1999_017_06info.pdf

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INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS
DE LA PARTE A DEL “PROYECTO DE PROTECCIÓN SOCIAL”
CONVENIO DE PRÉSTAMO N° 3957-AR BIRF
(Ejercicio N° 3 finalizado el 31/12/97)
Al Señor Secretario de Programación Económica y
Regional del Ministerio de Economía y
Obras y Servicios Públicos.
La Auditoría General de la Nación, en su carácter de auditor externo independiente, ha
examinado los estados financieros detallados en I- siguiente, por el ejercicio finalizado el 31 de
diciembre de 1997, correspondientes a la Parte A del “Proyecto de Protección Social”
(PRODESO- Parte A), parcialmente financiado a través del Convenio de Préstamo N° 3957-AR,
suscripto el 5 de diciembre de 1995 entre la República Argentina y el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF).
I-
ESTADOS AUDITADOS
1. Estado de Activos y Pasivos Financieros al 31/12/97, expresado en dólares
estadounidenses o pesos equivalentes, y notas anexas Nº 1 a 5 que forman parte del
mismo.
2. Estado de Orígenes y Aplicaciones de Fondos por el ejercicio finalizado el 31/12/97,
expresado en dólares estadounidenses o pesos equivalentes.
3
3. Estado de Inversiones por el ejercicio y acumulado al 31/12/97, expresado en dólares
estadounidenses o pesos equivalentes.
4. Estado de Inversiones acumulado al 31/12/97, comparación con presupuesto, expresado
en dólares estadounidenses o pesos equivalentes.
Los mencionados estados fueron preparados por la Unidad de Coordinación del Proyecto
(UCP) en base a registros llevados en pesos, al tipo de cambio $ 1 = USD 1 y son de su
exclusiva responsabilidad. Fueron presentados en su totalidad a esta auditoría con fecha
07/08/98, y se adjuntan inicialados por nosotros a efectos de su identificación con este
dictamen.
El objetivo de nuestro examen es expresar una opinión basada en el correspondiente
examen de auditoría, habiéndose efectuado el trabajo de campo entre el 20/05/98 y el
22/07/98, y el 07/08/98.
II-
ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA
El examen fue practicado de conformidad con las Normas de Auditoría Externa emitidas
por la Auditoría General de la Nación, las cuales son compatibles con las de aceptación
general en la República Argentina para la profesión contable y con las recomendadas por
la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI),
incluyendo las pruebas y demás procedimientos que se consideraron necesarios en las
circunstancias.
III- ACLARACIONES PREVIAS
4
1) La contrapartida local correspondiente al 25% de los gastos determinados para las
categorías 1 (a), 1 (b), 1 (d) y 1 (e) no está incluida en el Estado de Activos y Pasivos
expuesto en I- 1. precedente, conforme se expone en nota 4 al mismo.
2) Las cifras de los Estados de Inversiones expuestos en I- 3. y 4. precedentes surgen de
información extracontable correspondiente a las justificaciones de fondos enviadas al
BIRF en respaldo de las erogaciones realizadas.
IV- DICTAMEN
En opinión de esta Auditoría General de la Nación, los estados identificados en Ipresentan razonablemente, en sus aspectos significativos, la situación financiera de la Parte
A del “Proyecto de Protección Social” al 31 de diciembre de 1997, así como las
transacciones efectuadas durante el ejercicio finalizado en esa fecha, de conformidad con
prácticas contables usuales y con los requisitos estipulados en el Convenio de Préstamo N°
3957-AR del 05/12/95.
BUENOS AIRES, 31 de agosto de 1998.
5
INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LOS ESTADOS DE GASTOS (SOE’s)
DE LA PARTE A DEL “PROYECTO DE PROTECCIÓN SOCIAL”
CONVENIO DE PRÉSTAMO N° 3957-AR BIRF
(Ejercicio N° 3 finalizado el 31/12/97)
Al Señor Secretario de Programación Económica y
Regional del Ministerio de Economía y
Obras y Servicios Públicos.
