enero-16-07, prepliego canal dedicado

PREPLIEGO DE CONDICIONES DE LA INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2007 PARA LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ENLACES DE COMUNICACIÓN PARA 23 SITIOS, CANAL
DEDICADO A INTERNET Y HOSTING PARA EL ICETEX A NIVEL NACIONAL
CAPITULO
1.
CONDICIONES GENERALES.
1.1
OBJETO DE LA Invitación.
I
Seleccionar al contratista que ofrezca las mejores condiciones para la prestación del servicio especializado
de enlaces de comunicación para 23 sitios, canal dedicado a Internet y Hosting para el ICETEX a nivel
nacional, de acuerdo con lo establecido en los presentes términos.
1.2
REGIMEN JURIDICO APLICABLE
El presente proceso de invitación pública se regirá por la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, sus
Decretos Reglamentarios, las normas civiles y comerciales, las reglas previstas en este pliego de
condiciones y las resoluciones y documentos que se expidan con relación al objeto de la presente
invitación pública.
1.3
PRESUPUESTO OFICIAL DISPONIBLE.
El contrato que se firme derivado de la presente invitación pública, será pagado con recursos del
presupuesto de El ICETEX de la vigencia fiscal 2007.
El presente proceso de invitación tiene un presupuesto oficial disponible hasta por la suma de
TRESCIENTOS SEIS MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($
306.240.000.oo) incluido IVA, según consta en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No CDP EF0043 de fecha 10 de Enero de 2007 expedido por el Jefe de Presupuesto del ICETEX.
La propuesta que supere el presupuesto oficial disponible, incurrirá en causal de rechazo.
1.4
DOCUMENTOS DE LA INVITACIÓN PÚBLICA.
-
Proyecto de infraestructura tecnológica de sistemas – programa de modernización y transformación
institucional.
Estudio Previo de Conveniencia y Oportunidad.
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. CDP EF-0043 de fecha 10 de Enero de 2007
Aviso de prensa.
Constancia de publicación del prepliego en la página Web www.contratos.gov.co.
Pliego de condiciones definitivo de la invitación pública y adendos si los hubiere.
-
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-
Resolución de apertura del proceso
Acta de audiencia de aclaración.
Acta de cierre del plazo de la invitación y apertura de propuestas.
Informes de evaluación.
Constancia de la permanencia de los informes de evaluación en la Secretaría General.
Respuestas a las observaciones del informe de evaluación.
Acta de la audiencia pública de adjudicación.
Resolución de adjudicación.
1.5
CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
La consulta gratuita del pliego de condiciones se deberá realizar en la página Web www.contratos.gov.co
No son admitidas las consultas telefónicas, ni personales, ni tendrá fuerza vinculante para El ICETEX
cualquier pronunciamiento verbal.
1.6
CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN PÚBLICA.
Ver Anexo No. 4.
1.7
AUDIENCIA PARA PRECISAR EL ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
Quienes se encuentren interesados en presentar propuesta, podrán en cumplimiento de los principios de la
contratación, solicitar aclaraciones y/o modificaciones a dicho documento, para tales efectos, se realizará el
día Miércoles 24 de Enero 2007 a las 10:00 AM., en el Auditorio Gabriel Betancourt Mejía del ICETEX, una
audiencia para precisar el alcance y contenido del pliego de condiciones y en la cual se absolverán las
inquietudes y aclaraciones solicitadas por los interesados o, según la complejidad de las mismas en el
término que el ICETEX estime conveniente. De tal audiencia se levantará un acta que será suscrita por la
Secretaria General o por su delegado para tal fin.
1.8 ADENDOS.
El ICETEX responderá mediante adendos, si a ello hubiere lugar, y dentro del término legal en
cumplimiento del principio de economía y celeridad previsto en el artículo 209 de la Constitución Política y
en el artículo 23 de la Ley 80 de 1993 las solicitudes de aclaración y/o modificación que cumplan con los
siguientes requisitos:
A.
Que con ellas no se presenten alternativas o excepciones que condicionen la adjudicación.
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B.
C.
D.
Que hayan sido radicadas en el ICETEX, dentro del horario de atención al público desde la fecha
de publicación del pliego de condiciones definitivo y hasta el día anterior a la fecha prevista para
cierre del plazo de la invitación.
Que se indique claramente el numeral del pliego de condiciones, que se pretende sea aclarado o
modificado y la fundamentación de la solicitud de aclaración.
Que se indique claramente el nombre y cédula de ciudadanía de la persona que las envía, en qué
condiciones actúa frente al interesado y su dirección física, electrónica y número de fax.
Los adendos serán publicados en la página Web del ICETEX, los cuales pasarán a formar parte de los
mismos.
El ICETEX no asume responsabilidad alguna por la forma o medio electrónico que utilicen los oferentes
para enviar sus observaciones, preguntas, solicitudes de aclaración o comentarios al pliego de condiciones
y a los informes de evaluación.
El ICETEX podrá utilizar cualquiera de los medios virtuales o físicos para notificar las observaciones y
solicitudes de aclaración al Pliego de Condiciones y observaciones presentadas al informe de evaluación
así como sus respuestas.
La fecha y hora de recepción en el ICETEX de correos electrónicos enviados por interesados o
proponentes, serán las registradas en el servidor del ICETEX o del portal (según el caso) en el momento
de ingreso de cada correo electrónico, siempre y cuando se encuentren dentro del horario de atención al
usuario.
En consecuencia, será responsabilidad de los oferentes e interesados el adoptar las medidas pertinentes
para que los correos electrónicos que envíen, sean recibidos en el ICETEX dentro los plazos y hora límite
establecida en el Pliego de Condiciones.
1.9
APERTURA DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
La presentación de las propuestas se podrá realizar a partir del día Lunes 22 de Enero de 2007 a las 8:30
horas en la Secretaría General del ICETEX, de lo cual quedará constancia escrita mediante acta suscrita
por la Secretaria General o su delegado y quien se designe para tal fin.
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1.10
CIERRE DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
El cierre del plazo para la presentación de las propuestas y la apertura de las mismas se realizará en
audiencia pública el día Jueves 25 de Enero de 2007 a las 11:00 A. M., en la Secretaría General del
Instituto.
La verificación de la hora anteriormente citada se hará a través de la marcación del número telefónico 117
utilizando altavoz para constancia de los asistentes.
De dicha diligencia, se levantará un acta suscrita por la Secretaria General o del delegado designado para
tal fin y los proponentes asistentes, donde constará el nombre de los oferentes, el valor de la propuesta, el
número de folios de la propuesta, la presentación de las copias correspondientes, los retiros de propuestas
si los hubiere y las observaciones correspondientes.
Después de la fecha y hora límite para el recibo de las propuestas no se aceptará ninguna otra, ni se
podrán modificar o retirar total o parcialmente las presentadas. Las propuestas que se presenten
extemporáneamente serán rechazadas, dejando constancia del hecho en el Acta.
1.11
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
En todas las actuaciones derivadas de la presente invitación el proponente se compromete a obrar con la
transparencia y moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
Si el ICETEX advierte hechos constitutivos de corrupción de parte de uno o algunos proponentes, sus
representantes, empleados o agentes, durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones
legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta. Tales hechos se pondrán
inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar con posterioridad a la adjudicación de la invitación
o durante la ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad del
contrato, de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley 80 de 1993 y en el respectivo contrato.
1.12
VEEDURÍAS CIUDADANAS.
En cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Decreto 2170 de 2002, se convocan a las veedurías
ciudadanas para que ejerzan control sobre el presente proceso de contratación
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CAPITULO II
2.
CONDICIONES ESPECÍFICAS.
2.1
REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN DEL OFERENTE.
Podrán participar en el presente proceso licitatorio todas las personas jurídicas, consorcios y uniones
temporales y demás entes legalmente constituidos y domiciliados en Colombia, cuyo objeto social tenga
relación con la prestación de los servicios especializados de enlaces de comunicación, canal dedicado a
Internet y Hosting que tengan capacidad legal para contratar, que no se encuentren incursos en las
inhabilidades e incompatibilidades ni prohibiciones consagradas en la ley.
Están inhabilitados para presentar propuestas y participar en ésta invitación pública, los oferentes que se
encuentren incursos en una de las causales del artículo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en el artículo 127 de la
Constitución Política y en los demás eventos de prohibición para contratar previstos en la Ley 716 de 2001,
Ley 610 de 2000, y demás normas relacionadas con esta materia.
Con la presentación de la propuesta se entiende que el oferente declara bajo la gravedad de juramento no
hallarse incurso dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y prohibiciones señaladas en el
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y en la ley.
Duración de la persona jurídica. El oferente deberá acreditar que la duración de su empresa o sociedad no
es inferior al plazo ofrecido para la ejecución del contrato y un (1) año más, contado a partir de la firma del
contrato, duración que será revisada en el momento de la evaluación jurídica de la propuesta. En caso de
que no sea igual al plazo del mismo y un (1) año más, la propuesta será rechazada.
El oferente deberá presentar en dos (2) de los periodos presentados entre los años 2004 y 2006 una razón
corriente igual o mayor a una (1) vez, un capital de trabajo igual o superior al 13% del presupuesto oficial
total de la presente invitación, un nivel de endeudamiento total máximo del 60% y una rentabilidad del
patrimonio con resultado positivo. Serán rechazadas las propuestas que no cumplan con las condiciones
exigidas para los citados indicadores financieros en dos de los periodos de análisis.
Lo anterior significa que podrán presentar su documentación Financiera al cierre de Junio o Septiembre de
2006. En todo caso se tendrán en cuenta el cumplimiento de sus indicadores, en dos de los periodos
presentados entre 2004 y 2006.
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Boletín de la Contraloría General. El oferente que participe no debe estar incluido en el último boletín de
responsabilidades fiscales. En los casos de consorcios o uniones temporales, ninguno de sus miembros
deberá estar incluido en el citado boletín.
El oferente que se encuentre incluido en el boletín de responsabilidades fiscales incurrirá en causal de
rechazo.
En ofertas conjuntas, cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, deberá aportar dicho
certificado
El oferente deberá tener una capacidad residual igual o superior a 1059,16 SMMLV.
2.2
REQUISITOS DE LA PROPUESTA.
La propuesta deberá contener los siguientes documentos:
2.2.1. DOCUMENTOS JURÍDICOS.
2.2.1.1. Carta de presentación de la propuesta.
Firmada por el oferente: representante legal para personas jurídicas, representante en caso de consorcio o
unión temporal, o apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el original del
poder autenticado donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta, o para presentar ésta,
participar en todo el proceso de selección y suscribir el contrato en caso de adjudicación. La carta de
presentación se deberá diligenciar de conformidad con el formato anexo al pliego de condiciones. Anexo
001
La oferta será rechazada cuando el oferente no presente la carta o esta no se encuentre suscrita por la
persona legalmente facultada para ello ó por persona distinta a la autorizada.
Anexo deberá presentarse la fotocopia de la cédula del representante legal de la persona jurídica, de no
presentarse se solicitará la respectiva aclaración.
2.2.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio.
El oferente debe allegar el Certificado de Existencia y Representación Legal emitido por la Cámara de
Comercio, con una expedición no mayor a un (1) mes, término contado a partir del día siguiente al cierre
del plazo para la presentación de la propuesta.
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El oferente deberá acreditar que la duración de su empresa o sociedad no es inferior al plazo ofrecido para
la ejecución del contrato y un (1) año más, contado a partir de la firma del contrato, duración que será
revisada en el momento de la evaluación jurídica de la propuesta. En caso de que no sea igual al plazo del
mismo y un (1) año más será causal de rechazo de la propuesta.
Si el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al representante legal, el oferente deberá
anexar la correspondiente autorización de la Junta Directiva de la Sociedad, para presentar propuesta y
para suscribir el contrato en caso de adjudicación, si los estatutos de la sociedad o entidad correspondiente
así lo determinan.
Cuando la fecha de expedición del certificado expedido por la Cámara de Comercio no se encuentre dentro
de la requerida o no se anexe la correspondiente autorización de la Junta Directiva, el ICETEX le solicitará
al oferente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes. La autorización de la
Junta fechada con posterioridad al cierre del plazo para la presentación de las propuestas será causal de
rechazo.
En ofertas conjuntas, cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, deberá aportar dicho
certificado y la autorización de la Junta Directiva respectiva si así se requiere.
2.2.1.3. Documento de conformación del consorcio o unión temporal.
Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, se debe anexar el documento suscrito por
sus integrantes, en el cual se demuestre el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 7º
de la Ley 80 de 1993, tales como:





Indicar en forma expresa si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y en este
último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su
ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del ICETEX.
Designar para todos los efectos el representante del Consorcio o la Unión Temporal.
Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del Consorcio o la Unión
Temporal y en este último caso sus respectivas responsabilidades.
Señalar la duración del Consorcio o la Unión Temporal, la cual no podrá ser inferior a la duración
del contrato y un año más.
Adjuntar a la propuesta el certificado de existencia y representación legal, atendiendo lo exigido
para estos documentos en el presente pliego de condiciones.
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En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal en el documento de constitución, para efectos del pago, en relación con la facturación
deben manifestar:




Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes,
caso en el cual debe informar el NIT de quien factura.
Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del Consorcio o
la Unión Temporal, caso en el cual deben informar el NIT de cada uno de ellos y la participación de
cada uno en el valor del contrato.
Si la va realizar el Consorcio o Unión Temporal con su propio NIT, caso en el cual se deberá
indicar.
Además se debe señalar el porcentaje en el valor del contrato que corresponda a cada uno de los
integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.
El Consorcio o la Unión Temporal que no presente el documento de conformación del Consorcio o Unión
Temporal incurrirá en causal de rechazo; en sentido contrario, el ICETEX podrá solicitar aclaración sobre
los términos consignados en el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal.
2.2.1.4 Certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal en el que conste el
cumplimiento del pago de aportes de ley.
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de
2003, el oferente, deberá allegar certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal, en la que
se acredite el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados cuando a ello hubiere lugar. La certificación debe
acreditar el pago de dichos aportes por lo menos de los meses de Julio a Noviembre de dos mil seis
(2.006) y opcional el mes de Diciembre de dos mil seis (2.006).
El oferente que no se encuentre al día en el pago de dichos aportes incurrirá en causal de rechazo, en
sentido contrario la no presentación o presentación incompleta de dicho documento será subsanable.
2.2.1.5 Boletín de la Contraloría General.
El oferente que participe en el presente proceso licitatorio no debe estar incluido en el último boletín de
responsabilidades fiscales. En los casos de consorcios o uniones temporales, ninguno de sus miembros
deberá estar incluido en el citado boletín.
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El oferente que se encuentre incluido en el boletín de responsabilidades fiscales incurrirá en causal de
rechazo.
2.2.1.6 Capacidad residual de contratación.
El oferente deberá tener una capacidad residual igual o superior a 1059,16 SMMLV. Anexo 002.
Para obtener la capacidad residual, deben restarse de la capacidad total K de contratación todos los
contratos que el oferente esté ejecutando, tanto en el sector público como en el privado sin ninguna
excepción y hasta aquellos en los que su participación sea como miembro de un consorcio o una unión
temporal o de una sociedad, caso en los cuales la disminución de la capacidad o K residual deberá ser
proporcional al compromiso.
La capacidad de contratación de los consorcios o uniones temporales deberá corresponder al que posea
individualmente cada uno de los integrantes del mismo. En caso de no cumplir con lo requerido, por lo
menos un integrante del consorcio o unión temporal debe tener la capacidad de contratación exigida. El
oferente que no tenga la capacidad residual exigida incurrirá en causal de rechazo.
2.2.1.7 Registro Único Tributario.
Mecanismo único para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y
controladas por la DIAN. Las personas jurídicas que oferten deberán presentar el Registro Único Tributario
(RUT), de acuerdo a lo estipulado en el Decreto 2788 de 2004, Resolución 08502 del 21 de septiembre de
2004 expedida por la DIAN y demás normas concordantes.
El oferente que no este inscrito incurrirá en causal de rechazo. La no presentación de la certificación, será
subsanable en el periodo de evaluación.
2.2.1.8 Garantía de seriedad de la propuesta.
El oferente para presentar su propuesta deberá constituir en favor del INSTITUTO COLOMBIANO DE
CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIO TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “MARIANO OSPINA PÉREZ”- ICETEXNIT. 899.999.035-7, con una compañía de seguros o entidad bancaria, establecida en el país y cuya póliza
matriz esté aprobada por la Superintendencia Financiera, GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA por el
DIEZ (10%) POR CIENTO del valor de su propuesta por un término de validez de TRES (3) MESES
CALENDARIO, contados a partir del cierre del plazo para la presentación de las propuestas. Este documento
deberá presentarse en original.
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Cuando la propuesta la presente una persona jurídica, la garantía debe tomarse de conformidad con el
nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio respectiva.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser tomada a nombre del
consorcio o de la unión temporal, indicando en el cuerpo de la póliza todos y cada uno de los integrantes del
consorcio o unión temporal tal y como aparece en el documento de conformación.
De presentarse errores o inconsistencias en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto
asegurado, cuando no se refiera a la presente invitación, faltare la firma de la aseguradora y el tomador,
cuando se presente en fotocopia o no se allegaren las condiciones generales, el ICETEX podrá solicitar las
correcciones del caso.
Si el oferente no presenta la Garantía de Seriedad de la Propuesta será motivo de rechazo.
Las garantías de seriedad de los oferentes que no resultaren favorecidos, serán devueltas dentro de los cinco
(5) días siguientes al perfeccionamiento del contrato.
Al oferente se le hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta cuando:


Solicite el retiro de su propuesta después del cierre de la invitación pública, salvo en caso de
inhabilidad o incompatibilidad sobreviviente.
Si el adjudicatario no se allanare a cumplir las condiciones y obligaciones establecidas en este pliego
de condiciones o en su propuesta, e igualmente no suscribiere el contrato, o no cumpliese con los
requisitos para ejecución del contrato, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados.
Todo lo anterior, sin menoscabo de las acciones conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados.
En estos eventos, el ICETEX podrá adjudicar el contrato al oferente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando su propuesta sea favorable para la entidad, para lo cual expedirá una resolución motivada.
2.2.2. DOCUMENTOS FINANCIEROS.
2.2.2.1 Estados financieros básicos.
El oferente deberá presentar los estados financieros básicos con corte a 31 de diciembre debidamente
certificados y dictaminados en los años 2004 y 2005 y a Junio o Septiembre de 2006 suscritos por el
representante legal y contador, para efectos verificación de la capacidad financiera.
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Los estados financieros básicos son el Balance General Clasificado, el Estado de Resultados, el Estado de
Cambios en el Patrimonio, Estado de Cambios en la Situación Financiera y el Estado de Flujo de Efectivo.
Los Balances deberán venir debidamente clasificados (Activo y Pasivo Corriente, a largo plazo, y Fijo,
Patrimonio) y los Estados de Resultados (Ingresos Operacionales, no Operacionales, Costos, Gastos
Operacionales y no operacionales, Utilidades y provisiones de Impuestos) según sus estructuras. Así
mismo, deberán presentarse debidamente firmados por el representante legal, el contador y el revisor
fiscal, en caso de que lo hubiere.
En el evento que los proponentes se encuentren exentos o excluidos de la elaboración de alguno de los
estados financieros básicos, deberán adjuntar la norma que los ampara para tal situación
2.2.2.2 Notas a los Estados Financieros – Las notas se aceptarán de forma individual o comparativa
para los años solicitados.
2.2.2.3 Tarjetas Profesionales - Fotocopia nítida por ambas caras de la(s) tarjeta(s) profesional(es), de
quien(es) firma(n) los estados financieros (Contador y/o Revisor Fiscal), donde se aprecie(n) claramente
la(s) firma(s) del(os) profesional(es).
2.2.2.4 Certificados de Antecedentes Disciplinarios - Fotocopia nítida de los respectivos certificados de
antecedentes disciplinarios expedidos por la Junta Central de Contadores con una vigencia no mayor a tres
(3) meses, del contador y/o Revisor Fiscal.
2.2.2.5 Certificación de los Estados Financieros – Los Estados Financieros deben venir certificados por
el representante legal y contador. La certificación consiste en declarar que se han verificado previamente
las afirmaciones contenidas en ellos y que las mismas se han tomado fielmente de los libros (Ley 222/95
artículo 37).
2.2.2.6 Dictamen a los Estados Financieros – Los Estados Financieros deben presentarse
dictaminados por el revisor fiscal o, a falta de éste, del contador público independiente que los hubiere
examinado (Ley 222/95, artículo 38). Los contadores que firmen, certifiquen o dictaminen los Estados
Financieros, deben anexar la certificación de vigencia y antecedentes disciplinarios expedida por la Junta
Central de Contadores (Ley 43/90 y Resolución 074/02 de la Junta Central de Contadores).
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2.2.2.7 Declaración tributaria del impuesto de renta y complementarios.
El proponente persona natural o jurídica obligada a ello deberá presentar la declaración tributaria del
impuesto de renta de los años (2004 y 2005), para lo cual se mantendrá la respectiva reserva.
En ofertas conjuntas (consorcios o uniones temporales), cada uno de sus integrantes debe aportar en
forma individual los documentos requeridos; así mismo deberán cumplir con los indicadores financieros
exigidos para participar.
El oferente que presente la documentación de carácter financiero de forma incompleta, será requerido para
que la entregue. Si no lo hace o si los documentos aportados no cumplen con los requisitos exigidos la
propuesta será rechazada.
2.2.2.8 OTROS ASPECTOS FINANCIEROS
Los estados financieros deben conservar uniformidad en el registro de las operaciones, con el fin de
permitir la transparencia de la información contable y por consiguiente, su claridad, confiabilidad y
comparabilidad (Decreto 2650/93 artículo 3º).
El ICETEX podrá realizar los cruces de información con las entidades encargadas del control jurídico y/o
financiero de los proponentes. Si existieren inconsistencias entre los documentos que soportan la
propuesta y las verificaciones realizadas, la propuesta será rechazada.
2.2.3
DOCUMENTOS TÉCNICOS.
2.2.3.1 Propuesta técnica. El oferente que no presente propuesta técnica incurrirá en causal de rechazo.
2.2.3.2 Certificación expedida por el representante legal que acredite la clasificación de su
empresa, según la disposición establecida en el numeral 4.3 del pliego de condiciones.
EL ICETEX se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes, si se advierten
discrepancias entre esta información y lo establecido por la entidad que expide la certificación, la propuesta
será objeto de rechazo.
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2.2.3.3 Certificaciones de experiencia y cumplimiento
El proponente deberá acreditar con la certificación respectiva expedida por el contratante, la celebración,
ejecución y cumplimiento de mínimo 3 contratos que hayan sido ejecutados o que se encuentren en
ejecución, cuyo objeto comprenda el servicio de enlaces y canales de comunicación dedicados a Internet
y/o Hosting, en los últimos tres (3) años (2003, 2004, 2005), en cuantías iguales o superiores a 306
millones en donde conste el nombre de la entidad contratante, el contratista, el objeto, el valor, el plazo y el
cumplimiento satisfactorio del contrato. La certificación debe contener la dirección y el teléfono de quien
las expida.
La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se advierten
discrepancias entre esta información y lo establecido por la entidad, el proponente incurrirá en causal de
rechazo.
El oferente que no acredite la experiencia y el cumplimiento mínimo requerido en las certificaciones,
incurrirá en causal de rechazo.
2.2.4
DOCUMENTOS ECONÓMICOS.
El proponente deberá presentar oferta económica en las condiciones establecidas en el Capitulo II,
numeral 2.3 del pliego de condiciones.
2.3 PRECIO DE LA PROPUESTA.
Los oferentes deberán presentar el análisis de precios incluyendo todos los costos necesarios para cumplir
con el objeto del contrato como son el servicio de enlaces de comunicación para 23 sitios, canal dedicado a
Internet y Hosting, la instalación y el alquiler de un canal dedicado de salida a Internet para la sede del
ICETEX ubicada en Bogotá.
El valor total de la propuesta debe ser presentada en pesos colombianos, debe incluir la realización de
todas las obligaciones inherentes a la ejecución del contrato resultante del proceso, durante toda su
vigencia, incluyendo costos directos e indirectos, la totalidad de las prestaciones sociales del personal
empleado en la prestación del servicio, gastos generales, costos de las garantías a entregar, beneficio del
proponente, seguros y los impuestos, el IVA, se debe presentar discriminado.
Los errores y omisiones de los precios, será responsabilidad exclusiva del oferente. Las enmendaduras de
precios que aparezcan en la propuesta, deberán confirmarse con nota al margen y firma del oferente.
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El ICETEX se reserva la facultad de hacer correcciones aritméticas cuando se presenten inconsistencias.
El oferente que no presente oferta económica incurrirá en causal de rechazo.
La propuesta que supere el presupuesto oficial será rechazada.
2.4.
VALIDEZ DE LA PROPUESTA.
DOS (2) MESES calendario contados a partir del día siguientes de la fecha de cierre del plazo para la
presentación de las propuestas y la apertura de las mismas, incluidas las prorrogas si las hubiere.
2.5.
LUGAR, FECHA Y HORA PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
El oferente deberá presentar su propuesta en la Secretaria General del ICETEX, Carrera 3 No. 18-32 piso
2º, desde el día Lunes 22 de Enero de 2007 a las 8:30 A. M., hasta el día Jueves 25 de Enero de 2007 a
las 11:00 A.M., la cual se radicará, indicando la fecha y hora de presentación y entrega de la misma.
La propuesta deberá entregarse en original y dos (2) copias, en forma impresa, en idioma castellano, en
pesos colombianos, sin tachaduras ni borrones, debidamente empastadas o argolladas y empacadas en
sobres sellados, foliadas y firmadas, anexando todos los documentos. Cualquier enmendadura que
contenga la propuesta deberá ser aclarada y validada por el proponente en la misma propuesta.
El original y las copias se presentarán con idéntica información, marcando claramente en cada sobre y
carátula el nombre del proponente y su dirección. Si se presentase alguna diferencia entre el original de la
propuesta y las copias prevalecerá el original impreso.
Los sobres que contienen las propuestas se marcarán así:
OBJETO:
NOMBRE DEL PROPONENTE:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO, FAX:
ORIGINAL / COPIA 1 / COPIA 2
No. DE FOLIOS:
No podrá señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego y sus adendos si los hubiere,
si condicionan la adjudicación del contrato. En caso de que se formulen se tendrán por no escritas y
prevalecerán en tal caso las disposiciones establecidas en el mismo.
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En caso de existir ambigüedades, discrepancias e incongruencias en las propuestas y sus respectivas
copias el ICETEX solicitará la respectiva aclaración.
El ICETEX no exigirá sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimiento de
firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en
forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales.
No se admitirán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático, ni las que sean
presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre del plazo de la invitación. Cerrado el
plazo de la invitación no se admitirá modificación de la propuesta.
Después de entregadas las propuestas no se permitirá el retiro total o parcial de los documentos que las
componen, hasta tanto no se devuelvan las pólizas de seriedad de la propuesta, previa solicitud escrita del
proponente; no se aceptarán modificaciones ni ninguna información complementaria ni aclaratoria,
cualquiera que sea el motivo argumentado. El contenido de las propuestas será de carácter reservado, en
la medida en que la ley lo determine.
Cuando el ICETEX lo estime conveniente o por solicitud de las dos terceras partes de los interesados se
podrá prorrogar el término comprendido entre la apertura y el cierre de la Invitación Pública, antes de su
vencimiento y por un plazo no superior a la mitad del inicialmente fijado, de conformidad con lo establecido
en el numeral 5° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, el cual se dará a conocer oportunamente a los
peticionarios y a los demás interesados que lo hayan solicitado.
2.6 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.
Serán causales de rechazo además de las señaladas en otros apartes de este Pliego de Condiciones, las
siguientes:
A. Cuando la propuesta supere el presupuesto oficial disponible.
B. Cuando se presenten hechos constitutivos de corrupción de parte de uno o algunos proponentes, sus
representantes, empleados o agentes, durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones
legales a que hubiere lugar. Igualmente, si se llegare a conocer operaciones de los mismos relacionadas
con el lavado de activos.
C. Cuando la duración de la empresa, sociedad proponente, Consorcio o Unión temporal sea inferior al
plazo ofrecido para la ejecución del contrato y un (1) año más, contado a partir de la firma del contrato.
D. Cuando el oferente no anexe la carta de presentación de la propuesta o esta no se encuentre suscrita
por la persona legalmente facultada para ello ó lo está por persona distinta a la autorizada.
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E. Cuando el oferente no se encuentre al día en el pago de los aportes a los sistemas de salud, pensión,
riesgos profesionales y parafiscales
F. Cuando el oferente se encuentre incluido en el Boletín de Responsables Fiscales.
G. Cuando no se anexe con su propuesta la Garantía de Seriedad.
H. Cuando el oferente no cumpla con los requisitos de participación exigidos en el Capitulo II del Pliego de
Condiciones.
I. Cuando el oferente no presente oferta técnica.
J. Cuando el proponente no presente propuesta económica.
K. Cuando los documentos presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente
autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento.
L. Cuando la propuesta se presente fuera de la fecha y hora señalada, para la presentación de la misma.
M. Cuando la propuesta se presente por personas jurídicamente incapaces de obligarse.
N. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes, entendida esta como el acto de ponerse de
acuerdo dos o más proponentes para perjudicar a terceros.
Ñ. Cuando se encuentre que el proponente este incurso en alguna en alguna de las inhabilidades o
incompatibilidades o en alguna de las prohibiciones para contratar previstas en la Constitución o en la Ley.
O. Cuando se presenten varias propuestas por el mismo oferente, con el mismo nombre o en nombre de
terceros para la misma convocatoria.
P. Cuando vencido el plazo para subsanar las deficiencias formales de los documentos exigidos, el
proponente no los corrija o no responda las aclaraciones solicitadas por el ICETEX.
Q. Cuando una vez verificada la información suministrada por el proponente, se compruebe que no se
ajusta a la realidad.
R. Cuando el oferente interfiera, influencie o pretenda informarse indebidamente en el análisis de las
propuestas.
S. Cuando el oferente no presente el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal.
T. Cuando el oferente no esté inscrito en el RUT.
V. Cuando el oferente no tenga la capacidad residual exigida.
2.7.
ALTERNATIVAS.
Las alternativas que se presenten deberán enmarcarse en el objeto y alcance del pliego de condiciones,
siempre y cuando no sean condicionamientos para la adjudicación, indicando clara y detalladamente en
que consisten las razones para proponerlos y las ventajas técnicas o económicas resultantes, pero siempre
bajo el mismo presupuesto oficial.
El ICETEX se reserva el derecho de aceptar o rechazar propuestas alternativas en la forma que mejor le
convenga a sus intereses para satisfacer su necesidad y no considerará alternativas cuando no se
presente la oferta básica con el cumplimiento de los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.
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2.8.
CORRESPONDENCIA.
Los oferentes deberán enviar su correspondencia a la Secretaria General del ICETEX, en la Carrera 3 No.
18-32 piso 2º o a [email protected]. El ICETEX no será responsable por la correspondencia
enviada a otras direcciones o dependencias.
CAPITULO III
3.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
GENERALIDADES TÉCNICAS
La prestación de servicio por medio de canales de comunicación, en topología estrella, en la cual la sede
principal y punto de llegada de las comunicaciones será Bogotá Sede principal. La comunicación y
tecnologías empleadas para tal fin deben estar en la capacidad de transmitir datos, para lo cual se puede
utilizar tecnologías como radio enlaces, Fibra Óptica, Satelital SCPC o Cobre, que permitan cumplir
plenamente las condiciones de servicio en materia de:

Calidad

Disponibilidad

Seguridad de la Información

Canal de respaldo por cada uno de los puntos contratados (Opcional).
Suministrar la instalación y el alquiler de un canal dedicado de salida a Internet para la sede del Icetex
ubicada en Bogotá y el servicio de Hosting para el sitio Web del ICETEX.
La solución ofrecida debe ser integral, es decir debe contener todos los elementos de software, hardware,
conectividad y la consultoría necesaria para que los servicios contratados queden instalados, con pruebas de
aceptación, configurados y funcionando correctamente.
El proponente o la empresa por medio de la cual se presten los servicios deben contar con instalaciones y
personal idóneo para brindar soporte y mantenimiento.
Cualquier elemento de hardware, software y servicio que no se haya contemplado en la oferta y que se
requiera para la instalación de los servicios, deben ser provistos por el proponente favorecido sin costo
adicional para el ICETEX.
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El Oferente deberá responder en su propuesta punto a punto los requerimientos de estos pliegos,
describiendo las características solicitadas en cada uno de estos. No se aceptaran las respuestas
cerradas como: CUMPLE, ENTERADO, ACEPTADO, etc.
El proponente debe cumplir las exigencias de confidencialidad de la información que se manejan en el
ICETEX.
El Oferente favorecido deberá cumplir en su totalidad con las condiciones técnicas mínimas exigidas dentro
de los pliegos de condiciones. No se aceptarán ofertas parciales.
El Oferente deberá presentar además de su propuesta escrita, una copia en medio óptico con formato de
Microsoft Office, en todo caso primará la propuesta escrita.
Los equipos necesarios para las conexiones, materiales y suministros que se ofrezcan deben ser
totalmente funcionales y libres de imperfecciones.
CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
Los servicios ofrecidos deben cumplir
requisitos:
como
mínimo
con
las
siguientes características y
CANALES DE COMUNICACIÓN PARA LA RED WAN
Todos los canales deberán ser Frame Relay a nivel nacional y un Clear Channel para interconectar al
ICETEX con el Hosting, se pueden utilizar tecnologías Terrestres como radio enlaces, Fibra Óptica y Cobre
o Satelital SCPC. Hosting para alojar la página ICETEX, las bases de datos (ORACLE, SQL) y las
aplicaciones. CLEAR CHANNEL que comunique en forma eficiente al ICETEX y al Hosting Conexiones
Frame Relay entre ICETEX dirección general en Bogotá contra las oficinas regionales del ICETEX
(Medellín, Barranquilla, Cartagena, Tunja, Manizales, Popayán, Valledupar, Quibdo, Montería, Neiva, Santa
Marta, Villavicencio, Pasto, Cúcuta, Armenia, Pereira, Bucaramanga, Sincelejo, Ibagué, Cali, Yopal,
Riohacha) con los anchos de banda especificados en la siguiente tabla.
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Nota: Por favor diligenciar las columnas de la tabla anterior con los medios, anchos de banda y tipo de
equipos
ofertados especificando marca y modelo.
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Topología: En estrella; las comunicaciones se establecen únicamente entre sitios remotos con una Sede
principal, en las dos vías; no hay comunicaciones directas entre sitios remotos.
Sede principal: Estará localizada en las instalaciones del ICETEX, en la Ciudad de Bogotá D. C, ubicada
en la carrera 3a No. 18-32, piso 8 Oficina de Informática (centro de cómputo).
Gestión: Centralizada e integral; toda la gestión y control de la red se deberá realizar en un solo Nodo
central, incluyendo la autenticación y control de acceso de los enrutadores en los sitios remotos, y la gestión
del ancho de banda utilizado, todo como parte de una sola red.
El ICETEX requiere que el oferente suministre acceso a una consola de monitoreo y herramientas de
gestión, estas deben ser instaladas en la Oficina de Informática de la sede principal del ICETEX y deben
permitir:

Monitoreo en línea (MRTG).

Monitorear el estado del servicio para cada enlace.

Generar al final de cada mes un informe con un reporte gráfico de utilización por
días, semanas, meses y años (MRTG).
Red Corporativa: El oferente deberá estar en capacidad de proveer las conexiones VPN que requiera el
instituto entre los nodos internos o bien con entidades externas en caso de ser requerido.
El Oferente favorecido deberá tramitar ante el Ministerio de Comunicaciones o autoridad competente, todos
los permisos o certificaciones que se requieran para la instalación y prestación del servicio a nivel nacional.
Ampliaciones de la Capacidad: El Oferente favorecido deberá estar en capacidad de aumentar las
velocidades de cada sitio, una vez el ICETEX lo requiera, dicho aumento se debe dar en múltiplos de 64
Kbps, hasta por el doble contratado en forma individual por cada sitio o en su totalidad de acuerdo a las
necesidades.
Ampliaciones de Sitios: La red podrá ampliarse hasta en un 50% de sitios adicionales, estas ampliaciones
serán notificadas al menos quince (15) días de anticipación al proveedor por parte del supervisor del contrato,
con base a esta información de crecimiento se deben dimensionar los equipos a instalar en Bogotá. El oferente
debe estar en capacidad técnica de poder realizar traslados de última milla, dentro de las mismas ciudades
según requerimiento del ICETEX.
El contratista deberá asumir los costos para realizar las adecuaciones civiles (de obra), que garanticen el
normal
Instituto
funcionamiento
Colombiano de
deCrédito
los equipos
Educativo
de comunicaciones
y Estudios Técnicos
necesarios
en el Exterior
para la prestación del servicio,
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incluyendo accesorios para la conexión de los mismos, en los sitios que estime conveniente. Se debe
generar un informe por escrito con el detalle de las adecuaciones realizadas en cada sitio, en medio óptico
y formato Microsoft Office.
El ICETEX en cada sitio dispondrá de un lugar ó espacio físico para la instalación de los equipos y sobre
este, si el contratista lo cree conveniente y previa autorización del supervisor del contrato, podrá hacer las
modificaciones y adecuaciones que requiera para el normal funcionamiento de la solución ofrecida.
Energía: El contratista estará en libertad de usar las instalaciones eléctricas de la Entidad, pero el ICETEX no
será responsable por los daños o indisponibilidades que esto pueda ocasionar durante el periodo de
instalación e implementación del servicio, por lo cual todo daño o indisponibilidades que se pueda
ocasionar será asumida por el contratista.
El Oferente deberá instalar enrutadores para la comunicación WAN, compatibles con la plataforma actual del
ICETEX. EL oferente deberá poner a disposición del ICETEX e incluido dentro del contrato el personal
necesario e idóneo cuando se requieran hacer modificaciones en la topología de RED de salida y entrada de
los canales contratados por motivos de mejoramiento en los niveles de Seguridad de la red de la Entidad o
implementación de centros alternos de procesamiento o almacenamiento.
Canal de respaldo requerido en Bogotá: El oferente deberá garantizar (no opcional) un canal de respaldo para
la llegada de los nodos remotos a la sede de ICETEX Bogota, que reemplace el uso del canal de llegada
principal en caso de falla de los equipos o el medio de transmisión, la ruta y el medio de este canal deberán ser
diferentes de los utilizados para el canal principal. Alguno de los dos medios (el principal o el redundante) debe
ser en radio.
Canal de respaldo (Opcional): El proponente podrá ofrecer un canal de respaldo (Opcional), por cada uno
de los canales primarios. Este canal, en lo posible, debe ser de tecnología diferente al primario y debe
permanecer en espera (stand by), y entrar en funcionamiento inmediatamente se presente una falla en el
canal principal.
Seguridad de datos:
El Oferente deberá garantizar que sus enrutadores puedan restringir los servicios y aplicaciones usadas por
cada red LAN a través del enlace, por medio de listas de control de acceso. Además, deberá suministrar
dichas listas y la configuración cuando el ICETEX lo requiera.
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El operador deberá garantizar absoluta reserva de la información suministrada y obtenida durante todo el
proceso por parte del ICETEX, para lo cual deberá firmar un acuerdo de confidencialidad con la entidad.
La interconexión entre las sedes del ICETEX y las del proveedor, así como las instalaciones del contratista,
deberán contar con las medidas de seguridad adecuadas para protegerlo de actos malintencionados de terceros
(AMIT), y de infiltraciones (interceptación o accesos no autorizados).
El oferente deberá especificar los procedimientos implementados que garanticen la seguridad de sus
instalaciones, contra atentados físicos, intentos de infiltración de la información transportada.
Por lo menos el 60% de los enlaces y últimos kilómetros deberán ser con red propia del oferente. Es decir, no
se acepta la utilización mayoritaria de infraestructura de terceros.
Instalación canales de datos e internet: El oferente debe entregar instalada toda la solución el día 5 de
Febrero de 2007. Una vez se cumpla con las condiciones de la instalación y superadas las pruebas de
aceptación, se firmará el acta de iniciación de la prestación del servicio, a partir de esta fecha se comenzará
a facturar el servicio con cortes al final de cada mes, previa suscripción del acta de iniciación de la prestación
del servicio.
Si las pruebas de aceptación no son satisfactorias se dará un tiempo de 1 día hábil para corregir los
problemas detectados y se procederá a realizar nuevamente las pruebas de aceptación.
El oferente al que se adjudique deberá presentar antes de comenzar, el cronograma definitivo de
instalación de los enlaces, el cual debe ceñirse a los plazos establecidos.
El oferente al que se adjudique deberá suministrar la documentación (en medio óptico y por escrito) con
graficas, fotos de instalación, direcciones IP, configuración de todos los Routers, etc. una vez se implemente y
termine la instalación de la solución en cada sitio. Esta información deberá actualizarse cada vez que se
realicen modificaciones en los sitios de la red.
Disponibilidad: Se entiende por disponibilidad de enlaces, el porcentaje de tiempo durante el cual se
prestan los servicios en las condiciones de funcionamiento pactadas, con periodicidad mensual.
El Oferente debe indicar la eventual reserva de horas mensuales para mantenimientos preventivos y
actualizaciones de hardware, software, Firmware de los equipos o fenómenos atmosféricos etc.; esta reserva
tendrá una duración máxima de 4 horas por año para cada canal los cuales deberán ser distribuidos
máximo en 2 mantenimientos preventivos. Estos eventos se programarán de común acuerdo con el ICETEX
en horas y días no hábiles, procurando el mínimo impacto sobre la operación normal de los canales.
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El índice de disponibilidad requerida por el ICETEX en ningún caso debe ser inferior al 99.6% mensual
para cada enlace.
Condiciones de evaluación del servicio y pruebas de aceptación:
Se establece un período de estabilización de 5 días calendario, para cada canal, en el cual se realizarán las
siguientes pruebas de aceptación:





Continuidad del servicio.
Confiabilidad en la transmisión de datos.
Pruebas de BER < 10-8 para enlaces satelitales (extremo a extremo).
Pruebas de BER < 10-9 para enlaces terrestres (extremo a extremo).
Verificación de la capacidad del canal contratado entre los dos extremos
del enlace.
Para ejecutar las pruebas descritas en periodo de estabilización el oferente deberá suministrar los equipos de
medición necesarios.
Durante el desarrollo del contrato el ICETEX podrá exigir las pruebas de aceptación cuando lo estime
necesario, sin que esto ocasione costos adicionales para la Entidad.
UN CANAL DEDICADO DE SALIDA A INTERNET DESDE BOGOTA PARA TODA LA WAN.
Se debe ofrecer un canal dedicado de salida a INTERNET con un ancho de banda mínimo de 2 Megas con
reuso 1 a 1, cuya última milla debe ser en medio terrestre.
El proveedor debe entregar como mínimo 14 direcciones IP públicas validas, en caso que la Entidad
requiera IP adicionales el proveedor debe estar en la capacidad de suministrarlas.
Disponibilidad: Se entiende por disponibilidad de enlaces, el porcentaje de tiempo durante el cual se prestan
los servicios en las condiciones de funcionamiento pactadas, con periodicidad mensual.
El Oferente debe indicar la eventual reserva de horas mensuales para mantenimientos preventivos y
actualizaciones de hardware, software, Firmware de los equipos o fenómenos atmosféricos etc.; esta
reserva tendrá una duración máxima de 4 horas por año para cada canal los cuales deberán ser distribuidos
máximo en 2 mantenimientos preventivos. Estos eventos se programarán de común acuerdo con el ICETEX en
horas y días no hábiles, procurando el mínimo impacto sobre la operación normal de los canales.
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El índice de disponibilidad requerida por el ICETEX en ningún caso debe ser inferior al 99.6% mensual para
el enlace.
El proveedor debe asegurarse que el canal quede correctamente instalado, configurado y funcionando en la
Oficina de Informática ubicada en el piso 8 de la sede principal del ICETEX - Carrera 3a Nº 18-32, de la
ciudad de Bogotá y en todas las oficinas regionales del país según listado de ciudades referidas en el
anexo 4.
Monitoreo: El oferente favorecido deberá garantizar al ICETEX acceso a una consola de monitoreo y
herramientas de gestión, estas deben ser instaladas en la Oficina de Informática ubicada en el piso 8 de la
sede principal del ICETEX - Carrera 3a Nº 18-32, de la ciudad de Bogotá y deben permitir:
•
•
•
Monitoreo en línea (MRTG).
Monitorear el estado del servicio para el enlace.
Filtrado por contenido
Generar al final de cada mes un informe con un reporte gráfico de utilización por días, semanas, meses y
años (MRTG).
El Oferente deberá instalar enrutador para la comunicación, compatible con la plataforma actual del
ICETEX.
Calidad del servicio: En cuanto a las prioridades, siempre se debe garantizar la calidad de servicio para el
tráfico Entrante/Saliente.
HOSTING
REQUERIMIENTOS TECNICOS SERVIDOR WEB Y BASE DE DATOS
SERVIDOR WEB
Disco duro
Memoria RAM
Procesador
Sistema Operativo
1 TeraByte
10 GBytes
2.9 Ghz
Windows Server 2003 Standard Edition
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SERVIDOR BASE DE DATOS
Disco duro
Memoria RAM
Procesador
Sistema Operativo
600 GBytes
4 GBytes
2.9 Ghz
Windows Server 2003 Standard Edition
Los servidores deben ser instalados en una VLAN con una conexión a Internet mínima de 10 Mb
protegidos mediante FireWall y Antivirus.
El mantenimiento del sistema operativo y motores de bases de datos debe ser compartida entre el
proveedor e ICETEX esto implican parches y actualizaciones los cuales deben ser testeados por ambas
partes para garantizar que no perjudiquen los servicios.
La administración remota por parte de ICETEX se realizará mediante Terminal Server y FTP.
El sistema de Backup debe ser incremental diario, full semanal y full mensual.
Los servidores deben contar con tarjetas de red duales que están físicamente conectadas a un Switch
Cisco multinivel que trabaje en capas de 2, 3 y 4 con redundancia en procesador y fuente de poder.
Los switches deben comunicarse a una velocidad de 100 Mbps Full-Duplex, siguiendo el estándar Fast
Ethernet.
Los servidores deben conformar un VLAN (LAN virtual) que permita aislar el tráfico nuestro de otros
clientes y optimizar los servicios.
Deben ofrecer capacidad enlaces redundantes y balanceados a nivel internacional y nacional en anchos
de banda de n x 64K y con conexión directa con el NAP Colombia que permite manejar todo el tráfico
local de manera óptima y eficiente.
Deben ofrecer y garantizar con un manejo de tráfico independiente por cada dirección IP sin importar si la
solicitud viene desde el backbone de Internet o del NAP Colombia.
Software del hosting: Todo el software que se ofrezca debe ser entregado al momento de la instalación en
su última versión estable, debe venir debidamente licenciado y ofrecer soporte y actualización del mismo
durante la duración del contrato.
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Sistema operativo Windows Server 2003 Standard Edition instalado y configurado, debidamente licenciado y
optimizado para aplicaciones WEB, incluyendo IIS (Internet Information Server) y bases de datos (ORACLE
Versión 9i y SQL SERVER 2000). Las licencias de ORACLE y SQL serán provistas por el ICETEX. Se deben
entregar medios ópticos y manuales originales en español del sistema operativo.
Teniendo en cuenta que el sistema operativo y las demás aplicaciones deben ser instalados por el
proveedor, éste está obligado a realizar el acompañamiento técnico necesario para que la instalación y
configuración del producto en el ambiente proporcionado garantice su correcto funcionamiento.
Se requiere de herramientas que permitan la generación de estadísticas de las vistas al sitio WEB, que no
comprometan la seguridad del servidor. Se requiere consulta vía WEB del estado de las máquinas.
Se deben generar alertas de tiempo real al administrador del sistema en el ICETEX, que incluyan posibles
ataques o fallas de los servicios instalados.
El proponente debe proveer a la Entidad todas las herramientas necesarias para la administración y
mantenimiento de todos los servicios ofrecidos como son: paginas WEB, bases de datos, creación de
nuevas bases de datos y mejoras a estas, etc., mínimo mediante una conexión remota utilizando terminal
Server ultima versión u otra herramienta de administración superior.
Seguridad: Seguridad y robustez ante los posibles ataques de hackers y crackers, utilizando dos apliances
de Firewall en modo activo-activo y las estrategias que se consideren necesarias. Deben poderse adecuar
hasta 20 políticas de FireWall para el uso exclusivo del Icetex sin costo adicional alguno.
El oferente favorecido deberá comprometerse durante y después de la instalación, a evaluar y tener en
cuenta los aspectos de seguridad sobre las plataformas operacionales y de aplicaciones ofrecidas.
El proveedor debe realizar backups en los servidores remotos con una frecuencia incremental diaria y full
semanal y mensual. Se debe entregar documentación detallada de las políticas de backup.
El oferente deberá estar en condiciones de hacer la recuperación de información mínimo en las siguientes 4
Horas luego de una solicitud de la oficina de Informática y así mismo deberá realizar pruebas de recuperación
previa petición de la oficina de informática.
El sistema operativo del servidor debe proveer la actualización de parches de seguridad durante el término
de duración del contrato, sin costo adicional para la Entidad, los cuales deben ser evaluados por el oferente
previa aplicación de los mismos considerando las aplicaciones instaladas en los servidores de hosting.
El proponente debe realizar el acompañamiento en el traspaso y puesta en funcionamiento del actual sitio
WEB institucional en el nuevo servidor.
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El sitio INTERNET debe estar localizado en servidores remotos que cumplan con los estándares de
seguridad, velocidad y confiabilidad que exige un sitio WEB. Este servidor debe ser dedicado para el uso
exclusivo de la Entidad.
Se requiere el servicio de control de contenido para restringir el acceso a determinadas páginas de manera
que se puedan definir controles de acuerdo con políticas internas aplicadas a los funcionarios de la entidad.
Igualmente, se debe permitir emitir estadísticas de acceso a los diferentes sitios de Internet.
Servicios: El Hosting deberá proveer los siguientes servicios:
 Protección contra virus.
 Protección contra Spyware.
 Servicio de DNS primario y secundario altamente disponible con características de balanceo de carga.
 El diseño debe soportar el uso de firmas digitales y encripción de correo con el uso de PGP.
 Conexiones SSL y https donde se requiera.
 Protocolo FTP, SFTP.
 Herramienta de Monitoreo Web.
Canal y comunicaciones del Hosting: El servidor Hosting debe contar con varias conexiones a INTERNET
(redundancia), cada una con diferente centro de intercambio de tráfico. El proveedor debe encargarse de
suministrar el servicio de registro de dominio, aprovechando el icetex.gov.co y el icetex.edu.co existentes y
sus subdominios.
