BOLIVIA: La Marcha por el Territorio y la Dignidad (1990)... el 399 inciso I del Proyecto de la CPE (2008)

BOLIVIA:
La Marcha por el Territorio y la Dignidad (1990) traicionada por
el 399 inciso I del Proyecto de la CPE (2008)
“Se ha declarado que en las comunidades NO tenemos tierra, por lo que
pedimos territorio” reza una de las resoluciones de entre las decenas de
documentos de los pueblos indígenas del Beni, que se encuentran en la
Biblioteca de la ONG CIDEBBENI, en la ciudad de trinidad. TIERRA
TERRITORIO Y DIGNIDAD, se leía en la tela del lienzo que recorrió junto a los
pueblos indígenas del oriente en la histórica “Marcha por el Territorio y la
Dignidad” de 1990. La marcha salió un miércoles 15 de agosto de 1990.
Entre los líderes indígenas se encontraban tres mojeños: Marcial Fabricano,
Ernesto Noe y Antonio Coseruna y un Sirionó, Tomás Ticuazu. En su ascenso
al altiplano llegan a la población de Yolosa, lugar de encuentro con la Jerarquía
de la Iglesia Católica y luego del Presidente Jaime Paz Zamora, todo su
gabinete y el órgano legislativo, junto al comandante de las Fuerzas Armadas.
El 17 de septiembre alcanzan el alto de la cumbre andina, lugar de encuentro y
hermandad de los pueblos indígenas del oriente y occidente. Luego de arduos
debates el 24 de septiembre el gobierno emite cuatro Decretos Supremos.
Retornan a la ciudad de Trinidad, los indígenas del Beni el jueves 27 de
septiembre, con el deber cumplido.
La resolución completa de la demanda indígena en San Lorenzo, río Sécure
señala:
"Se ha declarado que en las comunidades NO tenemos tierra, por
lo que pedimos territorio. No tenemos títulos de propiedad en
campos de pastoreo, por lo que tenemos problemas con los
estancieros. Tenemos problemas con nuestro monte con los
comerciantes, con la tala de árboles gigantes de madera mara. Por
lo tanto nosotros con todo el apoyo necesario de todos los
representantes de las comunidades hacemos la declaratoria que
queremos tener TERRITORIO para nuestra sobrevivencia nuestra
de nuestros hijos y nietos. Estamos sufriendo mucho el
avasallamiento de lo poco que nos queda de TERRITORIO en
monte bajo (significa que no son territorios aptos para nada)
Hacemos conocer a los señores de la Central de Cabildos
Indigenales Mojeños como también a todas las instituciones
benianas”1
La Marcha por el Territorio y la dignidad fue es el punto de inflexión y quizá
momento Constitutivo del cambio que estamos viviendo. Esta marcha inauguró
este proceso para que el movimiento indígena llegue al gobierno.
Evo Morales, fue el primer presidente que recordó este año (septiembre) la
Marcha del 90, fue a Trinidad y hubo festejos, recordemos además que tanto el
compañero Evo, como Álvaro, el día del acuerdo y días posteriores hicieron
alusiones reconociendo que la marcha en cuestión fue el inició de lo que
estamos viviendo.
Entonces, el TERRITORIO se constituirá en la demanda central de los pueblos
indígenas del Beni. José Carlos Mariátegui, argumentaba que el problema
indígena, estaba ligado al régimen de la propiedad agraria. Veamos:
"La cuestión indígena arranca de nuestra economía. Tiene sus
raíces en el régimen de propiedad de la tierra. Cualquier intento
de resolverla con medidas de administración o policía, con
métodos de enseñanza o con obras de vialidad, constituye un
trabajo superficial o adjetivo, mientras subsista la feudalidad de
los gamonales (...) El problema agrario se presenta, ante todo,
como el problema de la liquidación de la feudalidad en el Perú.
Esta liquidación debía haber sido realizada ya por el régimen
democrático burgués formalmente establecido por la revolución
de la independencia. Pero en el Perú no hemos tenido en cien
años de república, una verdadera clase capitalista. La antigua
clase feudal camuflada o disfrazada de burguesía republicana, ha
conservado sus posiciones"2
Lo señalado por Mariátegui, muestra que los procesos latinoamericanos, sobre
todo los de la zona andina-amazónica, son similares. Estamos hablando de
Perú, Ecuador y Bolivia.
