ECONOMIA DE LA UNION EUROPEA Autor: Eduardo Cuenca García PROLOGO CAPITULO 1.- ANTECEDENTES HISTORICOS Y FUNDAMENTOS DE LA INTEGRACION EUROPEA. 1.1.- La idea de Europa a lo largo de la historia 1.2.- Las fronteras del Este de Europa 1.2.1.- La península de los Balcanes y efectos de la paz de Versalles 1.2.2.- El final del Imperio Otomano 1.3.- Paneuropa, un movimiento en respuesta a la primera guerra mundial 1.4.- La génesis de la Comunidad Europea 1.5.- Los fundamentos de la integración económica 1.5.1.- La integración económica según grados 1.5.2.- El soporte teórico a la integración económica 1.5.3.- Aportaciones recientes sobre la integración económica CAPITULO 2.- LA CONSTRUCCION DEL PROYECTO EUROPEO 2.1.- Los Tratados Constitutivos, fases y acuerdos en la construcción europea 2.1.1.- El Acta Unica. 2.1.2.- El Tartado de Maastricht. 2.1.3.- El Tratado de Amsterdam 2.1.4.- El Tratado de Niza 2.1.5.- La Constitución Europea 2.2.- Las Instituciones Europeas 2.2.1.-- El Consejo Europeo 2.2.2.- El Consejo de la Unión Europea 2.2.3.- La Comisión Europea 2.2.4.- El Parlamento Europeo 2.2.5.- El Tribunal de Justicia 2.3.- Otras Instituciones Europeas 2.3.1- El Tribunal de Cuentas (TC) 2.3.2- El Comité Económico y Social (CES) 2.3.3- El Comité de las Regiones (CR) 2.3.4- El Banco Europeo de Inversiones (BEI) 2.3.5- El Banco Central Europeo (BCE) 2.3.6- El Fondo Europeo de Inversiones (FEI) 2.3.7- El Defensor del Pueblo Europeo (DPE) 2.3.8- El Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD) 2.3.9- Organismos Interinstitucionales 2.4.- Organismos descentralizados. Las Agencias 2.5.- Los principios del Derecho Comunitario CAPITULO 3.- LA POLITICA AGRICOLA COMUN (PAC) 3.1.- Orígenes objetivos y desarrollo de la PAC 3.2.- Principios e Instrumentos de PAC 3.3.- Funcionamiento de la PAC. La Organización Común de los Mercados (OCM) La financiación de la PAC. El FEOGA 3.4.- Etapas e Impacto de la PAC 3.5.- Medidas estructurales y Reformas de la PAC 3.6.- La PAC y el Comercio Mundial CAPITULO 4.- LA POLITICA PESQUERA COMUN (PPC) 4.1.- Las competencias comunitarias en pesca 4.2.- La implantación de la PPC 4.2.1.- Recursos 4.2.2.-Estructuras. El Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP) 4.2.2.1.- Ajuste del esfuerzo pesquero y renovación de la flota. 4.2.2.2.- Renovación de la flota y modernización de los buques. 4.2.2.3.- Pesca costera artesanal. 4.2.2.4.- Medidas socioeconómicas. 4.2.3.- Mercados. La Organización Común de Mercado (OCM) 4.3.- Política de recursos externos 4.4.- La Nueva Política Pesquera Común CAPITULO 5.- EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA UNION EUROPEA 5.1.- Las primeras etapas del Presupuesto comunitario 5.2.- Principios del Presupuesto general de la Unión Europea 5.3.- Los ingresos del Presupuesto de la Unión Europea 5.3.1.- El sistema de recursos propios desde 1971 hasta 1987 5.3.2.- El sistema de recursos propios a partir de 1988 5.4.- Los gastos del Presupuesto de la Unión Europea 5.5.- La ampliación de la Unión Europea. Repercusiones en el Presupuesto 5.5.1.- Los ajustes presupuestarios 2004-2006 5.5.2.- Las Perspectivas Financieras 2007-2013 5.6.- Perspectivas del Presupuesto de la Unión Europea CAPITULO 6.