La Auditoría General de la Nación, en su carácter de auditor externo independiente, informa
acerca del examen practicado sobre la documentación que respalda los Certificados de Gastos y
Solicitudes de Retiro de Fondos relacionadas, que fueron emitidos y presentados al Banco
Mundial durante el ejercicio 1997, correspondientes a la Parte A del “Proyecto de Protección
Social”, parcialmente financiado con recursos provenientes del Convenio de Préstamo N° 3957AR de fecha 05/12/95.
I-
ESTADOS AUDITADOS
Estado de Solicitudes de Desembolsos por el ejercicio finalizado el 31/12/97, expresado en
dólares estadounidenses o pesos equivalentes.
El estado incluye el detalle de las Solicitudes de Retiro de Fondos Nº 7 y 8 que fueron
emitidas y presentadas al BIRF durante el ejercicio 1997, y se adjunta inicialado por
nosotros a efectos de su identificación con este dictamen.
6
II-
ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA
El examen fue practicado de conformidad con las Normas de Auditoría Externa emitidas
por la Auditoría General de la Nación, las cuales son compatibles con las de aceptación
general en la República Argentina para la profesión contable y con las recomendadas por
la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI),
incluyendo el relevamiento de los sistemas de control, la verificación de la elegibilidad de
las erogaciones incluidas en los SOE's y demás procedimientos que se consideraron
necesarios, excepto por lo que a continuación se indica:
1) Categoría 1 (a) “Obras Civiles”:
Analizado un total de 33 legajos que contienen los antecedentes correspondientes a las
obras civiles bajo el Plan Social Educativo (PSE) se observó que éstos, como
documentación de soporte de las transferencias de fondos realizadas, sólo cuentan con
informes certificados por profesionales independientes.
2) Categoría 1(e) “Remuneración de personal temporario y contratado”:
No fueron puestos a disposición de esta auditoría algunos de los listados de
beneficiarios que acreditan las transferencias de fondos por un total de $ 2.450.250.-, lo
que representa el 55,93 % de la muestra determinada; sólo se pusieron a nuestra
disposición notas de rendición del agente pagador (ENCOTESA) por un total de $
2.213.750.- en las que se informa:
Distrito
Programa
Sgo. del Estero
Trabajar
822.350.-
806.750.-
15.600.-
Misiones
Forestar
695.200.-
666.000.-
29.200.-
Misiones
Forestar
696.200.-
668.000.-
28.200.-
2.213.750.-
2.140.750.-
73.000.-
Totales
Monto transferido Monto rendido
7
Montos impagos
Por otra parte, de la muestra seleccionada sobre el Programa de Empleo Privado (PEP
Pyme), no se tuvo a la vista la documentación sustentatoria -Resoluciones del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social- de la aprobación de los beneficiarios
seleccionados por $ 1.284.500.-(transferidos en 1997), importe que representa el
50,53% de la muestra.
III- ACLARACIONES PREVIAS
a) La Unidad de Coordinación adjunta a cada Solicitud de Retiro de Fondos un detalle de
gastos mayor al solicitado en SOE's. Esta metodología de justificación de erogaciones
por sobre lo solicitado no está estipulada por el Banco Mundial para este tipo de
créditos, lo cual dificulta la identificación de los gastos elegibles por los cuales se
solicita reintegro.
Los gastos justificados en exceso en el período ascendieron a la suma de USD
107.991,36.
b) Con referencia a las erogaciones incluidas en las categorías de inversión descriptas
seguidamente se determinó:
- Categoría 1(a): Se giraron anticipos de fondos a las provincias para la realización de
obras bajo el Plan Social Educativo. Esto se considera gasto no elegible hasta tanto
se concreten las obras que justifiquen el gasto. Del análisis de los informes
mencionados en II-1), se determinó lo siguiente:
i) Antecedentes: 25 satisfactorias, 3 no satisfactorias y 5 sin determinar; y
ii) Calidad de la obra: 26 satisfactorias, 5 regulares,1 mala y 1 sin determinar.
- Categoría 1(e): Lo imputado se basa en información sobre listados preparados por la
Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS), que incluye los totales a
8
cobrar por los beneficiarios de los programas elegibles para el préstamo, y no los
montos efectivamente pagados que se rinden sobre dichos listados.