El ancho de banda ofrecido no puede ser menor al equivalente de una línea de 10 Mb.
Disponibilidad del Hosting: El servidor remoto debe tener una disponibilidad mínima del 99.6% de tiempo
al aire mensual. Se debe tener la disponibilidad de un puesto de trabajo para contingencia, la cual de llegar a
presentarse debe proveerse la utilización de dicho puesto durante una semana.
NIVELES DE SERVICIO.
El proveedor debe realizar todas las actividades que sean necesarias para corregir cualquier tipo de falla de
hardware o de software que presenten los equipos, sin importar la razón por la cual se presente el problema.
El reporte de un problema, será notificado a un Help Desk, con una disponibilidad de 7x24x365.
El tiempo máximo de solución en sitio a un problema para los canales primarios de comunicación, se
describe en el cuadro anexo Nº 4, sin embargo el canal de backup debe estar disponible y entrar en
funcionamiento tan pronto el primario salga de línea, si pasado el tiempo máximo de solución en sitio
persiste
Instituto
elColombiano
problema endeelCrédito
canal primario,
Educativo
se aplicaran
y Estudios
lasTécnicos
sanciones
en estipuladas
el Exteriormas adelante.
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El tiempo máximo de solución a fallas para el servicio de Hosting no podrá ser superior a tres (3) horas,
contadas a partir de la generación de ticket, si pasado tiempo de solución persiste el problema, se aplicarán
las sanciones estipuladas mas adelante.
El oferente deberá especificar el procedimiento a seguir para la atención y la ejecución de los
mantenimientos preventivos, también los procedimientos para mantenimientos correctivos; especificando
claramente la metodología a utilizar en cada sitio o servicio. Se debe indicar mecanismos efectivos que
permitan escalar y resolver problemas en forma ágil y eficiente.
Informar al ICETEX por lo menos con 48 horas de anticipación acerca de los nuevos servicios, mejoras,
actualizaciones ó cambios sobre éstos (previa autorización del ICETEX), relativos a la conectividad,
equipos y potencia etc. Con el fin de verificar las vulnerabilidades y los riesgos que el cambio pueda
generar al ICETEX
Describir el proceso usado para notificar y coordinar con el ICETEX los cortes del servicio planeados.
El Oferente favorecido deberá suministrar, cuando el ICETEX lo solicite, reporte del tráfico que refleje las
direcciones IP origen y destino, con el fin de determinar acciones correctivas frente al tráfico anormal.
El Oferente favorecido deberá comprometerse a acreditar y anexar detalladamente a la factura mensual,
los valores establecidos como penalidad, cuando no provea el servicio con los niveles requeridos en el
contrato, labor que será avalada por el supervisor del contrato. Requisitos sin los cuales no se tramitará el
acta de cumplimiento del respectivo mes.
Sanciones: Si por causas atribuibles al operador hay pérdida de disponibilidad, interrupciones, suspensiones
de los servicios contratados, se sancionara con un día de pago por cada 3 horas de suspensión del servicio
(Canales o Hosting) al mes, ya sean continuas ó acumuladas, descontables de la factura mensual sobre el
valor del servicio afectado.
Se comenzara a contabilizar el tiempo de indisponibilidad a partir de que se coloque la llamada en el Help
Desk del proveedor y se genere el respectivo ticket, y finalizará hasta que quede solucionado el problema
definitivamente.
Nota: Los equipos solicitados por Icetex para esta solución se dejaran a decisión de la entidad, ya que en
su momento podrán ser adquiridos como propiedad de la misma Incluido el software. Teniendo como
consecuencia la disminución de valor de arrendamiento de la solución.
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VISITA TÉCNICA
Los interesados deberán asistir a una reunión con el fin de conocer la plataforma tecnológica y la
infraestructura física del ICETEX, para lo cual se levantará un acta suscrita por los asistentes; en dicha acta
se relacionará el nombre de la persona, número de identificación y empresa a la que representa y al
terminar la misma le será entregada una certificación de asistencia de los participantes la cual se tendrá en
cuenta cuando se realice la evaluación técnica. Este documento deberá ser adjuntado a la propuesta.
A la visita deberá asistir una persona quien presentará la autorización por escrito para asistir a esta
visita, este documento debe ser suscrito por el proponente interesado ó por el representante legal de
la empresa, en caso de tratarse de persona jurídica. Si la persona que asista a la visita no presenta el
documento de autorización para asistir a la misma, no será incluida en el acta.
Dicha visita es de carácter obligatorio. El interesado que no cumpla este requisito y que en consecuencia no
suscriba el acta de visita técnica y presente oferta, ésta será rechazada.
En dicha autorización la empresa deberá adicionar el texto. “Nuestra empresa se compromete con la
ejecución de la siguiente visita a no revelar a terceros ni dentro de la organización a áreas no interesadas
por ningún tipo de medio, la información que sea obtenida durante la presente visita preservando el
principio de confidencialidad en el manejo de la información del ICETEX y acepta las consecuencias
legales que se deriven de la revelación indebida”
La visita será coordinada por la Oficina de Informática y para tal efecto se fija como fecha el día 23 de Enero
de 2007 a las 10.00 horas en las instalaciones del ICETEX, carrera 3a No. 18 – 32 piso 8 en Bogotá D. C.
CAPÍTULO IV
4.
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
4.1
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
El ICETEX, a través del Comité Evaluador designado por la Dirección General, analizará las propuestas
con arreglo a los principios de legalidad, interés general, planeación, igualdad, transparencia, economía,
responsabilidad, selección objetiva, celeridad, moralidad, eficiencia, imparcialidad y publicidad.
La capacidad jurídica y financiera no tienen puntaje pues son aspectos verificables que habilitan o
descalifican las propuestas. Posteriormente se realizará el estudio técnico para verificar que la propuesta
se ajusta a las especificaciones exigidas en el Capítulo III del presente pliego. Posterior al estudio técnico
se
realizará el estudio económico a través de la verificación aritmética de las propuestas. El valor
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corregido de la propuesta será el utilizado para la comparación con las otras y será el que se tenga en
cuenta para la adjudicación y suscripción del contrato. Si las correcciones aritméticas difieren más del
cinco (5%) por ciento en el valor total, serán descalificadas y no se tendrán en cuenta para la evaluación.
4.1.1
CAPACIDAD JURÍDICA
Esta evaluación tiene por objeto, estudiar, analizar y verificar los requisitos de participación de orden legal
establecidos en el numeral 2.1 y los documentos jurídicos establecidos en el numeral 2.2.1 del presente
pliego.
Todos y cada uno de los documentos exigidos en este pliego de condiciones son obligatorios para los
proponentes y para cada una de las firmas que conforman la Unión Temporal o el Consorcio, en caso de
propuestas conjuntas.
Se tendrán en cuenta para la evaluación, las propuestas que cumplan con los requisitos de participación
establecidos en el numeral 2.1 y los de la propuesta, establecidos en el numeral 2.2 de este pliego, y
adendos si los hubiere.
El Comité Evaluador del ICETEX, podrá solicitar por escrito dentro del término de evaluación las
aclaraciones y explicaciones sobre las propuestas, siempre y cuando al hacerlo no las modifique, adicione
o mejore.
4.1.2. CAPACIDAD FINANCIERA.
Se estudiarán y analizarán los requisitos de participación y documentos de orden financiero exigidos en
los Pliegos de Condiciones, verificando su estricto cumplimiento.
El oferente deberá presentar en dos (2) de los periodos presentados entre los años 2004 y 2006 una razón
corriente igual o mayor a una (1) vez, un capital de trabajo igual o superior al 13% del presupuesto oficial
total de la presente invitación, un nivel de endeudamiento total máximo del 60% y una rentabilidad del
patrimonio con resultado positivo. Serán rechazadas las propuestas que no cumplan con las condiciones
exigidas para los citados indicadores financieros en dos de los periodos de análisis.
Lo anterior significa que podrán presentar su documentación Financiera al cierre de Junio o Septiembre de
2006. En todo caso se tendrán en cuenta el cumplimiento de sus indicadores, en dos de los periodos
presentados entre 2004 y 2006.
La verificación de la capacidad financiera se realizará una vez revisado el cumplimiento en la presentación
de todos los documentos financieros requeridos.
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En el caso de Consorcios y Uniones Temporales, para la verificación de sus indicadores financieros se
consolidarán los balances, ponderando de acuerdo con el porcentaje de participación previamente
establecido en el documento del Consorcio o de la Unión Temporal, con los cuales se determinarán los
factores de verificación y se ubicarán en el rango respectivo.

