Leer - ISG

2013
Instituto Superior Goya
Coordinación de Políticas
Estudiantiles
A.I.C.
ACUERDO INSTITUCIONAL DE
CONVIVENCIA
Instituto Superior Goya
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VISTO
Los principales instrumentos legales a nivel internacional y nacional de mayor
alcance que encuadrarán las normas de convivencia Institucional
• Las Constituciones Nacional y Provincial.
• Doc. A/44/49 (1989), entrada en vigor 2 de septiembre de 1990.
• Ley contra la discriminación Ley 23.592 "Actos Discriminatorios".
• Decreto 1086/2005. "Hacia un Plan contra la discriminación".
• Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes (N°
26.061)
• Ley de Educación Nacional (N° 26.206).
• Res CFE N° 30/07 y 72/08.
• Res. 4755/10, y
CONSIDERANDO:
Que las normativas citadas orientan y facultan al Consejo Directivo del
Instituto Superior Goya a intervenir en el establecimiento de acuerdos entre todos los
actores del mismo, para la elaboración de la normativa institucional que regule la
convivencia;
CAPÍTULO I: PRINCIPIOS GENERALES
Artículo 1°.- El Acuerdo Institucional de Convivencia es el conjunto de principios,
normas, órganos y prácticas institucionales democráticas que regulan las relaciones
entre los miembros de la comunidad del Instituto Superior Goya para posibilitar el
cumplimiento de los fines y objetivos institucionales.
Artículo 2°.Objetivos
a) Propiciar la participación democrática de todos los sectores de la comunidad educativa
en la elaboración, construcción y respeto de las normas que rijan la convivencia
institucional con el fin de facilitar un clima de trabajo armónico para el desarrollo de la
tarea pedagógica y las actividades institucionales.
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b) Promover, en la comunidad educativa, los valores de:
-Respeto por la vida, la salud, la integridad física y moral de las personas;
-Justicia, la verdad y la honradez;
-Defensa de la paz y la no violencia;
-Respeto y la aceptación de las diferencias; los símbolos patrios y laicidad de la escuela
pública.
-Solidaridad, la cooperación y el rechazo a todo tipo de discriminación;
-Responsabilidad en el desempeño de las tareas académicas, independientemente del rol
o jerarquía que desempeñe en la institución.
c) Promover la voluntad colectiva para la mejora de los espacios institucionales y su
cuidado, asumido como compromiso social.
d) Favorecer la búsqueda permanente de instancias de diálogo, como la metodología más
eficaz para la identificación y resolución de situaciones problemáticas. (Art. 17°, inc. f)
e) Promover el reconocimiento de los conflictos como situaciones inherentes a la
interacción social, y sus alternativas de resolución como instancias de aprendizaje.
f) Respetar la actividad educativa, pedagógica y académica de todas las personas, su
integridad física y moral, así como los bienes personales e institucionales.
g) Promover el respeto por el trabajo y las funciones de todos los miembros de la
comunidad educativa.
h) Propiciar que el cumplimiento de las normas institucionales se conviertan en
instrumento privilegiado para la reflexión sobre la responsabilidad ciudadana, con la
vinculación permanente de los criterios institucionales y las particularidades de la
formación docente y técnico-profesional.
Artículo 3°.- Fundamentos
Los Acuerdos Institucionales de Convivencia se encuadran en el respeto de los
principios democráticos, las libertades fundamentales y la dignidad de las personas. El
concepto de convivencia desde el cual nos situamos, sostiene que la vida democrática
plena se logra con la autoridad de la norma, que iguala a todos los actores y no permite
que individuos o grupos se impongan sobre otros por la fuerza o la coacción y, por lo
tanto, la buena convivencia institucional precisa de una normativa que la regule,
consensuada por la comunidad académica, surgida del debate en el que participan todos
los actores que conforman dicha comunidad.
