Noticias mineras 07.03.2013

Noticias mineras 07.03.13
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La ESM aún no puede enviar hierro a Paraguay ....................................................... 1
ESM venderá 100 mil t de hierro a China .................................................................. 1
En Huanuni cerca de 1.500 obreros inaugurarán su instrumento político ................. 2
Problema eléctrico en Capurata dificulta explotación de azufre................................ 2
La realidad del mercurio en Bolivia (Tercera parte)................................................... 3
Ley minera se hace esperar: Urge reestructurar Comibol ......................................... 5
Cooperativas mineras, frente a un desafío doctrinal y legal ...................................... 6
1. La ESM aún no puede enviar hierro a Paraguay
La Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM) hasta ahora no puede enviar a Paraguay 10.000
toneladas de concentrados de hierro, debido al bajo nivel de las aguas del río Paraguay, que
afecta a la operación de Puerto Aguirre.
“Nosotros estamos procesando unas 100 mil toneladas al mes; ahora el problema es la venta.
Paraguay, que adquirió 10.000 toneladas, está pendiente de recogerlas de Puerto Aguirre,
porque el nivel del agua en el canal Tamengo bajó a menos de un metro, lo que hace imposible
exportar el hierro”, explicó el gerente de ESM, Ricardo Cardona.
El envío a la empresa Aceros de Paraguay (Acepar) debió salir el 9 de febrero, pero el
volumen solicitado permanece en el puerto. Anunció que la próxima semana se exportarán 100
mil toneladas a China.
La ESM invertirá 30 millones de dólares en la compra de maquinaria especial para la
trituración de mineral de hierro, entre otros aparatos.
Fuente: Página Siete 07.03.2013
2. ESM venderá 100 mil t de hierro a China
La próxima semana, la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM) honrará un contrato de venta de
100 mil toneladas (t) de hierro a China, mineral que será exportado por Puerto Aguirre, de la
provincia Germán Busch, en Santa Cruz.
“La venta que tenemos con China de 100 mil toneladas (de hierro) se concreta la próxima
semana y todo tendrá que ser exportado por Puerto Aguirre, hasta que esté habilitado Puerto
Busch”, anunció ayer el presidente de la ESM, Ricardo Cardona.
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El mineral que será comercializado será exportado mediante barcazas, pese a que aún no
cuenta con ese transporte la siderúrgica. El 6 de febrero, La Razón publicó que la ESM contará
con 80 barcazas y seis remolcadores bajo la modalidad de leasing (alquiler con opción a
compra) para exportar los otros 5,5 millones de t de hierro comprometidas a la China cuando
Puerto Busch esté operativo a mediados de 2014.
Cada barcaza tendrá la capacidad de transportar 2.500 t de hierro. Cada remolcador arrastrará
un convoy de 40 barcazas que saldrán desde Puerto Busch hasta Puerto de Rosario, Argentina,
y de ahí navegarán por el Atlántico.
Las 10 mil t de hierro que fueron comprometidas para su venta a Paraguay en 2012 (a un costo
aproximado de $us 300 mil), continúan en Puerto Quijarro, aseguró Cardona. El mineral está
listo para el envío, pese a que el 9 de febrero de este año la entrega debía concretarse en ese
lugar. También se analiza exportar hierro a los países de la Unasur.
Fuente: La Razón 07.03.2013
3. En Huanuni cerca de 1.500 obreros inaugurarán su instrumento político
El distrito minero de Huanuni acogerá a cerca de 1.500 obreros, quienes participarán en el
Congreso Político-Sindical donde se inaugurará el Instrumento Político de los Trabajadores
(IPT), esta actividad se desarrollará el 7 y 8 de marzo.
El secretario general del Sindicato Mixto de Trabajadores de la Empresa Minera de Huanuni,
Ronald Colque, dio a conocer que se están ultimando detalles en la parte logística para la
realización del Congreso Político-Sindical, asumiendo que se tendrá una masiva participación
de trabajadores. Mencionó que hoy se tiene una última reunión de coordinación con los
delegados al congreso para afinar detalles de la organización.
