en el lugar de trabajo, de acuerdo con las condiciones
específicas y riesgos asociados a la tarea.
Artículo 25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. El empleador
o contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en
materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura
a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trábajadores, independiente de
su forma de contratación o vinculación,incluidos contratistas y subcontratistas, así
como proveedores y visitantes.
Para ello debe implementar un plan de prevención. preparación y respuesta ante
emergencias que considere como mínimo, los siguientes aspectos:
1.ldentificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la
empresa;
2.ldentificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y
control existentes al interior de la empresa para prevención, preparación y
respuesta ante emergencias, así como las capacidades existentes en las redes
institucionales y de ayuda mutua;
3. Analizar' la vulnerabilidad de ,la empresa frente a las amenazas identificadas,
considerando las medidas de prevención y control existentes; ,
4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores
expuestos, los bienes y servicios de la empresa;
5. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las
amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias;
6. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia
de eventos potencialmente desastrosos;
7.Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas,
procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas
prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias;
a.lmplementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa
frente a estas amenazas que incluye entre otros,. la definición de planos de
instalaciones y rutas de evacuación;
,
9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que
estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una
emergencia real o potencial;
,,
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DECRETO NÚMERO- - - - - - - DE 2014, , ,
HOJA No 21 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema" de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez a.1 año con la participacióh de
todos los trabajadores;
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde
con su nivel· de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de
primeros auxilios;
12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG..;SST, todos los
equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias incluyendo
sistemas de alerta,· señalización y alarma, con el fin de garantizar su
disponibilidad y buen funcionamiento; y
·13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés
común, identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta
ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes
que para el mismo propósito puedan" existir en la zona donde se ubica la
empresa.
Parágrafo 1. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la
vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la
empresa, el empleador o contratante puede articularse con las instituciones
locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012.
Parágrafo 2. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas, como los planes de
continuidad de negocio, cuando así proceda.
Artículo 26. Gestión del cambio. El empleador o contratante debe implementar y
mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en
el trabajo que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos
procesos, cambio en los métodos de trabajo, cambios en instalaciones, entre
otros) o los cambios externos (cambios en la legislación, evolución del
conocimiento en seguridad y salud en el trabajo, entre otros).
Para ello debe realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que
puedan derivarse de estos cambios y debe adoptar las; medidas de prevención y
control antes de su implementación, con el apoyo del Comité. Paritario o Vigía de
Seguridad y Salud en el Trabajo. De la misma manera, debe actualizar el plan de
trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo .
Parágrafo. Antes de introducir los cambios internos de que trata el presente
artículo, el empleador debe informar y capacitar a los trabajadores relacionados
con estas modificaciones.
Artículo 27. Adquisiciones. El empleador debe establecer y mantener un
procedimiento con, el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen· en las
especificaciones relativas a las. compras o adquisiciones de productos y servicios,
las disposiciones relacionadas con el-cumplimiento del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST por parte de la empresa.
Artículo 28. Contratación. El empleador debe adoptar y mantener las
disposiciones que garanticen el cumplimiento de las normas de segu~idad y salud
DECRETO NÚMI;.RO ' .' ',' ..,
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DE 2014'
HOJA No 22 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
.de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
en el trabajo de su empresa, por parte de los proveedores, trabajadores
dependientes, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus
trabajadores o subcontratistas, durante el desempeño de las actividades objeto del
contrato.
