ACTA-ORDINARIA-NO.--308

MUNICIPALIDAD DE TIBÁS
CONCEJO MUNICIPAL
PERÍODO 2010-2016
ACTA ORDINARIA # 308
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE TIBÁS A LAS DIECINUEVE HORAS
DEL 08 DE MARZO DEL AÑO 2016, EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PALACIO
MUNICIPAL DE TIBÁS, CON LA ASISTENCIA DE LOS SEÑORES:
REGIDORES PROPIETARIOS
ANABELLE ARTAVIA MONTERO.
LOURDES LORENA DURAN JIMENEZ.
(PRESIDE)
OLGA COURRAU QUESADA
ALEXA MARIA SANDI FALLAS
PABLO ENRIQUE ROSALES CAMPOS
CARLOS ALBERTO SOLIS SOLIS
RAFAEL ANGEL ROJAS ROJAS
REGIDORES SUPLENTES
JOSE ANTONIO ESCORRIOLA ALVARADO
MARIA ELENA MARTINEZ BENAVIDES
SÍNDICOS PROPIETARIOS
SÍNDICOS SUPLENTES
CHRISTIAN CASASSOLA OROZCO
ARNOLDO QUESADA SALAS
ROBERTO CALVO CORONADO
MIRIAM QUIRÓS VILLEGAS
MARIA LUCIA RODRIGUEZ SOTO
MARIA IRENE BRAVO CASTILLO
LICDA. EVELYN GOMEZ QUIROS
JANNINA VILLALOBOS SOLIS
FERNANDO SANDOVAL CASTRO
DAMIAN SANCHEZ VARGAS
DANIEL GONZALEZ CHAVES
IVONNE BERTRAND CARRANZA
ILEANA GAMBOA PERAZA
ALCALDESA MUNICIPAL DE TIBAS A.I.
ASESORA DEL CONCEJO MUNICIPAL
SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
A LA HORA INDICADA SE INICIA LA SESIÓN.
La señora Presidenta Municipal PRESENTA EL SIGUIENTE:
ORDEN DEL DÍA
1. APROBACION ACTA ORDINARIA NO. 307.
2. AUDIENCIA SR. GUILLERMO JIMENEZ CHINCHILLA – 5 MINUTOS.
3. JURAMENTACIONES.
4. CORRESPONDENCIA SESION NO. 308 E INFORMES DE AUDITORIA.
5. PATENTES.
6. RECURSOS Y DICTAMENES DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS.
7. MOCIONES.
8. ASUNTOS DE ALCALDIA.
9. DICTAMENES Y MOCIONES DE LAS COMISIONES ESPECIALES Y
PERMANENTES.
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Folio # 1
Acta Ordinaria #308
ARTÍCULO I
APROBACION ACTA ORDINARIA NO. 307
Acta Ordinaria No. 307
La señora Presidenta Municipal pregunta si hay objeciones a esta acta.
Al no haber objeciones.
ES APROBADA POR LOS SEÑORES REGIDORES.
ARTÍCULO II
AUDIENCIA SR. GUILLERMO JIMENEZ CHINCHILLA –
5 MINUTOS
Sr. Guillermo Jiménez Chinchilla: buenas noches señores del Concejo Municipal, en el
día de ayer al mediodía viniendo aquí a la municipalidad tuve una situación bastante
incómoda aunque de parte de quién, pues no era sorprendente porque ya conocemos que la
administración municipal en estos 5 años ha sido permisiva para ese funcionario municipal
actuar como actuó ayer, yo en los últimos días he estado subiendo a la página “Camino a la
Alcaldía” algunas situaciones que presuntamente le molestaron al señor Jorge Rojas Arias,
y entrando ahí por la…salió intempestivamente de la oficina de él y me amenazó, estoy
hablando en horas de trabajo, un funcionario público en horas de trabajo, me amenazó, me
dijo que dejara de estar citando el nombre de él en las redes sociales, por supuesto que yo a
él aunque soy un adulto mayor de 70 años no le tengo miedo, aunque sé que él anda armado,
que es muy joven y que él está protegido por la administración municipal, y eso es una cosa
que es ineludible, es decir hay documentos de prueba de que él está protegido, yo le contesté
le dije mire Jorge a mí no me amenace ni me grite y hágame el favor si usted tiene algo qué
resentir mío haga lo mismo que hago yo ahí están los tribunales de justicia, vaya y me
denuncia, entonces siguió y se metió a la oficina y me dijo –bueno- no siga haciendo eso
porque aténgase a las consecuencias, así que ustedes sabrán qué tipo de consecuencias
pueden ser con ese tipo de personas, a mí lo que me llama la atención es eso, la
permisibilidad de la administración, específicamente hablo de usted doña Irene y de don
Gonzalo, porque ustedes son los que han permitido esto, nosotros tenemos hasta la saciedad
documentos de prueba de que este es un funcionario que ha actuado en contra de la ley, en
contra de la ética y esto que él hizo no lo hace porque él quiera hacerlo, sino porque el
mismo don Gonzalo lo hizo hace poco en la Dirección de Hacienda con otro administrado,
con don Raúl Hernández, entonces…. doña Irene mañana va a ir a hacerle un órgano de
procedimiento, cómo si aquí hay montones de órgano de procedimiento ordenados por la
Comisión de Jurídicos y han sido obstruidos por la fracción de Liberación Nacional, porque
él es miembro, él es delegado de ese partido político, a mí en realidad lo que vengo a hacer
hoy no es denuncia para que el Concejo actúe porque no me interesa, pero sí para que
ustedes se den cuenta, porque a través de esto lo que sucedió con este señor el día que
intempestivamente doña Irene abrió la puerta de la Dirección Urbana precisamente porque a
mí me da a veces hasta no sé qué porque yo estaba trabajando con este señor en los recurso
de amparo que se han presentado contra las administraciones y precisamente este
documento del Licdo. José Marcelino Silva Silva de la Sala Constitucional: “seguimiento a
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Acta Ordinaria #308
sentencias” era lo que estábamos viendo, pero como aquí se sataniza que yo venga y por qué
vengo primero porque estos son oficinas públicas, segundo porque la ley me respalda a mí a
venir aquí a fiscalizar, yo no vengo aquí porque me da la gana, no sé por qué es que a nadie
le gusta estudiar y hacen los ridículos que hacen, todo lo que se está haciendo en
fiscalización está adheridos a principios que están en el 11 constitucional y en el 11 de la
Ley General de la Administración Pública, que son los deberes que tienen que cumplir el
funcionario público, qué sucede con esto de Jorge, ayer más de 20 funcionarios municipales
me llamaron solidarizándose conmigo, ellos mismos me dicen ..claro que por cuidar sus
frijoles, ellos no van a ponerlo en tinta y papel, pero ellos me dicen sí Guillermo nosotros
sabemos quién es Jorge Rojas y sabemos que está protegido por la cúpula de la
administración municipal, cómo es posible que a Sandra Mora que está denunciada
penalmente… las mismas autoridades judiciales me dicen a mí cómo es posible que Sandra
Mora esté en un proceso penal y sea la Directora de Hacienda, ahí está lo de DECSA…
Artavia Montero: buenas noches, yo quería hacerle una pregunta a don Guillermo porque
yo entendí que usted había presentado alguna denuncia o demanda ante algún tribunal sobre
el incumplimiento de los procedimientos administrativos que la Comisión de Jurídicos de
este Concejo había pedido al señor Alcalde, no sé si usted la presentó, creo que sí y si la
presentó nos podría decir en qué etapa está eso o en qué parte del proceso.
