LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA Y SU INFLUENCIA EN EL RENDIMIENTO ACADEMICO DE LOS ESTUDIANTES DEL NIVEL SECUNDARIO EN PUNO LUIS CESAR VÀSQUEZ CANSAYA RESUMEN “La Administración Educativa y su Influencia en el Rendimiento Académico de los Alumnos del Nivel Secundario en Puno” se desarrolló en la ciudad de Puno en el año lectivo 2009, con ocho instituciones educativas del nivel secundario. El objetivo fue determinar la influencia que ejerce la administración educativa en el rendimiento académico de los estudiantes del nivel secundario de la ciudad de Puno, así como establecer el rendimiento académico de los estudiantes cuya dirección aplica o no aplica las funciones de la administración, del mismo modo establecer qué función de la administración educativa (planificación, organización, ejecución y control) ejerce mayor influencia en el rendimiento académico de los estudiantes. La investigación fue descriptiva de tipo Correlacional, diseño Transeccional. Los resultados de la investigación fueron que los colegios donde se aplican las funciones de la administración educativa son los que demuestran mejor rendimiento; consecuentemente, los colegios donde los estudiantes obtienen bajo rendimiento son los que no aplican o aplican parcialmente las funciones de administración; las funciones de ejecución y planificación son las que en mayor medida influyen en el rendimiento académico con una correlación de 0,85 y 0,79 respectivamente; de este modo se establece que la administración educativa es un factor determinante en el rendimiento académico de los estudiantes ya que la correlación entre estas dos variables es de 0,74. Palabra Clave: administración educativa, rendimiento académico, organización, ejecución, control Planificación, INTRODUCCIÒN El presente estudio responde a la necesidad de conocer el efecto que tiene la administración educativa en el rendimiento escolar de estudiantes del nivel secundario de la ciudad de Puno, en virtud de que la revisión de literatura efectuada al respecto, muestra diversos factores que inciden en el rendimiento de los estudiantes, tales como el nivel socioeconómico de los mismos, la inteligencia, contexto familiar, prácticas pedagógicas, recursos humanos, y otros; sin embargo, la administración educativa no se menciona como una variable explicativa del rendimiento escolar. De ahí la importancia de abordar el tema del rendimiento académico, a partir de la administración educativa. Para el efecto, el trabajo de investigación está organizado en cinco capítulos de la siguiente forma: El primer capítulo corresponde a los elementos centrales de investigación: identificación y planteamiento de la problemática, determinación de los objetivos, los argumentos que justifican la realización del estudio, así como la formulación de la hipótesis que guía la investigación. El segundo capítulo está referido al Marco Teórico del trabajo y el desarrollo de los conceptos fundamentales que se encuentran en el mismo, donde se abordan temas inherentes a la administración, sus funciones y principios, así como una referencia a la administración educativa en el sistema educativo peruano; también se desarrollan los conceptos respecto al rendimiento académico, sus factores asociados, medición y evaluación. En el tercer capítulo se describe la metodología utilizada en el desarrollo del trabajo, donde se establece el tipo de estudio, el diseño de la investigación, la población, muestra, las técnicas e instrumentos utilizados y el procedimiento seguido. En el cuarto capítulo se presentan los resultados de la investigación, donde se exponen los resultados obtenidos a través de la aplicación de las encuestas al personal directivo y administrativo de los colegios secundarios, así como el análisis de correlación para conocer el efecto que tiene la administración educativa en el rendimiento académico de los estudiantes. Estos resultados son sintetizados en cuadros e ilustrados en gráficos para una mejor comprensión. En el capítulo quinto, se exponen las conclusiones que se derivan de la investigación realizada, para en función de ellas formular algunas recomendaciones que pueden coadyuvar a mejorar el rendimiento de los estudiantes a partir de una mejor administración educativa. MATERIAL Y METODO Para alcanzar los objetivos de la presente investigación se utilizaron como métodos generales el análisis, la síntesis y la deducción, los cuales permitieron examinar críticamente el efecto de la administración educativa en el rendimiento académico de los estudiantes. Objetivo 