Embajada de Francia

FRANCIA
INFORMACIÓN GENERAL
Francia es un país de Europa occidental que limita al norte con el canal de la Mancha y el estrecho de Dover o
paso de Caláis; Al noreste con Bélgica, Luxemburgo y Alemania; al este con Alemania, Suiza e Italia; al
sureste con el mar Mediterráneo; al sur con España; al suroeste con el golfo de Vizcaya; y al oeste con el
océano Atlántico. Francia presenta una forma aproximadamente hexagonal, con una longitud máxima
(norte−sur) de unos 965 km y una anchura que alcanza los 935 kilómetros. París es la capital y la ciudad más
grande del país. La República comprende diez posesiones de ultramar, entre las que se encuentran los
departamentos de Guayana Francesa, en Sudamérica, Martinica y Guadalupe en las Indias Occidentales, y la
isla Reunión en el océano Índico. Además, cabe mencionar las dependencias territoriales de Saint Pierre y
Miquelon, Mayotte, Nueva Caledonia, Polinesia Francesa, las Tierras Australes y Antárticas Francesas, y las
islas Wallis y Futuna. La superficie total de la Francia metropolitana es de 543.965 km2, incluida la isla de
Córcega, en el mar Mediterráneo.
La Bandera
Los colores rojo, blanco y azul de la bandera francesa datan de 1789, cuando Luis XVI incorporó el rojo y el
azul de la ciudad de París al blanco del escudo de los Borbones, la familia real gobernante en Francia.
La bandera tricolor fue oficialmente adoptada por la Convención Nacional en 1794.
El Himno
La Marseillaise
(La Marsellesa)
ECONOMÍA
Producto Interior Bruto
1.329.000.000.000 dólares estadounidenses
(1994)
Principales productos económicos
Agricultura
Trigo, remolacha azucarera, maíz, cebada, papas o patatas, ganado, productos lácteos, vino
Pesca
Ostras, atún, pescadilla
Minería
Carbón y yacimientos de hierro
1
Industria
Productos alimenticios, equipamiento para transportes, productos químicos, maquinaria eléctrica y no
eléctrica, metales y sus derivados, textiles y prendas de vestir
Población ocupada (por sectores)
56% Comercio y servicios
28% Industria
10% Negocios y finanzas
6% Agricultura, silvicultura y pesca
PRINCIPALES EXPORTACIONES
Maquinaria y equipamiento para transportes, productos manufacturados básicos, alimentos y bebidas
alcohólicas, productos químicos, acero y otros metales
PRINCIPALES IMPORTACIONES
Maquinaria y equipamiento para transportes, productos químicos, productos básicos manufacturados, artículos
manufacturados, artículos alimenticios
PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES
Alemania, Italia, Bélgica y Luxemburgo, Reino Unido, Estados Unidos, España, Países Bajos
MONEDA
Franco francés
CLIMA
El clima de Francia es templado en términos generales, pero existen considerables contrastes regionales.
POBLACIÓN
Más del 90% de la población ha nacido en Francia y es en su mayoría blanca. Entre los extranjeros,
predominan los italianos, los españoles, los portugueses, los polacos y los africanos occidentales y del norte.
La población (según estimaciones para 1994) era de 57.800.000 habitantes, lo que da una densidad de
población de 106 hab/km2. Alrededor del 75% vive en núcleos urbanos.
RELIGIÓN
El catolicismo es la religión que profesan aproximadamente el 75% de los franceses. Le siguen en importancia
el Islam, el protestantismo y el judaísmo.
EDUCACIÓN Y CULTURA
2
La educación y la cultura francesas han tenido una gran influencia a lo largo de la historia.