- EL MARCO DE LA POLITICA REGIONAL EN LA UNION EUROPEA 6.1. Antecedentes de la Política Regional común 6. 2.- La Política Regional hasta la reforma de los Fondos Estructurales 6.3.- Aspectos fundamentales de la Política Regional o de Cohesión tras la reforma. Los Fondos Estructurales 6.4. Los objetivos de desarrollo y sus criterios de selección 6.4.1.- Regiones Objetivo nº 1. 6.4.2.- Regiones Objetivo nº 2. 6.4.3.-Regiones Objetivo nº 3. 6.4.4.- La programación de los planes de actuación sobre las regiones y sus fases. 6.5.- El futuro de la Política de Cohesión 6.6.- Las Iniciativas Comunitarias (IC) 6.7.- Las Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS) 6.8.- Las Regiones Ultraperiféricas (RUP) 6.9.- La Unión Europea en la promoción del Desarrollo Local 6.9.1.- Los Fondos Estructurales y de Cohesión en el Desarrollo Local 6.9.2.- Las Ayudas de la Unión Europea para el Desarrollo Local CAPITULO 7: LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA (UEM) 7.1.- Los orígenes de la cooperación monetaria europea 7.2.- Del Sistema Monetario Europeo a la Unión Monetaria 7.3.- La Unión Económica y Monetaria 7.4.- El Mecanismo de Tipos de Cambio (MTC II) y las monedas que no se integran en el euro 7.4.1.- El Mecanismo de tipos de cambio. Funcionamiento 7.4.2.- Países que no se incorporaron a la última fase 7.5.- El nacimiento físico del euro 7.6.- La presencia del euro en otros países 7.6.- Las futuras adhesiones a la Unión Europea y al euro CAPITULO 8 : LA ARMONIZACION FISCAL Y LA POLITICA DE COMPETENCIA 8.1.- Fundamento de la Armonización Fiscal en la Unión Europea. El Informe Neumark 8.2.- Avances en la armonización fiscal 8.2.1.- Impuestos Indirectos 8.2.1.1.- Impuesto Sobre el Valor Añadido (IVA) 8.2.1.2.- Otras medidas de la armonización 8.2.2.- Impuestos Directos 8.3.- La Política de Competencia de la Unión Europea 8.4.- Ambitos en los que se altera la competencia 8.4.1.- Acuerdos restrictivos entre empresas que amenazan la competencia 8.4.2.- Abuso de posición dominante 8.4.3.- Concentración de empresas 8.4.4.- Régimen aplicable a las empresas públicas 8.4.5.- Ayudas Estatales - Ayudas generales - Ayudas sectoriales - Ayudas con finalidad regional - Ayudas estatales y falseamiento de la competencia CAPITULO 9: LA LIBERALIZACION DE LOS SERVICIOS Y LA POLITICA DE TRANSPORTE 9.1.- El mercado interior de servicios 9.2.- Las fronteras en el mercado europeo de servicios 9.2.1.- Las fronteras jurídicas 9.2.2.- Las fronteras no jurídicas 9.2.3.- Otras dificultades en las fronteras 9.3.- Los costes de las fronteras 9.4.-La Directiva Bolkestein 9.4.1.-Ambito de la Directiva. 9.4.2.-Métodos de liberalización del mercado interior. 9.4.3.-Impacto de la Directiva. 9.4.4.-Relación entre la Directiva Bolkestein y el Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS). 9.5.- Valoración sobre el libre mercado para los servicios 9.6.- Los comienzos de la Política Común de Transporte 9.6.1.- El transporte por carretera 9.6.2.- El transporte ferroviario 9.6.3.- El transporte marítimo 9.6.4.- El transporte aéreo 9.6.5.- El transporte intermodal 9.6.6.- Las Redes Transeuropeas 9.6.7.- Instrumentos financieros 9.6.8.