Durán Jiménez: don Guillermo contéstele eso y aunque es fuera de lo que usted vino,
contéstele por esta vez y ahí terminamos.
Sr. Guillermo Jiménez Chinchilla: Pues en realidad no es fuera porque de lo que está
hablando doña Anabelle es de los dictámenes que la Comisión de Jurídicos le ordenó o le
sugirió a la administración municipal y que no quisieron abrirlos, ya se van y no quisieron
abrirlos, hay un amparo de legalidad que están resolviendo en el Contencioso
Administrativo respecto a ese tema, ya está en la etapa final de resolución, pero lo más
interesante y ya para finalizar para no molestarle el ánimo a la señora Courrau, es que
nosotros tenemos ayer conocimiento precisamente de todo lo que se está moviendo a nivel
judicial y que lo más interesante es por personas que se van a quedar aquí, no los que se van,
no, por personas que se van a quedar aquí, porque no sólo puede alcanzar a los que se van
sino a los que se van a quedar, aquí está contra Gerardo Antonio Villalobos Leytón ya la
denuncia penal presentada por la autoridad pública y otro yo esto como parte en el
expediente, precisamente por eso ando todos estos documentos, yo estoy como ofendido,
hoy me indagaron en la Fiscalía, pero ayer me dí cuenta también qué interesante que otro de
los desacatos que cometieron ustedes con relación a lo que la Etica Pública dijo de los
órganos de procedimiento contra doña Irene, contra don Gonzalo y contra Jorge Rojas por lo
de Raúl, ya la Etica lo denunció penalmente y ahí está ya el trámite, ayer me enseñaron parte
de los fundamentos, pero a la vez en este asunto de la desobediencia que la acusaron a usted
(Lourdes) y a don Gerardo se testimonió piezas por orden de los magistrados y el resto de
los regidores propietarios –por eso les digo que los que se van a quedar- la señora Alexa, la
señora Irene, la señora Courrau, todos ellos están metidos en la danza, o sea la Sala no se
comió el cuento de que la situación era sólo suya (Lourdes), yo le logré demostrar a la Sala
que la responsabilidad era del Concejo, los 7 regidores propietarios y conste que por alguna
situación procesal no alcanzaron a los suplentes, pero -bueno- allá cada uno que aguante su
vela pero eso es lo que Jorge Rojas resiente, que él sabe que la situación con Raúl no se
quedó en que la administración no hiciera caso de la orden que dio la Etica Pública que es
grave, la Etica Pública le dijo a este Concejo Municipal ábranles un órgano de
procedimiento a los alcaldes y no lo quisieron hacer, ahora vamos a ver qué sucede en el
resto del tiempo, pero lo que sucedió ayer es increíble un funcionario público en horas de
trabajo sale de su oficina le grita a un administrado, lo amenaza y todavía hasta más, me retó
a pelear, me dijo que…porque sí ciertamente yo le dije una frase un poquito ofensiva para él
y la repito yo le dije que no fuera maricón que no se metiera, que se quedara conversando
conmigo entonces me dijo: si quiere nos salimos a la calle para demostrarle si soy maricón,
hasta eso en horas de trabajo, pero por qué no hago denuncia ante la administración, porque
ya sabemos que él es el chiquito protegido de la administración, es el intocable, termino
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diciendo esto: qué extraño don Carlos Cascante se reunió con el Comité Cantonal y nos
hizo ahí una explicación de cómo llegó él a la política cantonal, no se lo preguntamos
porque él nos pidió una audiencia para trabajo no para estar escuchando cuestiones políticas,
porque yo ya conocía, y dice mirá –bueno- no me lo dijo a mí nos lo dijo a los 4 que
estábamos reunidos con él, que él de todo lo político, todo el entarimado político
incluyendo a los miembros que fueron electos él no tuvo que mover un dedo, todo se lo
dieron montado, que él a la única persona que trajo aquí en la papeleta fue a la primera
alcaldesa, el resto todo se lo dieron montado, era sí o sí, o sea no le dieron opción de que si
quiere o no quiere, todo se lo dieron montado, así es que en eso estamos nosotros sabemos
de qué se trata el asunto y yo sé que esto es muy molesto, estarle desenmascarando a la
gente y aquí también en el Concejo han sido protegidos porque esa molestia de don Carlos,
esa molestia de Olga y esa molestia de todos es por eso por proteger a gente que no tiene
ética para la función pública, gracias.
Durán Jiménez: Gracias don Guillermo por su asistencia y por expresar lo que quiso, en
cuanto a la situación que se presentó con Jorge Rojas nosotros lo único que podríamos hacer
es solicitar que en 8 días doña Irene nos dé un informe de qué fue lo acontecido para que
quede claro, pero a partir de ahí ya es responsabilidad de don Guillermo plantear las
denuncias que él quiera, en cuanto a lo demás que él habló la verdad es que aquí todos
conocemos cuál es la realidad de las cosas, todos sabemos que hay un montón de órganos
directores que este Concejo ha ordenado y que no se cumplen por parte de la administración,
en cuanto al problema que se dio a nivel de tribunales con respecto al órgano de Gerardo
que fue por lo que nos acusaron, nosotros dimos la orden pero como aquí no se cumplen, y
no es nada más que no se cumpla es la parte que a veces algunos no entienden, no es sólo
tomar un acuerdo, el seguimiento de los acuerdos también es responsabilidad pero -buenopara que tengamos eso claro, los que quieran apoyar que doña Irene traiga un informe de
hoy en 8 para saber qué fue lo que sucedió porque solamente hay algo que sí puede ser de
interés nuestro, y es la parte del disturbio en horas laborales porque esa es la parte donde sí
hay que ver las cosas como son porque así como hay un artículo que ampara al trabajador
público también hay muchos que amparan al munícipe o a la persona que llega a pedir un
servicio.
Artavia Montero: En realidad nosotros no gestionamos el órgano contra el Alcalde y la
Vicealcaldesa porque no estamos claros que nosotros tengamos potestad para hacerle un
órgano a ellos, no podíamos por lo menos yo creo eso.
Durán Jiménez: No, en cuanto a eso aquí viene ahora el jueves en la parte de Jurídicos
una aclaración con respecto a eso, los que estén de acuerdo con que doña Irene nos traiga el
próximo martes un informe de lo sucedido porque se trató de un acontecimiento en horas
laborales y de una u otra manera así como la ley ampara al trabajador, pues el trabajador
también tiene que respetar al público.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR MAYORIA CALIFICADA
DE LOS SEÑORES REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE
COURRAU QUESADA Y SOLIS SOLIS).
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORIA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE COURRAU QUESADA Y
SOLIS SOLIS).
Municipalidad de Tibás
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ARTÍCULO III
JURAMENTACIONES
No hay.
