El Régimen de la Restauración

11.1. El sistema canovista: La Constitución de 1876 y el turno de partidos. La oposición al sistema:
Regionalismo y nacionalismo.
Una vez finalizado el Sexenio Democrático (1868-1874), se implantó en España el régimen conocido
como la Restauración (1875), un sistema que abarcó casi 50 años cuyo objetivo era alcanzar el anhelado
progreso, estabilidad y prosperidad, bajo la influencia del Regeneracionismo. En lÃ−neas generales, el nuevo
periodo supuso un crecimiento del paÃ−s, incorporación al mercado europeo y tÃ−mido impulso hacia la
industrialización de España. El sistema de la Restauración se divide en dos etapas: 1ª Restauración
(Alfonso XII: 1875-1902); y la 2ª Restauración (Alfonso XIII: 1902-1923).
Tras el pronunciamiento militar del general MartÃ−nez Campos (1874), Alfonso XII se convirtió en el
nuevo rey de España, y Antonio Cánovas del Castillo, pasó a desempeñar la jefatura del gobierno.
Este importante polÃ−tico de carácter pragmático se caracterizó por su defensa hacia el conservadurismo,
el antiigualitarismo, el rechazo a la democracia, su fidelidad hacia la monarquÃ−a y la defensa de los
derechos y libertades individuales. No obstante, el polÃ−tico conservador fue asesinado a manos de un
anarquista italiano en 1897 (Angiollillo). Debemos destacar que Cánovas del Castillo pretendió crear un
régimen liberal constitucional, pero no democrático. Sus cuatro objetivos fundamentales fueron:
• En primer lugar, el polÃ−tico conservador obligó a Isabel II a que cediera sus derechos a su hijo
Alfonso XII, un joven de 17 años, dispuesto a convertirse en un rey `a la inglesa'.
• Cánovas del Castillo fundó el Partido Conservador (1876) en sustitución al antiguo Partido
Moderado.
• En tercer lugar, uno de los objetivos esenciales de Cánovas fue erradicar el militarismo, es decir,
suprimir la constante intervención de los altos dirigentes del Ejército en los asuntos polÃ−ticos y
anular su completa participación en las decisiones gubernamentales.
• En un acto de buena voluntad, Cánovas del Castillo mandó legalizar todos los partidos polÃ−ticos
para evitar conflictos y represalias en el paÃ−s (republicanos, anarquistas, carlistas, demócratas…).
En cualquier caso, el documento que recoge el programa básico del nuevo gobierno es la Constitución de
1876 o `Constitución Canovista', que presenta las siguientes caracterÃ−sticas:
• SoberanÃ−a compartida entre el rey y las Cortes. Peso polÃ−tico equilibrado entre ambos.
• Constitución de Estado y no de partido, es decir, una nueva innovación del proyecto constitucional
fue la introducción de una Constitución que se mantendrÃ−a a pesar de los cambios polÃ−ticos.
• Sufragio no fijado (en esta Constitución no declararon el tipo de sufragio, aunque años más tarde
se estableció por medio de una ley electiva).
• Sistema bicameral (Cortes y Senado): los diputados eran elegidos mediante un sistema restringido por
sufragio censitario, mientras que los senadores eran designados por el propio gobierno español.
• Libertad de cultos religiosos, aunque se reconoce la prioridad del catolicismo en España.
Uno de los rasgos esenciales que caracterizó al nuevo sistema polÃ−tico fue la práctica del turnismo y el
bipartidismo entre los dos partidos más importantes por el momento: el Partido Conservador (Cánovas) y
el Partido Liberal (Sagasta) los cuales llegaron a un acuerdo para dividirse el poder y alternarse en el
gobierno cada tres años. No obstante, el método que utilizaban ambos partidos para asegurar su puesto en
el gobierno era una fraudulenta manipulación de los procesos electorales. Este proceso era conocido como el
<<encasillado>> que consistÃ−a en un falseamiento en los listados electorales donde se encontraban los
futuros candidatos, donde en dicho proceso se veÃ−an involucrados algunos alcaldes de municipio, concejales
y secretarios que intercambiaban el número de votos entre un partido y el otro para, de este modo asegurarse
las elecciones ganadas. Sin embargo, debemos destacar que ambos partidos no poseÃ−an distintas posturas
ideológicas: ambos partidos eran partidarios de la monarquÃ−a borbónica y defendÃ−an una economÃ−a
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capitalista basada en la propiedad privada.
Las actuaciones polÃ−ticas más importantes llevadas a cabo por el Partido Conservador (1875-1880) fueron:
• La victoria militar sobre los carlistas (3ª guerra carlista, 1872-1876).
• La abolición definitiva de los fueros vascos y navarros (1876), a excepción de los llamados `conciertos
económicos' que tanto favorecÃ−an a algunas provincias como à lava, Guipúzcoa o Navarra.
• La pacificación de Cuba: en 1875, el gobierno español mandó a la colonia un ejército de 25000
hombres que lograron sofocar los levantamientos independentistas por parte de los indÃ−genas
revolucionarios. En 1878 se pone fin a la guerra de Yara (1868-1878) tras la firma del conocido documento
`La Paz de Zanjón' donde el gobierno español declara a Cuba como una provincia más, concede
libertad a los negros esclavos y años más tarde abole definitivamente la esclavitud.