- Red Transeuropea de Transportes (RTE-T) 9.6.9.- Red Transeuropea de Energía (RTE-E) 9.6.10.- Redes Transeuropeas de Telecomunicaciones CAPITULO 10: LA LIBRE CIRCULACION DE PERSONAS 10.1.- Evolución de los acuerdos sobre Libre Circulación de Personas 10.1.1.- El Acta Unica y Espacio Schengen. 10.1.2.- De Maastricht a Amsterdam. 10.1.3.- El "marcador" de Tampere. 10.1.4.- Programa de La Haya (PLH). 10.2.- Cruce de las fronteras exteriores de los Estados miembros 10.2.1.- Espacio de Libertad (asilo, inmigración, fronteras y visados) 10.2.1.1.- La política de Asilo y Refugiados de la Unión Europea. 10.2.1.2.- Derecho de Asilo para los nacionales de los países miembros. 10.2.1.3.- Refugiados. 10.2.1.4.- Inmigración y derechos de los nacionales de los terceros países. 10.2.2.- Espacio de Seguridad (terrorismo, crimen organizado y cooperación policial) 10.2.2.1.- Espacio de Justicia (Cooperación judicial). 10.2.2.2. - Justicia y Asuntos de Interior (JAI). 10.3.- La Ciudadanía Europea CAPITULO 11: LA POLITICA SOCIAL Y DE EMPLEO 11.1.- Objetivos en los que se fundamenta la Política Social y de Empleo 11.2.- La Estrategia Europea de Empleo (EEE) o Proceso de Luxemburgo 11.3.- Balance de cinco años de aplicación de la EEE: Revisión intermedia (2002) 11.4.- Otras medidas en la Política Social y de Empleo 11.5.- El Fonda Social Europeo (FSE) 11.6.- Medidas de Estímulo del Empleo (MIE) 11.7.- Observatorio Europeo del Empleo (OEE) 11.8.- El Comité de Empleo 11.9.- El Programa para el Aprendizaje Mutuo en el ámbito de empleo (PAM) 11.10.- EURES: La red europea para el empleo y la movilidad de los trabajadores 11.11.- Programa Comunitario de fomento del empleo y la solidaridad social PROGRESS (2007-2013 CAPITULO 12.- POLITICA INDUSTRIAL Y ENERGETICA EN LA UNION EUROPEA 12.1.- La visión europea sobre la industria 12.2.- La importancia de la industria manufacturera de la Unión Europea 12.3.- Líneas de trabajo de Política Industrial 12.4.- Evaluación de los desafíos por sectores 12.4.1.- Industria aeronáutica. 12.4.2.- Textil moda y diseño. 12.4.3.- Construcción naval y astilleros. 12.4.4.- Industria aeroespacial. 12.4.5.- Siderurgia. 12.4.6.- Química. 12.4.7.- Biotecnología. 12.4.8.- Informática y telecomunicaciones. 12.4.9.- Industria extractiva. 12.5.- La Política Energética en la Unión Europea 12.6.- La estrategia europea para una energía sostenible, competitiva y segura 12.6.1.- Petróleo y gas. 12.6.2. - Mercado interior de electricidad y gas. 12.6.3.- Redes transeuropeas de energía. 12.6.4.- Energías renovables. 12.6.5.- Eficiencia energética. 12.6.6.- Energía nuclear. CAPITULO 13: LA UNION EUROPEA Y LA TECNOLOGIA 13.1.- La investigación científica en la Unión Europea 13.2.- El Sexto Programa Marco (2002-2006) 13.3.- La Agencia Espacial Europea (ESA) 13.4.- La creación del Espacio Europeo de la Investigación 13.5.- Telecomunicación y Sociedad de la Información 13.6.- Otras iniciativas relacionadas con los avances tecnológicos 13.6.1.- eCommunications. 13.6.2.- Política comunitaria en el sector audiovisual (Audiovisual policy). 13.6.3.- Televisión sin Fronteras (TWF). 13.6.4- Protección de la privacidad (Privacy & Spam). 13.6.5.- Programa MEDIA 2007: de apoyo al sector audiovisual europeo (Media Plus). 