ARTÍCULO IV
CORRESPONDENCIA SESION NO. 308
E INFORMES DE AUDITORIA
1. Oficio de la Fundación Comunidad Terapéutica Casa del Rey, del 29 de febrero del
2016, dirigido al Concejo Municipal de la Municipalidad de Tibás. Asunto:
Presentación de Informe de labores enero 2015 a enero 2016. Indica que la Fundación
en este periodo se dedicó a construir la Junta Directiva y fundamentar las labores a
realizar mediante estudios sobre el tema de vulnerabilidad social, indigencia,
alcoholismo y fármaco dependencia. Esto se realiza en convenio con otras ONG.
Señala que para realizar una mejor labor contrataron a un contador, por lo cual se detalla
informe contable adjunto y se pagó a un abogado para que realizara las labores propias
de la Fundación. También se han realizado trabajos de reducción de daño con habitantes
de calle dándoles abrigo y comida y esperanza para que logren salir de su indigencia.
Este año se han dedicado a la organización de la Fundación en las diferentes áreas que
les competen: Psicología, trabajo social, contabilidad, tesorería, trabajo terapéutico. Se
conoce y queda en custodia de Secretaría para su consulta.
2. Oficio Nº 1376-E11-2016 del Tribunal Supremo de Elecciones, del 26 de febrero del
2016, recibido en Secretaría del Concejo el 29 de febrero del 2016, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Declaratoria de elección de Regidores de las Municipalidades de los
Cantones de la provincia de San José, con excepción de Curridabat, para el periodo
comprendido entre el 01 de mayo del 2016 y el 30 de abril del 2020. Se detalla en este
oficio la inscripción en el Registro Electoral de sus respectivos candidatos. Se adjuntan
resultados por Cantón. En atención a lo dispuesto por el inciso h) del artículo 12 del
Código Electoral, notifíquese la presente declaratoria a quienes han resultado electos por
medio de la correspondiente Secretaria Municipal, así como a los Poderes de la
República, a la Contraloría General de la República, a la Procuraduría General de la
República, Defensoría de los Habitantes, IFAM, UNGL, Ministerio Público y a todos los
partidos políticos que inscribieron candidaturas para dicha elección. Publíquese en el
Diario Oficial la Gaceta y en el sitio web del Tribunal. Se conoce y se entregará copia
a los interesados.
3. Oficio MT-AL-149-2016 (Alcaldía), del 26 de febrero del 2016, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Atención de Acuerdos ya atendidos por la Administración
Municipal. Acuerdo I-ALT-5. Sesión Ord. 201, marzo 2010, oficio DPAT-0121-2010.
Acuerdo IV-4, Sesión Ord. 205, marzo 2010, oficio C-E-21-2010. Acuerdo II-3, Sesión
Ord. 209, abril 2010, oficio C-E-33-2010. Acuerdo II-AIM-359-10, Sesión Ord. 011,
julio 2010, oficio D.E.P.-365-2010. Acuerdo VII-3, Sesión Ord. 022, setiembre 2010, el
puente sobre quebrada Rivera, en Bajo Piuses, ya se construyó. Acuerdo III-2 Ext. 076,
febrero 2013, oficio LI-037-2013. Se conoce y se procede a confirmar y actualizar el
control.
4. Oficio MT-AL-148-2016 (Alcaldía), del 26 de febrero del 2016, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Atención de Acuerdos ya atendidos por la Administración
Municipal. Acuerdo VI-1. Sesión Ord. 199, febrero 2010, Acuerdo IX-2. Sesión Ord.
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006, junio 2010, Acuerdo II-19. Sesión Ord. 009, junio 2010, Acuerdo II-2. Sesión Ord.
010, julio 2010, Acuerdo VI-2-5. Sesión Ord. 011, julio 2010, Acuerdo II-6 Sesión Ord.
021, setiembre 2010, Acuerdo III-2 Sesión Ord. 022, setiembre 2010, Acuerdo III-33,
Sesión Ord. 022, setiembre 2010, Acuerdo IV-6, Sesión Ord. 023, octubre 2010,
Acuerdo III-4, Sesión Ord. 025, octubre 2010, Acuerdo II-25, Sesión Ord. 029,
noviembre 2010, Acuerdo IV-38, Sesión Ord. 030, noviembre 2010, Acuerdo IV-1,
Sesión Ord. 034, diciembre 2010, Acuerdo III-16, Sesión Ord. 069, agosto 2011,
Acuerdo III-11, Sesión Ord. 076, octubre 2011, Acuerdo IV-AIM-566-11, Sesión Ord.
084, diciembre 2011, Acuerdo V-24, Sesión Ord. 277, agosto 2015. Adjunta copia de
los oficios enviados al Concejo con los cuales se atendieron los acuerdos. No omite
manifestar que ese Despacho ha invertido tiempo y esfuerzo, recursos, en dar
seguimiento a los Acuerdos que según el Concejo no se habían atendido y se han
encontrado una considerable cantidad de acuerdos ya atendidos y que según el informe
del Concejo, se mantienen pendientes. Esto para que se tome en cuenta a la hora de
elaborar un informe de la atención dada a los acuerdos del Concejo, para evitar duplicar
tiempo y esfuerzos brindando información que ya se había entregado. Se conoce y se
acuerda indicarle a la Administración Municipal que mientras no se ingrese el
cumplimiento de estos acuerdos al sistema Síguelo, los mismos continuarán
saliendo en el reporte como pendientes de cumplir. Se debe tener claro que la
alimentación del sistema por los departamentos correspondientes es indispensable
para que queden finiquitados realmente, además de que la sistematización es
necesaria primero porque fue una erogación de recursos que se hizo para facilitar
el servicio a todos los usuarios y 2do porque no tiene sentido tener un sistema sin
utilizarlo al máximo. Favor realizar esta labor correctamente y así se pueden emitir
reportes reales y no hay que hacer un doble trabajo para evitar desperdicio de
recurso humano.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
5. Oficio MT-AL-150-2016 (Alcaldía), del 29 de febrero del 2016, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Atención de Acuerdos ya atendidos por la Administración
Municipal. Acuerdo III-11, Sesión Ord. 068, (16-8-2011), referente a la nota del señor
Paulino Morales Vargas, Guarda Municipal, quien indica que el Alcalde le gritó de
manera airada sin darle tiempo de brindar explicación, les comenta que esta situación es
meramente administrativa y fue solucionada en su momento. Acuerdo IV-25, Sesión
Ord. 074 (27-9-2011), referente a oficio del señor Guillermo Jiménez Chinchilla quien
denuncia que pidió información a Recursos Humanos y que un funcionario a quien
denunció andaba copia del oficio, al respecto se indica que esta situación es meramente
administrativa y fue solucionada en su momento. Por lo anterior solicita que dichos
acuerdos se den por atendidos. Se conoce y se acuerda indicarle a la Administración
Municipal que mientras no se ingrese el cumplimiento de estos acuerdos al sistema
Síguelo, los mismos continuarán saliendo en el reporte como pendientes de cumplir.
