PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA

“2015 - Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres”
PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
Nombre del organismo contratante INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA
UNIDAD: E.E.A.BALCARCE
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN: Decreto 287/86 art.7 inc.1.2 y lo complementariamente normado por el
Manual de Procedimientos Institucionales de Contrataciones de Bienes y Servicios, aprobado por Res.Nº
889/05.
Tipo: LICITACION PRIVADA
Nº 03/15
Ejercicio:2015
Expediente Nº: Balc 289/15
Tramite Interno Nº:
Objeto de la contratación: Servicio de Recolección de Residuos.Costo del pliego: Doscientos ($200.00)
PRESENTACION DE OFERTAS
Lugar/Dirección
Ruta 226 Km 73,5- BALCARCE
OFICINA DE COMPRAS
Plazo y Horario
20 de Julio de 2015
15:00 hs
ACTO DE APERTURA
Lugar/Dirección
Ruta 226 Km 73,5- BALCARCE
OFICINA DE COMPRAS
Día y Hora
20 de Julio de 2015
15:00 hs
ESPECIFICACIONES
Renglón Nº
Cantidad
1
12 meses
Descripción
Recolección de residuos del tipo domiciliario que se produzcan y
descarten en el establecimiento:
Especificaciones del servicio:
 La recolección se hará tres (3) veces por semana.
 Están comprendidos los residuos tales como papeles, cartones,
restos de comida, hojas, envases, vidrios y demás elementos
resultantes de la limpieza. Estos residuos se reunirán en
recipientes o bolsas que se colocarán sobre la acera en sectores
de edificios e instalaciones auxiliares en el interior del
establecimiento que permitan el ingreso y maniobra del equipo de
recolección sin riesgos para las personas.

