M. Cousillas CONVENIO DE MINAMATA, Aspectos jurídicos de su aplicación en Uruguay

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El Convenio de Minamata será
será:
CONVENIO DE MINAMATA
Aspectos jurí
jurídicos de
su aplicació
aplicación en Uruguay
Marcelo J. Cousillas
• Un Acuerdo Multilateral de Medio Ambiente
(AMUMA), parte del Derecho Ambiental Internacional una vez que sea suscripto y entre en vigor
• Establecerá obligaciones para los Estados
Parte, que deberán aplicarse a través de su
Derecho Ambiental nacional
Asesor Jurí
Jurídicodico-DINAMA
Marcelo J. Cousillas
Para Uruguay
Convenio de Minamata
• Firma (art. 29): Kumamoto (octubre de 2013)
o Sede de Naciones Unidas (1 año)
• Ratificación o aprobación (art. 30): mismo
plazo (después adhesión)
• Depósito (art. 35): Secretario General NNUU
• Entrada en vigor (art. 31): 90 días del 50vo.
depósito
Marcelo J. Cousillas
• Suscripción (art. 168 num. 20 Constitución): Poder Ejecutivo, actuando MVOTMA y MRREE (art.
3º, Ley 16.112 de 1990)
• Ratificación (art. 85 num. 7º Constitución):
aprobación del Poder Legislativo (mayoría
absoluta de componentes de cada Cámara)
• Entrada en vigor: dependerá del Convenio, salvo adhesión (art. 31)
Marcelo J. Cousillas
Algunas decisiones adicionales
• Sobre productos con mercurio añadido: en
la ratificación (art. 4º pár. 2)
• Sobre exenciones a la eliminación de productos o procesos: mediante inscripción a
partir de la fecha de eliminación (art. 6 y
anexos A y B)
Aplicació
Aplicación nacional: obligaciones directas
• Identificar, evaluar y sanear sitios contaminados (art. 12)
• Elaborar inventarios y planes de aplicación (art.
20)
• Promover aspectos relacionados con la salud
(art. 16), información, sensibilización y educación (art. 18)
• Presentar informes (art. 21) y facilitar intercambio de formación (art. 17)
Marcelo J. Cousillas
Aplicació
Aplicación nacional
Marcelo J. Cousillas
Aplicació
Aplicación nacional
• Suministro y comercio internacional de mercurio
(art. 3): no permitir extracción primaria, exportación
e importación en ciertas condiciones
• Productos (art. 4): prohibir fabricación, importación
y exportación (anexo A), impedir utilización de ensamblados y desincentivar otros
• Procesos (art. 5): no permitir o restringir el uso de
mercurio (anexo B, partes I y II) y desincentivar instalaciones nuevas
Marcelo J. Cousillas
• Extracción artesanal de oro (art. 7): reducir o
eliminar el uso de mercurio
• Emisiones y liberaciones (art. 8 y 9): controlar y
reducir emisiones al aire y liberaciones al suelo y
agua, exigiendo BAT/BEP
• Almacenamiento como mercancía y gestión como
desechos (art. 10 y 11): velar por la racionalidad del
manejo y transporte, exigir la recuperación,
reciclado, regeneración o reutilización
Marcelo J. Cousillas
Aplicació
Aplicación nacional
Bases para la aplicació
aplicación en Uruguay
• Sitios contaminados (art. 12): identificar,
evaluar y sanear
• Inventarios y planes nacionales: elaborar
directamente
• Almacenamiento como mercancía y gestión
como desechos (art. 10 y 11): velar por la
racionalidad del manejo y transporte, exigir la
recuperación, reciclado, regeneración o
reutilización
Marcelo J. Cousillas
MUCHAS GRACIAS.
más información o consultas:
[email protected]
Marcelo J. Cousillas
• Art. 47 inc. 1º Constitución sobre medio
ambiente
• Ley General de Protección del Ambiente
(Ley 17.283 de 2000) comete al MVOTMA a
través de DINAMA (Decreto 434/008)
• Pendiente de reglamentación, salvo excepciones
Marcelo J. Cousillas
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