DER 007/05

Proyecto CYTMA DER 007/05: “Los planes de reforma administrativa del
aparato estatal argentino (1880-2004). Un análisis en perspectiva histórica de sus
diagnósticos, implementación y resultados”.
Director: Elbaum, Jorge
Equipo de investigación: Mario Greco, Juan Pablo Piñeiro; Aníbal Corrado.
Resumen:
Esta investigación se propone realizar una sistematización y análisis de
las experiencias de reforma del aparato administrativo del Estado argentino
desde 1880 hasta la actualidad, poniendo especial énfasis en los diagnósticos, la
implementación y los principales resultados de los programas en cuestión. Para
ello, se tomará como base la metodología de análisis de políticas públicas
propuesta por Oszlak y O’Donnell (1982). Esta vía de análisis supone considerar
que toda política estatal es esencialmente una toma de posición del Estado
frente a una determinada “cuestión socialmente problematizada”. Ello implica
que, en términos generales, una política pública es sólo una parte -aunque
relevante- de un proceso social más abarcativo que incluye una multiplicidad
de actores sociales además de los organismos burocráticos de la administración
estatal. El estudio de los actores involucrados (de sus objetivos políticos y sus
discursos) alrededor de las definiciones de transformación del aparato estatal
constituye un eje central de este proyecto.