Manifestó que para cumplir de adecuada forma con la parte logística de esta actividad, se pidió
la colaboración de las autoridades municipales y la Dirección Distrital de Educación, de esta
forma se dispondrá de cuatro unidades educativas para el hospedaje de los trabajadores,
además se dispuso la suspensión de clases en estos establecimientos por dos días.
Asimismo, informó que se dispondrán guardias sindicales para evitar que ingresen al
congreso, infiltrados y quieran empañar la actividad.
Indicó que de acuerdo a la comisión política de la Central Obrera de Bolivia
(COB), al momento se tiene acreditados a 1.200 trabajadores delegados titulares y 200
fraternos invitados que estarán presentes en este evento de gran importancia.
Aseveró que lo que se quiere con el IPT, es que los trabajadores puedan tener una
representación en el Parlamento, para que puedan dar a conocer las necesidades que tiene la
clase obrera y proletaria. El dirigente enfatizó que el IPT estará manejado por una comisión
que se conformará en el congreso y no así por la COB como se quiere hacer ver, señaló que la
entidad matriz de los trabajadores siempre mantendrá su independencia política.
Fuente: La Patria 07.03.2013
4. Problema eléctrico en Capurata dificulta explotación de azufre
La Corporación Minera de Bolivia (Comibol) coordina acciones con el Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro (Gador) para subsanar el problema eléctrico que existe en la Planta de
Azufre de Capurata, lo cual impide ingresar a operar y comenzar a producir.
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El responsable del proyecto Capurata, Alfredo Contreras, informó que existe un problema en
la provisión de energía eléctrica, lo que impide comenzar las operaciones en la planta de
azufre, por ello es necesario subsanar este inconveniente.
Manifestó que para verificar cuál es la falla, se trabaja en la parte técnica de forma conjunta
con las autoridades de la Gobernación.
Indicó que en primera instancia se verificó que faltaba una fase en la línea eléctrica por el
sector de Ancaravi, por ello se tuvo una reunión con el jefe de la Unidad de Energía de la
Gobernación, René León, para que a través de un acuerdo escrito los asistentes técnicos que
trabajaron en el proyecto de línea Turco-Tambo Quemado se presenten y se pueda verificar
cuál es el problema.
"De esta forma veremos donde está el error porque la Comibol le echa la culpa a la
Gobernación y la Gobernación a la Comibol, es un tira y afloja, por eso nos reuniremos las
partes técnicas para encontrar cuál es la falla técnica que existe", sostu
Agregó que una vez que se identifique el error se deberá actuar, para solucionar el problema y
de forma inmediata comenzar a operar en la planta de azufre, además mencionó que el acceso
a la mina será más factible debido que concluye la época de lluvias, ya que en este sector suele
nevar y granizar.
En la Planta de Azufre de Capurata se pretende obtener azufre en un 95 % de pureza que
servirá para abastecer a la fábrica de ácido sulfúrico de Eucaliptus.
Fuente: La Patria 07.03.2013
5. La realidad del mercurio en Bolivia (Tercera parte)
En el segundo, se dice que: "El premio determinado en el artículo precedente será abonable en
derechos de importación y exportación, sobre toda clase de mercaderías, en todos los puertos
de los Estados Confederados". En: Colección 1857, IV: 342-343. Este decreto quedó sin
efecto, por las disposiciones del 27 de agosto de 1839, más los decretos del 7 de abril y del 30
de junio de 1849, que declaraban libres los derechos de la alcabala sólo cuando se importaba
el mercurio.
José Mariano Serrano, fue comisionado para negociar en Buenos Aires contratos de suministro
de mercurio allende los mares. Otra medida consistió en liberar del impuesto de importación,
para este vital insumo. Esta última medida tuvo poco efecto; pues no había suministro,
tampoco bajó su precio. Uriburu, anotició de este hecho a Haedo y que, en Potosí, un quintal
costaba nada menos que 130 pesos. Para colmo de males, un comerciante argentino le ofertó
46 toneladas puesto en Tacna/Perú, al precio de 90 el quintal, que Uriburu la rechazó
pensando en el alto costo de su transporte hasta Portugalete; decisión que más tarde lamentaría
(Lofstrom 1982: 62).
