UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DE PUERTO RICO RECINTO DE BAYAMON DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS BAMD 4350 I. SINDICACION Y NEGOCIACION COLECTIVA Fase preparatoria A. La preparación de las partes para una negociación colectiva. Para el proceso de negociación colectiva es indispensable prepararse bien de antemano. Esto es así porque en la mesa de negociación se dará una confrontación de fuerzas económicas en la cual si una de las partes no está preparada o está preparada de forma deficientemente va a salir perjudicada o no va a poder lograr las metas y objetivos que se hayan trazado. Como toda batalla los integrantes preparan sus fuerzas de forma tal que las pueda utilizar lo más eficientemente y lo más rápidamente posible cuando las necesite. Por lo que las partes tienen que estar preparadas para enfrentarse a ese proceso de negociación colectiva con todas las complicaciones y decisiones que van a tener que ir tomando a lo largo del curso de negociación. En segundo lugar, las partes deben participar en la elaboración de la propuesta del convenio. B. La preparación del Comité Negociador El próximo paso es escoger el Comité Negociador de cada parte. El comité debe tener poder de tomar decisiones. Por tanto, el comité debe ser lo más representativo posible, que represente a todos los sectores importantes de las partes. Un factor importante para la preparación de los comités negociadores, es que deberán hacer ajustes en sus horarios y con sus familiares para poder sumergirse a la tarea de negociar un convenio colectivo. Esta tarea significa mucho trabajo especialmente fuera de horas laborables. C. La preparación de una propuesta de convenio colectivo Las cláusulas fundamentales que deben aparecer en las propuestas son las siguientes: Cláusulas institucionales o no económicas: 1. Unidad Apropiada – la que establecerá a quien le va a aplicar el convenio colectivo. aunque muchas cosas están estipuladas por ley siempre es bueno incluirlo en el convenio. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Taller Cerrado o Taller Unionado – para vincular la unión con la unidad apropiada. Jornada laboral Tiempo de tomar alimentos. Licencias – vacaciones, enfermedad, sindical, judicial, etc. Ascensos, Traslados, Descensos Antigüedad – Debe establecerse cómo operará en caso de cesantía, ascensos, descensos, traslados. La Unión debe solicitar listados periódicos de antigüedad. Se deberá establecer superantigüedad para los delegados. Cláusula prohibiendo el discrimen por actividad sindical. Procedimiento de quejas y agravios – sencillo Medidas Disciplinarias Cláusulas de No Huelga y Cláusulas de Poderes o Derechos Gerenciales. Estas cláusulas son las que el patrono siempre quiere incluir. Es bueno que la Unión las tenga preparadas, a pesar de que no las presente en propuesta, para que se mejore la que actualmente tiene. Vigencia del convenio. Económicas: 13. Tiempo Extra – establecer como se pagará 14. Pago de dieta y millaje. 15. Vacaciones – el tiempo que el trabajador pueda acumular y como se pagará el exceso 16. Seguro Médico – establecer si la Unión lo escoge, cómo se pagará, cual es la aportación, etc. 17. Salarios: a. Paga por reclasificación b. Aumentos de salarios c. Aumentos por traslados d. Bono de Navidad – indicar como se va a pagar II. Diseño de la Estrategia A. Unión: 1. Categorías de demandas: a. Demandas cruciales – aquellas que pueden lograrse. b. Demandas negociables – aquellas que no necesariamente se esperan obtener en la presente negociación aunque sí en una futura. c. Demandas superfluas – las que se utilizan para dar la impresión de que la unión cede en sus demandas. 2. Al redactarse las demandas no debe olvidarse que hay demandas que no son económicas pero que revisten gran interés para los trabajadores. 3. 4. 5. 6. B. Estar conscientes de que no todo lo que el comité negociador propone conseguir puede lograrse. Determinar si es más conveniente entregar un borrador del convenio colectivo al patrono o discutir, mediante una agenda premeditada, la elaboración de las cláusulas del convenio. Anticipar cual sería la reacción del patrono a las demandas de la Unión; cuándo y cuánto la Unión estaría dispuesta a ceder. Tener una posición en cuanto a qué debe negociarse primero: cláusulas económicas o cláusulas no económicas. Patrono: 1. Cuánto es el máximo que esta dispuesto a ceder. 