Se proveerán y recolectarán tres (3) contenedores para el
almacenamiento temporario de residuos provenientes de la zona
de viviendas, y los edificios deProduccion Animal, Agronomia y
Jardin.
 La recolección será manual empleando camión compactador y
comprende la carga, transporte y descarga de los residuos en el
Relleno Sanitario de la Municipalidad de Balcarce.
No serán objeto de recolección: residuos patogénicos, peligrosos o
contaminantes; escombros o tierra proveniente de demoliciones o
excavaciones; ramas o troncos provenientes de poda de árboles;
elementos voluminosos o cuyo peso impida su carga manual.
CLAUSULAS PARTICULARES
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MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
El plazo de mantenimiento de oferta será de veinticinco (25) días hábiles administrativos, contados a
partir de la fecha del acto de apertura.
PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA
El servicio se realizará dentro del plazo de doce (12) meses a partir de la recepción de la Orden de
Compra.FORMA DE PAGO
Se harán pagos mensuales e iguales (12 pagos) a mes vencido, pagaderos dentro de los 5 días
hábiles de presentada la correspondiente factura conformada.
FORMA DE COTIZACIÓN
Deberá cotizarse por renglón.
Las ofertas deberán ser presentadas en moneda de curso legal ( pesos ) IVA incluído. Indicando
precio unitario (mensual) y precio total de la oferta (12 meses).
El monto total de la oferta deberá estar expresado en números y en letras
CRITERIO DE EVALUACION DE LAS OFERTAS
Recaerá en la oferta más conveniente para el Organismo.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
Los oferentes deberán presentar:
- Constancia de inscripción y categorizacion ante el I.V.A. y Ganancias.
- Formulario INTA de Declaración Jurada de Habilidad para contratar con INTA, Libre deuda
previsional y conocimiento de Pliego único de condiciones generales y particulares,
Resolución 929/11 ANEXO II que se adjunta
- Para las contrataciones superiores a PESOS CINCUENTA MIL ($50.000), y al momento de la
preadjudicacion, el Certificado Fiscal para contratar actualizado o la constancia de solicitud del
mismo con una antigüedad mayor a quince (15) dias habiles.
- Constancia de Incripcion en la pagina de proveedores de INTA (PROVINTA)
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR JUNTO CON LA OFERTA
-
Copia del Recibo de pago del Pliego extendido por la Unidad Contratante si asi
correspondiere.
El oferente deberá presentar junto con la oferta una constancia de haber visitado el lugar
donde se prestará el servicio solicitado. En caso de no presentar dicha constancia sera causal
de inadmisibilidad según artículo 19 del Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales.
FORMALIDADES DE LA OFERTA
-
-
-
Las ofertas serán redactadas en idioma nacional
La oferta especificará: El precio unitario y cierto, en números, con referencia a la unidad de
medida establecida en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el precio total del
renglón, en números, y el total general de la oferta, expresado en letras y números,
determinados en la moneda de cotización fijada en el Pliego de Bases y Condiciones
Particulares.
Se presentarán en original y duplicado ambas firmadas por el oferente o representante legal
(en caso de firma del representante legal deberá incluirse el correspondiente poder para
comprometer a la empresa)
Se deberán presentar en sobre, cajas o paquetes perfectamente cerrados conteniendo en su
cubierta la identificación de la contratación a que corresponden indicando día y hora de la
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-
apertura e identificación del oferente.
El origen del producto cotizado. Si no se indicara lo contrario, se tomará como de producción
nacional.
Las ofertas se admitiran hasta el día y hora fijados en el llamado.
Se acompaña Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales para su cumplimiento en
todos sus requerimientos.-
CAUSALES DE INADMISIBILIDAD Y DESESTIMACION DE OFERTAS
a) Que no estuviera firmada por el oferente o Representante Legal.
b) Que estuviera escrita con lápiz.
c) Que careciera de la garantía exigida o que la misma fuera insuficiente, o no se presentaren las
muestras si asi estuviera indicado.
d) Que fuera efectuada por personas inhabilitadas o suspendidas para contratar con el Estado
Nacional.
e) Que contuviere condicionamientos.
f) Que tuviera raspaduras, enmiendas, o interlineas en el precio, cantidad, plazo de entrega o
alguna otra que hiciera a la esencia del contrato y no estuvieren debidamente salvadas.
g) Que contuviere claúsulas en contra posición con las normas que rige la contratación.
h) Que no acompañara copia del recibo que acreedite el pago del Pliego de Bases y Condiciones
Particulares extendido por la Unidad contratante, si así correspondiere.
i) Que incurriere en otras causales de indmisibilidad que expresa y fundamente se prevea en el
presente pliego.
GARANTÍAS
CLASES



De mantenimiento de oferta CINCO PORCIENTO (5%) del valor total de la oferta. En el caso
de cotizar con alternativas, la garantía se calculará sobre el mayor valor propuesto.
De cumplimiento de contrato DIEZ PORCIENTO (10 %) del valor total de adjudicación.
Contragarantía (Art. 5 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales), por el equivalente
de los montos que reciba el adjudicatario como adelanto.
EXCEPCIÓN A LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR GARANTÍA DE OFERTA
Cuando el monto de la garantía no fuere superior a PESOS DOS MIL QUINIENTOS ($ 2.500), será
optativa su presentación, conforme lo establecido en el art. 50 inciso e) del Manual de Procedimientos
Institucionales de Contrataciones de Bienes y Servicios.
CATEGORIZACIÓN DE INTA
Se hace notar que este Organismo se encuentra categorizado como exento, por lo tanto, no se deberá
discriminar el Impuesto al Valor Agregado en la respectiva oferta, factura o documento equivalente,
sino que el mismo será incluído dentro del precio correspondiente.
IVA E IMPUESTO A LAS GANANCIAS - ENTIDAD PUBLICA EXENTO.
I.N.T.A ES AGENTE DE RETENCION DE IVA, GANANCIAS y SUSS.
DISPOSICIONES GENERALES

El oferente deberá estar inscripto en el Registro de Proveedores del INTA “PROVINTA”. Para
ello deberá ingresar a la página http://online.inta.gov.ar/desamercosoft/provinta/online.
Posteriormente deberá entregar en la Oficina de Compras de la EEA Balcarce, copia de la
documentación generada en el sistema de registro para su verificación y posterior
comunicación al Departamento de Contrataciones y Patrimonio en INTA Central para otorgar
el alta.

