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GCIA. DE ENTES
REGULADORES Y
EMPRESAS
PRESTADORAS DE
SERVICIOS PÚBLICOS
Dto. Sector Comunicaciones
Procedimiento de asignación de Licencias para Radioaficionados y gravamen
que se percibe
COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC)
Auditoría de Gestión
Informe aprobado por Resolución
AGN 133/14
ACLARACIONES
PREVIAS
OBJETO DE AUDITORÍA
Procedimiento de asignación de
Licencias para Radioaficionados y
gravamen que se percibe, gestión.
PERÍODO AUDITADO
01/01/10 al 30/09/12.
Los Radioaficionados
deben pagar derechos
(DER) para operar
(Res. SETyC 10/95;
B.O. 22/01/96).
Valor de la UTR en el
periodo auditado:
$25,5107. Fue
actualizado por última
vez en septiembre de
2001, cuando finalizó
la paridad peso/dólar
(convertibilidad) en la
República Argentina.
TAREAS DE CAMPO
01/11/12 al 30/11/13.
Autoridad de Aplicación
Secretaría de Comunicaciones
(SeCom o SC o SETyC)
Autoridad de Control
Comisión Nacional de
Comunicaciones (CNC), que
también gestiona el otorgamiento
de Licencias para Radioaficionados.
Los certificados
habilitantes se
renuevan cada cinco
años; en esa
oportunidad los
radioaficionados
deben abonar el DER.
OBSERVACIONES
 El circuito administrativo implementado en la CNC para el
otorgamiento de Licencias de Radioaficionados no ha sido
aprobado formalmente para el periodo auditado.
 El RAF, sistema de información y control de los trámites que
realizan los Radioaficionados.


No cuenta con normativa aprobatoria que especifique
el contenido y la metodología para efectuar los
registros.

No refleja íntegramente las distintas gestiones
administrativas referidas a cada usuario del Servicio.

La información del Registro de Sanciones que lleva la
Gerencia de Control de la CNC no está asociada al
sistema RAF.
La normativa relativa a los importes que abonan los
Radioaficionados a la CNC por los trámites para operar y la
periodicidad de su reporte para estar habilitados, ameritan una
revisión.
AUTORIDADES AGN
Presidente
Dr. Leandro O. Despouy
 No se ha contemplado establecer un nuevo temperamento
para adecuar el valor de la Unidad de Tasación Radioeléctrica
(UTR).
Auditores Generales
Dr. Vicente Brusca
Dra. Vilma Castillo
Dr. Francisco Fernández
CPN Oscar Lamberto
Dr. Alejandro Nieva
Dr. Horacio F. Pernasetti
 La obligación de los Radioaficionados de renovar los
certificados habilitantes ante la CNC en determinados años
calendario genera en la práctica una sobreactividad en las
áreas intervinientes.
 Las metas presupuestarias definidas en el ámbito de la CNC,
que abarcan las tareas de verificación y control del Servicio de
Radioaficionados, no reflejan adecuadamente la gestión
realizada por el Ente.
AGN
Hipólito Yrigoyen 1236
(C1086AAV)
CABA – Argentina
Tel.: (54 11) 4124-3700
Fax: (54 11) 4124-3775
[email protected]
www.agn.gov.ar
 La profusión normativa referida al Servicio de
Radioaficionados, que abarca a su vez lo relativo a sanciones,
amerita contar con un texto ordenado actualizado que facilite
su interpretación.
DEFINICIONES
Servicio de Radioaficionados: servicio de radiocomunicación que tiene por objeto la
instrucción individual, la intercomunicación y los estudios técnicos efectuados por
aficionados.
Aficionado: persona debidamente autorizada que se interesa en la radiotecnia con
carácter exclusivamente individual, sin fines de lucro, y que realiza con su estación
actividades de instrucción, de intercomunicación y estudios técnicos. Al 15/04/13, había
20.273 Radioaficionados en todo el país.
Licencia de Aficionado: todas aquellas personas físicas o jurídicas que cumplen el
requisito reglamentario son autorizadas por la CNC a obtener licencia y facultadas a
instalar y operar estaciones de aficionados en sus respectivas bandas de frecuencias,
categorías y condiciones.
Radio Clubes: son asociaciones civiles sin fines de lucro, reconocidas por la CNC y
con licencia de aficionado, integradas por aficionados para propender a la enseñanza,
difusión, fomento, ingreso y práctica de la radioafición.
(Reglamento, “Definiciones previas”, Res. SC 50/98).
RECAUDACIÓN
De acuerdo a la información provista por la CNC, la recaudación anual por los distintos
conceptos del Servicio de Radioaficionados en los Ejercicios 2010, 2011 y 2012 fue del orden
de $56.000 (pesos cincuenta y seis mil), $35.000 (pesos treinta y cinco mil) y $21.200 (pesos
veintiún mil doscientos), respectivamente, lo que asciende a un total de $112.200 (pesos ciento
doce mil doscientos) para el período en análisis.