1. “Determinar el rendimiento académico de los estudiantes cuya Dirección aplica las funciones de la administración educativa”. A través de encuestas se analiza la aplicación de las funciones de administración, se involucra al siguiente personal de las Instituciones Educativas del nivel secundario de Puno: Director, Sub Director, Jefe de Laboratorio, Auxiliar de Educación, Especialista Administrativo, Técnico Administrativo. Se considera 18 Items: 5 para la función de planificación, 4 para la función de organización, 5 para la función de ejecución y 4 para la función de control. Para la síntesis se efectúa un Análisis de Correlación tomando como variable dependiente el rendimiento académico (promedios obtenidos en las asignaturas correspondientes al 5to gado de secundaria) en función de la administración educativa como variable independiente. Para el efecto se utiliza el coeficiente de correlación de Pearson, La deducción nos permite concluir que sí existe una relación entre la aplicación de las funciones de administración con un buen rendimiento académico a la vez que si no se aplica las funciones de administración el rendimiento académico es deficiente Objetivo 2. “Establecer el rendimiento académico de los estudiantes cuya Dirección no aplica o aplica parcialmente las funciones de la administración educativa”. A través del análisis se determina qué Instituciones Educativas no aplican o aplican parcialmente las funciones de administración y por lo tanto tienen un rendimiento académico deficiente. La síntesis nos permite determinar qué colegios no aplican las funciones de administración por lo tanto no tienen buen rendimiento académico; estos colegios son: IES. Independencia Nacional, IES. Carlos Rubina Burgos, IES. Comercial Nº 45 Emilio Romero Padilla, IES. GUE San Carlos, IES. María Auxiliadora, IES. Santa Rosa, IES. Industrial Nº 32, IES. Glorioso San Carlos La deducción nos permite concluir que hay una correlación positiva entre las variables buen rendimiento (en base a actas de notas de los estudiantes del 5to grado de secundaria de las instituciones educativas secundarias de la muestra de estudio, que fueron recabadas de la Unidad de Gestión Educativa Local Puno) y; aplicación de las funciones de administración en base a encuesta a Director, Sub Director, Jefe de Laboratorio, Auxiliar de Educación, Especialista Administrativo, Técnico administrativo Objetivo 3. “Identificar las funciones de la administración educativa (planificación, organización, ejecución y control), que tienen mayor influencia en el rendimiento académico de los estudiantes”. A través del análisis se identifica qué función de la administración se aplica con mayor incidencia en los colegios, en relación con la hipótesis específica, se plantea que las funciones de ejecución y planificación son las que en mayor medida influyen en el rendimiento académico La síntesis se da al aplicar el coeficiente de correlación de Pearson , lo que nos permite conocer la función de la administración que tiene mayor influencia en el rendimiento académico, según la hipótesis es la función de planificación y ejecución con los indicadores para la primera: definición de un Proyecto Educativo Institucional como base de las actividades de la IES, elaboración de Plan Anual de Trabajo al iniciar cada gestión escolar, elaboración del Proyecto Educativo Institucional y el Plan de Anual con participación de la comunidad educativa, definición de las actividades o tareas para el logro de los objetivos institucionales, establecimiento de pautas o métodos para el cumplimiento de los objetivos institucionales; y en la función de ejecución se tiene los siguientes indicadores : elaboración, ejecución y evaluación de proyectos de innovación pedagógica y de gestión educativa, conducción de las acciones del personal por parte del Director, desarrollo de acciones de formación y capacitación permanente para el personal, prácticas y estrategias de reconocimiento público para estimular el desempeño docente, elaboración e implementación de proyectos relacionados con infraestructura, recursos pedagógicos y otros. Con la deducción concluimos que no todas las funciones de la administración (planificación, ejecución, dirección y control) influyen en la misma medida en la variable rendimiento académico solo la aplicación de algunas funciones de administración (planificación y ejecución) inciden en el rendimiento académico. Se debe precisar que el análisis consiste en descomponer el todo en sus partes con el fin de examinar los elementos