Se debe tener claro que la alimentación del sistema por los departamentos
correspondientes es indispensable para que queden finiquitados realmente, además
de que la sistematización es necesaria primero porque fue una erogación de
recursos que se hizo para facilitar el servicio a todos los usuarios y 2do porque no
tiene sentido tener un sistema sin utilizarlo al máximo. Favor realizar esta labor
correctamente y así se pueden emitir reportes reales y no hay que hacer un doble
trabajo para evitar desperdicio de recurso humano.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
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SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
6. Oficio de la Sra. Tatiana Aguilar Soto, del 01 de marzo del 2016, dirigido a la Sra.
Lourdes Durán Jiménez, Presidenta del Concejo Municipal. Asunto: Solicita que se le
haga una revisión del otorgamiento de beca para su hijo Cyrus Mauricio McKeown
Aguilar, él es un niño con discapacidad al igual que su hermano gemelo, nosotros somos
de Bajo Piuses, hace dos años cuenta con dicha beca y siempre ha presentado la
documentación que se le solicita. Pero este año el Sr. Fernando López le dijo que no
fue otorgada la beca, ya que se las dieron a gente de Cuatro Reinas y aparte dice que
solo 18 becas dieron, no 25 como años anteriores y que por eso su hijo queda excluido.
Según comentarios que le hizo una persona allegada al señor López que él mismo le
comentó, no se la dieron porque había llegado información de que ella tiene dos carros,
lo cual no es cierto, tienen uno que es para transportar a sus hijos al colegio, a citas y
terapias físicas e intelectuales que tienen y el cual debe y paga mes a mes. La beca es
para los hijos, la usa para los dos, para gastos como terapias, citas y meriendas y no es
mal gastada. Indica que es trabajadora pública, por lo que solicita atentamente una
revisión de su caso. Se conoce y se acuerda trasladarla a la Comisión de Asuntos
Educativos y Becas para su estudio y análisis.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
7. Copia de oficio CCT-859-SJ-2016, de un munícipe del Cantón de Tibás, 29 de febrero
del 2016, dirigido al Lic. Gerardo Villalobos Solís / Auditor Interno. Asunto:
Ampliación de denuncia que se hizo mediante oficio CCT-4921-SJ-2015, del
31/07/2015. Indica que mediante oficio DHST-0630-2015 del 29 de junio 2015, el
Coordinador Tributario rinde información sobre valor de entradas por impuesto sobre
los “Pit Party”, de lo anterior se infiere que para el 29 de junio del 2015, ya el
coordinador tributario conocía el contenido de la certificación, sin embargo en dicha
certificación consta que fue emitida el 02 de julio del 2015, tres días después de suscribir
el oficio DHST-0630-15. Deja claro que es falso que los expedientes de los Pit Party
hayan sido remitidos al Concejo para su aprobación, siendo que dicho Órgano Colegiado
ya se pronunció en ese sentido, acordando que (…) “no estaba enterado de dichos
eventos”. Destaca que el Alcalde desde el principio tuvo pleno conocimiento sobre la
participación del Coordinador Tributario en este tema que atañe a los recursos de la
hacienda pública. Por tal razón se recomienda que la investigación incluya las
actuaciones de la Administración. Solicita a Auditoría y al Concejo Municipal guardar
las estrictas previsiones contenidas en el numeral 6° de La Ley General de Control
Interno, Ley No. 8292 y artículo 8° de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento
Ilícito en la Función Pública, Ley No. 8422 referente al delicado tema de la
confidencialidad en el manejo de la documentación y la información. Se conoce y se
archiva.
8. Copia de oficio de la Sra. Marjorie Campos B., del 26 de febrero del 2016, dirigido al
Dr. Gonzalo Vargas Jiménez, Alcalde Municipal, Irene Bravo, Vice Alcaldesa, Lic.
Jorge Rojas, Coordinador Tributario y Lic. Diego Lao. Asunto: Comunica que en el
Depto. de Cobros le hicieron arreglo de pago en cuotas de ¢11.500,00 tienen seis
atrasadas porque no tiene trabajo, ningún ingreso y nadie que le ayude, no le es posible
pagar y la deuda actual es de ¢292.900,00 solicita le extiendan el plazo en una escala
mayor para disminuir la cuota, lo pide por favor. Solicita que no lo pasen a cobro
judicial. Solicita que le den un estado de cuenta de hace 20 años, porque se le cobra
como casa esquinera y no es así, pide que se le explique si le servidumbre pertenece a
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ella o no, porque está pagando por eso. Doña Irene pidió a Cobros que le disminuyeran
la cuota y se lo rechazaron. Pide que le ayuden ya que es una persona mayor. Se
conoce y se acuerda solicitarle a la Administración Municipal estudien este caso y
analicen la posibilidad de extender el plazo y disminuir las cuotas mensuales, copia
a la Sra. Campos B.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
9. Oficio de la Sra. Laura Rodríguez Piedra, recibido el 03 de marzo del 2016, dirigido al
Concejo Municipal. Asunto: Solicita le retiren los sellos de clausurado que pusieron en
la única cámara de refrigeración que tiene en su negocio ubicada dentro del mismo. Tal
petición se debe a que la cámara contiene productos perecederos como leche, yogures,
jugos, etc. Cuando le sellaron no le indicaron que si tenía productos perecederos podía
solicitarles a ustedes quitarlos o permitir sacarlos y en desconocimientos de esta Ley
procedió a conectar la cámara para que tales productos no se dañaran y los sellos por la
humedad se desprendieron a la mitad, quiero aclararles que no fue intencional, pues
respeta sus disposiciones. Aclara que no sellaron la cámara porque encontraran
productos ilícitos como cerveza o licor. Se conoce y se acuerda solicitarle a la
Administración Municipal analice la posibilidad de colaborarle con su solicitud a la
Sra. Rodríguez Piedra, copia a la interesada para su conocimiento.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
10. Oficio MT-AL-176-2016 (Alcaldía), del 02 de marzo del 2016, dirigido al Concejo
Municipal. Asunto: Acuerdo VI-1, Sesión Ord. 306, 23/02-16), SCM-ACD- 107-022016, el cual es moción del Concejo sobre el “Convenio de Cooperación entre la
Municipalidad de Tibás y la fundación DEHVI para la operación del CECUDI”; les
remite oficio MT-SJ-037-2016, del 25/2/16 por medio del cual la Licda. Ruth Esquivel
brinda criterio e indica que la normativa costarricense del Código Municipal establece
que es potestad municipal firmar convenios con instituciones, ente u órganos públicos
para realizar obras y servicios, por su parte el artículo 2 bis la Ley de Contratación
Administrativa establece los casos que se excluyen del procedimiento de concurso en
concordancia con los artículos 125 y 130 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa que señalan las materias excluidas de los procedimientos ordinarios de
contratación. Los convenios de cooperación entre entes de derecho público, no están
sujetos a disposiciones de la Ley de Contratación Administrativa. En el caso que les
ocupa no consta en los documentos aportados a la Licda. Esquivel que la Fundación
DEHVI sea órgano público ya que el machote del convenio carece de los datos
necesarios para identificar a la persona jurídica, con el fin de establecer si es un órgano
público o privado no obstante esta omisión es subsanable. Consta un oficio de
Tributación donde la autoriza a recibir donaciones deducibles de impuesto de renta, lo
cual no demuestra que sea ente público. Señala que la administración fue adjudicada a
GECSE por ello es necesario que exista justificación de por qué se cambia el
procedimiento para la administración del centro. Sugiere especial atención a que no se
indica claramente la diferencia del costo mensual por niño que deberá asumir la
Municipalidad. Concluye que esa asesoría jurídica recomienda tanto al Alcalde como a
los encargados de CECUDI, verificar el costo beneficio de un convenio, tomando en
Municipalidad de Tibás
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cuenta que deberá ser un ente u órgano público, y si este gobierno local está en la
capacidad presupuestaria para asumir la diferencia. Con el fin de no dejar de operar el
centro debería la administración iniciar el trámite pertinente ante la Contraloría para
obtener la autorización requerida para una Contratación Directa Concursada, tomando en
cuenta como se dijo los plazos y si es de su interés, la Fundación que presentó el
convenio, puede participar en el proceso de contratación que realice la Institución. Se
conoce y se acuerda solicitarle a la Administración Municipal cumpla la
recomendación dada en el criterio emitido mediante Oficio MT-SJ-037-2016 del
25/02/16. Se le hace saber a los regidores que cuestionaron la veracidad del
criterio de la comisión que efectivamente estaban equivocados como ya se sabía
pues el convenio con Fundación Dehvi no se puede suscribir, que quede claro que
no es una decisión arbitraria de los regidores de la comisión que votamos
conscientes el dictamen.