Para verificar la liquidez del proponente se aplicará la siguiente fórmula:
RAZÓN CORRIENTE: ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE.

Para verificar el nivel de endeudamiento se aplicarán las siguientes fórmulas:
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: (PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL) X 100

Para verificar el capital de trabajo se aplicará la siguiente fórmula:
CAPITAL DE TRABAJO: ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE

Para verificar la rentabilidad se aplicará la siguiente fórmula:
RENTABILIDAD: UTILIDAD DESPUÉS DE IMPUESTOS / PATRIMONIO TOTAL.
El ICETEX a través del Comité Evaluador podrá solicitar por escrito dentro del término de evaluación las
aclaraciones y explicaciones sobre puntos dudosos en las propuestas.
Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en El ICETEX por el término de (5) días
hábiles contados desde el lunes 15 de Enero de 2007 al viernes 19 de Enero de 2007 inclusive, para que
los oferentes presenten las observaciones pertinentes. En tal evento los oferentes no podrán completar,
adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
4.2.
CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
El ICETEX de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, tendrá
en cuenta para la selección objetiva los siguientes factores:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Propuesta Técnica
PUNTAJE
60 PUNTOS
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Propuesta Económica
40 PUNTOS
TOTAL PUNTAJE ASIGNADO
100 PUNTOS
4.2.1. PROPUESTA TÉCNICA (60 PUNTOS)
CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
30 PUNTOS
Las propuestas que cumplan todos y cada uno de los requerimientos y condiciones exigidas y descritas en
lo regulado en el capítulo III, Numeral 3 de las especificaciones técnicas de estos pliegos de condiciones,
obtendrán un puntaje de treinta (30) puntos, en caso de incumplimiento de cualquiera de estas exigencias,
se rechazará la propuesta.
Los restantes 30 puntos serán distribuidos de la siguiente manera:
a)
Kc Para Ampliaciones de la Capacidad
5 PUNTOS
La(s) propuesta(s) que ofrezca(n) el menor Kc para el acápite de “ampliaciones de la capacidad” tendrá(n)
cinco (5) puntos y proporcional para los demás por regla de tres.
b)
Mayor Ancho de Banda
10 PUNTOS
La(s) propuesta(s) que ofrezca(n) el doble de ancho de banda en la mayor cantidad de enlaces tendrá(n)
diez (10) puntos y proporcional para los demás por regla de tres
c)
Canales de Backup
10 PUNTOS
La(s) propuesta(s) que ofrezca(n) el mayor número de canales de Backup tendrá(n) diez (10) puntos y
proporcional para los demás por regla de tres.
d)
Mayor número de meses ofrecidos
5 PUNTOS
La(s) propuesta(s) que ofrezca(n) el mayor número de meses adicionales a los solicitados con el
presupuesto asignado, obtendrá cinco (5) puntos y proporcional para los demás por regla de tres.
4.2.2
PROPUESTA ECONÓMICA. (40 puntos)
Se calificará con cuarenta (40) PUNTOS la propuesta que ofrezca el mejor precio, entendido como el
precio más cercano por debajo a la media aritmética. Los demás se calificarán con regla de tres.
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Para determinar la media aritmética se tendrá en cuenta el valor del presupuesto y se aplicará la siguiente
fórmula:
G= (X1 + X2 + X3 + XP ……Xn)
N+1
donde:
G= Media aritmética de los valores corregidos de las propuestas hábiles.
Xn = Valor de cada propuesta.
Xp = valor presupuesto oficial
n = Número de propuestas hábiles.
4.3.
PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN CASO DE EMPATE.
En caso de presentarse un empate entre las propuestas, EL ICETEX seleccionará en primer lugar las
Mipymes nacionales en cumplimiento del artículo 12 de la ley 590 de 2000, para lo cual el proponente
deberá certificar a la fecha de cierre del proceso la clasificación de la empresa (grande, mediana, pequeña
o micro empresa) y el origen de los servicios (nacional o extranjero). Si no se resuelve el empate se
realizará sorteo.
4.4.
ADJUDICACIÓN.
La adjudicación se efectuará el día jueves 01 de Febrero de 2007 a las 2:00 p.m., en audiencia pública, de
conformidad con lo establecido en el artículo 273 de la Constitución Política, artículo 30 num. 10 de la Ley
80 de 1993, la cual se llevará a cabo en las instalaciones de la Dirección General ubicada en la Carrera 3
No 18-32.
Adicionalmente se adjudicará mediante resolución motivada que se notificará personalmente al oferente
favorecido en los términos establecidos para los actos administrativos y se comunicará a los no favorecidos
dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la fecha de adjudicación. El acto de adjudicación es
irrevocable y obliga al ICETEX y al adjudicatario, por lo que no tiene recursos en la vía gubernativa.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
adjudicación, quedará a favor del ICETEX, en calidad de sanción, el valor de la garantía de seriedad de la
oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no
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cubiertos por el valor de la garantía. En este evento el contratista quedará incurso en una inhabilidad para
contratar de conformidad con el artículo 8 numeral 1 literal e de la Ley 80 de 1993.
En este evento, el ICETEX mediante acto administrativo motivado, podrá adjudicar el contrato al oferente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea favorable para el Instituto.
4.5.
DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA INVITACIÓN
Cuando se presenten las circunstancias previstas en la Ley 80 de 1993 y en el artículo 16 del Decreto 2170
de 2002, el ICETEX podrá declarar desierta la invitación, para lo cual seguirá las reglas establecidas en la
citada normatividad.
CAPITULO V
5.
DISPOSICIONES GENERALES DEL CONTRATO.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El contratista sin perjuicio de lo estipulado en los presentes términos se obliga a ejecutar el proyecto en
forma oportuna, dentro del término establecido y de conformidad con las calidades pactadas.
Adicionalmente se compromete a:
1.) Proveer el servicio de conformidad en las condiciones acordadas con el ICETEX y estipuladas en los
objetivos y alcance de la propuesta técnica.
2.) Poner a disposición del ICETEX el esfuerzo necesario para proveer los servicios y/o productos
ofrecidos.
3.) Realizar con cierta periodicidad las evaluaciones de la calidad del servicio prestado al ICETEX.
4.) Poner a disposición del ICETEX el soporte de recurso humano operativo necesario, cumpliendo con los
perfiles ofrecidos en la propuesta, conforme a las proyecciones que al respecto presente o realice el
ICETEX.
5.) Suministrar en forma oportuna la información necesaria que solicite el ICETEX con relación al servicio
y/o producto contratado.
6.) Cumplir con los compromisos de nivel de servicio.
7.) Programar los horarios de los Agentes para brindar la cobertura respectiva.
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8.) Establecer la factibilidad de los nuevos productos y/o servicios.
9.) Prestar el soporte técnico necesario requerido para no interrumpir el servicio de enlaces de
comunicación para 23 sitios, canal dedicado a Internet y Hosting para el ICETEX a nivel nacional.
10). Todas aquellas que resulten inherentes al presente contrato.
Apoyo y Soporte Tecnológico.
En desarrollo de este servicio el contratista deberá brindar apoyo tecnológico a las direcciones territoriales y
aliados estratégicos del ICETEX a nivel nacional así como a las Instituciones de Educación Superior, Cajas de
Compensación, Cooperativas y Entidades Territoriales que tengan suscritos con el ICETEX convenios de
alianzas estratégicas en el Marco del Proyecto Acceso Con Calidad a la Educación Superior en Colombia
ACCES.
INFORMES
El ICETEX se reserva el derecho a pedir al contratista toda serie de informes relacionados con el objeto de
esta contratación.
5.1
PLAZO DEL CONTRATO
El contrato tendrá un plazo de seis (6) meses, contados a partir de su perfeccionamiento, sin embargo el
ICETEX se reserva el derecho de celebrar el contrato por un término o cuantía menor.
5.2
FORMA DE PAGO
El ICETEX pagará al contratista adjudicado el valor del contrato en mensualidades vencidas, previa
presentación de la factura, certificación de recibo a satisfacción suscrita por el interventor del contrato y
presentación del certificado del representante legal o revisor fiscal en el que conste estar al día en el pago
de los aportes al sistema de seguridad social integral, ICBF, SENA y Cajas de Compensación.
5.3.
INTERVENTORIA DEL CONTRATO.
La interventoría del contrato estará a cargo del Jefe de la Oficina de Informática del ICETEX quien
coordinará, supervisará, y exigirá el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el contratista.
Las atribuciones del interventor son entre otras las siguientes:
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a.
b.
c.
d.
5.4.
Colaborar con el contratista para la ejecución del contrato.
Exigir el cumplimiento de las obligaciones del contrato.
Atender y resolver las consultas relacionadas con el desarrollo del mismo.
Solicitar la imposición de multas, hacer efectiva la Garantía Única en el evento de incumplimiento
del contratista, hacer exigible la cláusula penal pecuniaria o en último término solicitar la
declaratoria de caducidad, cuando se configuren los requisitos para su declaratoria.
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El oferente favorecido deberá firmar el contrato el día 02 de Febrero de 2007, a menos que se efectué un
cambio por acuerdo de las partes.
El contrato se perfecciona con la suscripción de las partes y la expedición del registro presupuestal. Para
la ejecución, el contratista deberá constituir la Garantía Única de Cumplimiento, pagar los derechos de
publicación del contrato en el Diario Único de Contratación, obligación que se entenderá cumplida por parte
del contratista con la entrega del recibo de consignación, así como el pago del impuesto de timbre.
El ICETEX podrá aceptar la adición de cláusulas aclaratorias que no modifiquen la esencia del mismo y no
aceptará modificación a las cláusulas que de acuerdo a las normas vigentes sean de obligatorio
cumplimiento. El oferente favorecido cumplirá con los requisitos mínimos de su propuesta y el pliego de
condiciones, los cuales harán parte integral del contrato.
5.5.
GARANTÌAS DEL CONTRATO.
5.5.1
GARANTÍA ÚNICA
El contratista una vez suscrito el contrato, constituirá en favor del INSTITUTO COLOMBIANO DE CREDITO
EDUCATIVO Y ESTUDIO TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “MARIANO OSPINA PÉREZ”- ICETEX- Nit.
899.999.035-7, con una compañía de seguros o entidad bancaria, establecida en el país y cuya póliza matriz
esté aprobada por la Superintendencia Financiera GARANTIA UNICA DE CUMPLIMIENTO que ampare los
siguientes riesgos:
1. CUMPLIMIENTO. Deberá garantizar el cumplimiento general del contrato, el pago de las multas y
demás sanciones que se le impongan, por el treinta por ciento (30%) del valor del mismo con una