La idea de ciudadanos responsables, protagonistas críticos, creadores y
transformadores de la sociedad no puede concretarse si la educación persiste en el
autoritarismo, el desconocimiento de las diferencias y en la imposición de normativas y
categorías vigentes desde épocas en que las instituciones se abroquelaban en fuertes
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dispositivos disciplinarios para lograr sumisión y obediencia. La Ley de Educación
Nacional 26.206 establece, entre los fines y objetivos para la política educacional en el
Art. 11, Inc. c): “Brindar una formación ciudadana comprometida con los valores éticos y
democráticos de participación, libertad, solidaridad, resolución pacífica de conflictos,
respeto a los derechos humanos, responsabilidad, honestidad, valoración del patrimonio
natural y cultural”. En el Inc. v) Promover en todos los niveles educativos y modalidades
la comprensión del concepto de eliminación de todas las formas de discriminación.”
Sabemos que esto sólo se logra, cuando las personas pueden involucrarse,
comprometerse intelectual, ética y volitivamente. Cuando sienten que son y forman parte
de un proyecto común, cuando son escuchados y sus palabras valoradas, tenidas en
cuenta.Cuando la Norma surge de una construcción colectiva, en donde los significados
han sido dialogados, comprendidos y acordados, solo así, se asume como propia. De otra
manera, mediante la imposición, se logra el cumplimiento por temor o por evitar el
castigo. Y, como dice Foucault: “... hay dos significados de la palabra sujeto: Uno,
sometido a otros a través del control y la dependencia, y el otro, atado a su propia
identidad por la conciencia o el conocimiento de sí mismo.” Nuestra Institución,
promueve este último significado.
Graciela Frigerio sostiene que: “la tarea específica de la escuela está vinculada a
generar conocimientos y lugares sociales”. Por lo que, entendemos que la aplicación de
sanciones, no deben perseguir el objetivo de generar el temor al castigo, sino como una
instancia vital de aprendizaje. Cometer errores es algo de lo que nadie está exento,
comprender que se ha cometido el error implica reestructurar nuevos esquemas,
enmendar la falta es una respuesta inteligente. Esta debe ser la finalidad de la educación.
No a través del temor que inhibe y bloquea, no en la humillación que despersonaliza y
crea resentimientos.
El autoritarismo no puede confundirse con la necesaria autoridad, con la distancia
que separa la experiencia, la puesta de límites claros y precisos, coherentes con el
discurso del sentido de justicia, de igualdad, de ejemplaridad y de poseedor de
conocimientos que se confirma con el ejercicio de la práctica.
Artículo 4°.-Principios
a) El respeto a la democracia como forma de vida que se evidencia en la construcción y
aceptación de normas que rigen la convivencia, único modo de propiciar la igualdad
de derechos y garantías de todos los sujetos que forman parte de la comunidad del
ISG.
b) La aceptación de las diferencias y la comprensión del otro. El rechazo de todo tipo de
discriminación por razones de: raza, etnia, género, orientación sexual, edad, religión,
ideología, opinión, cultura, nacionalidad, posición económica, origen social, caracteres
físicos, condición física, social, económica, etc.
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c) El respeto irrestricto a la dignidad e intimidad de las personas. El rechazo a todo tipo
de actos que impliquen difamación, insidia, calumnias, acoso, intimidación, violencia
laboral, manipulación, sobre cualquier miembro de la comunidad educativa del ISG.
d) El reconocimiento del proceso de diálogo como mecanismo fundamental para la
resolución de conflictos, garantizándose el derecho a ser escuchado y a formular
descargo.