La cultura francesa está íntimamente relacionada con el desarrollo cultural del mundo occidental, en particular
en las áreas de las artes y de las letras. París ha sido considerada durante mucho tiempo como el origen de la
cultura francesa. Durante la edad media, Francia fue un destacado foco cultural en Europa; después, Francia
ha sido la cuna de muchos pintores mundialmente famosos y de importantes movimientos pictóricos,
GOBIERNO
El sistema gubernamental francés es una República presidencial, basada en la Constitución promulgada en
octubre de 1958 por iniciativa del general Charles de Gaulle; este documento reduce el poder del Parlamento
para destituir gabinetes y amplía la autoridad del presidente. La soberanía de la República recae en el pueblo
francés, que puede ejercer su poder político a través de un parlamento de representantes, así como por medio
de referéndum. El organismo representativo es bicameral; está compuesto por la Asamblea Nacional (577
diputados) y el Senado (321 miembros. Los franceses pueden votar a partir de los 18 años.
El presidente es elegido para un periodo de siete años por votación popular directa;. El presidente es el
comandante de las Fuerzas Armadas y dirige el Consejo Superior de la Judicatura, el Comité de Defensa
Nacional y el Consejo de Ministros (gabinete); también nombra al primer ministro y designa al gabinete de
ministros.
Las elecciones presidenciales de mayo de 1995 convirtieron a Jacques Chirac en presidente de la República, al
tiempo que Alain Juppé accedía a la jefatura de gobierno.
EL EMBAJADOR Y EL CÓNSUL FRANCÉS
El embajador es nombrado por el Presidente de Francia con la proposición del Ministro de Relaciones
Exteriores, durante una reunión del consejo de ministros. El embajador representa personalmente al presidente
y a cada uno de los ministros de la república.
El presidente puede nombrar como embajador a cualquier persona que sea de su confianza. En realidad, el
presidente escoge en la mayoría de los casos un profesional, un diplomático que tenga una experiencia en su
profesión, es decir que haya llegado el grado mas elevado de la carrera diplomática.
Al llegar al país de su estadía, el embajador es recibido por el jefe de estado a quien le entrega una carta del
presidente de la republica Francesa quien notifica su nombramiento. Estas son las cartas credenciales, las
cuales se presentan en un sobre sellado que solo puede abrir el jefe de estado. A partir de ese momento, se
puede decir que el embajador es aceptado y que él puede comenzar el trabajo.
Al final de algunos años, el embajador es trasladado a otro país, o devuelto a Paris para trabajar en funciones
equivalentes. Excepcionalmente, en caso de crisis con el país donde el embajador esta ejerciendo, este es
retirado del país de manera temporal o definitiva.
FUNCIONES DEL EMBAJADOR
La tarea del embajador es defender y promocionar, los intereses de Francia, de los franceses y desarrollar la
cooperación entre Francia y el país de residencia, dentro de los campos económicos, políticos, comerciales y
culturales. Específicamente:
INTERESES POLITICOS:
El embajador esta encargado, bajo la autoridad del ministro de relaciones exteriores, de aplicar en el país la
3
política exterior de Francia decidida por el presidente de la republica con el gobierno. Es aplicar la diplomacia
clásica, llamada también política, así ella sea bilateral o multilateral.
INTERESES ECONOMICOS:
El embajador interviene en diferentes niveles:
• En el plan colectivo y bilateral: en el plan colectivo, se trata de fijar las reglas de los negocios, que
son cada vez más convenidos en el ámbito internacional. En el plan bilateral la reglas son también
objeto de acuerdos, donde la negociación y ejecución involucra a los embajadores.
• En el plano local interviene a favor de las empresas francesas, sin intervenir en la administración, el
esta allí para ayudar.
Esta labor dependerá del sistema económico vigente en el país de permanencia para el embajador debe
conocer la coyuntura económica y las perspectivas financieras así como también las posibilidades de ayuda
que el gobierno francés puede ofrecer a estas empresas.
INTERESES CULTURALES:
Francia es el país que más dinero gasta en las acciones culturales en el extranjero, ya que sostiene en todas
partes del mundo intercambios culturales, científicos y tecnológicos, tratando siempre de consolidar la
influencia francesa.
Por ello la divulgación del idioma francés es una prioridad, así como la difusión de su cultura para lo cual el
embajador inaugura exposiciones, espectáculos, presenta a artitas al publico así como también se encarga de
hacer conocer en Francia la vida cultural del país de su estadía.
Por ultimo el embajador es responsable de los ciudadanos franceses que se encuentra en su país de residencia.