vigencia que cubra el término del contrato y cuatro (4) meses más.
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2. CALIDAD DEL SERVICIO. Deberá garantizar la ejecución del contrato de acuerdo con las
especificaciones y requisitos mínimos de la propuesta y del contrato, por el treinta por ciento (30%)
del valor del mismo con vigencia igual al plazo del contrato y cuatro (4) meses más.
5.6.
SANCIONES EN QUE INCURRE EL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
5.6.1. MULTAS.
En caso de incumplimiento parcial del contrato por parte del contratista, El ICETEX, le impondrá multas
diarias equivalentes al uno por mil (1X1000) del valor del contrato por cada día de incumplimiento, hasta
completar diez (10) días.
Si es un consorcio, las sanciones impuestas se harán a todos los miembros que conforman el consorcio,
de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la ley 80 de 1993.
Si es una Unión temporal, las sanciones impuestas se harán de acuerdo con la participación en la
ejecución de cada uno de los miembros de la Unión Temporal, de conformidad con lo establecido en el
artículo 7 de la ley 80 de 1993.
5.6.2. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.
En caso de incumplimiento total o de declaración de caducidad, el contratista pagará al ICETEX una suma
equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, suma que se considera como tasación
anticipada de los perjuicios que se causen. En el evento de que los perjuicios sean mayores a la tasación
anticipada, se acudirá a la jurisdicción competente. El ICETEX, podrá además hacer efectiva la garantía del
contrato.
El valor de las multas y de la penal pecuniaria, ingresará a la Dirección del Tesoro Nacional y podrá ser
tomado de las sumas resultantes a favor del contratista, si las hubiere, o de la garantía de cumplimiento.
De no ser posible, se hará efectivo por la jurisdicción competente.
5.7.
LIQUIDACIÒN DEL CONTRATO.
El contrato será objeto de liquidación dentro de los cuatro meses siguientes a su vencimiento, de
conformidad con lo establecido en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993. En el evento en que el contratista
se niegue a liquidarlo, se procederá unilateralmente por parte del ICETEX, según el artículo 61 de la Ley 80
de 1993.
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5.8.
CESIÓN Y SUBCONTRATOS.
El oferente favorecido con la adjudicación, no podrá ceder el contrato resultante de la presente Invitación
pública ni subcontratar a persona natural o jurídica, sin el consentimiento previo y expreso del ICETEX,
pudiendo ésta reservarse las razones que tenga para negar la cesión o subcontrato.
5.9
CLÁUSULAS EXCEPCIONALES DE CADUCIDAD, TERMINACION, MODIFICACION E
INTERPRETACIÓN UNILATERALES.
Quedan incorporados al contrato los principios que rigen la caducidad, terminación, modificación e
interpretación unilaterales por parte del ICETEX en los términos consagrados en los artículos 14, 15, 16,
17 y 18 de la Ley 80 de 1993.
Dado en Bogotá D.C., En el mes de Enero de dos mil siete (2.007)
MARTA LUCÍA VILLEGAS BOTERO
Directora General - ICETEX
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ANEXO NO. 001
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
BOGOTA D.C.,
Señores
INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR
¨MARIANO OSPINA PÈREZ¨ -ICETEXREF.: INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 de 2007.
Estimados señores:
Me permito presentar propuesta para participar en la Invitación Pública 001 de 2007 la cual tiene por
objeto, “Seleccionar al contratista que ofrezca las mejores condiciones para la prestación del servicio
especializado de enlaces de comunicación para 23 sitios, canal dedicado a Internet y Hosting para el
ICETEX a nivel nacional, de acuerdo con lo establecido en los presentes términos”
Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación me comprometo a notificarme,
perfeccionar el contrato, legalizarlo dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del mismo
y ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la presente invitación,
así como los del contrato, los precios de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma.
En mi calidad de oferente declaro:
1. Que conozco el Pliego de Condiciones y las informaciones sobre preguntas y respuestas y acepto
cumplir todos los requisitos en ellos exigidos.
2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que del incumplimiento de los requisitos a
que se refiere el numeral anterior se deriven.
3. Igualmente declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi
propuesta es veraz y susceptible de comprobación.
4. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso
contractual.
5. Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento no encontrarme
incurso en causal alguna de las inhabilidades o incompatibilidades consagradas en la Ley.
6. Que leí cuidadosamente el Pliego de Condiciones y elaboré mi propuesta ajustada al mismo. Por
tanto, conozco y tengo las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones,
efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.
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7. Declaro bajo gravedad de juramento que no he sido sancionado por la Procuraduría General de la
Nación y/o por la Contraloría General de la República, no he sido sujeto de multas por parte de
cualquier entidad de control del Estado ni soy deudor moroso del estado.
8. Que mi propuesta se resume así:
NOMBRE COMPLETO DEL OFERENTE:
__________________________________
NIT.:
__________________________________
REPRESENTANTE LEGAL:
__________________________________
C. C. No.:
__________________________________
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA INCLUÍDO IVA: __________________________________
VALIDEZ DE LA PROPUESTA (DOS MESES CALENDARIO):_____________________________
CUENTA BANCARIA:
__________________________________
REGIMEN TRIBUTARIO:
__________________________________
Me permito informar que las comunicaciones relativas a esta invitación las recibiré en la siguiente
dirección:
DIRECCIÓN:
CIUDAD:
FAX:
CORREO ELECTRÓNICO:
TELÉFONO(s):
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
Atentamente,
NOMBRE:
C. C. No.:
_____________________________________________________
_____________________________________________________
Nota: La carta debe venir firmada por el representante legal o la persona debidamente facultada para
ello.
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ANEXO No 002
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN
CONTRATISTA CONTRATANTE OBJETO DEL
CONTRATO
VALOR EN
S.M.M.L.V.
FECHA
INICIO
FECHA
FINAL
Nota: En caso de Unión Temporal deberá señalarse el porcentaje de participación del proponente en cada
contrato.
______________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL CONTADOR PÚBLICO O DEL REVISOR FISCAL
No. TARJETA PROFESIONAL
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ANEXO No. 2
RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
(A 31 DE DICIEMBRE DE 2004)
Razón Social del oferente o del integrante del Consorcio o Unión Temporal
_____________________________________________________________
(Pesos Colombianos)
ACTIVO CORRIENTE
ACTIVO LARGO PLAZO
ACTIVO TOTAL
$______________________________
$______________________________
$______________________________
PASIVO CORRIENTE
PASIVO LARGO PLAZO
PASIVO TOTAL
$______________________________
$______________________________
$______________________________
PATRIMONIO
$______________________________
Los valores deben indicarse en moneda legal colombiana.
REPRESENTANTE LEGAL (Nombre y firma)
C. C. No. ___________________
CONTADOR PUBLICO (Nombre y firma)
C. C. No. ___________________
REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO (Nombre y firma)
T. P. No. ___________________
Los suscritos firmantes hacemos constar que los datos consignados en el presente formulario son verídicos
y nos sometemos a lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 222 de 1995. Firmamos bajo la gravedad de
juramento.
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ANEXO No. 2
RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
(A 31 DE DICIEMBRE DE 2005)
Razón Social del oferente o del integrante del Consorcio o Unión Temporal
_____________________________________________________________
(Pesos Colombianos)
ACTIVO CORRIENTE
ACTIVO LARGO PLAZO
ACTIVO TOTAL
$______________________________
$______________________________
$______________________________
PASIVO CORRIENTE
PASIVO LARGO PLAZO
PASIVO TOTAL
$______________________________
$______________________________
$______________________________
PATRIMONIO
$______________________________
Los valores deben indicarse en moneda legal colombiana.
REPRESENTANTE LEGAL (Nombre y firma)
C. C. No. ___________________
CONTADOR PUBLICO (Nombre y firma)
C. C. No. ___________________
REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO (Nombre y firma)
T. P. No. ___________________
Los suscritos firmantes hacemos constar que los datos consignados en el presente formulario son verídicos
y nos sometemos a lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 222 de 1995. Firmamos bajo la gravedad de
juramento.
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ANEXO No. 3
RELACIÓN DE EXPERIENCIA DEL OFERENTE
(Debe ser soportado con las certificaciones)
Bogotá D. C.
Señores
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¨MARIANO OSPINA PÈREZ¨ -ICETEXYo, __________ en calidad de representante legal de la firma _______________ certifico que actualmente
se encuentra en ejecución los contratos que se listan en el siguiente cuadro:
Razón Social del contratante
Dirección
Teléfono
Objeto del contrato
Número del contrato
Forma de ejecución del contrato
(individual – consorcio – subcontrato)
Fecha de iniciación
Fecha de finalización
Tiempo de duración
Valor del contrato
EN EL CASO DE EJECUCIÓN DE CONTRATOS EN CONSORCIO, SE DEBERÁ INDICAR LA
PARTICIPACIÓN DE LA FIRMA EN PORCENTAJE (%) ANEXAR CERTIFICACIONES EN ORIGINAL O
FOTOCOPIA.
Atentamente,
_________________________
Firma del Representante Legal
C.C. ______________ de ___________
Nombres y apellidos del representante legal.
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ANEXO No. 4
CRONOGRAMA
PREPLIEGO DE CONDICIONES
RESOLUCIÓN DE APERTURA INVITACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
APERTURA PLAZO DE LA INVITACIÓN
VISITA TÉCNICA
AUDIENCIA ACLARATORIA DEL PLIEGO
CIERRE DEL PLAZO Y APERTURA PROPUESTAS
TÉRMINO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
TRASLADO INFORMES DE EVALUACIÓN
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES
ADJUDICACIÓN
16 ENERO DE 2007
22 ENERO DE 2007
22 ENERO DE 2007
22 ENERO DE 2007
23 ENERO DE 2007
24 ENERO DE 2007
25 ENERO DE 2007
25 AL 26 DE ENERO DE 2007
29 AL 30 DE ENERO DE 2007
31 ENERO DE 2007
01 FEBRERO DE 2007
Los plazos señalados en este cronograma podrán ser objeto de modificación de conformidad con lo
señalado por la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
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