de mayor importancia que lo conforman, mientras que la síntesis es el proceso inverso al del análisis, pues integra los elementos esenciales de las partes que componen el todo. (RODRÍGUEZ, 1994). Por otra parte, la deducción es el método que parte de datos generales aceptados como válidos y que, por medio del razonamiento lógico, permite colegir varias suposiciones. "La deducción es el enlace de juicios que lleva a la inferencia... En sentido riguroso, inferir significa obtener un juicio llamado conclusión"(ZORRILLA, 1998). RESULTADOS Y DISCUSION EFECTO DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA EN EL RENDIMIENTO ESCOLAR DE LOS ESTUDIANTES Con la finalidad de verificar el efecto de la administración educativa en el rendimiento académico de los estudiantes, se efectúa un Análisis de Correlación tomando como variable dependiente el rendimiento académico (promedios obtenidos en las asignaturas correspondientes al 5to gado de secundaria) en función de la administración educativa como variable independiente. Para el efecto se utiliza el coeficiente de correlación de Pearson, cuya fórmula estadística es (OSTLE 1996) r n( XY ) ( X )( Y ) n X 2 X n Y 2 Y 2 2 Se debe destacar que para afirmar que una variable influye en la otra, debe existir una alta correlación entre ellos. Por otra parte, para que la correlación sea perfecta el coeficiente de correlación (r) debe tomar el valor de 1. De acuerdo a los resultados obtenidos, se observa que existe un grado de correlación de 0,74 entre la administración educativa y el rendimiento académico de los estudiantes, que se aproxima a una “correlación positiva considerable”. Este resultado implica que el factor “Administración educativa” explica a la variable dependiente (rendimiento académico) aproximadamente en un 74%; es decir, que el rendimiento académico de los estudiantes del 5to grado de secundaria está influenciado en un 74% en forma general por la administración educativa. Esto destaca la importancia de una buena administración en las IES, para promover un mayor rendimiento de los estudiantes. Por tanto, se puede afirmar que mientras los directivos de las Instituciones Educativas apliquen principios de administración educativa, los estudiantes tendrán mayor probabilidad de alcanzar mejor rendimiento académico, e inversamente, los estudiantes que estudian en colegios donde no se aplica o se aplica parcialmente las funciones de la administración educativa, tenderán a presentar bajos niveles de rendimiento académico. Para identificar la función administrativa que mayor influencia tiene en el rendimiento académico de los estudiantes, se efectúa a continuación un análisis considerando como variable dependiente (Y) al rendimiento académico y como variables independientes (Xi) a las 4 funciones de la administración educativa. Los datos necesarios para estimar las respectivas correlaciones se muestran en los siguientes cuadros: a) correlación entre la función de planificación y rendimiento académico Según los resultados obtenidos, se aprecia que la función de planificación de la administración educativa, influye en el rendimiento académico de los estudiantes enun 79%, que se encuentra entre una correlación “positiva considerable” y una correlación “positiva muy fuerte” lo que implica que el hecho de que los directivos de las IES elaboren e implementen su Proyecto Educativo Institucional y el Plan Anual de Trabajo,de manera consensuada con los actores del proceso educativo, así como cuando definan las actividades y los métodos para lograr los objetivos institucionales, los estudiantes tendrán oportunidades de alcanzar un mejor rendimiento académico. b) Correlación entre la función de Organización y Rendimiento Académico Los resultados mostrados permiten establecer que la función de organización de la administración educativa, influye en el rendimiento académico de los estudiantes en un 65%, que se encuentra entre una correlación “positiva media” y una correlación “positiva considerable”. Esto permite aseverar que la función organizativa influye sólo de manera relativa en el rendimiento académico de los estudiantes, lo que significa que la definición de líneas de autoridad o áreas de responsabilidad, los deberes, funciones del personal de las IES, así como la elaboración de reglamentos internos no son factores que incidan de manera determinante en el rendimiento académico de los estudiantes. c) Correlación entre la función de Ejecución y Rendimiento Académico De acuerdo a los datos anteriores se observa que la función de ejecución