13.6.6.- eContentplus. 13.6.7.- Programa eTen. 13.6.8.- Prestación Interoperable de Servicios Paneuropeos de Administración Electrónica al Sector Público, las Empresas y los Ciudadanos (IDABC Interoperable Delivery of Pan-European eGovernment Services to Public Administrations, Business and Citizens). 13.6.9.- Investigación sobre la Sociedad de la Información (IST R&D). 13.6.10.- Plan de acción “Safer Internet” (1999-2005). 13.6.11.- Bibliotecas digitales (Digital Libraries). CAPITULO 14: LA POLITICA MEDIOAMBIENTAL DE LA UNION EUROPEA 14.1.- Evolución de la política Medioambiental Comunitaria 14.2.- Programas de Acción 14.3.- Programas comunitarios de actuación en medio ambiente 14.3.1.- Primer Programa de Acción de la Unión Europea sobre Medio Ambiente (1973-1976) 14.3.2.- Segundo Programa de Acción de la Unión Europea sobre Medio Ambiente (1977-1981). 14.3.3.- Tercer Programa de Acción de la Unión Europea sobre Medio Ambiente (1982-1986). 14.3.4.- Cuarto Programa de Acción de la Unión Europea sobre Medio Ambiente (1987-1992). 14.3.5.- Quinto Programa de Acción de la Unión Europea sobre Medio Ambiente: hacia un desarrollo sostenible (1993-2000). 14.3.6.- Sexto Programa de Acción de la Unión Europea sobre Medio Ambiente. "Medio Ambiente 2010: el futuro está en nuestras manos" (2001- 2010). 14.4.- El Protocolo de Kioto 14.5.- La Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA) 14.6.- Redes que contribuyen a recopilar información relativa al medio ambiente 14.6.1.- Eunis (European Nature Information System). 14.6.2.- EuroAirNet y Airbase 14.6.3.- Programa de Cooperación para la Vigilancia Continua y Evaluación del Transporte a gran Distancia de Contaminantes Atmosféricos en Europa (EMEP). 14.6.4.- Sistema de Recuperación de Información de Plantas Seveso (SPIRS). 14.6.5.- Red Europea de la Supervisión y de Información de la AEMA para los Recursos de las Aguas Continentales (Eurowaternet) y Waterbase. 14.6.6.- Natura 2000. CAPITULO 15.- LAS RELACIONES EXTERIORES DE LA UNION EUROPEA 15.1.- La Política Comercial Común (PCC) y su evolución 15.2.- Otros aspectos de las relaciones exteriores de la Unión Europea 15.3.- La Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) 15.3.1.- La Agencia Europea de Defensa (EDA). 15.3.2.- El Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea (IES). 15.3.3.- El Centro de Satélites de la Unión Europea (CSUE). 15.3.4.- Comité Militar de la Unión Europea (CMUE). 15.3.5.- Comité Político y de Seguridad (CPS). 15.3.6.- Estado Mayor de la Unión Europea (EMUE). 15.4.- Los Acuerdos con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) 15.4.1.- La aportación de la EFTA a la unión económica europea 15.4.2.- Los acuerdos de la EFTA con terceros países - La cooperación entre Yugoslavia y la EFTA. - Los acuerdos con la Comunidad Europea. - España y la EFTA. - La EFTA y el Espacio Económico Europeo (EEE). 15.4.3.- Los actuales miembros de la EFTA 15.4.4.-Las relaciones con la Europa del Este 15.5.- La ampliación hacia los países del Centro y Este de Europa 15.5.1.- Camino hacia la ampliación 15.5.2.- Situación de los países candidatos 15.5.3.- Futuras ampliaciones de la Unión Europea 16.6.