2. Cómo distribuir las propuestas 3. Selección del Comité Negociador. a. Criterios mínimos para escoger el comité: 1) Personas que conozcan lo que sucede en la empresa 2) Personas que conozcan el sentir de los trabajadores 3) Personas responsables de la Administración del convenio 4) Personas con la capacidad para poder tomar decisiones en un momento dado sin tener que recurrir a la gerencia superior. 5) Personas que sepan negociar 4. Determinar las funciones que tendrá el abogado. 5. Anticipar demandas que hará la Unión y sobre ellas: a. Establecer en qué no se va a ceder como patrono. b. Saber qué demandas para unión son negociables. c. Saber qué es negociable para el patrono y hasta qué punto. 7. Si presentar un borrador propio o discutir a base del borrador de la Unión, o ambas cosas. 8. Determinar si debe señalarle de antemano a la Unión que cosas no son negociables. 9. Elaborar un Manual de negociación que incluya: a. Propuestas y contrapropuestas b. Datos económicos c. Demandas reales 10. Determinar en qué momento comenzará la negociación colectiva y cuanto tiempo durará la misma. 11. Dónde debe llevarse a cabo la negociación colectiva. 12. Horario de la negociación 13. Tiempo de duración de la negociación. III. Fase de la Negociación: A. Primera Sesión: 1. Establecer clima de las negociaciones 2. establecer principios fundamentales en que las partes están de acuerdo. a. Objetivo de la negociación b. No discrímenes c. Buena fe de las partes 3. Horario de las negociaciones y duración de las sesiones 4. Rutina de las negociaciones 5. Recepción del borrador del convenio colectivo sometido por la Unión o de sus demandas. B. Segunda Sesión: Se discuten las cláusulas de la Unión. C. Tercera Sesión: El Patrono hace borrador y/o contra-propuestas y lo somete a la Unión D. Cuarta Sesión: Comienza verdaderamente la negociación colectiva. IV. Negociación en la Mesa: A. Filosofía de Negociación: 1. Actitud Militante – cuando se negocia por primera vez o hay actitudes antigremial u hostil del patrono hacia la Unión. El patrono no debe utilizarla si la unión no la utiliza. 2. Actitud “Toma y Dame” – cambiar una demanda por otra para lograr un punto medio. 3. Actitud Cooperativa – esto se da si existe una actitud de relativa confianza entre el patrono y la unión. En lugar de ir a la mesa de negociaciones con ofertas y demandas distintas, se comienza la negociación en un punto medio para ambas partes. 4. Actitud Derrotista – prevalece cuando una parte cree que la otra es demasiado fuerte para pelear. La actitud que se asume es de agarrarse de lo que se pueda. 5. Actitud de Aportación – cuando la empresa tiene la facilidad de pasarle los costos a los clientes y el ceder a las demandas de la unión. B. Tácticas de la Negociación 1. Debe conocerse cuáles son los límites a los que puede llegar la otra parte. 2. Tener ese conocimiento antes de que dicho límite se manifieste. 3. Saber en qué momento hacer las ofertas realistas. 4. Controlar la agenda de la negociación. 5. Ponerse de acuerdo sobre los principios fundamentales. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Reconocer y conocer cuando se crea prudente las presiones a que se enfrenta la otra parte y tratar de aliviárselas. Conveniencia en determinado momento del uso del mediador. Reconocer cuales son las demandas falsas. Determinar cuando amenazar con huelga. Incluir dentro de los comités un negociador intransigente para que, frente a la otra parte, los demás negociadores den la impresión de ser conciliadores. Aparentar posiciones. Saber simular que se está al borde de un impasse cuando se conoce que la otra parte le teme a ese momento. Determinar con que fuerza cuenta la otra parte cuando se acerca el impasse. Siempre evitar la huelga De no poder evitarse, saber cuando, como y donde utilizar la huelga Una vez acordada alguna sección o secciones o cláusula, iniciar y firmar la misma, con fecha y hora de acordada. Una vez finalizado y acordado el convenio, ratificarlo, firmarlo y circularlo entre la matrícula y empresa