LICITACION ABREVIADA Nº 271001/1 PLIEGO PARTICULAR DE CONDICIONES QUE REGIRÁ EL LLAMADO A LICITACIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE 7.000 REFLECTORES DE ALUMINIO ANODIZADO PARA LUMINARIAS DEL ALUMBRADO PUBLICO. Artículo 1 - NORMATIVA En todo lo no previsto por el presente Pliego, rige lo dispuesto por el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales. Artículo 2 - OBJETO. El objeto de la presente convocatoria es el suministro de siete mil (7.000) reflectores de aluminio anodizado para luminarias del alumbrado público según detalle: 3500 Reflectores para luminarias tipo 1, según modelo y gráfico adjunto. 2000 Reflectores para luminarias tipo 2, según modelo. 1500 Reflectores para luminarias tipo 3, según modelo. Articulo 3 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Se confeccionarán en aluminio de impacto profundo de alta reflectancia. El proceso de confección será por estampado donde la I.M pondrá a disposición del oferente las matrices correspondientes. Las matrices y los reflectores podrán ser verificados por los oferentes coordinando con la Unidad Técnica de Alumbrado Público Tel. 208.43.17 / 200.97.48, sita en Marcelino Sosa 2477, esquina Carlos Reyles. Se adjunta un archivo pdf, en el cual se exhiben diferentes vistas del reflector correspondiente al tipo 1. Características de la plancha de aluminio Deberán cumplir las siguientes condiciones mínimas: -Pureza de la aleación: 99.7 % -Reflectancia especular inicial: 69 %. -Espesor mínimo del reflector: 1 mm. -Aluminio de impacto profundo Anodizado: 1.- Pulido y abrillantado de las piezas en forma mecánica utilizando paño y pasta de pulir. 2.- Abrillantado mediante proceso electro químico. 3.- Anodizado de la pieza de aluminio con un espesor máximo de 7 micras. Artículo 4°: DATOS. Los oferentes establecerán en sus propuestas todas las especificaciones técnicas de lo ofrecido. El oferente podrá incluir en su propuesta todo otro dato que juzgue de interés para la evaluación de la misma. Deberá indicar en forma clara, en la literatura técnica entregada, las referencias de los materiales ofertados. Si no se establece la mencionada identificación la Administración no tendrá en cuenta la información técnica suministrada. Se sobreentenderá que todos los datos suministrados tendrán el carácter de compromiso, vale decir que en el momento de la recepción, la I.M. exigirá una estricta correspondencia entre lo entregado y lo establecido en la propuesta. Artículo 4 – ANTECEDENTES La Administración podrá no tener en cuenta las ofertas de aquellos oferentes que tengan antecedentes de incumplimiento con esta Administración en los últimos cinco (5) años. Artículo 5 - FORMALIDADES DE LAS PROPUESTAS I) Las propuestas serán redactadas en idioma español, escritas en forma mecanografiada, debidamente firmadas por el representante de la empresa, foliadas en el margen inferior izquierdo de la misma, y se presentarán en dos vías (original y copia), con excepción del material gráfico que la empresa suministre, el cual podrá ser presentado en una sola vía. Las ofertas podrán presentarse personalmente en el Servicio de Compras, o enviarse por correo contra recibo, o por FAX (19501915), no siendo de recibo si no llegaren a la hora dispuesta para el comienzo del acto de apertura. Las ofertas que se presenten antes del acto de apertura, deberán dejarse en el buzón en el día correspondiente a la apertura. Las ofertas y los sobres deberán venir correctamente identificados con nombre del oferente, número proveedor y/o número de R.U.T., tipo y número de licitación, fecha y hora de apertura. II) MATERIAL GRÁFICO E ILUSTRATIVO. Las propuestas podrán acompañarse de catálogos, folletos, etc. de lo ofrecido, documentación que deberá ilustrar sobre la forma de operar de los elementos, su funcionamiento, sus aplicaciones, su mantenimiento, sus dispositivos especiales, etc. Dicha documentación, en caso de no estar redactada en idioma español, en sus partes fundamentales, deberá estar traducida al mismo. La Intendencia de Montevideo, si a su juicio lo juzgare oportuno, podrá solicitar a los interesados, la traducción de aquellas partes que no lo hayan sido. Todos estos elementos serán presentados en UNA SOLA VIA, debidamente identificados y por separado de la propuesta en sí, a la que deberá agregarse por escrito, un detalle pormenorizado de todo este material, a efectos del control del mismo en el acto de apertura. Todos los elementos agregados a la propuesta, tales como catálogos, especificaciones técnicas, dibujos, fotografías, etc., se considerarán parte constitutiva de aquella y complemento de la información para definir las características de lo ofrecido, por cuya razón deberán ser individualizadas, testando