Para este propósito, el empleador debe considerar como mínimo, los siguientes
aspectos en materia de seguridad y salud el trabajo:
1.lncluir los aspectos de seguridad y salud en el trabajo en. la evaluación y
selección de proveedores y contratistas;
2. Procurar canales de comunicación para la gestión de seguridad y salud en el
trabajo con los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión,
contratistas y sus trabajadores o subcontratistas;
3. Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente, el cumplimiento de la
obligación de afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales, considerando la
rotación del personal por parte de los proveedores contratistas y subcontratistas,
de conformidad con la normatividad vigente;
4. Informar a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores de este
último. previo al inicio del contrato, los peligros y riesgos generales y específicos
de su zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y
no rutinarias. así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y
atención. de emergencias. En este propósito, se debe revisar periódicamente
durante cada año, la rotación de personal y asegurar que dentro del· alcance de
este numeral. el nuevo personal reciba la misma información;
5. Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión,
contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, sobre el deber de informarle,
. acerca de los presuntos accidentes de trabajo y enfermedades laborales ocurridos
durante el periodo de vigencia del contrato para que el empleador o contratante
ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su responsabilidad; y
6. Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del·
contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud
el trabajo por parte de los trabajadores cooperados, trabajadores en misión,
proveedores, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas.
Parágrafo: Para los efectos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST. los· proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus
trabajadores o subcontratistas. con las responsabilidades del presente decreto.
CAPiTULO VI Auditoría y Revisión de la Alta Dirección Artículo 29. Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo. SG-SST. El empleador debe realizar una auditoría anual, la
cual será planificada con la participación del Comité Paritario o Vigía de Seguridad
y Salud en el Trabajo. Sí la auditoría se realiza con personal interno de la entidad,
debe ser independiente a la actividad, área o proceSQ objeto de verificación.
DECRETO NÚMERO "- .,..
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DE 201'4~
.~....
.HOJA No 23 de 28
Continuación del decreto 'Por el cual se diCtan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Parágrafo: El programa de auditoría debe comprender entre otros, la definición de
la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la
periodicidad, la metodología y la presentación de informes, y debe tomarse en
consideración re~ultados de auditorías previas. La selección del personal auditor
no implicará necesáriamente aumento en la planta de cargos existente.' Los
auditores no deben auditar su propio trabajo.
Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables de
adelantar las medidas preventivas; correctivas o de mejora en la empresa.
Artículo 30. Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gesti6n de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST El proceso de auditoría de que trata el
presente capítulo, deberá abarcar entre otros lo siguiente: "
.
1. El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo;
2. El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado;
3. La participación de los trabajadores;
4. El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas;
5. El mecanismo de comunicación de los contenidos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, a los trabajadores;
6. La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST;
7. La gestión del cambio;
8. La consideración de la seguridad y salud en el trabajo en
adquisiciones;
la~
nuevas
9. El alcance y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
trabajo SG-SST frente a los. proveedores y contratistas;
10. La supervisión y medición de los resultados;
11. El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, y su· efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y
salud en el trabajo en la empresa;
12. El desarrollo del proceso de auditoría; y
13. La evaluación por parte de la alta dirección.
Artículo 31. Revisión por la alta dirección. La alta dirección, independiente del
tamaño de la empresa, debe adelantar una revisión del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST, la cual debe realizarse por lo menos
una (1) vez al "año, de conformidad con las modificaciones en los procesos,
resultados de las auditorías y demás informes que permitan recopilar información
sobre su funcionamiento.
,
•
•
DECRETO NÚM~.~Q·
«d
14. Ji 3
DE
~0.14
HOJA No 24 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SSTr
Dicha revisión debe determinar en qué medida se cumple con la política y los
objetivos de seguridad y salud el trabajo y se controlan los riesgos. La revisión no
debe hacerse únicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadísticas
sobre accidentes y enfermedades, entre otros), sino de manera proactiva y evaluar
la estructura y el proceso de la gestión en seguridad y salud en el trabajo.
La revisión de la alta dirección debe permitir:
1. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para
alcanzar los objetivos, metas y resultados esperados del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo;
2. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el
trabajo y su cronograma;
.