Los consulado generales y los cónsules asume esta función bajo la supervisión de lo embajadores.
El Embajador está apoyado por un equipo formado por varios servicios especializados en cada uno de estos
campos:
Los consejeros políticos (la cancillería diplomática) siguen los asuntos de política interior y exterior del país
para informar y aconsejar al Embajador.
El servicio de prensa ayuda al Embajador en todas sus tareas de información y de comunicación
La agregaduría militar se asegura de mantener buenas relaciones entre las fuerzas armadas de ambos países.
El servicio comercial tiene que informar a las empresas francesas de las oportunidades de negocios en
Venezuela y así como incrementar las relaciones comerciales entre ambos países.
El servicio de cooperación y de acción cultural tiene como misión desarrollar entre Francia y Venezuela
acciones de cooperación en las áreas científica, técnica, universitaria, educativa, lingüística y cultural.
La protección de los intereses de la comunidad francesa en Venezuela le incumbe al Consulado.
LOS CONSULES
El cónsul es un diplomático nombrado por el ministro de relaciones exteriores y esta encargado de una
circunscripción mas o menos importante, atendiendo ya sea a un país entero o una o varia provincias.
4
El cónsul recibe del gobierno una misión consular que determina su poder. Antes de comenzar su función el
debe obtener la aprobación del país de estancia.
FUNCIONES DEL CONSUL
Las actividades de una embajada incluyen tareas tales como la negociación de cuestiones de gran importancia
política, el informe y análisis de sucesos importantes en el país anfitrión, el intercambio de estudiantes, la
organización de exposiciones sobre la vida en su país de origen y la expedición de visados.
Además de sus labores diplomáticas y políticas las embajadas también asumen tareas consulares de su
gobierno. Los servicios consulares se ocupan de las relaciones económicas y comerciales entre naciones. Al
principio, las labores diplomáticas y consulares se mantenían estrictamente separadas porque los primeros
teóricos consideraban que los intereses nacionales no debían estar viciados por asuntos comerciales privados.
Por eso existían dos servicios diferentes: el diplomático y el consular. Los principales países combinan hoy
ambos servicios y existe un sólo cuerpo de funcionarios civiles profesionales para ambas áreas.
El trabajo consular incluye tareas muy variadas. Los cónsules expiden certificados de nacimiento, de
defunción y de matrimonio a los ciudadanos nacionales en tránsito o que residen en el país extranjero. Los
funcionarios consulares se ocupan también del transporte, ayudan a sus compatriotas cuando éstos viajan por
negocios o turismo e informan sobre las condiciones de la economía y de los negocios en el país extranjero.
Estas actividades se realizan en los consulados situados en las principales ciudades comerciales así como en la
capital.
El cónsul debe realizar un censo de los ciudadanos franceses e inscribirlos en el consulado, esto no es
obligatorio pero es una buena manera de ganar tiempo para el día que ellos necesiten de alguna función del
consulado
El cónsul establece las actas de estado civil, siempre y cuando la ley local lo autorice, el puede realizar
matrimonios. Organiza las elecciones presidenciales y los referéndum y hace funciones de notario y hasta
puede realizar actos judiciales
Es el protector legal de los franceses, el representante de Francia y el relevo del embajador. Particularmente
en las ciudades que no son capitales en donde debe defender y promover la presencia francesa
ORGANIZACIÓN DE LA EMBAJADA
Una embajada se divide en varias secciones funcionales que observan, informan y se ocupan de las cuestiones
que tienen asignadas. La mayor parte de las embajadas tienen departamentos que se ocupan de asuntos
políticos, económicos y comerciales, informativos y culturales, cuestiones consulares y problemas
administrativos. Además, una embajada cuenta con agregados de otros departamentos del gobierno. Por
tradición siempre han existido los agregados militares, aunque en los últimos tiempos los agregados agrícolas,
comerciales, laborales y culturales son cada vez más comunes.
El personal de la embajada se compone de funcionarios del cuerpo diplomático, con la excepción en algunos
casos de los agregados que provienen de sus respectivos ministerios. Los secretarios y funcionarios
administrativos pertenecen a otro cuerpo civil independiente. Los ciudadanos del país extranjero pueden ser
contratados como intérpretes o para la realización de trabajos no confidenciales.