El adjudicatario deberá presentar la garantía de adjudicación por el DIEZ PORCIENTO (10 %)
del valor total de la adjudicación dentro del término de ocho (8) días de recibida la orden de
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compra y podrá por única vez solicitar una prórroga por el mismo término para la presentación
de la misma. El adjudicatario pordrá eximirse de presentar la garantía de cumplimiento del
contrato, satisfaciendo la prestación dentro del plazo fijado, salvo el caso de rechazo de los
bienes.

El proveedor podrá solicitar por única vez la prórroga del plazo de cumplimiento de la
prestación antes del vencimiento del mismo, exponiendo los motivos de la demora y por un
plazo igual al establecido en la orden de compra en las condiciones establecidas en el art. 86
del Manual de Procedimientos Institucionales de Contrataciones de Bienes y Servicios. Las
prórrogas en el cumplimiento del plazo contractual determinará en todos los casos la
aplicación de una multa por mora en el cumplimiento del contrato (salvo para los casos
establecidos en el art. 88 del Manual de Procedimientos Institucionales de Contrataciones de
Bienes y Servicios), observándose lo establecido en el art. 85 del Manual de Procedimientos
Institucionales de Contrataciones de Bienes y Servicios.

Los prestadores deberan garantizar la estricta implementacion y cumplimiento de las medidas
de higiene y seguridad y proteccion personal en el trabajo previstas por la Ley 19587, Decreto
351/79 aplicables, asi como aquellas que requieran la naturaleza y los riesgos de las tareas
desempeñadas en la gestión de residuos domiciliarios.

El contratista deberá contar con un Responsable Matriculado de Seguridad e Higiene de la
prestadora para poder ejercer la profesión podrán ser: Graduado universitario en las carrera
de grado en institución universitaria, que posean titulo de reconocimiento oficial y validez
nacional otorgados por el Ministerio de Cultura y Educación, con competencia reconocida en
Higiene y seguridad en el Trabajo, o profesionales que se encuentren inscriptos en el Registro
nacional de graduados Universitarios en Higiene y seguridad y habilitados por la autoridad
competente, Técnicos en Higiene y Seguridad en el Trabajo, reconocidos por la Resolución
MTSS Nº 313, o profesionales con curso de postgrado en Higiene y Seguridad en el Trabajo
de no menos de 400 horas de duración, desarrollado en universidades estatales o privadas,
con reconocimiento del Ministerio de Cultura y educación, o graduados en carreras de
postgrado con reconocimiento oficial otorgado en las condiciones previstas en la Resolución
Nº 1670, del Ministerio de Cultura y educación o con acreditación de la Comisión Nacional de
Valuación y Acreditación Universitaria (CONEAU), con orientación especial en Higiene y
Seguridad en el trabajo.

PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE para la realización de trabajos dentro de un
establecimiento aprobado por Ingeniero en Seguridad e Higiene.

Observar las disposiciones legales relativas a higiene y seguridad en el trabajo, y las
disposiciones de carácter laboral y previsional, debiendo contratar un seguro contra
accidentes de trabajo para todo el personal.

Indemnizar a terceros de los daños que les ocasionara el funcionamiento del servicio
concedido y en razón del mismo.

Contratar un seguro contra accidentes de trabajo para todo el personal afectado al servicio y
de Responsabilidad civil contra daños que pueda ocasionar a los fines del INTA y a terceros.
La contratación de ambos seguros será condición ineludible para iniciar la prestación de los
servicios y acreditar su constitución y vigencia durante todo el termino de la relación
contractual.

SEGUROS
En cumplimiento de la Ley Nº 24.557, la cual rige a partir del 1º de julio de 1.996, el
adjudicatario deberá contratar seguros para cubrir a sus trabajadores ante accidentes y
enfermedades laborales en una Aseguradora de Riesgos de Trabajo (A.R.T.) autorizada, salvo los que estén en condiciones de autoasegurarse
Todas las pólizas de seguro o bien sus copias legalizadas serán entregadas al área solicitante
del servicio antes de iniciarse los trabajos.
Dichas pólizas deberán ir acompañadas por el recibo que acredite el pago total o parcial. En
caso de que sea parcial, el contratista deberá presentar, cada vez que certifique, el recibo
correspondiente que acredite estar al día con el seguro.
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La vigencia de la póliza será a partir de la fecha de iniciación de los trabajos hasta la
finalización del contrato.

