31 de enero de 2011 Informe Actividad Taller Plan de Gestión de Residuos conteniendo Mercurio Almacenamiento de residuos de plantas de Cloro-Álcali Proyecto: Minimización y manejo ambientalmente seguro de desechos que contengan mercurio, que afectan a la mayoría de las poblaciones expuestas en varios sectores económicos, incluyendo el sector de la salud en varios países en América Latina y el Caribe, en el contexto de la implementación del Convenio de Basilea. 1. Características de la actividad: Fecha: 31 de enero de 2011 Hora: 9 a 12:30 hs Lugar: sala 4º piso de DINOT Convocan: DINAMA- División Control y Desempeño Ambiental y Centro Coordinador del Convenio de Basilea en Uruguay 2. Objetivo principal: El objetivo principal del taller fue presentar las bases técnicas para la inserción del almacenamiento de residuos de plantas de Cloro-Álcali en un Plan de Gestión de Residuos conteniendo Mercurio tanto a los actores privados como al organismo de control ambiental y dar lugar a la discusión sobre los mismos. 3. Objetivos específicos Presentar los componentes de un Plan de Gestión de Residuos conteniendo Mercurio: Reducción en la fuente, Minimización de los residuos, Tratamiento, Almacenamiento, Pasivos. Presentar brevemente el marco legal referido a los residuos conteniendo mercurio tanto a nivel mundial como regional así como también el aplicable en el país, especialmente en lo referido al tratamiento, almacenamiento y disposición. Presentar los distintos flujos de residuos de la plantas de cloro-álcali y su distinta peligrosidad. Presentar las bases técnicas para al almacenamiento seguro de residuos conteniendo mercurio 31 de enero de 2011 4. Programa 1. Beatriz Olivet Presentación 2. Componentes de un Plan de gestión de residuos: 1. Acciones preventivas y de minimización 2. Gestión interna de los residuos con mercurio en la planta 3. Disposición y almacenamiento de residuos con mercurio 4. Pasivos En este punto, que se desarrollará brevemente, se pretende enmarcar el almacenamiento de residuos de las plantas de cloro-álcali dentro de un plan de residuos industriales de mercurio. Marise Keller 3. Marco legal. Se desarrollarán los aspectos relativos al almacenamiento de residuos de mercurio en distintos países, tomando como referencia para Uruguay la PTR. Silvia Lamela 4. Tipos de residuos en plantas de cloro soda Tomando el diagrama de flujo de una planta se describen las distintas corrientes y tipos de residuos conteniendo mercurio. Héctor Ventimiglia 5. ESM para sector cloro soda: a. Medidas preventivas y de minimización: Panorama general b. Opciones de tratamiento de residuos c. Almacenamiento y disposición final de residuos sólidos conteniendo mercurio Este punto se desarrollará extensamente Héctor Ventimiglia 5. Asistentes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ENTIDAD NOMBRE Centro Basilea Centro Basilea Centro Basilea DINAMA- Div Control y desempeño ambiental DINAMA- Div Control y desempeño ambiental DINAMA- Div Control y desempeño ambiental DINAMA- Div Control y desempeño ambiental DINAMA- Emisiones al ambiente DINAMA- Sustancias peligrosas DINAMA- Unidad de planificación EFICE S.A. EFICE S.A. EFICE S.A. Proyecto Productos mercurio Proyecto Productos mercurio Proyecto Productos mercurio Virginia Santana Alejandra Torre Gabriela Medina Catalina Menini Ma José del Campo Verónica Gonzálvez Juan Pablo Peregalli Ma Angela Munné Judith Torres Federico Souteras Roberto Carraro Alfredo Infanzón Gabriel Steiner Pablo Reali Federico Baraibar Estefanía Geymonat 31 de enero de 2011 ENTIDAD NOMBRE Proyecto Residuos mercurio Grupo técnico Proyecto residuos mercurio Grupo técnico Proyecto residuos mercurio Grupo técnico Proyecto residuos mercurio Beatriz Olivet Hector Ventimiglia Silvia Lamela Marise Keller 6. Desarrollo de las actividades Se hicieron las presentaciones previstas en el programa por parte de los consultores del