• Elaboración de una nueva ley de ayuntamientos que suprimÃ−a el acto de que los alcaldes fuesen elegidos
por los vecinos del municipio para reforzar el control del gobierno (Madrid y Barcelona).
• El establecimiento de un nuevo arancel aduanero (1877) con el objetivo de reforzar el proteccionismo
económico y defender los productos españoles frente a la competencia extranjera.
• La aprobación de una nueva ley electoral (1878) que reintrodujo el sufragio restringido censitario.
Sin embargo, en 1885 el monarca Alfonso XII muere a causa de la tuberculosis con apenas 28 años de edad,
por lo que su mujer MarÃ−a Cristina de Habsburgo, embarazada del futuro Alfonso XIII asumió la regencia
y la jefatura de gobierno. En ese mismo año, el Partido Liberal de Sagasta sube al poder, cuyas actuaciones
polÃ−ticas en el paÃ−s inmediatas fueron:
• La supresión de la censura de prensa, por lo que Sagasta concedió una libertad propagandÃ−stica.
• Se promulgó una ley que permitió legalizar cualquier tipo de asociación obrera o sindicato. Fundación
del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en 1879, por Pablo Iglesias.
• Modificación de la ley electoral, que pasó a ser por sufragio universal, donde podÃ−an votar los varones
mayores de 25 años de edad.
Sin embargo, a lo largo de los últimos años del siglo XIX, el régimen de la Restauración comenzó a
mostrar sÃ−ntomas de agotamiento debido a que ninguno de los dos partidos imperantes pusieron remedio
para solucionar los graves problemas de España. Además, debemos destacar que existieron dos corrientes
que sustentaron el poder del Estado y se convirtieron en importantes factores de la sociedad española:
• Caciquismo: Destaca la figura del cacique (grandes terratenientes y latifundistas que poseÃ−an
extensas propiedades) que eran aquellos individuos más poderosos e influyentes de cada localidad.
Juegan un papel muy importante durante los procesos electorales ya que los caciques participan en la
influencia de los votos (solÃ−an comprar algunos, soborno, chantaje…).
• OligarquÃ−a: o `gobierno de pocos': una poderosa élite social que se habÃ−a enriquecido tras la
desamortización de Madoz (1855), integrada fundamentalmente por ricos empresarios o banqueros y
en general, miembros de la alta aristocracia que ocupaban los cargos más importantes de la
sociedad.
Posteriormente, comenzaron a surgir fuerte e imparables grupos de oposición que dieron por finalizada la
primera etapa de la Restauración, sumándose además a la Crisis del 98, derivada de la pérdida de las
últimas colonias españolas (Cuba y Filipinas). Los principales grupos opositores al régimen fueron:
♦ Los regionalistas vascos: En 1895 se fundó el Partido Nacionalista Vasco (PNV) dirigido
por el polÃ−tico Sabino Arana, que destacó por su multiliberalismo, el intento separatista
del PaÃ−s Vasco y el deseo de independizarse del resto de España, su agresivo radicalismo
antiespañol considerando a los españoles (maketos) los principales culpables que
habÃ−an esclavizado a los vascos e invadido su territorio (`Euskadi') y su postura xenófoba
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y racista frente a ellos.
♦ Los nacionalistas catalanes: En 1892 se funda la Lliga Catalana, cuyos máximos dirigentes
fueron Almirall y Prat de la Riba, que lucharon por conseguir un Estado catalán
independiente apoyándose en una serie de argumentos como las diferencias culturales, las
tradiciones y la lengua diferente y sobre todo, utilizaron el pretexto de que antiguamente en la
época medieval Cataluña habÃ−a sido un principado independiente con gobierno y
Constitución propia. No obstante, también surgieron intentos separatistas nacionales en
Galicia, canalizado por el Rexurdimiento y en Valencia.
♦ Los intelectuales: Los grandes intelectuales de España se convirtieron en un importante
grupo opositor al régimen de la Restauración. Ejercieron una despiadada crÃ−tica contra
el sistema y la sociedad española por motivos puramente éticos y morales: la corrupción
administrativa, los espectáculos taurinos, el boicoteo, la manipulación electoral, los fraudes
ocasionados por el empleo del <<encasillado>> la participación del caciquismo y denuncia
contra la oligarquÃ−a. Destacan algunos miembros importantes como Valle-Inclán, PÃ−o
Baroja, Unamuno, Ramiro de Maeztu…
♦ Los anarquistas: cuya polÃ−tica ideológica era un Estado sin poder, sumisión ni
sometimiento. Reivindican un régimen colectivista y se niegan a ser peones de nadie, estar
subordinados a las leyes del gobierno, la obediencia y a las normas. Estos anarquistas se
integran fundamentalmente en las clases populares más desfavorecidas que imitan el modelo
polÃ−tico de Bakunim. Destaca la `Mano Negra', principal organización y cúpula
terrorista causante de los principales atentados en España.
♦ Las fuerzas obreras: Los obreros fueron la máxima oposición al régimen de la
Restauración ya que miles de trabajadores y jornaleros del proletariado se sentÃ−an
indignados por las pocas ayudas que recibÃ−an del gobierno. En 1879 se funda el PSOE por
Pablo Iglesias y en 1888, su principal sindicato: la Unión General de Trabajadores
(UGT). Los socialistas defienden una sociedad basada en la igualdad de clases sociales y
reconocimiento de los mismos derechos y libertades.
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