DOCUMENTACION A PRESENTAR POR EL CONTRATISTA
a) Copia o fotocopia del Titulo del Automotor y Cédula de Identificación del/los vehículo/s a
afectar al Servicio, a nombre de la firma proponente.*- En el caso de móviles usados que hubiesen sido adquiridos recientemente, se deberá presentar
fotocopia autenticada del Boleto de Compra y Venta cuya antigüedad no podrá ser superior a los
90 (noventa) días y Formulario 08 a nombre del comprador.*- Si la/s unidad/es no fuera/n de propiedad del oferente, deberá presentar compromiso de
locación a su nombre, donde conste que la/s misma/s será/n afectada/s a esta Licitación. En caso
de resultar adjudicatario deberá presentarse el contrato debidamente suscripto y sellado en el
plazo que le sea requerido. La vigencia del mismo no podrá ser inferior al de la presente
contratación.*- Cuando la/s unidad/es a afectar al servicio fueran nuevas y/o O Km deberá presentarse
comprobante fehaciente de haber concretado y/o comprometido su compra.b) Copia o fotocopia de seguro de responsabilidad civil del/los vehículo/s, que cubra a personas,
contra terceros y demás coberturas que permitan el desplazamiento del vehículo de un punto a
otro del establecimiento.c) Licencia de Conducir del/los chofer/es habilitado según la categoría pertinente del tipo de
vehículo a conducir.
d) El personal que desempeñe actividades por parte de la empresa recolectora en nuestras
instalaciones deberá contar con la constancia de curso de capacitación en materia de Seguridad
e Higiene.

EJECUCIÓN DEL CONTRATO: En la ejecución del contrato, el/los Contratistas deberán
ajustarse estrictamente a los términos y condiciones del/ los contrato/s y a las instrucciones
que se impartan por parte del INTA obligándose a:

Contratar al personal que fuere necesario para cumplimentar con los requisitos del
pliego y conforme a lo establecido en el mismo.

Designar un representante, debidamente autorizado y con facultades de obligarlo en la
relación con el INTA, en lo referente a la ejecución de los trabajos.

Prestar el servicio a los usuarios del mismo conforme al presente Pliego

Observar, tanto el Contratista como sus trabajadores, una conducta de respeto y
consideración con los usuarios del servicio.

En caso fortuito o de fuerza mayor, como inundaciones, siniestros, catástrofes, de cualquier
tipo o toda tarea de apoyo que solicite INTA, la empresa deberá prestar el servicio en el lugar
y horario que sea necesario. EL INTA reconocerá los costos que se originen limitándose los
mismos estrictamente al costo operativo que ello insume.
presente
- Si el chofer del vehículo es su propietario deberá presentar la “Póliza de seguro de accidentes
personales” por el monto que fije la legislación vigente, con la cláusula de “No repetición” a favor
del INTA.

En el caso de que el chofer del vehículo no fuera su propietario, deberá presentar copia de
póliza de ART con nota de “No repetición” a favor del INTA, planilla de capacitación de H.S.T.,
planilla de entrega de E.P.P.
- El Contratista deberá poseer en la Ciudad de Balcarce las instalaciones fijas necesarias para el
buen funcionamiento del Servicio.
Los gastos de mantenimiento y conservación de las unidades serán de cuenta y cargo del
Contratista.
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-
La materia resultante de los servicios licitados, deberá ser transportada y descargada en el
Centro de Disposición Final de la Ciudad de Balcarce, con la debida constancia del Certificado
de Disposion final. El contratista deberá presentar junto con la factura copia de los certificados
correspondientes al mes devengado y vencido.
- Contar con todos los elementos de trabajo necesarios en perfecto estado y además
eventual reemplazo.
prever su
- Conservar en perfecto estado mecánico, higiénico y estético los elementos afectados al servicio
u obra.
-
Cumplir con los trabajos de acuerdo al plan de trabajo presentado en su propuesta o las
instrucciones impartidas en tal sentido.