La Embajada de Francia esta formada por un equipo completos de varios servicios:
LA CANCILLERIA.: El embajador es asistido por cancilleres, secretarias y agregados que conforman todo
un equipo político. Su numero variara según la importancia, uno o dos en Caracas y unos quince en las
5
delegaciones de la Unión Europea
LA PRENSA: El servicio de prensa de la Embajada se puede considerar como el portavoz de la cancillería
diplomática y el interlocutor privilegiado de los medios locales de comunicación. Su tarea es de informar
sobre todos los aspectos de la Francia contemporánea (instituciones, política, sociedad, cultura, economía,
ciencias, tecnología, de difundir y explicar las posiciones francesas en materia de política internacional.
LA SECCION CONSULAR: esta encargada de administrar los fondos de la embajada para lo cual prepara el
presupuesto para mantenimiento y gastos
EL SECRETARIADO: es el conjunto de selecto personal que hace las labores secretariales, para ello debe
dominar a perfección el idioma francés y el del país de residencia
EL SERVICIO DE CORRESPONDENCIA: La cancillería esta dotada de un servicio de correspondencia,
la cual se recibe generalmente en forma de telegrama, as así como reciben todas las instrucciones de París
LA MALETA DIPLOMATICA: La correspondencia es enviada, recibida y clasificada por un centro de
archivos y de documentación. Las cartas y otros documentos que no son urgentes para pasar por telegrama,
ellas forman la famosa maleta diplomática, que es enviada una o dos veces por semana.
LA SEGURIDAD: la chancillería tiene un servicio de seguridad encargado de la protección de locales y
papeles confidenciales ya responsabilidad recae en guardias civiles y policías
LA RESIDENCIA: es el lugar de habitación del embajador y su familia, además residen allí personal oficial.
En ella se realizan recepciones para mostrar la cultura del país
EL SERVICIO DE LOS AGREGADOS DE LA DEFENSA: se encarga de las buenas relaciones militares
entre ambas naciones
EL SERVICIO DE EXPANSION ECONOMICA: es una rama de la dirección de relaciones económicas
exteriores de ministerio de la economía y finanzas. Desarrolla las exportaciones de Francia y la presencia
económica de Francia en el país de estadía, informa a las empresas francesas sobre la existencia de mercado
correspondiente a sus productos, etc. el consejero económico y comercial observa también la situación
financiera local y las relaciones financieras del país con Francia.
EL SERVICIO CULTURAL, CIENTIFICOS Y DE COOPERACION: este servicio cubre todos los
aspectos relacionados con la cultura.
INTRODUCCION
Desde que las personas se organizaron en grupos sociales surgió la necesidad de normalizar los encuentros
entre representantes de grupos diferentes. Hasta las civilizaciones más tempranas establecieron reglas para
estos encuentros. A este conjunto de procedimientos e instituciones que los Estados emplean para relacionarse
entre sí, es lo que se llama Diplomacia.
En un principio, el término inglés diplomatics se refería al cuidado y evaluación de documentos o archivos
oficiales. A lo largo del siglo XVIII, los documentos diplomáticos empezaron a ser aquellos que se referían en
exclusiva a las relaciones internacionales. Asimismo se empleaba la expresión `cuerpo diplomático' para
referirse al conjunto de embajadores, enviados y funcionarios asignados en el extranjero.
Mantener relaciones con otros países implica tres requisitos. 1) Alguna entidad en el país de origen para
decidir la política exterior e instruir al personal que se envíe. 2) Una entidad en el extranjero desde la que se
6
establecen encuentros en el otro país. 3) Personal para hacer funcionar el conjunto. A lo largo de los siglos
estos tres requisitos se han ido profesionalizando y burocratizando. Ya durante los siglos XVII y XVIII los
departamentos de asuntos exteriores estaban bastante desarrollados. Durante el siglo XIX el cuerpo
diplomático se seleccionaba cada vez más por oposición. Aunque los embajadores seguían siendo cargos
políticos, se encontraban con equipos muy profesionalizados en su embajada y trataban con otros equipos muy
competentes al entregar sus informes a la oficina de su país de origen.
