SALA DE CASACIÓN LABORAL M. PONENTE NÚMERO DE PROCESO NÚMERO DE PROVIDENCIA TIPO DE PROVIDENCIA FECHA DECISIÓN FUENTE FORMAL RELEVANTE : CLARA CECILIA DUEÑAS QUEVEDO : 44221 : SL1454-2015 : SENTENCIA : 04/02/2015 : NO CASA : Ley 100 de 1993 art. 143 / Ley 4 de 1976 art. 7 / Decreto 732 de 1976 art. 7 / Acuerdo 037 de 1987 / Decreto 692 de 1994 art. 42 ASUNTO: Debe la Sala dilucidar si le asiste razón a la parte recurrente cuando afirma que la demandada estaba obligada a reajustar la pensión de cada uno de los accionantes en un 7%, que es la diferencia entre el 5% que venían aportado para salud antes de entrar a regir la L. 100/1993, y el 12% que estableció esta normativa; o si por el contrario, la razón está al lado del Tribunal al considerar que no hay lugar a dicho reajuste, en tanto CAPRECOM para efectos de realizar los aumentos ordenados por el art. 143 de la L. 100/1993, tuvo como punto de referencia el porcentaje total que cada uno de los pensionados hacía con anterioridad a la vigencia la citada ley, esto es, el 5% que correspondía al pensionado más el porcentaje adicional que cubría según el número de beneficiarios que tenía a cargo. Como quedo dicho al historiar el proceso, el juzgador de segundo grado estableció que a la entrada en vigencia de la L. 100/1993, conforme a lo dispuesto en el A. 037/1987 «CAPRECOM» había dispuesto un descuento del 5% por cada pensionado más unos porcentajes adicionales por beneficiarios a cargo que, en algunos casos superaba el 12%; que por ello conforme a las nuevas disposiciones legales -art. 143 de la L. 100/1993y a partir del porcentaje total que se deducía al pensionado, incrementó, en cada caso, la diferencia que faltante hasta llegar al 12%. TEMA: PENSIONES » INCREMENTOS O REAJUSTES PENSIONALES » REAJUSTE POR SALUD - Para el monto del reajuste no se fijó una base específica, ni tampoco límites en el porcentaje, pues su propósito fue compensar el aumento en el valor de la cotización en salud a cargo del pensionado, a partir de lo que venía pagando por dicho concepto Tesis: «Es del caso resaltar, igual que lo hizo esta Sala de la Corte en sentencia CSJ SL, 13 mar, 2012, rad 38545, que el tantas veces mencionado art. 143 de la L. 100/1993, dispuso únicamente un reajuste sobre el monto del aporte a salud que antes existía a cargo del pensionado, sin fijar una base específica, ni tampoco límites en el porcentaje del aumento que resultare. Su propósito únicamente fue el de compensar íntegramente el aumento en el valor de la cotización en salud a su cargo, a partir de la suma que por este concepto venía pagando hasta el 1º de enero de 1994. Es pues ésta la única inferencia que permite la norma aludida, según se sigue de su texto que es del siguiente tenor:...». PENSIONES » INCREMENTOS O REAJUSTES PENSIONALES » REAJUSTE POR SALUD - El monto del reajuste corresponde a la diferencia entre la cotización que venía efectuando el pensionado y la nueva, sin exceder el 12% Tesis: «En cuanto a la acusación formulada, según el cual la decisión recurrida en casación aplicó a «CAPRECOM» una excepción que sólo estaba prevista para ISS, que permitía tomar en cuenta los aportes que venían efectuado los pensionados por cobertura familiar, se advierte que el art. 42 del D. 692/1994, no la estableció tal y como lo sugiere la censura. Es decir, la citada norma no consagró excepción alguna, simplemente precisó que el ISS ya tenía prevista la medicina familiar y en tal sentido, cuál el porcentaje a ajustar. Así, se desprende de dicha disposición, según su tenor literal: (...) La transcripción de la norma permite destacar que ésta dispuso de manera general, sin deducción de ninguna clase, que los reajustes por aportes a salud corresponden a la diferencia entre la cotización que venían efectuando los pensionados y la nueva cotización del 8% que regiría a partir de abril de 1993, o la que se determine cuando rija la cobertura familiar, sin exceder del 12%. No es posible entonces, entender que la tenor de los dispuesto en el art. 42 del D. 692 art. 42, «CAPRECOM» no podía tener en cuenta, para establecer el reajuste ordenado, lo que ya venían pagando los demandantes pensionados por sus beneficiarios, dado que esta norma no dispuso nada parecido, sino, como quedo visto, todo lo contrario». SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD » COTIZACIONES O APORTES DE PENSIONADOS » PAGO - Los aportes en salud a cargo de los pensionados no eran exclusivos del ISS, pues antes de la Ley 100 de 1993, las entidades que tuvieren a cargo pago de pensiones -sector público, oficial, semioficial y privado-, podían extender los servicios médicos a parientes de los pensionados Tesis: «Aunque lo anterior es suficiente para concluir que el ataque no está llamado a prosperar, cabe precisar que el tema de los aportes en salud a cargo de los pensionados, no era algo exclusivo de los acuerdos del Instituto de Seguros Sociales y de la L. 100/1993, pues con anterioridad el legislador había previsto que los pensionados del sector público, oficial, semioficial y privado, así como los familiares que dependieran económicamente de éstos, tendrían derecho a disfrutar, en general, de los servicios de salud que las entidades, patronos o empresas tuvieran establecidos o llegaren a establecer mediante el cumplimiento de las obligaciones sobre aportes a cargo de los beneficiarios de tales servicios. Así lo reguló el art. 7º de la L. 4ª/1976, reglamentado por el art. 7º del D. 732/1976, según los cuales, los reglamentos de las entidades a cuyo cargo estuviere el pago de las pensiones deberían determinar las modalidades de la extensión de los servicios médicos a los parientes de los pensionados y la cuantía de los correspondientes aportes. Fue precisamente con base esta normativa que «CAPRECOM» válidamente expidió el A. 037/1987 a través del cual estipuló los beneficios del pensionado y la cuantía de los aportes, de acuerdo con el número de sus beneficiarios, tal y como lo concluyó el sentenciador de alzada». PENSIONES » INTERPRETACIÓN DE LA LEY - Artículo 42 del Decreto 692 de 1994 PENSIONES » INTERPRETACIÓN DE LA LEY - Artículo 7 de la Ley 4 de 1976 PENSIONES » INTERPRETACIÓN DE LA LEY - Artículo 143 de la Ley 100 de 1993 NOTA DE RELATORÍA: Esta providencia es relevante en: INCREMENTOS O REAJUSTES PENSIONALES > REAJUSTE POR SALUD