Artículo 5°.- Ámbito de aplicación
a) Los Acuerdos Institucionales de convivencia se construirán y aplicarán en el Instituto
Superior Goya, como también, en otros espacios en los que se encuentren sus
miembros actuando en nombre o representación del mismo.
b) Los Acuerdos Institucionales de Convivencia, encuadrados en el presente marco,
contemplarán el respeto de la Norma, en el ámbito de la institución por parte de todos
los miembros del ISG y quienes, sin ser personal o alumno, deban cumplir actividades
académicas, cursos, pasantías o cualquier otra clase de actos, dentro del ámbito de
aplicación de la presente.
c) La actividad docente de gestión pública que se cumple en el ISG se regula por el
Estatuto del Docente, Ley N° 3723 y Decreto Reglamentario N° 457/83 y sus
modificaciones. Sin perjuicio de ello, sus conductas dentro de la Institución, deberán
enmarcarse en los principios enunciados en el presente Marco normativo
CAPÍTULO II: FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS INVOLUCRADOS EN EL
TRATAMIENTO DE LAS NORMAS, CUERPO NORMATIVO, FORMAS DE
REPARACIÓN Y SANCIONES.
Artículo 7.- Funciones de Consejo Directivo
a)
Designar la Comisión encargada de implementar los procesos de construcción de
acuerdos y su redacción.
b) Someter a la consideración de la comunidad educativa y, en último
término, aprobarlo.
c)
Dar a conocer a la comunidad educativa los Acuerdos Institucionales de
Convivencia.
d) Velar por el cumplimiento de los Acuerdos Institucionales de Convivencia.
e)
Constituirse en órgano de consulta y asesoramiento para el tratamiento de
cuestiones de convivencia que, por su naturaleza, no puedan ser resueltas en las
instancias previstas en la presente normativa.
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f)
Decidir la conveniencia de organizar acciones o estrategias específicas para
fortalecer la convivencia a nivel institucional, o de carácter o parcial, de carreras o
cursos y establecer los mecanismos para el abordaje y tratamiento de conflictos.
g) Ejercer las funciones que le son inherentes con clara convicción democrática.
h) Definir la conformación de comisiones internas que agilicen su actuación para la
implementación de los AIC.
i) Intervenir en el tratamiento de transgresiones a los AEI, según los criterios y
procedimientos que se determinan para la intervención del Consejo de Convivencia
cuando, por alguna razón, este no estuviera en funcionamiento.
Artículo 7°.- Funciones del Rector
a) Velar por el cumplimiento de las responsabilidades y funciones del CD (Consejo
Directivo) respecto a los AIC
Artículo 8°.- Funciones del personal docente
a) Acompañar a los estudiantes en el proceso de formación que supone el respeto de
las normas de convivencia.
b) Ser el docente el primero en respetar y hacer respetar estos Acuerdos
c) Constituir instancias de diálogo en situaciones cotidianas con los estudiantes, con
el fin de reflexionar y comprender el error o la falta cometida en el contexto que le
dio origen y sentido.
d) Promover líneas de comunicación más eficaces entre colegas: vertical y
horizontalmente
Artículo 9°.- Conformación del Consejo de Convivencia
a) El Consejo de Convivencia estará conformado por directivos, docentes, alumnos y
otros. Teniendo en cuenta su capacitación en mediación y/o características
personales aptas para la función. En un número de miembros no inferior a tres.
Los integrantes, serán propuestos por sus pares (Directivos, docentes, alumnos,
graduados) y sometido a consideración del colectivo institucional a través de los
distintos órganos colegiados con los que cuente la institución: Centro de
Estudiantes, graduados, claustro docente y aprobado, finalmente, por el Equipo
directivo, etc.