todo aquello que no corresponda a lo ofertado. Articulo 6 – PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA. La oferta deberá ser mantenida por un plazo mínimo de treinta (30) días hábiles, contados a partir del siguiente al acto de apertura de ofertas. Articulo 7 - PRECIO. Los precios deberán expresarse en plaza, en moneda nacional uruguaya o en dólares estadounidenses, comprendiendo la entrega en destino, pronta para entrar en funcionamiento y libre de todo otro gasto. Se deberá indicar si incluye impuestos; en caso que no se aclare se entenderá que dichos impuestos se encuentran incluidos. Se entiende por mercadería de recibo, aquella entregada en destino, libre de todo otro gasto. El precio comprenderá el flete y descarga de la mercadería cotizada en un sitio (colocada en galpón) a determinar por la UTAP (Unidad Técnica de Alumbrado Público, situado en Marcelino Sosa 2477 esquina Carlos Reyles). Se entenderá que el precio unitario se mantiene para cualquier cantidad, salvo indicación expresa. Articulo 8 - FÓRMULA PARAMÉTRICA Los precios cotizados en condición plaza en moneda nacional uruguaya serán ajustados semestralmente de acuerdo a la siguiente fórmula: P = Po (V / Vo) P = Precio Ajustado. Po = Precio de la Oferta. V= Indice de precios al Consumo publicado por el Instituto Nacional de Estadística, vigente al mes anterior al que corresponde el reajuste. Vo= Indice de precios al Consumo publicado por el Instituto Nacional de Estadística vigente al mes anterior al día de apertura de la licitación. Articulo 9 - FORMA DE PAGO El pago de la factura principal se realizará como máximo a los treinta (30) días calendario, contados a partir de su presentación en la Contaduría General. La Intendencia de Montevideo podrá realizar el pago con cheques de pago diferido, acordándose en su momento con el adjudicatario, las condiciones de los mismos. En caso que el pago en moneda nacional se realice pasados los treinta (30) días, contados desde la presentación de la factura en la Contaduría General, se aplicará el 50% de la tasa media de interés trimestral para empresas, para operaciones con plazos menores de un año, publicada por el Banco Central del Uruguay (Art. 15, Ley 14.095-Circular 1965) vigente en el mes de vencimiento de los antes referidos treinta días y solamente por los días que superen dicho plazo. La factura por el ajuste de precios en moneda nacional, si correspondiera, se presentará por separado de la factura principal correspondiente y se abonará también dentro del plazo antes establecido. No se liquidan intereses para pagos en moneda extranjera. DESCUENTO PRONTO PAGO: La empresa deberá establecer el descuento pronto pago para el caso de cobrar dentro de los primeros 10 días y entre los 11 y los 20 días de presentada cada factura en Contaduría General, lo que será evaluado en cada pago por el Departamento de Recursos Financieros al momento del pago. Artículo 10 - CRITERIOS DE EVALUACIÓN Antes de proceder a la evaluación detallada, la Intendencia determinará si cada oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la licitación. Para los fines de esta cláusula, se considera que una oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la licitación cuando satisfaga las condiciones esenciales estipuladas en dichos documentos. Será rechazada la oferta que no se ajuste sustancialmente a los documentos de la licitación, no admitiéndose correcciones posteriores que modifiquen la misma. Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable, se podrá corregir el error o solicitar que, en un plazo breve, el oferente suministre la información faltante. Cumplida esta etapa, se evaluará la totalidad de las ofertas que se ajusten a los documentos de la licitación, de acuerdo al criterio de menor precio ofertado sin considerar descuento pronto pago. La Intendencia se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como de anular el proceso de licitación y de rechazar todas las ofertas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes. Articulo 11 - MEJORAMIENTO DE OFERTAS Y NEGOCIACIONES La IM podrá, al amparo de lo establecido en el artículo 66 del T.O.C.A.F, recurrir a los institutos de mejoramiento de ofertas y/o entablar negociaciones paralelas, con la finalidad de conseguir mejores condiciones técnicas, de calidad y/o precio. Artículo 12 - ADJUDICACIÓN La IM adjudicará la licitación a un solo oferente. Artículo 13 – PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO - NOTIFICACIÓN El contrato se considerará perfeccionado con la notificación al adjudicatario del acto administrativo de adjudicación. La notificación del acto de adjudicación se operará según el caso, de la siguiente forma: a) con la recepción de la Orden de Compra en