proyecto. En el desarrollo de las actividades e intercambio se recogieron los siguientes comentarios: Judith Torres, Sustancias Peligrosas, DINAMA, hizo una breve presentación de los principales temas tratados durante el IMC 02 en Japón (las negociaciones a nivel de PNUMA para llegar a un acuerdo legalmente vinculante sobre el mercurio). Alfredo Infanzón, de EFICE (planta de cloro-álcali), aclaró que tenían un proyecto para la construcción de un nuevo galpón para el almacenamiento de los residuos, pero que deberían hacer algunas correcciones para tener en cuenta las recomendaciones técnicas brindadas en el taller (por ejemplo no se había contemplado la distancia de separación entre el nuevo galpón y una construcción existente). Procederán a hacer las correcciones y/o adaptaciones necesarias para presentarlo luego ante DINAMA, quien les había intimado a dar una solución a los residuos almacenados en forma precaria. Gabriela Medina, como Directora del CCB, planteó que el proyecto, por medio del Taller, brindaba los elementos técnicos o pautas que se entiende que se deben seguir para el almacenamiento de residuos conteniendo mercurio, pero que luego será Dinama la que defina cuáles serán los criterios tanto constructivos como para la gestión, que se deberán adoptar. Juan Pablo Peregalli, de Control Ambiental, situó el lugar de los aportes del proyecto y de las obligaciones de la empresa y trámites ante la autoridad ambiental como dos procesos paralelos. El personal del proyecto de Productos con mercurio solicitó la realización de otra charla técnica de mayor duración, para profundizar en algunos de los temas tratados. Marise Keller señala la importancia de documentar las acciones ya implementadas por EFICE para minimizar las liberaciones de mercurio al ambiente. Menciona también la importancia de un plan de gestión documentado para los residuos generados, con los procedimientos, responsables, forma de acondicionamiento, cantidades, calidades, puntos de generación, etc. Asimismo menciona que los criterios fueron presentados, pero los limites de aplicación de los mismos en UY serán establecidos por DINAMA. 31 de enero de 2011 7. Evaluación general El taller cumplió los objetivos planteados. Las presentaciones fueron adecuadas para alcanzarlos. Se estableció un marco y se definieron condiciones para el almacenamiento seguro de residuos conteniendo mercurio de plantas de soda-álcali, brindando información necesaria y homogeneizando criterios entre empresa y autoridad ambiental. ANEXO: Anexo I : Registro fotográfico Anexo II: Evaluación del curso. Anexo III: Presentaciones. 31 de enero de 2011 Anexo I : Registro fotográfico 31 de enero de 2011 Anexo II: Resultados de la Evaluación del curso Las evaluaciones fueron realizadas por 8 de los 16 participantes, habiendo sido recibidas por correo electrónico. 1. Evalúe a los docentes del curso, del 1 al 5 en los aspectos listados a continuación: Héctor Ventimiglia Silvia Lamela 4,7 4,4 4,5 4,5 4,1 4,1 4,7 4,7 4,7 4,7 Conocimiento técnico del tema presentado Metodología utilizada para la disertación Interés manifestado en los participantes Disponibilidad para responder a las preguntas de los asistentes Disponibilidad para facilitar las informaciones técnicas solicitadas 1: Muy bajo/malo 2: Bajo/Malo 3: Medio 4: Bueno/Alto 5:Muy bueno/alto 2. Evaluación general Como evaluación general del curso, casi todos los participantes lo calificaron como muy bueno, apreciándose el nivel de las presentaciones y la aplicabilidad del mismo. En particular, desde el Proyecto de Productos de Mercurio se solicita un tratamiento más extenso del tema, que permita profundizar sobre aquellos puntos que en esta oportunidad no fueron tratados. Esta visión es consecuencia de que el curso tenía objetivos muy concretos, dentro de lo que es un plan de gestión de residuos, especialmente enfocado a las plantas de cloro-álcali.