3.Analizar la suficiencia de los recursos asignados para la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de los
resultados esperados;
4.Revisar la capacidad del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la empresa en
materia de seguridad y salud en el trabajo;
5.Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, incluida la revisión de la política y sus
objetivos;
6. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones
anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios;
7.Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorias anteriores del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST;
8.Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la
organización que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua;
9. Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control
de peligros y riesgos se aplican y son eficaces;
10.lntercambiar información con los trabajadores sobre los resultados y su
desempeño en seguridad y salud en el trabajo;
11.Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la
identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión
en seguridad y salud en el trabajo de la empresa;
12.Determinar si promueve la participación de los trabajadores;
13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en
materia de riesgos laborales, el cumplimiento de los estándares mínimos del
Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le
apliquen;
DECRETO NÚMERO_ __·'_1_4_·~_3_ DE 2014. .
>"
.. HOJA No 25 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). .
14.Establecer acciones que permitan la mejora continua en seguridad y salud en
el trabajo;
15.Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y
de ios objetivos propuestos;
16.lnspeccionar sistemáticamente los
pu~stos
de trabajo, las máquinas y equipos
y en general, lasinstalaciories de la empresa;
17.vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo;
18.vigilarlas condiciones de salud de los trabajadores;
19.Mantener actualizada la identificación de peligros, la evaluación y valoración de
los riesgos;
2o..ldentificar la notificación yla investigación de incidentes, accidentes de trabajo
y enfermedades laborales;
.
21.ldentificar ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el
trabajo;
22.ldentificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre
otros, relacionados con seguridad y salud en el trabajo;
23. Identificar deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo; e
24.ldentificar la efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los
trabajadores.
Parágrafo. Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser
documentados y divulgados al COPASST o Vigía' de Seguridad y Salud en el
Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SSTquien deberá definir e. implementar las acciones preventivas,
correctivas y de mejora a que hubiere lugar.
Artículo 32. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales. La investigación de las causas de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, debe adelantarse acorde con lo establecido en el
Decreto 1530. de 1996, la Resolución 140.1 de 20.0.7 expedida por el entonces
Ministerio de la Protección Social, hoy Ministerio del Trabajo, y las disposiciones
que .los modifiquen, adicionen o sustituyan. El resultado de esta investigación,
debe permitir entre otras, las siguientes acciones:
1. Identificar y documentar las deficiencias del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SSTlo cual debe ser el soporte para la implementáción
de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias;
,
2. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente reiacionados con
sus causas o con sus controles, para que participen activamente Em el desarrollo
de las acciones preventivas, correctivas y de mejora;
.
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DECRETO NOMERO..;...~---.;."_'--.1_4.....
DE 2014,
HOJANo 26 de 28
ContinUación del decreto ·Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
,
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
3.lnformar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral por incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades laborales; y
4.Alimentar el proceso de revisión que haga la alta dirección de la gestión en
seguridad y salud el trabajo y que se consideren también en las acciones de
mejora continua.
Parágrafo 1. los resultados de actuaciones administrativas desarrolladas por el
Ministerio del Trabajo y las recomendaciones por parte de las Administradoras de
Riesgos laborales, deben ser considerados como insumo para plantear acciones
correctivas, preventivas o de mejora en materia de seguridad y salud en el trabajo,
respetando los requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la
legislación vigente.
'
Parágrafo 2. Para las investigaciones de que trata el presente artículo. el
empleador debe conformar un equipo investigador que integre como mínimo al
jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el
evento, a un representante del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. Cuando' el empleador no cuente con la estructura anterior, deberá
conformar un equipo investigador por trabajadores capacitados para tal fin.
CAPíTULO VII Mejoramiento Artículo 33. Acciones preventivas y correctivas. El empleador debe garantizar que,
se definan e implementen las' acciones preventivas y correctivas necesarias, con
base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST,de las auditorías y de la
revisión por la alta dirección.
Estas acciones entre otras, deben estar orientadas a:
1. Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades' con
base en lo establecido en el presente decreto y las demás disposiciones que
regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos laborales; y,
2. la adopción, planificación, aplicación, comprobación
documentación de las medidas preventivas y correctivas.
de
la
eficacia
y
Parágrafo 1. Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección
relativas a los peligros y riesgos en Seguridad y Salud en el Trabajo son
inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, estas deberán someterse a una
evaluación y jerarquización prioritaria y sin demora por parte del empleador o
contratante,de acuerdo con lo establecido en el presente decreto.