- Relaciones de la Unión Europea con otros países europeos 15.6.1.- La Política Europea de Vecindad (PEV) 15.6.2.- Balcanes Occidentales 15.6.3.- Europa Oriental y Asia Central 15.6.4.- Rusia 15.6.5.- Ucrania. 15.6.6.- Bielorrusia. 15.6.7.- Moldavia. 15.6.8.- Cáucaso Meridional 15.7.-La Política Global Mediterránea 15.7.1. - Política Global Mediterránea 15.7.2.- La Política Mediterránea Renovada (PMR) 15.7.3.- La Asociación Euromediterránea 15.7.4.- El Programa MEDA 15.8.- Los Acuerdos con los países de Africa, Caribe y Pacífico (ACP) 15.8.1.- Contenidos de los acuerdos 15.8.2.- Las relaciones ACP- UE en el siglo XXI: el Acuerdo de Cotonou 15.9.- Las relaciones económicas entre Europa e Iberoamérica 15.9.1.- Condicionantes de las relaciones entre Europa e Iberoamérica hasta 1986 15.9.2.- Las relaciones económicas entre Europa e Iberoamérica después de la adhesión española 15.9.3.- Estado actual de las relaciones Unión Europea – Iberoamérica a) Generales. - La UE y el Grupo de Río. - La asociación estratégica entre la UE e Iberoamérica y el Caribe (ALCUE). b) Regionales. - La UE y América Central. - La UE y la Comunidad Andina. - La UE y MERCOSUR. c) Bilaterales. - UE-México. - UE-Chile. - UE-Cuba. 15.10.- La Unión Europea y los países de América del Norte - Estados Unidos. - Canadá. 15.11.- La Unión Europea y los países de Asia……………………………………………….297 15.11.1.- Las relaciones de la Unión Europea con los países del sudeste asiático. a) Los acuerdos individuales. - Indonesia. - Tailandia. - Filipinas. - Singapur. - Brunei b) Acuerdos de la Unión con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN). c) La Cumbre Asia-Europa. (ASEM /Asia-Europe Meeting). 15.11.2.- Las relaciones de la Unión Europea con los países de Asia Oriental - China. - Japón. - Corea del Sur y Corea del Norte. -Taiwan. 15.11.3.- Las relaciones de la Unión con los países de Asia Meridional. - India. - Pakistán. - Bangladesh. - Sri Lanka. - Nepal. - Buthán. - Maldivas. 15.11.4.- Las relaciones de la Unión con los países de Asia Central. - Antiguas repúblicas soviéticas. - Países de Oriente Medio. - Países del Golfo. - El Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). - Yemen. - Irán. - Iraq. CAPITULO 16.- ESPAÑA Y LA UNION EUROPEA. 16.1.- Antecedentes a la integración de España en la Comunidad Europea. 16.1.1.-Los primeros pasos hacia Europa. 16.1.2.- El Acuerdo Preferencial de 1970. a) Concesiones de España a la CEE. b) Concesiones de la CEE a España. c) El Protocolo adicional de 1972. d) Las negociaciones de la zona de libre comercio. e) España y la EFTA. 16.2.- Las negociaciones para la adhesión de España a las Comunidades (1977-1985). a) Las negociaciones hasta 1982. b) Las negociaciones entre 1982 y 1985. c) Características de las negociaciones. 16.3.- La Comunidad Europea tras la incorporación de España. 16.3.1.- Representación institucional. 16.3.2.- Representante Permanente de España ante la UE. 16.3.3.- Otros compromisos. a) Nuevos Tratados. b) España ante los retos de la moneda única. c) Final de la peseta como moneda nacional. d) España y los fondos comunitarios. e) Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia. f) Vertiente externa. BIBIOGRAFIA