Así, sobre una muestra analizada de los listados de beneficiarios tenidos a la vista, el
12,12 % resultaron ser montos impagos y del 3,12 % no se tuvo evidencia de la
aceptación del beneficio por parte del beneficiario.
Al preparar la información el ejecutor no puede determinar la elegibilidad del gasto, ya
que éste se consolida en el momento de la realización de las obras, o del pago a
beneficiarios según corresponda. Cabe aclarar que el Convenio de Préstamo sólo
autoriza gastos en concepto de pagos efectuados.
IV- DICTAMEN
En opinión de esta Auditoría General de la Nación, debido a las limitaciones transcriptas
en II- y al efecto muy significativo de lo expuesto en III- b) precedente, los gastos de las
categorías 1(a) y 1(e) incluidos en el estado identificado en I-, correspondiente a la Parte A
del “Proyecto de Protección Social” por el ejercicio finalizado el 31/12/97, resultan ser no
elegibles en los términos de las condiciones contractuales convenidas.
Con referencia a las erogaciones correspondientes a las categorías 1(c) y 1 (d) incluidas en
las Solicitudes emitidas durante 1997, resultan ser razonablemente confiables en los
términos convenidos a través del Convenio de Préstamo N° 3957-AR de fecha 05/12/95.
BUENOS AIRES, 31 de agosto de 1998.
9
INFORME DE AUDITORÍA SOBRE EL ESTADO DE LA CUENTA ESPECIAL A
DE LA PARTE A DEL “PROYECTO DE PROTECCIÓN SOCIAL”
CONVENIO DE PRÉSTAMO N° 3957-AR BIRF
(Ejercicio N° 3 finalizado el 31/12/97)
Al señor Secretario de Programación Económica y
Regional del Ministerio de Economía y
Obras y Servicios Públicos.
La Auditoría General de la Nación, en su carácter de auditor externo independiente, informa
acerca del examen practicado sobre el estado detallado en I- siguiente, correspondiente a la
Cuenta Especial A del “Proyecto de Protección Social”, Convenio de Préstamo N° 3957-AR Parte A-, suscripto el 05/12/95 entre la República Argentina y el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF).
I-
ESTADOS AUDITADOS
Estado de la Cuenta Especial A, por el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 1997,
expresado en dólares estadounidenses.
El estado fue preparado por la Unidad de Coordinación del Proyecto (UCP) sobre la base
de los movimientos de la caja de ahorro en dólares N° 226.714/6, abierta en el Banco de la
Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, y se adjunta inicialado por nosotros a efectos
de su identificación con este dictamen.
10
II-
ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA
El examen fue practicado de conformidad con las Normas de Auditoría Externa emitidas
por la Auditoría General de la Nación, las cuales son compatibles con las de aceptación
general en la República Argentina para la profesión contable y con las recomendadas por
la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI),
incluyendo las pruebas y demás procedimientos que se consideraron necesarios.
III- DICTAMEN
En opinión de esta Auditoría General de la Nación, el estado indicado en I- presenta
razonablemente la disponibilidad de fondos de la Cuenta Especial A del “Proyecto de
Protección Social” -Parte A- al 31 de diciembre de 1997, así como las transacciones
realizadas durante el ejercicio finalizado en esa fecha, de conformidad con las
estipulaciones sobre el uso de los fondos contempladas en la cláusula 2.02 (b) y Anexo 6
del Convenio de Préstamo N° 3957-AR de fecha 05/12/95.
BUENOS AIRES, 31 de agosto de 1998.
11
INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE CLÁUSULAS CONTRACTUALES
APLICABLES A LA PARTE A DEL CONVENIO DE PRÉSTAMO N° 3957-AR BIRF
“PROYECTO DE PROTECCIÓN SOCIAL”
(Ejercicio N° 3 finalizado el 31/12/97)
Al señor Secretario de Programación Económica y
Regional del Ministerio de Economía y
Obras y Servicios Públicos.
Durante el transcurso de las verificaciones realizadas por el equipo de trabajo asignado a la
auditoría del "Proyecto de Protección Social", Parte A, por el ejercicio finalizado el 31 de
diciembre de 1997, se ha examinado el cumplimiento de las cláusulas contractuales de carácter
contable-financiero aplicables a la Parte A del Convenio de Préstamo N° 3957-AR, suscripto el 5
de diciembre de 1995 entre la República Argentina y el Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (BIRF).