Parágrafo 2. Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar
documentadas, ser difundidas a ,los niveles pertinentes, tener responsables y
fechas de cumplimiento.
,
'
.. '
DECRETO NÚMER'O_,_ _l_I.t_'4_3_,_ DE 2014, ",
HOJA No 27 de 28
Continuación del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión,
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
'
Artículo 34. Mejora continua. El empleador debe dar las directrices y otorgar los
recursos necesarios para la mejora continua del Sistema de Gestión de' la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de
todas susactívidades y el cumplimiento de sus propósitos. Entre otras, debe
considerar las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:
1. El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST;
2. Los resultados de la intervención en los peligros y los riesgos priorizados;
3. Los resultados de la auditoría y revisión del Sistema de Gestión de la Seguridád
y Salud en el Trabajo SG-SST, incluyendo la investigación de los incidentes,
accidentes y enfermedades laborales;
,
4. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo,
según corresponda;
,
5. Los resultados de los programa!) de promoción y prevención;
6. El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección; y
7. Los cambios en lesislación que apliquen a la organización.
CAPiTULO VIII , Disposiciones Finales Artículo 35. Capacitación obligatoria. Los responsables de la ejecución de los
Sistema de Gestión de la Seguridad y Saluden, el Trabajo SG-SST, deberán
, realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) 'horas sobre el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST que defina el Ministerio
del Trabajo en desarrollo de las acciones señaladas en el literal a) del artrculo 12
de la ley 1562 de 2012, y obtener el certificado de aprobación del mismo.
Artículo 36. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en el presente decreto
y demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan, será sancionado en
los términos previstos en el artículo 91, del Decreto 1295 de 1994, modificado
parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y las normas
que a su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan.
Parágrafo: Las Administradoras de Riesgos Laborales realizarán la vigilancia
delegada del cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto e informarán a
las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo los casos en los cuales se
evidencia el no cumplimiento del mismo por parte de sus empresas afiliadas.
Artículo 37. Transición. Los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud
Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG­
SST para lo cual, a partir de la publicación del presente decreto deberán dar inicio
a las acciones necesarias para ajustarse a lo establecido en esta disposición' y
tendrán unos plazos para culminar la totalidad del proceso, contados a partir de la
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DECRETO
NÚ~F~Q.
.1l,.1, 3
DE 2014
HOJA No 28
de 28
Continuación del decreto 'Por el cual se dictan disp'osiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
entrada en vigencia del presente decreto, de la sjguiente manera:
a) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores.
b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200)
trabajadores.
c) Treinta (30) meses para las empresas de' doscientos uno (201) o más
trabajadores.
Paragrafo 1. Para ajustarse alas plazos establecidos en el presente artículo, las .
empresas tendrán' en cuenta el promedio de número total de trabajadores,
independientemente de su forma de contratación, del año inmediatamente anterior
a la fecha de publicación del presente decreto, lo cual deberá quedar certificado
por el representante legal de la empresa.
Parágrafo 2. Para ·efectos del presente decreto, las Administradoras de Riesgos
Laborales brindaran asesoría y asistencia técnica a las empresas afiliadas para la
implementación del SG-SST, conforme a los plazos definidos en el presente
artículo y del cumplimiento de esta obligación, presentarán informes semestrales a
las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo.
'
Parágrafo 3. Hasta que se venzan los plazos establecidos en el presente artículo
por tamaño de empresa, se deberá dar cumplimiento a lo establecido en la
Resolución 1016 de 1989.
'
Artículo 38. Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de su
publicación, 'de conformidad con la transición establecida en el artículo 37 del
presente decreto, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE y CÚMPLASE
Dado en Bogotá D.C., a los . .
.
El Viceministro de Relaciones Laborales
E Inspección, encargado de las funciones del
Despacho del Ministro del Trabajo
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