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b) Funcionamiento: Una vez constituido, dictará su propio reglamento de
funcionamiento, estableciendo periodicidad de reuniones, objetivos, tareas a
realizar, así como la determinación de los roles y funciones que deberá
desempeñar.
c) Criterios y Procedimientos para la intervención del CC (Consejo de Convivencia):
1- obrar objetivamente en cada caso;
2- analizar la situación conflictiva, lo que supone pensar en el contexto y en las
variables que han intervenido,
3- promover la reflexión de los involucrados directa o indirectamente, lo que
implica detallar la situación por medio del diálogo;
4 -dar un espacio de participación; preguntar; escuchar,
5 -asegurar que la situación sea explicada por escrito, formulando los descargos
correspondientes;
6 -discernir si ha habido falta o transgresión de las normas;
7 -distinguir qué clase falta es,
8 -contextualizar la falta en función de los agravantes y atenuantes como
antecedentes, asunción de la responsabilidad, etc.;
9 -solicitar reparación del daño o aplicar una sanción, si es necesario a quien haya
transgredido las normas,
10 -explicar la decisión y su fundamento; es imprescindible comunicar a las partes
involucradas la decisión y sus razones para marcar la transgresión a la norma y
reflexionar sobre el límite que ella implica;
11 -garantizar el derecho a defensa de los involucrados;
12 -promover acciones y conductas que determinen definiciones positivas en
cuanto a lo que se espera de los actores.
CUERPO NORMATIVO
Artículo 10°.-Todos y cada uno de los actores del Instituto Superior Goya, están
obligados a cumplir las funciones y responsabilidades, inherentes al papel que
desempeñen y a dar respuestas de las mismas en el marco del más estricto respeto que
se merece toda persona que lo requiera.
La presente norma habilita al reclamo correspondiente cuando se considere que
hubo incumplimiento de la misma, por parte de cualquier miembro de la Institución.
Artículo 11°.- Promover, en la comunidad educativa, los valores de:
a) Respeto por la vida, la salud, la integridad física y moral de las personas
Establecida con claridad la ley antitabaco, se persuade al cumplimiento de la
misma, así como habilita el derecho de los no fumadores, a solicitar su estricto
cumplimiento en el ámbito de aplicación de estos AIC, tal y como lo establece la
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norma. Así como no se tolera en el ámbito institucional el consumo y/u oferta
de cualquier otra substancia considerada perjudicial para la salud.
“La ley nacional antitabaco”
Dispone la prohibición total de fumar en ambientes públicos y lugares de trabajo.
Impide fumar en lugares de trabajo cerrados y cualquier espacio cerrado destinado al acceso de público
y aclara que las personas no fumadoras tendrán derecho de exigir al responsable del local que conmine
al infractor a cesar en su conducta. Deberán colocarse carteles que indiquen la prohibición.
Establece el permiso de fumar en patios, terrazas, balcones y demás áreas al aire libre así como en
clubes de fumadores o tabaquerías con áreas especiales, salvo en establecimientos de salud o de
enseñanza primaria y secundaria.
-En toda instancia institucional: clases, reuniones, experiencias, convocatorias, etc. se
deben evitar objetos, acciones o, maniobras que signifiquen una amenaza para la
integridad de cualquier persona.
b) Las Prácticas de la justicia, la verdad y la honradez son: Valores orientados al
pleno ejercicio de la dignidad de las personas, deben estar presentes en todo momento
en los actores que se desempeñen o representen al Instituto Superior Goya. La
comprobación de su no cumplimiento es motivo de intervención ante el o los
organismos correspondientes en cada caso.
c) La defensa de la paz y la no violencia: Los conflictos se deben resolver a través del
diálogo directo entre las partes involucradas. Las difamaciones, insidias, comentarios,
etc. que tengan que ver con los miembros del ISG, dentro o fuera de la institución, son
actos repudiables, están sujetos a intervención directa del Consejo de Convivencia o,
de representante/s que el mismo designare en casos que, no se lograra un
entendimiento pacífico entre las partes.
d) El respeto y la aceptación de las diferencias; los símbolos patrios, laicidad de la
escuela pública; todas las opiniones que no promuevan la violencia o contraríen
alguno de los DDHH consagrados, deben ser aceptadas como parte del derecho a la
pluralidad y al disenso.
e) La solidaridad, la cooperación para:
-Mejora y protección del espacio institucional; el cuidado de las instalaciones; los
muebles, los instrumentos tecnológicos, didácticos, etc. bienes públicos que deben ser
preservados, así como también la higiene del Establecimiento, es responsabilidad de
cada uno de los miembros del ISG.