Se le da lectura antes de la votación:
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Acta Ordinaria #308
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Acta Ordinaria #308
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #308
La señora Presidenta Municipal somete a votación la dirección dada a esta nota:
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
11. Copia de Oficio del señor Rafael Rojas Rojas, Regidor, del 03 de marzo del 2016,
dirigido a la Municipalidad de Tibás. Asunto: Oficio 02364 de la Contraloría de la
República del 17 de febrero del 2016, relacionado a cobro de dieta el cual le indican, a la
Sesión 281, del 15 de setiembre del 2015. Indica que está totalmente de acuerdo en
cancelar en dos pagos a dicha administración el monto, rebajado en futuro pago
correspondiente a cancelación de dietas y no en el plazo que estipula la administración,
ya que lo sucedido fue error netamente administrativo, por lo que solicita se le envíe
copia de la resolución de la Contraloría, oficio 02364 del 17 de febrero del 2016. Se
conoce y se archiva. Se le da lectura a solicitud del Sr. Rafael Angel Rojas Rojas:
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #308
Los señores regidores disponen tomar el acuerdo de solicitarle a la Administración
Municipal que a través del Depto. de Recursos Humanos sean anulados -para efectos
tributarios- los comprobantes de pago correspondientes al pago de dietas del mes de
diciembre 2015, y les emitan los comprobantes correctos, en un plazo no mayor a 10 días
hábiles.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR MAYORIA CALIFICADA DE
LOS SEÑORES REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE SOLIS
SOLIS).
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORIA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE SOLIS SOLIS).
ACUERDO FIRME.
12. Copia de oficio del señor José Antonio Escorriola, del 03 de marzo del 2016, dirigido a
la Licda. Sandra Mora, Directora de Hacienda. Asunto: En vista que próximamente (304-2016) el Alcalde de Tibás dejará su cargo por el vencimiento de su designación, desea
saber si la Administración Pública como un ente integral y coordinador habrá recibido
las sumas totales cobradas en forma contradictoria con el artículo 20 del Código
Municipal. Además, es su deseo saber si la Sra. Sandra Mora como funcionaria pública
en la primera quincena del mes de febrero de 2011 se acogió al deber de obediencia al
tramitar esos pagos. De haberlo hecho así favor darle copia de su oposición. Se conoce
y se archiva.
13. Copia de oficio MT-AL-0332-2016, del 03 de marzo del 2016, dirigido al Lic. Jorge
Rojas Arias, Coordinador Tributario. Asunto: Acuerdo ALT.-1, Extraord. 158 (25-022016) SCM ACD-127-2-16, mediante el cual el Concejo acuerda solicitarle a la
Administración Municipal indique y detalle claramente lo sucedido en el caso del Sr.
Greivin Obando, propiedad privada 25 norte de Coopetaxi, frente a Mi Parcela. Lo
anterior con el propósito de que brinde un informe detallado sobre ese caso para dar
respuesta al Concejo. Se conoce y se archiva.
14. Oficio Nº 019.2016, del señor Guillermo Jiménez Chinchilla, del 03 de marzo del 2016,
dirigido al Concejo Municipal. Asunto: Desea refutar los criterios improcedentes y
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Acta Ordinaria #308
faltos de respaldo técnico jurídico que ha emitido el Lic. Jorge Rojas Arias, con respecto
al tema de la solicitud de patente para salón de belleza que tramitó el señor Misael
Artavia. Indica que el señor Rojas ha tratado de discrepar y cuestionar los criterios
legales de la Licda. Evelyn Gómez sobre este asunto y ha logrado demostrar su ineptitud
y escaso conocimiento de la normativa existente sobre la Autonomía Municipal, se
entiende como la capacidad que tiene la Municipalidad de autogobernarse y de auto
determinarse dentro de los límites y parámetros que señala la Constitución Política, para
decidir libremente todo lo referente a la Organización: Política, Normativa, Tributaria y
Administrativa. Rescata para lo que interesa, enseñarle al señor Rojas y demostrarle su
errado criterio, es que la Autonomía Normativa es aquella que le da a la Municipalidad
la potestad de crear y difundir sus reglamentos de organización y de servicios y la
Administrativa que implica la autonormación y autoadministración. Indica que es
improcedente y no es de recibo que el Lic. Rojas consulte a organizaciones privadas
sobre requisitos que esas organizaciones solicitan, para obtener el reconocimiento de sus
agremiados y se trate de imponer esos criterios a lo que la Municipalidad ha dispuesto
dentro del Derecho Constitucional que le da la Autonomía Municipal, en su Ley de
Patentes y su Reglamento. Lo único válido es lo que está en la hoja de requisitos que se
entrega al solicitante. Es costumbre del señor Rojas oponerse a las decisiones del
Concejo basado en criterios legales que vienen de la Comisión de Jurídicos, sin
preocuparse de que esa oposición sea legal o contraria a los reglamentos que son parte
de la autonomía normativa municipal, lo que lo hace un funcionario desleal hacia la
Institución, porque no defiende sus intereses sino que como en este caso quiere
ilícitamente darle prioridad a criterios particulares. Se conoce y se acuerda indicarle
al Sr. Jiménez que ya el Concejo ha tomado una decisión en relación con la patente
en cuestión, la cual no va a ser variada por los criterios que el Sr Rojas pueda
emitir. El Concejo Municipal apega sus decisiones a la normativa existente y no se
va a separar de ella porque el Sr. Rojas lo solicite.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
15. Oficio de la Sra. Anabelle Artavia Montero, Regidora, del 03 de marzo del 2016,
dirigido a la Sra. Lourdes Durán Jiménez, Presidenta del Concejo Municipal. Asunto:
Denuncia hecho que considera grave. El viernes 19 de febrero se publicó en la Gaceta
Oficial Nº 35 el Proyecto de Reglamento de Organización y Cobro de Tasas por los
Servicios Municipales. Al darle lectura al mismo se percató de que no contiene todas las
enmiendas hechas y aprobadas por el Concejo Municipal, y dictaminadas a través de la
Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo. Solicitó a la Secretaría el envío del texto
que se remitió a la Alcaldía para que procedieran a tramitar la publicación y
efectivamente hay diferencia entre ambos textos. Es decir, se mandó a publicar sin las
enmiendas que hizo el Concejo. Además de que este procedimiento podría constituir un
delito, conlleva también desperdicio de recursos al hacer una publicación que no puede
ser válida por razones obvias y además retrasa aún más el proceso de actualización de
tasas. Considera urgente que el Concejo tome una determinación para investigar el
asunto y sentar las responsabilidades del caso. Se conoce y se acuerda crear una
comisión especial que en 8 días verifique quién generó la orden de publicar un
documento diferente al aprobado por el Concejo Municipal; para tomar las
medidas necesarias por cuanto es evidente que se erogaron fondos públicos.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR MAYORIA CALIFICADA DE
LOS SEÑORES REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE SOLIS
SOLIS). (SANDOVAL CASTRO SUSTITUYE A SANDI FALLAS).