Hoy en día la mayoría de los países emplea funcionarios de carrera seleccionados por oposiciones para
trabajar en sus servicios exteriores.
Una embajada es dirigida por un embajador asesorado por un diplomático de carrera que trabaja como
suplente o primer secretario, que vigila y coordina el trabajo del personal y asume las responsabilidades de la
embajada en ausencia o incapacidad del embajador.
En este trabajo se quiere conocer un poco sobre la importancia que reviste las relaciones exteriores entre las
naciones, en este sentido hemos escogido como punto de referencia a la embajada de Francia en Venezuela
para ello debemos conocer un poco sobre este país y sobre la organización y funcionamiento de su embajada.
LA PRESENCIA INSTITUCIONAL DE FRANCIA EN VENEZUELA
La presencia institucional y asociativa de Francia en Venezuela es multiforme. La Embajada es el interlocutor
del gobierno venezolano en sus relaciones con el gobierno francés, mediante la cancillería diplomática, los
servicios consulares, el departamento económico y comercial, los servicios de cooperación cultural, científica
y técnica y los servicios de cooperación en los asuntos militares y policiales.
Estos servicios, ubicados en Caracas, se apoyan en la red de cónsules honorarios y de los consejeros del
comercio exterior que albergan su acción en todo el territorio Venezolano.
Además del papel que desempeñan en dicho marco, los servicios de la Embajada también ponen a la
disposición de todos los Franceses de Venezuela, sean residentes o turistas, para prestarles consejos y ayuda
antes, durante y después de su permanencia en Venezuela. También suministran apoyo a las empresas
francesas que desean invertir, instalarse o comerciar en Venezuela, en varios dominios como análisis de la
situación económica y comercial, asistencia en las tramitaciones, consejo técnico y financiero.
No sólo los servicios de la Embajada francesa se dedican a los Franceses, sino también a los Venezolanos que
desean conocer o viajar a Francia, estudiar o trabajar en nuestro país, al efectuar tramitaciones y prestar ayuda
e información.
La comunidad francesa, los Venezolanos así como las numerosas empresas que se han instalado en
Venezuela, pueden contar con una red institucional y asociativa densa y diversificada.
El Liceo francés, la Cámara de Comercio franco−venezolana, así como las numerosas asociaciones francesas
y franco−venezolanas presentes en el país, permiten una inserción armoniosa de la comunidad y de las
empresas francesas, y facilitan las comunicaciones y las relaciones entre ambos países.
LA COOPERACION VENEZOLANO−FRANCESA
El Servicio de Cooperación y de Acción Cultural de la Embajada de Francia en Venezuela tiene como misión
desarrollar entre ambos países acciones de cooperación en las áreas científica, técnica, universitaria,
educativa, lingüística y cultural. ¿Cuáles son la filosofía y la metodología de acción para llevarlas a cabo?
El concepto unificador es el de "interculturalismo", que implica reciprocidad e intercambio. El proyecto
7
desarrollado tiene así por finalidad colaborar a la creación de un espacio público de integración, tomando en
cuenta tanto los intereses comunes como los específicos.
En este marco, la valoración de la diversidad cultural, en particular por la promoción de los idiomas
respectivos, francés y español, o de las producciones audiovisuales, constituye un eje fundamental de política
de cooperación franco−venezolana.
Donde mejor se aplica esta filosofía de cooperación cultural es sin duda en el Colegio venezolano−francés de
Caracas, llamado "Colegio Francia", lugar idóneo y "laboratorio" de experimentos de cooperación entre
ambos sistemas educativos: desarrollo del biculturalismo con fortalecimiento de la enseñanza en francés en la
sección venezolana y de la enseñanza en español en la sección francesa; talleres y actividades extraescolares
comunes; gestión por una "Junta" binacional, etc.