DAÑOS A PERSONAS Y PROPIEDADES
El contratista tomará todos los recaudos necesarios a fin de evitar daños a personas que
dependan de él, a terceros, y a las propiedades o cosas del INTA o de terceros, ya sea que
provengan de la prestación del servicio o de la ejecución del servicio, de la acción de los
elementos o de causas eventuales.
El resarcimiento de los perjuicios que, no obstante se produjeran, correrán por cuenta exclusiva
del contratista. Estas responsabilidades subsistirán en tanto tenga vigencia el plazo contractual.

ELEMENTOS Y MÉTODOS
El contratista estará obligado a utilizar elementos y métodos que, a juicio del INTA, aseguren la
calidad satisfactoria del servicio.
Si en cualquier momento de la prestación los elementos y métodos adoptados por el contratista
parecieran inadecuados a juicio del INTA, ésta podrá ordenarle que los perfeccione o que los
reemplace por otros más eficientes.

DEL PERSONAL
El Contratista será el único responsable por el cumplimiento de las obligaciones laborales frente
al personal afectado a los servicios, afrontando las indemnizaciones, gastos y costas que
pudieran corresponder por reclamos judiciales o extrajudiciales de su personal. El contratista
debe cumplir todas las normas de Seguridad e Higiene, basado en la Ley 19587, Decreto
Reglamentario 351/79
El personal de la Contratista que realice su trabajo en el INTA, incluidos los conductores de
vehículos, irá convenientemente equipado y dotado de los medios de protección, conforme a las
normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Los conductores deberán estar provistos de su licencia de conducir habilitante para el tipo de
vehículo a conducir.
Estará terminantemente prohibido al personal recibir o solicitar dádivas.
Estará terminantemente prohibido al personal efectuar o permitir la selección, clasificación o
comercialización de los residuos recolectados, los que deberán transportarse al predio de
disposición final de la Municipalidad de Balcarce.

DE LOS CAMIONES Y VEHÍCULOS PARA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS.
Los vehículos de carga y/o transporte a afectarse a los servicios, deberán satisfacer los siguientes
requisitos:


El Contratista deberá disponer al inicio de la prestación del servicio de cuantos vehículos sean
necesarios para la prestación de los distintos servicios, haciendo constar en su oferta el
equipo propuesto, cantidad y características de cada tipo, incluidos los vehículos de reserva.
Los Contratistas deberán tener los necesarios vehículos de reserva con objeto de prever
cualquier contingencia o avería que pueda entorpecer el normal funcionamiento del servicio.
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


Todos los vehículos deberán de ser lavados periódicamente, con el fin de que al entrar en
servicio, ofrezcan el aspecto de limpieza y pulcritud que el servicio merece.
Todos los vehículos estarán en perfectas condiciones de funcionamiento en todos sus
mecanismos, así como en cuanto a pintura, señalización y sistemas de seguridad, tales como
destellos, bandas de atención, etc. Asimismo cumplirán las prescripciones de ruidos y
contaminación.
Las cajas compactadoras serán del tipo cerrado, en todos los casos los residuos después
de compactados no deberán ser visibles. Deberán poseer sellos herméticos y otros
dispositivos de modo de garantizar la no pérdida de líquido en el establecimiento, debiendo
poseer estanqueidad total.

Las dimensiones de los equipos serán conforme a las reglamentaciones de tránsito y a las
posibilidades de circulación de la ciudad. Las unidades deberán contar con las leyendas
referidas a la limpieza de la ciudad, conforme lo ordene la Municipalidad de Balcarce

La presentación de la oferta significará de parte del oferente el pleno conocimiento y
aceptación de las cláusulas que rigen el llamado a contratación, por lo que no será necesaria
la presentación de los pliegos con la oferta.

El Organismo se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente o desistir de las ofertas
recibidas.