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #308
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORIA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE SOLIS SOLIS).
(SANDOVAL CASTRO SUSTITUYE A SANDI FALLAS). ACUERDO FIRME.
Son nombradas en esta comisión las siguientes miembros del Concejo Municipal:



Sra. Anabelle Artavia Montero
Sra. María Lucía Rodríguez Soto
Sra. Alexa María Sandí Fallas
La Señora Presidenta expresa:
Juráis a Dios y prometéis a la Patria observar y defender la Constitución
y las Leyes de la República y cumplir fielmente con los deberes
de vuestro destino.
Las señoras responden: SI JURO.
Si así lo hiciereis Dios os ayude y sino Él y la Patria
os lo demande.
Quedan debidamente juramentadas.
16. Correo electrónico de la Sra. Maritza Arias Chaves, Comisión Permanente Especial de la
Mujer, Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, del 03 de marzo del 2016,
dirigido al Concejo Municipal. Asunto: En el marco del Día Internacional de Las
Mujeres cordialmente invitan a la inauguración del Ciclo de conversatorios Retos y
Desafíos para la Democracia Paritaria en los partidos políticos. Implementación de
Paridad Horizontal. Fechas: 08 de marzo del 2016, 12 de abril 2016, 18 de mayo 2016,
14 de junio 2016, 19 de julio 2016, 18 de agosto 2016, 13 de setiembre 2016, 11 de
octubre 2016, 23 de noviembre 2016, en el Salón de Ex-Presidentes de la República, a
partir de las 6:00 p.m. Se conoce y se gira invitación.
17. Oficio del señor José Antonio Escorriola A., del 04 de marzo del 2016, dirigido al
Concejo Municipal. Asunto: En relación a La Gaceta 35, del 19 de febrero del 2016 y
pone en conocimiento que el reglamento para la fijación de tasas no corresponde al
emanado desde la Comisión de Jurídicos según oficio SCM ACD 1111-2015 por medio
del cual hacen de conocimiento del Alcalde del acuerdo V, sesión 296, del 10 de
diciembre del 2015. Por ejemplo en el Reglamento publicado incorporar gastos por
servicios administrativos, mientras que el emanado de Jurídicos, los descarta por ser
ilegales. Asimismo no aparece la incorporación de la audiencia pública en sesión 296.
EL servicio de recolecta de desechos sólidos, no solo es de recolección, debe
incorporarse el transporte, para tenerlos como correctos. Según reforma del Código
Municipal, a artículo 74 mediante ley 8839 de 2010, debe calcularse una tasa aparte por
tratamiento y disposición de desechos sólidos, no incorporado en los reglamentos. En lo
referente a unidades residenciales difusas, como los condominios verticales, no aparece
tipificada la metodología para cobrarlos, lo que implica que la administración no los
podrá identificar ni procederá a su cobro. Por lo anterior debe el Concejo estudiar
ambos reglamentos, ajustándolos con la legislación vigente. Se conoce y se acuerda
recordarle a la Administración Municipal: 1° que debe publicarse el reglamento
correcto, 2° que se debe hacer la audiencia pública conforme a lo acordado por este
Concejo, 3° que se siguen cobrando mal las tasas ya que se aplican las del 2012 y
no las del 2007 que es lo correcto, este Concejo deja constancia de que ha sido
reiterativo en que debe corregirse el cobro conforme a la ley.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR MAYORIA SIMPLE DE LOS
SEÑORES REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA DE SOLIS SOLIS,
COURRAU QUESADA Y SANDI FALLAS).
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Acta Ordinaria #308
ARTÍCULO V
PATENTES
Se le da lectura al Oficio de la Alcaldía Municipal mediante el cual remiten los expedientes
de Solicitudes Nuevas, Traslados, Traspasos y Retiros de Patente ante el Concejo Municipal
para su conocimiento y posterior aprobación.
San José, 08 de marzo de 2016
MT-AL-0188-2016
Señores
Concejo Municipal
Estimados señores:
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #308
A continuación se presenta el Acta de la Reunión de Patentes con las firmas de los jefes de
departamento avalando las solicitudes presentadas.
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #308
PATENTES NUEVAS
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
16-136018–PSM
CHEN HUIQUAN
VENTA DE COMIDA PARA LLEVAR
25 ESTE DE PERIMERCADOS
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES, (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
16-136053–PSM
A.B.U. ZAPATERÍAS S. A.
TIENDA DE ROPA
150 SUR DE LA MUNICIPALIDAD
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES, (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
16-136075–PSM
GUZMÁN SÁNCHEZ VANESSA
VENTA DE POLLO ASADO PARA LLEVAR
300 ESTE DE LA MUNICIPALIDAD
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES, (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
16-136126–PSM
MAURICIO SINCLAIR GENNESIS DEL MILAGRO
BAZAR Y LIBRERÍA
50 SUR DEL ALMACÉN EL GOLLO
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
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Acta Ordinaria #308
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES, (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
16-136153–PSM
GRUPO CATTALEYA S. A.
SALA DE BELLEZA
300 OESTE DE LA GASOLINERA SAN JUAN, FRENTE A
DISTRIBUIDORA ROJAS
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES, (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
16-136243–PSM
SOLANO VALVERDE STEFANIE
MINI SÚPER SIN LICOR
RESIDENCIAL TOÑITA, CASA N°95.
SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORÍA CALIFICADA DE LOS SEÑORES
REGIDORES, (CON UNA VOTACIÓN EN CONTRA DE ARTAVIA MONTERO).
ACUERDO FIRME.
RETIROS DE PATENTES
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
16-135720-PSM
MOYA MORALES CHRISTIAN
SODA Y CAFETERÍA (PATENTE N°30224)
URBANIZACIÓN BARRIO NUEVO, CASA 27
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
16-135752-PSM
MURCIA CHAVES SANDRA
SODA (PATENTE N°20958)
COSTADO NOROESTE DE LA ESCUELA MIGUEL
OBREGÓN
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
DIRECCIÓN
16-135854-PSM
GF GLOBAL TRADING CORPORATION LIMITADA
LAVACAR(PATENTE N°30298)
100 ESTE, 100 NORTE DE LA MUNICIPALIDAD
EXPEDIENTE
NOMBRE
ACTIVIDAD
16-136037-PSM
GRUPO GUARDIAN PRETORIAN S. A.
OFICINA DE INVESTIGACIÓN Y SEGURIDAD (PATENTE
N°30153)
COSTADO NORTE DE LOS CARIBEÑOS
DIRECCIÓN
Municipalidad de Tibás
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Acta Ordinaria #308
SE SOMETEN A VOTACIÓN Y SON APROBADOS POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO VI
RECURSOS Y DICTAMENES DE LA COMISION DE
ASUNTOS JURIDICOS
No hay.