En realidad, los esfuerzos para aprovisionarse de azogue en Buenos Aires, Lima, Arequipa; y
desde varias ciudades europeas, fracasaron. A pesar de todo, se hicieron varios intentos entre
1826-1827.
A fines de julio de 1827, Uriburu estaba pagando 4.348 pesos la tonelada de azogue, para
poder operar en el ingenio Guadalupe; y un mes más tarde tuvo que suspender trabajos en las
minas Cochinoca y Aranzazu. Gracias al mercurio que logró acumular, pudo operar un tiempo
más; para finalmente, a fines de octubre de 1828, cerrar sus operaciones en esa región de
Potosí (Lofstrom 1982: 67).
Dada la escasez, muchas firmas aparecieron en el mercado con propuestas de
aprovisionamiento. Así, la "Parish, Robertson y Cía."; ofertó azogue a 75 pesos el quintal, más
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el 1% de comisión. Una segunda propuesta consistía en proveer 92 toneladas en el puerto La
Mar, a diez meses una vez firmado el respectivo contrato, y a 60 pesos. A esto surgió una
contrapropuesta de los azogueros potosinos: 46 toneladas debían ser entregados en Arica, en el
término de ocho meses, la mitad al contado y el resto en pagarés a sesenta días. Además, los
azogueros querían que el vendedor cubra los gastos del pago del impuesto en el puerto
peruano; y como ellos estaban descapitalizados solicitaron que la compra fuera financiada con
un préstamo del Banco de Rescate. En: Lofstrom 1982: 63.
Donaciano Ibáñez, da la descripción de yacimientos de Azogue o mercurio que existen en
Bolivia", según su entender, así como su ubicación (Ibáñez 1943: 198-215). En las minas de
Challatiri, cerca de Potosí; las de Guarina, en la provincia Omasuyos/La Paz; y en
Moromoro/Chuquisaca (Ibáñez 1943: 199) ".
YACIMIENTOS DE MERCURIO EN BOLIVIA
Es sorprendente la extrema escasez de depósitos de mercurio descubiertos hasta la fecha en
Bolivia. Es cierto que, debido a la extrema inestabilidad de los compuestos de mercurio, la
prospección de sus yacimientos es particularmente delicada y difícil.
Se conocen solamente tres depósitos de cinabrio (mineral de mercurio, HgS), todos ellos de
tamaño muy reducido. Sin embargo, ninguno de estos yacimientos se encuentra en
producción.
El yacimiento de cinabrio situado en una serranía a medio camino entre Peñas y Huarina en la
falda del cerro Azogani, mina María Paz. Un yacimiento algo similar se ha investigado y
temporalmente explotado en el límite de los departamentos de Oruro y La Paz, a 5 kms. al
Este de Panduro, mina El Triunfo. Otro hallazgo de cinabrio se hizo cerca de la terminación
meridional de la Cordillera de Lliqui, en la vecindad de Palca Higuera, sobre el río Tumusla,
provincia de Cinti, mina Emilia.
Otra fuente señala que ante la inexistencia de yacimientos de mercurio apropiados para su
explotación técnica y económica en esta región, durante la Colonia el mercurio metálico para
la amalgamación de la plata en Potosí y Oruro, fue importado de España y más tarde de
Huancavelica en el Perú.
EN LA ACTUALIDAD
En la actualidad la situación no ha cambiado, el mercurio utilizado en la explotación de oro
ingresa sin control ni registro por las extensas fronteras que tiene Bolivia, especialmente con
el Perú (1.047 km) y Brasil (3.423 km), países vecinos que también tienen una creciente
actividad minera aurífera en pequeña escala.
Su precio oscila entre 250 y 300 dólares americanos por kilo de mercurio (250 – 300 $us/kg),
y puede ser adquirido sin ningún tipo de restricción en cualquier punto fronterizo, comercios
que operan en las mismas áreas mineras e incluso ciudades importantes como La Paz, Cobija,
Trinidad, Santa Cruz, Oruro, Potosí etc., etc.