1
(Informe de la Comisión de Territorio. Puerto San Lorenzo, río Sécure. Organización y
Demandas indígenas en el área del Parque Nacional Isidoro Sécure. 22/7/88)
2 (MARIÁTEGUI, José Carlos: Siete ensayos de interpretación..., citado por LIBORIO, Justo:
Bolivia: la revolución derrotada, Juárez Editor, Buenos Aires, 1971, p.101)
Contextualizando el ámbito donde emerge el conflicto, que nos permitirá
comprender mejor el proceso de movilización indígena, diremos que en el
departamento del Beni, los ganaderos denominados carayanas3, son los que
detentan sino es la totalidad, por lo menos el 90% de la superficie de pastizal
natural. De esta manera
“... junto con el poder económico que la
ganadería les proporciona; detentan también el poder político.”4
Todo lo contrario ocurre en la población indígena. La actividad ganadera
es en extremo exigua. Se localiza en superficies demasiada reducidas y sólo
en algunas comunidades. Esto se debe a los escasos pastizales que disponen
para la actividad ganadera ya que ésta requiere de grandes extensiones de
territorio.5
Respecto al poder político, Hernán Ávila Montaño, muestra cómo, unas
cuantas familias, son las que conforman las elites de poder en el municipio de
San Ignacio de Moxos. Veamos: “En San Ignacio suman 69 alcaldes desde
1907. En aproximadamente cien años, hasta el año 2004, nunca ha existido en
el gobierno municipal un alcalde indígena. Las alternancias en el poder local
corresponden en su mayoría a ocho grupos de familias -Ruiz, Parada,
Abularach, Antelo, Herrera, Rivero, Justiniano y Suárez- se han concentrado el
poder y rotaron en el municipio."6
La base de este poder político, como se señaló arriba, se encuentra en la
ganadería, “... como si fuera una determinación natural...”7 Que les otorga la
propiedad de todo lo que existe en esta rica región de los Mojos.
Es decir, que el cimiento del poder político en el departamento del Beni, que les
otorga la propiedad de todo lo que existe en esta rica región de los Mojos.
Gracias a la comisión instaurada a iniciativa de Carlos Borht y Carlos
3
En el oriente de Bolivia, los indígenas utilizan el término carayana, para referirse a los blancos
fundamentalmente y luego a los mestizos
4 RIBERA, Paniagua, Julio. Asesor de la Pastoral Indígena del Beni. Entrevista en Trinidad Beni, agosto de 2006.
5 NAVIA, Carlos: La cuestión indígena en el Beni, Ed. SIRENA, Santa Cruz de la Sierra, 2003
6 ÁVILA M., Hernán: El Ichini Mojeño ha despertado, Ed. SIRENA, Santa Cruz de la Sierra,
2006, p.58
7 NAVIA, Carlos, Director de CIDEBENI. Entrevista en Trinidad – Beni, agosto de 2006.
Romero, se mantiene incólume en el Proyecto de la nueva Constitución
Política del Estado. Por tanto, la histórica Marcha por el Territorio y la
Dignidad de 1990, sufrió un certero golpe en el corazón mismo de la demanda.
Intentar dar explicaciones, históricas coyunturales de parte del gobierno y del
Movimiento al Socialismo, no tiene fundamento. El único criterio válido para
argumentar o contra argumentar si la modificación fue de forma o de fondo del
tema que estamos tratando, lo tenemos en el texto de la Nueva CPE.
¿Y que dice el texto? Veamos: “Artículo 399 I. Los nuevos límites de la
propiedad agraria zonificada se aplicarán a predios que se hayan
adquirido con posterioridad a la vigencia de esta Constitución. A los
efectos de la irretroactividad de la Ley, se reconocen y respetan los
derechos de posesión y propiedad agraria de acuerdo a Ley”8
Después de la lectura del texto, buscar cualquier explicación, es sufrir de
miopía, astigmatismo o daltonismo. Pues el texto es contundente y prueba
clara que el texto de Oruro fue afectado en el fondo. Entonces ¿De qué cambio
estamos hablando? ¿Hay algún motivo de regocijo? Si lo hay, por supuesto NO
es de parte nuestra, sino de Tuto Quiroga y afiliados.
Jhonny Lazo Zubieta
Jhonnylazozhotmail.com
8
ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE BOLIVIA, NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO, CONGRESO NACIONAL, OCTUBRE 2008