1. Se conoce Resolución del Tribunal Contencioso Administrativo de las dieciséis horas
treinta minutos del cuatro de marzo del año dos mil dieciséis, según Exp. No. 16002193-1027-CA, Proceso: Jerarquía Impropia Municipal, Recurrente: Alimentos
Institucionales de Entretenimiento, Ltda., Recurrida: Municipalidad de Tibás, por
Solicitud de Medida Cautelar Provisionalísima formulada por el Sr. Galliano Luconi
Callan en condición de Gerente y representante legal de la sociedad Alimentos
Institucionales de Entretenimiento, Ltda. Se dispone: se otorga la patente temporal para
el expendio de bebidas con contenido alcohólico para un total de 5 puestos para que sean
utilizadas en el espectáculo público del grupo musical Iron Maiden el 08 de marzo 2015
en las instalaciones del Estadio Ricardo Saprissa, Se concede audiencia a la
Municipalidad de Tibás por el plazo de 24 horas para que se pronuncien por escrito con
relación a esta medida cautelar.
Se informa que se presentó la audiencia en el plazo establecido suscrito por la señora
Presidenta Municipal.
Los señores miembros del Concejo Municipal deliberan ampliamente sobre este tema.
Licda. Evelyn Gómez Quirós, Asesora Legal del Concejo Municipal: buenas noches,
voy a retomar un poquito lo que decía don Carlos para después contestarle a Olga, supongo
que si lo leyó del reglamento de ahí es de donde puede venir la confusión de don Carlos,
pero yo quiero aclararles una cosa que en todo caso es básica, el reglamento está por debajo
de la ley, la política institucional que se tomó en este Concejo está conforme a la ley no al
reglamento, así que en ese sentido pues no hay nada de qué preocuparse, si hay que
aclararlo, es viable aclararlo más a través del reglamento pues es potestad por supuesto del
Concejo, la Administración hace la propuesta o del Concejo aprobarla para hacer la
modificación, pero la política está tomada de acuerdo a la ley de licores ni siquiera al
reglamento, yo quiero de manera resumida comentarles lo que pasó con esta medida cautelar
que yo les decía hoy que cada vez veo más cosas que me asustan porque el martes pasado se
conoció de la solicitud de esta licencia de licores, el Concejo dijo no con base en los
artículos del reglamento y de la ley, es más se pudo haber omitido el tema del reglamento,
pero el de la ley no, qué es lo que dice la ley, que se prohíben licencias para expender licor
en centros infantiles, en gimnasios, en estadios, en centros religiosos y en otros lugares
donde se lleven a cabo actividades deportivas mientras dure el evento, este “mientras dure el
evento” se refiere a esos otros lugares que puede ser una plaza, puede ser un lote baldío etc.
etc., el sentido más común dice que en un centro infantil, que en un centro religioso, que en
un estadio, que en un gimnasio no se debe vender licor por razones obvias, la excepción de
mientras dure el evento se refiere a un lote gigantesco que yo alquilé para que se hiciera
alguna actividad, algunas fiestas y de paso se hizo qué se yo un partido de fútbol, en este
tipo de lugares es mientras esa actividad deportiva esté, ya después se puede pero en los
Municipalidad de Tibás
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demás lugares no hay excepción, lo que viene haciendo Jorge, principalmente Jorge Rojas
es una lectura corrida del artículo y hay que saber interpretarlo incluso de acuerdo con el
espíritu del legislador, no puede ser posible que se piense en un estadio, en un gimnasio
precisamente la posibilidad de vender licor cuando el fin –digamos- por excelencia es otro,
ahora, en cuanto a la medida cautelar, anteriormente pasó una cosa rarísima habían
comunicado una medida cautelar un viernes ya después de haberse rechazado la patente,
creo que se concedió, se mandó a pedir otra información como lunes siguiente y aquí que
me desmienta Jannina, ya el martes el mismo juez no hallaba si mantenerla o quitarla, qué
les quiero decir con esto que no fue que se dictó con un fundamento errado donde por
ejemplo dijera no, si se puede vender licor, qué es lo que hace el tribunal y qué es lo que
hizo el tribunal ayer que me pareció de los cabos el peor, cuando la licencia comercial se
rechazó como se declara definitivamente aprobado normalmente, dentro del 5° día se debe
impugnar, la persona interesada puede plantear revocatoria con apelación o sólo revocatoria
o sólo apelación, si presentan revocatoria y se rechaza se eleva la apelación ante el tribunal,
podría decir no ya no quiero que me repitan el criterio del Concejo ya lo sé, nada más voy a
apelar, esa apelación tenía que presentarla ante el Concejo para poder subir el expediente, ya
revocatoria no porque el Concejo no le están pidiendo ya su criterio, debieron presentarla
aquí para subirla, vean lo peor del caso es que presentaron la apelación directa sin pasar por
esta municipalidad y el tribunal omite, y dentro de ese recurso de apelación una medida
cautelar provisionalísima, o sea eso no se ha visto en ningún lado, todavía que esta gente
trate de hacerlo lo puedo entender, pero que el tribunal lo pase es lo que sencillamente ya
me deja asombrada, entonces lo mejor dictan una resolución dice: dentro del recurso de
apelación planteado por la empresa Alimentos Institucionales Ltda. contra el acuerdo
número tal y medida cautelar provisionalísima se acoge por la urgencia y para no causar
posibles daños en la esfera del recurrente provisionalmente la licencia y se le otorgan 5
puestos para que vendan licor, o sea 5, el tribunal se va de cabeza de una manera tan
pavorosa tan pavorosa que entonces miren empezando porque se tramita un recurso de
apelación que el tribunal tuvo que haberle exigido demuéstreme que viene de la
municipalidad y que la municipalidad no se lo quiso resolver en tiempo entonces llegaron
directo, eso es otra cosa, pero aquí no hay nada presentado, lo presentaron allá una medida
cautelar que dice que por urgencia…miren puede ser la urgencia más grande del mundo,
pero vean lo peor el Concejo tiene la lecturita de cuáles son los artículos entonces dice que
por tener apariencia de buen derecho, para que prospere una medida cautelar se ocupan tres
cosas: apariencia de buen derecho, la ponderación de intereses y un peligro en la demora,
apariencia de buen derecho es que sea seria, viable, la conjugación de intereses –bueno- que
sea tan justificado el interés privado que ceda ante el interés público y el peligro en la
demora de que si yo lo dejo demasiado y no le resuelvo lo puedo perjudicar indebidamente,
pero ninguno de estos tres elementos pueden subsistir ante una ilegalidad, el tribunal ni
siquiera se tomó la decencia de leer la ley de licores para justificarlo, entonces respondiendo
la pregunta de Olga, yo entiendo que le preocupa que viene siendo recurrente pero lo que
viene siendo recurrente es el error, no el Concejo, el tribunal y puede ser muy tribunal pero
está actuando de manera totalmente ilegal, entonces qué se hizo ah bueno después de que le
dan…oigan para ponerle la cereza al pastel, después de que acogen la medida cautelar y dice
que por urgencia y no le dan un puesto sino que le dan 5, le dice mientras este tribunal tiene
más elementos para resolver, qué más quiere si ya se la dio, qué más elementos quiere y
después de esto dice: se le dan 24 horas a la municipalidad para que diga algo, ya para qué,
qué vamos a decir si ya le dio la licencia, a pesar de eso ayer mismo se presentó la
contestación dentro de las 24 horas, se hizo la respuesta y se presentó la apelación contra esa
resolución, -ahora- cuál es la idea y aprovechando que doña Irene está presente que si
convocan a una audiencia oral que la municipalidad vaya en el mismo sentido del Concejo
porque está basado en la ley, de lo contrario no estamos haciendo nada, tenemos que
pelearnos a lo interno, pero cuál es el punto que hay un exceso absoluto de atribuciones –
entonces- yo sigo al día de hoy -Olga para su tranquilidad- no hay una sola respuesta del
tribunal que diga bueno el Concejo Municipal está equivocado por a, b y c, y la
interpretación correcta aunque nosotros pensemos algo diferente, por lo menos que hubiera
entrado a razonar la posición del Concejo y que le diga no por este y este y este fundamento,
no, no han entrado a resolver, si ustedes ven las dos resoluciones que hay es de una página,
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y nada más dice por urgencia y para no causarle un perjuicio se le otorga, pero no han
entrado a resolver, en perjuicio de la municipalidad sí, pero no en perjuicio del recurrente,
entonces sí mañana siguen llegando ustedes pueden estar tranquilos porque la política
institucional está basada en la ley, se puede variar el reglamento, por eso lo que hay que
hacer es denunciar la ilegalidad porque hay que tomar una decisión, la actuación del
Concejo puedo decirles tengo la tranquilidad que es correcta absolutamente, quien está
fallando en este caso es el tribunal y efectivamente en el momento en que se le empiecen a
recibir solicitudes de licencias temporales para esos casos obligan a llegar hasta el Concejo a
que el Concejo se pronuncie y presentan la medida cautelar, si del todo no se le da es más
difícil que presenten medidas cautelares que les prosperen.