Tomando en cuenta las conclusiones emanadas de dicho análisis, cabe formular las siguientes
consideraciones:
1) Sección 2.01 y 2.02 (a): Monto de la Parte A del Préstamo por USD 115.900.000.-.
Al 31/12/97 el BIRF desembolsó la suma de USD 115.710.842,27 conforme se expone en el
Estado de Activos y Pasivos Financieros a esa fecha, adjunto.
2) Sección 2.02 (b): Apertura de la Cuenta Especial A.
Cumplida.
12
3) Sección 2.04: Cargos por comisión de compromiso.
Cumplida. Conforme nos informara la Dirección de Administración de la Deuda Pública de
la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos
(MEyOSP) se abonaron por este concepto para las Partes A, B, y C del Préstamo, los
siguientes importes:
Vencimiento
Pago
Importe en USD
15/02/97
15/02/97
69.741,55
15/08/97
15/08/97
37.928,96
4) Sección 2.05: Intereses.
Cumplida. Conforme nos informara la Dirección de Administración de la Deuda Pública de
la Secretaría de Hacienda del MEyOSP se abonaron en concepto de intereses para las Partes
A, B y C del Préstamo los siguientes importes:
Vencimiento
Pago
Importe en USD
15/02/97
15/02/97
3.232.529,02
15/08/97
15/08/97
3.980.022,46
5) Sección 3.02 (a): Adquisición de bienes, obras y servicios de consultores.
Nos remitimos a nuestro Memorando a la Dirección adjunto.
6) Sección 3.04 (a): Presentación de informes semestrales de progreso.
Cumplida. Durante el presente ejercicio se presentaron los siguientes informes semestrales
de ejecución físico-financiera de los programas protegidos:
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Nota N°
Período
Vencimiento Presentación
Fecha de Presentación
PPS-282/97
2° Sem.'96
31/03/97
15/04/97
PPS-454/97
1º Sem. '97
30/09/97
17/10/97
7) Sección 3.07: Proyectos de informes sobre el Gasto Social Federal y el Gasto Social
Provincial.
Cumplida. El documento definitivo del Gasto Social Federal fue elevado al BIRF el
16/04/97 según nota de la Dirección Nacional de Programación del Gasto Social N° 51/97.
Con respecto al Informe sobre el Gasto Social Provincial se puso a nuestra disposición la
nota DNPGS N° 39/97 en la que se eleva al BIRF parte de la información solicitada (Gasto
Público en las provincias de Jujuy, Chaco y Santa Fe; Evaluación del Programa de
Maternidad Social e Infancia y Análisis Programa Inmunizaciones).
8) Sección 4.01 (a): Registros y cuentas separadas.
Cumplida.
BUENOS AIRES, 31 de agosto de 1998.
14
MEMORANDO A LA DIRECCIÓN
DE LA PARTE A DEL “PROYECTO DE PROTECCIÓN SOCIAL”
CONVENIO DE PRÉSTAMO N° 3957-AR BIRF
(Ejercicio Nº 3 finalizado el 31/12/97)
El presente tiene por objeto poner en conocimiento y consideración de la Dirección del
"Proyecto de Protección Social" -Parte A-, una serie de comentarios y recomendaciones sobre
aspectos relativos a procedimientos administrativo-contables y del control interno del mismo,
consecuencia del examen practicado sobre los estados financieros por el ejercicio finalizado el
31 de diciembre de 1997.
Sobre la base de muestras selectivas determinadas durante el desarrollo de nuestro examen,
surgen los siguientes comentarios:
A- OBSERVACIONES DEL EJERCICIO ANTERIOR NO SUBSANADAS AL 31/12/97.
1) Emisión de los Estados de Gastos – SOE’s.
Observación: Con referencia a las erogaciones respecto de las cuales se efectuaron
retiros de la cuenta del préstamo sobre la base de declaraciones de gastos, se verificó
que la Unidad de Coordinación del Proyecto (UCP) mantuvo en el ejercicio auditado la
misma modalidad de confeccionar los SOE's para las categorías 1 (a) y 1 (e) que fuera
observada por esta auditoría en el ejercicio precedente.