Otro aspecto que hay que tomar muy en cuenta es que una de las características físicas
importantes del mercurio es su elevado peso específico, 13,6 g/cm3, lo que significa que 1
litro de mercurio metálico tiene un peso de 13,6 kilos, o sea que 73.5 litros de mercurio pesan
1000 kilogramos (¡una tonelada...!). Esto facilita enormemente su transporte y dificulta
cualquier tipo de control.
El reciente estudio de "Mercury Watch" indica que por la extracción artesanal de oro en
Bolivia se emiten 120 toneladas de mercurio anualmente. Esta supone que al país ingresan
8.82 m3 (8.820 litros) de mercurio por año. En otras palabras serían 44 turriles de 200 litros
cada uno llenos de mercurio. En peso la cantidad es considerable, más no así en volumen,
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difícil de controlar en unas fronteras tan extensas como las que tiene el país y la situación es
peor cuando el mercurio ingresa en pequeños recipientes.
Fuente: La Patria 07.03.2013 (Suplemento Perspectiva - Félix Carrillo)
6. Ley minera se hace esperar: Urge reestructurar Comibol
Los mineros asalariados a través de los dirigentes de su Federación Sindical de Trabajadores
Mineros de Bolivia (Fstmb), expresaron su preocupación por la demora en la aprobación de la
nueva ley minera, pues no se trata sólo de días o semanas el atraso se cuenta en años,
explicaron los mineros.
Lo evidente es que ha pasado mucho tiempo y aunque existan anuncios sobre un avance de
hasta el 80% en el tratamiento del proyecto de la ley minera, existen una serie de obstáculos
que impiden su conclusión y mantienen en una posición de incertidumbre permanente al
importante sector minero nacional con la inclusión de la minería estatal, la privada y la
cooperativizada, pero además postergando definiciones muy especiales como definir la
estructura de lo que será la industrialización de la materia prima minera, a través de planes
especiales y el fortalecimiento de la metalurgia y la siderurgia en el país.
El ejecutivo de la Fstmb, señaló que existen muchos aspectos pendientes que no han sido
definidos y que deben ser incorporados a la nueva ley minera, señaló el caso del régimen
tributario, el de regalías, la situación de las cooperativas mineras y de las macroproductoras
mineras privadas, el futuro de la minería estatal y miles de trabajadores mineros asalariados.
Hay otros problemas que tienen que ver con el régimen impositivo que pueda ser aprobado y
que en función de los intereses nacionales debiera ser tan o más competitivo que los sistemas
que rigen en los países vecinos, donde si bien se aplican ciertas tasas tributarias fuertes,
paralelamente se abren algunos incentivos que hacen tentadora la posibilidad de inversiones,
la trasferencia de tecnología y el asentamiento de importantes capitales para mover proyectos
de la gran minería, estatal o privada.
Algo que debe tomarse en cuenta para esos fines especiales de incentivar la actividad minera
es que se pueda privilegiar las condiciones más favorables para captar inversiones, con
seguridades de doble sentido, de modo que el Estado asegure beneficios, pero al mismo
tiempo garantice la inclusión de capitales privados, nacionales o extranjeros para hacer viable
los proyectos de mayor envergadura en función de intereses comunes, pero sobre todo de
aquellos que tengan impacto socio económico y ambiental en la estructura económica del país.
Esa situación así planteada lleva a otra reflexión de los sectores inmersos en la minería y la
posición tiene que ver con la necesidad de generar un cambio total en la Corporación Minera
de Bolivia, la famosa Comibol que pasó por épocas de bonanza, también de despilfarro, fue
parte de aparatos de sostenimiento político y muchas veces se trató en los más altos niveles de
convertirla en una entidad rectora y dinamizadora de la actividad minera, lo que sin embargo
aún en el presente no se ha conseguido.
Estos delicados temas en el ámbito minero merecen soluciones estructurales en base a una
nueva Ley que defina la funcionalidad técnica, financiera, administrativa y operativa del
ministerio del ramo y su brazo articulador que sería una renovada Comibol.