el domicilio del adjudicatario; b) con la recepción de la Resolución de adjudicación y/o la Orden de Compra, en la Sección Atención a Proveedores del Servicio de Compras. En caso que corresponda notificar por la Unidad Atención a Proveedores, el adjudicatario deberá concurrir al Servicio de Compras, dentro de los tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha en que reciba la citación o fax que se le remitirá. Si así no lo hiciera, la IM podrá, sin perjuicio de la anulación de la adjudicación, aplicar las sanciones que correspondan, así como iniciar las acciones por incumplimiento y/o daños y perjuicios que estime pertinentes. En caso que el adjudicatario no pueda o no quiera aceptar la adjudicación, se rescindiese el contrato o se revocase la resolución de adjudicación, la IM podrá adjudicar el contrato entre los oferentes que hubieren calificado favorablemente, siguiendo el orden de prelación. Artículo 14°: GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. En caso de adjudicaciones por importes superiores al previsto por el artículo 64 del TOCAF, se deberá presentar garantía de fiel cumplimiento del contrato. El adjudicatario ya notificado, dispondrá de un plazo de cinco días hábiles para realizar el referido depósito. El mismo será el equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto total adjudicado, pudiendo efectuarse en cualquiera de las formas establecidas en el art. 18 del Pliego Único. Si el depósito se realiza mediante cheque, el mismo deberá estar certificado por la entidad bancaria correspondiente. La garantía deberá estar vigente durante todo el plazo del suministro o contrato y hasta la extinción definitiva de todas y cada una de las obligaciones emergentes del contrato. Si se estableciere un plazo, deberá preverse la renovación automática del mismo por periodos sucesivos, salvo manifestación en contrario de la Administración mediante la entrega del documento al adjudicatario. Cuando se constate el cese de actividades o la suspensión de la habilitación o autorización para funcionar otorgada por el Banco Central de las empresas de intermediación financiera y/o aseguradoras que fueron otorgantes de la garantía, el Adjudicatario deberá sustituir la misma, en un plazo perentorio de treinta (30) días calendarios, quedando suspendidos todos los derechos que pudieran corresponderle hasta tanto ello suceda. Su incumplimiento podrá dar lugar sanciones por incumplimiento. La garantía no podrá ser devuelta hasta que ambas partes otorguen en documento apropiado que nada más tienen que reclamarse con relación a esta licitación. Articulo 15 - PLAZO DE ENTREGA Los oferentes deberán especificar claramente en sus propuestas, el plazo de entrega. Se aceptarán entregas parciales, debiendo cumplir con la totalidad del suministro dentro de los sesenta (60) días calendario. El plazo de entrega se computará a partir de la fecha de notificación de la resolución de adjudicación de la propuesta. Articulo 16 - PROCEDIMIENTO PARA LA VERIFICACIÓN DE CALIDAD DEL SUMINISTRO. Para verificar la calidad de los suministros, la IM dispondrá de la realización de ensayos y/o verificaciones conforme a los procedimientos indicados en el presente pliego. A tales efectos se podrá utilizar los servicios de la Facultad de Ingeniería como organismo certificador. Los errores de medida que se tengan en los ensayos y/o procedimientos serán considerados de modo de no perjudicar al oferente o al adjudicatario. Articulo 17 - RECEPCIÓN DE LA MERCADERÍA. 1. - Recepción provisoria. La Administración realizará una recepción provisoria de la mercadería, dentro de los diez (10) días hábiles posteriores a su entrega. La recepción provisoria habilitará al Adjudicatario a presentar las facturas correspondientes e iniciar las gestiones de cobro. 2.- Recepción definitiva. La Administración hará la recepción definitiva de la mercadería adjudicada a los ciento ochenta (180) días de haberse realizado la recepción provisoria de la totalidad del suministro. Hasta que no se realice la recepción definitiva el adjudicatario será responsable de las deficiencias o incumplimientos (en el material recibido) que la Administración pudiese constatar. Los incumplimientos a las condiciones exigidas podrán verificarse en: a.- Mercadería sin uso en el momento de remover el packing y previamente a ser instaladas. b.- Mercadería ya instalada en la vía publica. c.