La UCP procesó información de los distintos Programas (Plan Social Educativo -PSE-,
TRABAJAR, FORESTAR y PEP Pyme) que no constituyen pagos efectuados sino que
se refieren a:
15
a) Anticipos de fondos girados a las provincias para la ejecución de obras del PSE
(Gastos bajo la categoría 1 (a) Obras Civiles del Anexo 1 del Convenio de
Préstamo). Al tratarse de anticipos de fondos, al momento de emitir la información
no se encuentran amparados por documentación de soporte (certificados de obra,
facturas, recibos, etc.).
b) Planillas del ANSeS que incluyen los importes a cobrar por los beneficiarios de los
distintos Programas, caracterizados como gastos financiados bajo las categoría 1 (e)
del Anexo 1 del Convenio de Préstamo "Remuneración de personal temporario y
contratado por un período fijo". Este procedimiento (incluir la información al
momento de ordenar el pago a beneficiarios) genera:
i) La inclusión de gastos no elegibles (beneficiarios que no se presentan a cobrar).
ii) La posibilidad de duplicar la información incluida en los SOE's si se justificara el
cobro de un beneficiario dos veces por el mismo período.
Recomendación: Se deben justificar al Banco Mundial únicamente gastos por pagos
efectuados, o se debe convenir con el mismo un nuevo mecanismo de justificación.
2) Solicitudes de Retiro de Fondos (SOE's).
Observación: Al igual que en el ejercicio anterior, hemos verificado que la Unidad de
Coordinación adjunta a las Solicitudes de Retiro de Fondos emitidas en el ejercicio
1997, las planillas de gastos (SOE's) por un monto mayor al solicitado.
Esta situación se resume por categoría de gastos de la siguiente manera:
16
Categoría del
Monto Justificado
Monto Solicitado
Diferencia
Gasto
En USD
en USD
en USD
1(a)
4.553.554,00
4.448.150,00
105.404,00
315.031,14
315.031,78
(0,64)
1(e)
11.642.588,00
11.640.000,00
2.588,00
Total
16.511.173,14
16.403.181,78
107.991,36
1(c)(ii)
Comentario de la UCP: A partir de las recomendaciones de la AGN efectuadas en los
dos ejercicios anteriores, esta Unidad de Coordinación ha estado depurando la
información suministrada por los subproyectos ejecutores de los Programas Protegidos
–categorías 1(a), 1(b), 1(d) y 1(e) del convenio de préstamo; así, las diferencias entre lo
justificado y lo solicitado en los SOE’s se redujo al 1 % en el presente ejercicio contra
un 3 % del ejercicio anterior.
Recomendación: En la emisión de SOE's subsiguientes debe depurarse la información
suministrada por los programas, a fin de determinar fehacientemente las erogaciones
financiables.
3) Inventario de equipamiento.
Observación: La Unidad de Coordinación no ha asignado en su Registro de Inventario
un código identificatorio de los bienes y equipos que el mismo contiene. En el
Inventario de la UCP no consta número asignado a cada equipo.
Comentario de la UCP: Se ha procedido a efectuar un relevamiento físico de los
bienes de uso y se los identificó con el número de inventario asignado por el Estado
Nacional para los bienes incorporados en los ejercicios 1996 y 1997, y con un número
interno para los adquiridos en el ejercicio 1998.
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B- RECOMENDACIONES DEL EJERCICIO
1) Obras Civiles - Categoría 1 (a).
Observación: Analizado un total de 33 legajos que contienen los antecedentes
correspondientes a las obras civiles bajo el Plan Social Educativo (PSE) se observó que
éstos, como documentación de soporte de las transferencias de fondos realizadas, sólo
cuentan con informes certificados por profesionales independientes. Del análisis de los
informes mencionados en II-1), se determinó lo siguiente:
i)
Antecedentes: 25 satisfactorias, 3 no satisfactorias y 5 sin determinar; y
ii) Calidad de la obra: 26 satisfactorias, 5 regulares,1 mala y 1 sin determinar.