Fuente: La Patria 07.03.2013 (Suplemento Perspectiva)
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7. Cooperativas mineras, frente a un desafío doctrinal y legal
Si lo que se busca es viabilizar un mayor rendimiento de las cooperativas del país a través de
alianzas que éstas puedan lograr con empresas privadas nacionales o extranjeras, el añadido
que sobre el tema se haga en el anteproyecto de la ley general de cooperativas, con seguridad
que abrirá un serio debate dadas las condiciones de confrontación con otras leyes, que regulan
el régimen productivo general.
Es importante recordar que se define a las cooperativas como organizaciones conformadas por
personas que se asocian voluntariamente para cumplir fines de orden social en base al trabajo
solidario y de cooperación mutua para obtener beneficios productivos, respetando sobre todo
la estructura autónoma y el funcionamiento democrático de la entidad que además no debería
tener fines de lucro.
La Ley de Cooperativas que sufrirá algunas modificaciones, contempla una división de tres
categorías de este tipo de entidades que son las denominadas productivas, como las mineras,
artesanales y de orden industrial; luego se encuentran las de servicio entre las cuales se
encuentran las de vivienda, de ahorro y crédito, de consumo, educación, transporte, turismo,
de salud y otras de comercialización; finalmente están las cooperativas de servicio público
como las de telecomunicaciones (telefónicas), electricidad, agua y alcantarillado y otras que
pudieran surgir con fines de servicio social.
Entendiendo el sistema de organización y división de las cooperativas, debería insistirse en el
respeto doctrinal del sistema que si bien tiene una línea muy definida a nivel internacional, se
observa que por lo menos en nuestro medio podría tener cambios especiales en la Ley General
de Cooperativas, si se incorpora ese posibilidad de que "las sociedades cooperativas podrían
celebrar contratos con empresas (privadas) nacionales o extranjeras para un mejor desarrollo
de sus fines, resguardando de todos modos su cualidad de cooperativa".
DOS POSICIONES
El asunto abre incógnitas inmediatas, por una parte, algunos expertos en la materia señalan
que "la doctrina del sistema cooperativo no puede alterarse en sus fines y objetivos con
decretos gubernamentales" consiguientemente no es posible admitir que estas entidades hagan
alianzas con otras empresas no cooperativas. Al respecto un exministro de minería, (Dionisio
Garzón) explica que cualquier cooperativa que realice un contrato de asociación con una
compañía privada, extranjera o nacional cambia de régimen, por tanto deja de ser cooperativa
y debería alinearse en el régimen general, bajo la Ley de Inversiones que rige los
emprendimientos particulares.
La otra posición es la que exponen los directivos de la Confederación de Cooperativas de
Bolivia (Concobol) argumentando que su sector "siempre necesitará de tecnología para
mejorar ciertas operaciones", insinuando además que es posible también obtener otro tipo de
apoyo de empresas privadas (financiamiento) "por lo que (las cooperativas) podrán valerse de
algunas empresas privadas para aliarse, sin tener que perder por ello la condición que tienen
(de cooperativismo)".
Sin embargo, lo que trasluce a través de una nota periodística (La Razón), es que en el
tratamiento del anteproyecto de la ley general de cooperativas ya se ha incluido un texto
revelador sobre el tema, el mismo que señala: "En el marco de la economía plural reconocida
por la Constitución Política del Estado, las cooperativas podrán celebrar contratos o convenios
para el mejor desarrollo de sus fines, con otras empresas e instituciones nacionales o
extranjeras, resguardando su cualidad cooperativa, conforme a la presente Ley".
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Así planteado el tema se vislumbra un cambio en el desempeño futuro de las cooperativas del
país, aspecto que nació en el sector minero y que puede tener aplicabilidad general, salvo que
se incluya alguna cláusula expresa que favorezca a un sector determinado, en este caso el de
cooperativas mineras.
El asunto es complejo pues se vislumbra de todos modos una confrontación entre leyes como
la de Inversiones, la Ley General de Cooperativas y hasta la nueva ley minera. Expectativa
reinante frente a cambios que se introducirán en la ley general de cooperativas.
Fuente: La Patria 07.03.2013 (Suplemento Perspectiva)
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