Los señores regidores disponen tomar el siguiente acuerdo:
Solicitarle a la Comisión Administrativa de Patentes indiquen por escrito por qué aceptan
estas solicitudes para licencias temporales para ventas de licor en el Estadio Ricardo
Saprissa (Conciertos, etc.) y no respetan la política institucional que este Concejo dictó al
respecto, lo que implicaría que ni siquiera reciban ese tipo de solicitudes desde Plataforma
de Servicios.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
La señora Presidenta Municipal convoca a sesión extraordinaria el próximo jueves 10 de
marzo 2016, a partir de las 7:00 p.m. para atender en audiencia a la Arq. Evelyn Conejo
Alvarado, tema: reclamo sobre propiedad intelectual del diseño del proyecto Bono
Colectivo 2015, Patentes y Dictámenes de la Comisión de Asuntos Jurídicos.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO VII
MOCIONES
1.
MOCION
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SE SOMETE A VOTACION LA DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISION Y ES
APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION LA MOCION Y ES APROBADA POR MAYORIA
SIMPLE DE LOS SEÑORES REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN CONTRA
DE ROSALES CAMPOS, COURRAU QUESADA Y SANDI FALLAS).
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Courrau Quesada: de acuerdo a lo que dice el Informe del Colegio de Ingenieros con
respecto a la denuncia que solicita la moción hay puntos que no están totalmente
condenatorios, hay observaciones que hace pero hay otros que no son, el informe no es
contundente para que nosotros vayamos a poner un proceso judicial máxime sabiendo que
hay otro juicio sobre el mismo tema que ya fue resuelto por un juzgado a favor del señor y
es arriesgar, habría que darle más punta al asunto sobre lo que dice la moción porque es
arriesgar a tener que pagar una indemnización, por eso el voto es negativo.
Sandí Fallas: justifica su voto negativo en el mismo sentido.
Rosales Campos: justifica su voto negativo en el mismo sentido.
ARTÍCULO VIII
ASUNTOS DE ALCALDIA
1. Se conoce el siguiente Oficio:
San José, 04 de marzo de 2016
MT-AL-0180-2016
Señores
Concejo Municipal
Estimados señores:
Municipalidad de Tibás
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2. Se conoce el siguiente Oficio:
San José, 08 de marzo de 2016
MT-AL-0186-2016
Señores
Concejo Municipal
Estimados señores:
Municipalidad de Tibás
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Los señores Regidores disponen solicitarle a la Administración Municipal presenten
aclaración a este respecto. (Modificación unilateral al Addendum No. 2 del Contrato No.
027-2014 de la Contratación Directa 2014 CD-000070-01 denominada: “Contratación para
los servicios de operacionalidad del centro de cuido y desarrollo infantil CECUDI”).
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
Estos dos casos (Seguridad CECUDI y Modificación Unilateral) queda en estudio en el
Depto. de Secretaría, para consulta de los señores Regidores.
Sandí Fallas: muy buenas noches compañeros yo quería solicitarle a la Administración
por motivo de lo del dengue y el zika y los mosquitos que hay la limpieza del río, el año
pasado se limpió el río con una draga, un tractor, fue un éxito para toda la población porque
hubo menos infectados de dengue y otros animalitos, aparte de eso nosotros pagamos a los
indigentes para recoger basura del río, pero es incansable, es de nunca acabar, entonces
queríamos solicitarle a la Administración si los compañeros nos apoyan la limpieza del Río
Ribera o Quebrada Los Cangrejos.
SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS
SEÑORES REGIDORES.
SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES
REGIDORES. ACUERDO FIRME.
Calvo Coronado: buenas noches compañeros del Concejo y público presente, el sábado en
la tarde que la ví por la casa doña Irene, aprovechando que estamos en asuntos de Alcaldía,
le mencioné del carro que tenía placa municipal que estaba en una cochera particular en La
Florida, esto es 75 al norte de Rosty Pollos sobre esa misma acera, la placa es la –aquí
tengo la foto- la 6406 era para consultarle si esa placa es de la flotilla de carros municipales
porque no tendría nada que estar haciendo en una propiedad particular, en todo caso le dejo
presentada la denuncia en caso de que fuera de otra municipalidad ese carro para que
proceda como corresponda y nos informe, esa es una, y la otra es que en una ocasión le
había hecho yo la consulta y aquí nos contestaron de la casa que queda diagonal a la suya bueno- las dos casas que quedan diagonal a la suya una a cada lado, que tienen construcción
en el derecho de vía sobre la acera y se nos contestó que habían notificado a una de las dos
propiedades la que estaba haciendo unos arreglos, los notificaron ya de eso hace meses y la
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Acta Ordinaria #308
estructura sigue estando ahí en la acera estorbando el paso, entonces era para que nos
indique qué es lo que procede, qué es lo que van a hacer.
Durán Jiménez: Para el próximo martes verdad.
Calvo Coronado: Por favor.
ARTÍCULO IX
DICTAMENES Y MOCIONES DE LAS COMISIONES
PERMANENTES Y ESPECIALES
No hay.
Al ser las veinte horas con treinta y cinco minutos,
la señora Presidenta Municipal cierra la Sesión.
Lourdes Lorena Durán Jiménez
Presidenta Municipal
Municipalidad de Tibás
Jannina Villalobos Solís
Secretaria Concejo Municipal
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