de la administración educativa, influye en el rendimiento académico de los estudiantes en un 85%, que se encuentra entre una correlación “positiva considerable” y una correlación “positiva muy fuerte”; de lo que se deduce que los estudiantes obtienen mejor rendimiento académico cuando los directivos de las IES elaboran, ejecutan y evalúan proyectos de innovación pedagógica y de gestión educativa, así como cuando los directivos conducen en forma personal las acciones del personal; también son importantes el desarrollo de acciones de formación y capacitación permanente para el personal y la elaboración e implementación de proyectos relacionados con infraestructura, recursos pedagógicos y otros. d) Correlación entre la función de Control y Rendimiento Académico En este último caso, se aprecia que la función de control de la administración educativa, influye en el rendimiento académico de los estudiantes en un 57%, que se aproxima auna correlación “positiva media”, lo que significa que esta función sólo afecta en el rendimiento académico en forma relativa; por tanto se puede señalar que la evaluación de resultados y metas de cada gestión, la definición de mecanismos para la medición de los resultados, la presentación de informes anuales sobre la gestión pedagógica, administrativa y económica, no son factores determinantes en el rendimiento académico. e) Síntesis de la correlación entre las funciones de la administración educativa y Rendimiento Académico Según el gráfico comparativo mostrado, se observa que las funciones de Planificación y Ejecución son las que influyen de manera determinante en el rendimiento académico de los estudiantes, mientras que las otras funciones (organización y control), sólo influyen de manera relativa en el rendimiento de los estudiantes; sin embargo, en forma global, se puede establecer que la administración educativa es uno de los factores que influyen de forma directa en el rendimiento de los estudiantes. DISCUSIONES El estudio efectuado con el propósito de determinar la influencia de la administración educativa en el rendimiento académico de los estudiantes del 5to grado de secundaria de las IES de la ciudad de Puno, permite exponer las siguientes conclusiones: En relación con la aplicación de las funciones de la administración educativa (planificación, organización, ejecución y control), el estudio efectuado permite establecer que a nivel global, estas funciones son aplicadas en forma parcial por los directores de las IES que conforman la muestra de estudio; lo que implica que el proceso educativo es gestionado de manera empírica, improvisada e ineficiente. Los alumnos que estudian bajo una dirección que aplica las funciones de la administración educativa, tienen mejor rendimiento académico; Esto se constata con los resultados obtenidos, donde los estudiantes logran mejor rendimiento académico; existiendo un grado de correlación de 0.74 entre estas dos variables, quese aproxima a una “correlación positiva considerable”. Los estudiantes, cuya dirección no aplica o aplica parcialmente las funciones de la administración educativa presentan menor rendimiento académico. Las funciones de planificación y ejecución son las que mayor incidencia o efecto tienen en el rendimiento de los estudiantes; lo que significa que la implementación del Proyecto Educativo Institucional y el Plan Anual de Trabajo,así como la definición de las actividades para lograr los objetivos institucionales, son determinantes para que los estudiantes logren mejores resultados académicos. Asimismo, la elaboración, ejecución y evaluación de proyectos de innovación pedagógica y de gestión educativa, también constituyen factores que influyen positivamente en el rendimiento académico de los estudiantes. Finalmente se puede señalar que el objetivo general de la investigación se ha cumplido en forma satisfactoria, en tanto que se logra establecer el efecto de la administración educativa en el rendimiento académico de estudiantes del 5to grado de secundaria de las IES de la ciudad de Puno; asimismo, se ha demostrado que existe un mayor rendimiento de los estudiantes cuando se aplican las funciones de la administración educativa, mientras que el rendimiento será bajo, si los directores incumplen con las funciones de la administración educativa. También se ha verificado que efectivamente las funciones de planificación y ejecución son las que tienen mayor influencia en el rendimiento académico de los estudiantes. BIBLIOGRAFÍA BENAVIDES, M. 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