Comentario de la UCP: Esta Unidad de Coordinación ha convenido con el
Subsecretario de Gestión Educativa que la documentación existente en esa
Subsecretaría acerca de cada obra, y que incluye tanto fotografías de la obra en
realización como informes de profesionales independientes, sería suficiente para
certificar la ejecución del presupuesto previsto. Este acuerdo fue oportunamente
aprobado por el BIRF en reuniones conjuntas. Debe tenerse en cuenta que dada la
característica altamente descentralizada del Plan Social Educativo, que justamente es la
razón del éxito de ese programa, la documentación final figura en las jurisdicciones
provinciales de educación, especialmente en cada escuela.
Recomendación: Realizar un seguimiento de aquellos casos en que los informes no
resultan satisfactorios a fin de tomar medidas correctivas.
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2) Personal temporario y contratado –categoría 1(e).
Observación: Del examen realizado sobre una muestra de las erogaciones que
conforman las justificaciones de gastos incluidas en la categoría 1 (e) del préstamo, se
determinó lo siguiente:
En algunos casos, tal como se expresa en el Informe sobre Certificados de Gastos
adjunto al presente, no fueron puestos a disposición de esta auditoría los listados de
beneficiarios que acreditan las transferencias de fondos realizadas; sólo se puso a
nuestra disposición notas de rendición del agente pagador (ENCOTESA) en las que se
informan los montos transferidos, rendidos e impagos.
Por otra parte, tampoco se tuvo a la vista documentación sustentatoria -Resoluciones del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social- de la aprobación de los beneficiarios
seleccionados para el Programa PEP Pyme.
Comentario de la UCP: Las dificultades por Uds. expuestas generaron el envío de una
nota al Secretario de Empleo y Capacitación Laboral solicitando la documentación
pertinente.
Recomendación: Controlar que los canales de información en los que se encuentra la
documentación respaldatoria se mantengan actualizados a efectos de que pueda ser
provista la misma al momento de solicitarla.
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C- UNIDAD DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTySS).
1- OBSERVACION DEL EJERCICIO ANTERIOR NO SUBSANADA AL 31/12/97.
1) Registros.
Observación: El organismo ejecutor carece de un sistema de registración contable
que sustente la situación financiera del Proyecto; sólo se cuenta con planillas
auxiliares que no conforman un sistema contable de acuerdo a adecuadas prácticas
aplicables en la materia.
Recomendación: Implementar un sistema contable integrado con el fin de proveer
información confiable sobre la situación financiera del Proyecto.
BUENOS AIRES, 31 de agosto de 1998.
20
DECLARACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA
DE LA PARTE A DEL “PROYECTO DE PROTECCIÓN SOCIAL”
CONVENIO DE PRÉSTAMO N° 3957-AR BIRF
(Ejercicio N° 3 finalizado el 31/12/97)
Como queda establecido en los respectivos dictámenes, el examen fue realizado de conformidad
con las Normas de Auditoría Externa emitidas por la Auditoría General de la Nación, las cuales
son compatibles con las de aceptación general en la República Argentina para la profesión
contable y con las recomendadas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras
Superiores (INTOSAI), incluyendo los siguientes procedimientos:
- Test o prueba de transacciones;
- Confirmaciones de terceros;
- Análisis sobre si la prestataria ha contado en forma oportuna con los fondos del financiamiento
externo canalizado a través de la cuenta especial;
- Análisis de la naturaleza, elegibilidad y justificación de los desembolsos;
- Como así también, la aplicación de otros procedimientos de control en la medida que se los
consideró necesarios, adaptándolos a la naturaleza específica de la actividad auditada.
El análisis realizado por esta auditoría comprendió el 100 % de los orígenes del período y el 100
% de los gastos en Consultores; Equipamiento; Pasajes; Viáticos y Transferencias a la Tesorería
General de la Nación y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Además, se verificó el 37,32
% de la documentación respaldatoria de los SOE's emitidos en el período.
Debe destacarse que el examen practicado no ha tenido como objetivo principal la detección de
hallazgos referidos a desfalcos u otras anomalías similares.
BUENOS AIRES, 31 de agosto de 1998.
21
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