-Asimismo los bienes, el trabajo, las producciones individuales y grupales de las
personas que forman la comunidad educativa deben ser salvaguardadas
Artículo 12°.-Es facultad del Consejo Directivo, de proceder al tratamiento de
cualquier situación no contemplada en la presente, resguardando los principios y
criterios de gradualidad que la misma establece para su procedimiento.
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Artículo 13°.-Principios que sustentarán la aplicación de sanciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Conllevan la finalidad de reparar el daño causado.
Constituyen una instancia de complementariedad del proceso de enseñanzaaprendizaje y de:
Compresión del sentido de la Norma en cuanto instrumento de defensa de los
derechos personales y colectivos.
Aceptación del error como posibilidad de aprender.
Gradualidad y proporcionalidad a la falta cometida: desde la consideración de
faltas leves a moderadas y graves.
Estos principios requieren el haber agotado las instancias de escucha y de diálogo
previas a la aplicación de sanciones. Las que deberán ser registradas a fin de
evaluar el proceso de avance, o no, del problema.
Contextualización, que permita comprender la falta en el contexto que le dio
origen y sentido.
El Consejo de convivencia se conformará, según se encuentra determinado en el
Art. 10, Inc. a) b) y c) de la presente Norma.
Artículo 14°.-Pasos y gradualidad en la aplicación de sanciones
FALTAS LEVES
1- Llamado de atención Verbal: Este procedimiento se realiza cuando la falta se comete
por primera vez, no existen riesgos físicos ni psíquicos para el que la cometiera, ni para
ninguna otra persona, ni tampoco afecta patrimonio alguno de personas o de la
institución. Así mismo se procede a dejar asentada la situación.
FALTAS MODERADAS
2- Labrar “Acta de Responsabilidad”: Se realiza cuándo algunos de los criterios citados
en el apartado 1) fueron transgredidos y la persona se hace responsable de reparar el
daño causado.
FALTAS GRAVES
3- Se consideran cuando se evalúan las situaciones que dan origen e intervención al
Consejo de Convivencia y este determina, según los principios establecidos como
procedimientos, para la aplicación de sanciones.
Artículo 15°.-Sanciones posibles de ser aplicadas
1.
2.
Pedir disculpas o realizar alguna acción que implique reconocer el error cometido,
como por ejemplo, reflexionar y comunicar por escrito las conclusiones de la
misma.
Apercibimientos orales, escritos.
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3.
4.
5.
6.
Realizar tareas socio-comunitarias y/o de colaboración con alguna de las
instancias institucionales.
Si el daño fuera de orden material, deberá reponer, reparar o realizar alguna tarea
compensatoria del daño causado, una vez que se haya comprobado efectivamente
la responsabilidad.
Suspensiones: Las mismas serán aplicadas una vez que se hayan agotado las
instancias anteriores o, que la falta se determine como grave. las cuáles deberían
estar registradas, obrando como fundamento de la gradualidad en la aplicación de
las sanciones. La suspensión a aplicar va desde 1(uno) a 5(cinco) días,
determinadas por el informe que elevará el Consejo de Convivencia y aprobada
por el Consejo Directivo.
Medidas extraordinarias: Suspensión- Expulsión
a) cuando la situación lo amerite por seguridad del alumno o de otras personas
involucradas;
b)
cuando se consideren reincidencias reiteradas en la falta;
c)
cuando se comprobare que la falta que diera origen a la sanción aun
continúa.
d)
Toda medida extraordinaria deberá contemplar las garantías legales que
establece el Código de Procedimientos Administrativos de la Provincia, como
también, queda establecido para estas situaciones la intervención directa del
Consejo Directivo y, en caso de no poder resolverse, su elevación a la Dirección de
Superior.