En cuanto a la metodología, se basa sobre algunos principios como lo son:
− La movilización de los recursos humanos y financieros (públicos y privados) en redes que permitan su
optimización. La política de comunicación ambiciosa llevada a cabo por la Embajada (creación del Espace
France, de La Gazette culturelle, del programa de radio L'Allée tropicale o de la página WEB) contribuye
fuertemente a este objetivo;
− La articulación de las cooperaciones bilateral/multilateral y nacional/regional, utilizando particularmente las
presidencias respectivas de la Unión Europea y de la Comunidad Andina de Naciones, en el año 2000, por
Francia y Venezuela;
− La institucionalización sistemática de las relaciones a fin de permitir una mejor legibilidad y transparencia y
responder así a una demanda que encaje con las políticas reales del Estado socio y sus prioridades, en
particular en lo referente a la modernización y a las reformas de las instituciones;
− La búsqueda permanente de la adecuación entre formación y empleo en los programas universitarios,
científicos y técnicos, y entre difusión e intercambio en los programas culturales, utilizando siempre efectos
de multiplicadores, sobre todo en lo que se refiere a la formación de formadores y la implicación del mundo
socioeconómico;
− El fortalecimiento de una política de cooperación moderna, compartiendo costos, que integre los parámetros
de estudios de factibilidad, de evaluaciones y de la constitución de redes destinadas a mantener y desarrollar
las relaciones más allá de la implicación institucional. Para el manejo de estos diferentes programas, todos los
criterios de una cooperación moderna están contemplados: licitaciones, evaluaciones sistemáticas, comités de
expertos para la selección de los proyectos, operadores técnicos;
− La voluntad política de descentralizar los programas y de ampliarlos a las entidades regionales a fin de
participar en el descongestionamiento endémico de la capital.
Si las relaciones de cooperación entre Venezuela y Francia siempre han sido ejemplares por sus niveles
cualitativo y cuantitativo, nunca habían alcanzado el grado de diversidad que se les reconoce hoy en día ya
que abarcan actualmente disciplinas tan diversas como la ingeniería, la medicina, la química y la
petroquímica, las telecomunicaciones, el medio ambiente, la descentralización y la administración pública, la
teledetección y los riesgos mayores, la materia educativa y lingüística, las letras y las artes, el audiovisual, las
ciencias humanas y sociales.
CONCLUSIONES
Las buenas relaciones de Venezuela con Francia son fundamentales para el intercambio cultural de ambos
8
países. Las actividades que desarrolla la embajada de Francia facilita tales relaciones.
Conocer estas actividades nos permite como venezolanos entrar y participar del mundo francés. Saber la
importancia de las relaciones diplomáticas de ambos países y participar de estos eventos es significativo para
nuestros puntos de encuentro.
Venezuela y Francia tienen intereses convergentes en muchos puntos y una óptica común sobre muchos
temas. Los acuerdos de cooperación suscritos entre ambos países vienen desarrollándose a nivel bilateral,
multilateral y regional.
Alentada en gran medida por Francia, la Unión Europea le confirió un renovado dinamismo a sus relaciones
con América Latina.
Dentro del marco estrictamente bilateral, las relaciones franco−venezolanas han venido observando una
progresión notable en todos los ámbitos: en el comercio, en la economía en general (las inversiones francesas
en Venezuela se han ido incrementando rápidamente, situándose en primera plana, particularmente en el
sector petrolero) y en la cooperación científica, técnica, educativa, cultural, artística, militar y de protección
civil.
Con estos nexos y el creciente desarrollo de las relaciones económicas, el fortalecimiento de la cooperación en
todos los sectores y la intensificación del diálogo político al más alto nivel, Francia y Venezuela le dan vida a
una relación activa, amistosa y productiva que contribuye positivamente a los avances de la cooperación a
nivel internacional, y más específicamente a la existente entre Europa y América Latina.
Bibliografía
• Enciclopedia Microsoft Encarta 99
• Paginas web:
• www.francia.org.ve
• www.afcaracas.org.ve
• www.yahoo.com
• Folletos de la embajada, que queda ubicada en la calle la trinidad de la urbanización las mercedes en
caracas y su embajador es el Sr. Laurent Aublin que fue relevado de su cargo pero hasta que no llegue
el nuevo embajador esté lo seguirá siendo.
9