- En la mercadería ensayada según las normas de fabricación correspondientes o sus sustitutas. Articulo 18- REPOSICIÓN DE MERCADERÍA El adjudicatario, previamente a la realización de la recepción definitiva, deberá sustituir todos aquellos elementos recibidos en forma provisoria pero luego considerados de “no recibo” por incumplimiento a las especificaciones técnicas que rigen esta adquisición. En caso de no cumplir con la mencionada sustitución la Administración podrá rescindir sin más trámite, el contrato. Artículo 19 - SANCIONES La falta de cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones contraídas por los proponentes o adjudicatarios, habilitará a la IM a proceder a la anulación de la adjudicación o rescisión del contrato en su caso, sin perjuicio de las sanciones genéricas que podrá aplicar, en razón de los daños causados o los antecedentes del proveedor, y que podrán ser desde un apercibimiento hasta la eliminación del Registro de Proveedores. Articulo 20 - MULTAS En caso que la única entrega o las entregas parciales, se cumplan fuera del plazo, el adjudicatario con su incumplimiento dará lugar a la aplicación automática, por parte de la Administración, de una multa equivalente al uno por ciento (1%), del importe de la mercadería, por cada día de atraso. Si el atraso en que incurriera el adjudicatario, alcanzara quince (15) días, la Administración podrá rescindir - sin más trámite- el contrato. Artículo 21 - CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La omisión del adjudicatario en el cumplimiento del contrato sin causa debidamente justificada, será considerada como desistimiento, operándose la revocación de la adjudicación. Articulo 22°: RESCISIÓN DEL CONTRATO La I.M. podrá rescindir unilateralmente el contrato por incumplimiento total o parcial del adjudicatario, debiendo notificar al mismo la rescisión. No obstante, la misma se producirá de pleno derecho por la inhabilitación superviniente por cualquiera de las causales previstas en el T.O.C.A.F. La rescisión por incumplimiento del contratista aparejará su responsabilidad por los daños y perjuicios ocasionados a esta Administración, sin perjuicio del pago de las multas correspondientes. Articulo 23 - CESIÓN DEL CONTRATO El contratista no podrá ceder su contrato, en todo o en parte sin el consentimiento expreso, por escrito de la Intendencia de Montevideo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 75 del TOCAF. Articulo 24 - CERTIFICADO ÚNICO MUNICIPAL La I.M. podrá exigir a toda persona física o jurídica que con ella haya contratado, en el momento de hacer efectivo el cobro de los haberes que se le adeuden, la exhibición del CERTIFICADO UNICO MUNICIPAL, expedido a su nombre y en el que conste que dicho proveedor no tiene deudas tributarias con la Intendencia de Montevideo. Dicho certificado será expedido en forma gratuita por el Servicio Gestión de Contribuyentes, Atrio de Soriano, Planta Baja del Edificio Sede (Art. 24 del Decreto 27.803 de la Junta Departamental de Montevideo). Articulo 25 - CONSULTAS SOBRE LOS PLIEGOS – SOLICITUD DE PRÓRROGA Los interesados en participar podrán realizar consultas o solicitar aclaraciones sobre el texto de este pliego hasta cinco (5) días corridos antes del plazo fijado para la apertura de ofertas. Las consultas se harán por escrito y se presentarán personalmente en el Servicio de Compras, Sector Santiago de Chile de la IM, con acceso sobre la Avenida 18 de Julio, en el horario de 10:15 a 15:30 horas, o por mail a [email protected], vía fax al 1950 1915, no considerándose las realizadas con posterioridad al plazo señalado. Tales preguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter vinculante y por ende, pasarán a formar parte de las bases de este llamado. La IM responderá las solicitudes que reciba y enviará copia escrita de sus respuestas a todos los interesados, incluyendo la pregunta sin identificar su origen. Las consultas y respuestas podrán ser consultadas además, en la página web de la IM (www.Montevideo.gub.uy entrar en Compras y buscar el número de la licitación). En el mismo plazo y de la misma forma indicada para las consultas, los adquirentes del pliego, podrán solicitar prórroga de fecha de apertura de ofertas. Artículo 26 - REGISTRO DE PROVEEDORES Para ser adjudicatarios, los oferentes deberán estar inscriptos en el Registro de Proveedores de la Intendencia de Montevideo. De no hallarse registrados al momento de la presentación de las ofertas, se les adjudicará un número de registro provisorio. En caso de ser adjudicatario deberá concurrir a Atención a Proveedores con la documentación necesaria a los efectos de obtener la inscripción definitiva en dicho Registro. Articulo 27 - RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS La recepción y apertura de propuestas se realizará en el local del Servicio de Compras, ubicado en el Sector Santiago de Chile del Edificio Sede de la IM, con acceso sobre la Avenida 18 de Julio, en la fecha y hora establecidos en la hoja de invitación. ANEXO I: CROQUIS DE REFLECTORES PARA LUMINARIA TIPO 1 Ver archivo adjunto