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COMUNIDAD SAN JOSE DE CHANCAHUAN
PROYECTO DE MOLINO Y PANADERÍA
PROVINCIA DE CHIMBORAZO ECUADOR
REDACCION
Equipo de Trabajo
CALPI - ECUADOR
AÑO 2001
Chancahuan
Proyecto de panadería
1- DESCRIPCION
1.1
TITULO
PROYECTO DE MOLINO Y PANADERÍA COMUNIDAD SAN JOSE DE
CHANCAHUAN. PARROQUIA CALPI. CANTON RIOBAMBA. PROVINCIA DE
CHIMBORAZO. ECUADOR.
1.2
LOCALIZACION
ECUADOR
:
PROVINCIA :
CANTON
:
PARROQUIA :
COMUNIDAD:
AMERICA DEL SUR
CHIMBORAZO
RIOBAMBA
CALPI
SAN JOSE DE CHANCAHUAN
UBICACIÓN GEOGRAFICA
Riobamba
c
a
l
p
i
PROVINCIA DE
CHIMBORAZO
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Chancahuan
1.3
COSTO DEL PROYECTO
1.4
RESUMEN
Proyecto de panadería
El objetivo es buscar el desarrollo socioeconómico de las familias y además de toda la
comunidad.
Los responsables directos del proyecto son : El grupo de mujeres de la organización
“mama teresita” de san José de Chancahuan, .
Apoyarán en la realización del proyecto el:

EQUIPO DE TRABAJO DE LA PASTORAL INDÌGENA DE CALPI

PARROCO

RELIGIOSAS
El proyecto, consiste en implementar una micro-empresa artesanal comunitaria (productos
de panadería y molinaje).
1.5
OBJETIVOS
1.5.1 Objetivo general
El objetivo general del proyecto es producir (desde el molinaje de trigo) y comercializar
productos de panadería para contribuir al desarrollo económico de la comunidad de San
José de Chancahuan.
1.5.2 Objetivos específicos.
 Implementar un centro de molinaje en la comunidad de San José de Chancahuan.

Implementar la elaboración de productos de panadería.

Capacitar a personas de la comunidad para la producción de productos de panadería,
administración y manejo de la empresa de tal manera que el proyecto pueda subsistir en
el futuro.

Reducir la migración.

Crear fuentes de trabajo en la misma comunidad.
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1.6
Proyecto de panadería
JUSTIFICACION Y ANTECEDENTES
1.6.1 Situación de las condiciones sociales y económicas del país.
El Ecuador se encuentra en América del Sur, tiene 12 millones de habitantes, es un país
que goza de una diversidad de recursos. Sin embargo el desigual reparto de sus bienes a
generado problema sociales muy radicales, hoy en día la diferencia entre ricos y pobres es
muy grande. La distribución de la riqueza es privilegio de pocos ( empresarios, bancarios,
etc.), en cinco años la pobreza ha aumentando crecientemente al 70%, así pues, en 1995,
casi cuatro millones de ecuatorianos eran considerados pobres, en el 2.000 rebasan los
ocho millones de habitantes, el nivel de indigencia se triplicó de un 1’400.000 a
4’200.000. Según los datos del Ministerio de Bienestar Social.
La devaluación en 1998 fue de 43.4% y de 60.7% en 1999, llegando la devaluación a
ubicarse en un 193%. Se necesita el 52% del presupuesto nacional para pagar los interese
de la deuda externa. El Producto Interno Bruto (PIB) ha decrecido en un 8% en 1999. En
Enero de ese mismo año, el dólar tenía un costo de S/. 7.260, en Diciembre cuesta S/.
20.243 y en el año 2.000 el gobierno fija en S/. 25.000. El nivel de las exportaciones del
país se redujo , de igual forma las importaciones sufrieron un decrecimiento en un 50% en
1999. El 69% de la población es desempleada o subempleada, en un año se perdió la
capacidad de empleo a consecuencia de ello cada mes 20.000 personas emigran hacia el
extranjero.
El 48% de la población y el 55.4% de niños menores de 5 años sufren obligadamente. El
59.4% de viviendas en el país carecen de agua potable, el 22.3% no tiene luz eléctrica y el
12% de obligadamente comprendidos entre las edades de 8 y 17 años trabajan
obligadamente por la necesidad económica.
1.6.2 Razones que motivaron la realización del proyecto
La comunidad de San José de Chancahuan, Con la difícil situación económica, la baja
producción agrícola que no le permite obtener los recursos, se ha disminuido de la mayoría
de gente joven y mano de obra masculina, ya que migran a las grandes ciudades en busca
de empleo. Esto pues a ocasionado la desintegración familiar y la pérdida de sus valores
culturales.
En tal virtud, los líderes y dirigentes de la comunidad se han organizado para buscar
alternativas de solución a sus problemas, pidiendo ayuda para la realización de pequeños
proyectos comunitarios que le permitan ir mejorando su situación y nivel de vida.
Con la colaboración de los agentes de pastoral indígena se obtuvo un pequeño molino,
pudiendo determinarse que la realización del proyecto es factible por el personal, por el
mercado, la organización comunitaria...., lo que nos permitió expandir las ideas,
motivaciones e iniciativas para luchar en la búsqueda de este fin que deseamos sea
suficientemente autónoma y eficiente en el futuro. Garantice la sostenibilidad de una
microempresa comunitaria que proporcione medios de trabajo y beneficios para las futuras
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generaciones y que sea el centro de la producción que cuando haya alcanzado su solvencia
pueda apoyar en la implementación de otros proyectos que se deriven a partir de ella.
Pero, el molino es demasiado pequeño para el proyecto. Además, la calidad de las piedras
Permite solamente moler granos para el balanceado de animales.
Además el proyecto beneficiará también a las comunidades aledañas, y a la Parroquia de
San Juan ya que operará como un centro de molinaje.
1.6.3 Presentación de la comunidad
La comunidad de San José de Chancahuan se encuentra a 16 Kilómetros de Riobamba
pertenece a la parroquia de Calpi, Provincia de Chimborazo. Esta a 3.100 metros de altura
sobre el nivel del mar.
Cuenta con 70 familias lo que representa mas o menos 630
personas. La población está compuesta en su mayoría por gente joven. El idioma es el
quichua y el castellano.
La parroquia de Calpi con su centro y las 19 comunidades indígenas tiene una población
total de 18 mil habitantes aproximadamente.
1.6.3.1 Educación.
No hay centro infantil (de uno a cinco años). Hay 15 niños que van a pie al jardín de
infantes situada en el centro parroquial de Calpi, ésta se encuentra a 5.5 kilómetros de
distancia.
Para la escuela hay un solo maestro para los 6 grados, por ello la educación es muy
deficiente, son 40 niños en todos los grados de la escuela y siguen durante 6 años hasta
terminar la primaria, después son muy pocos los que van al colegio y salen a trabajar en
labores agrícolas del campo o en las grandes ciudades.
1.6.3.2 Salud
La presencia de enfermedades corrobora con un nivel de educación y economía baja, los
principales problemas son: enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias (a causa del
clima) bronquiales, broncopulmonares en niños y desnutrición en los niños y adultos, en
éstos incluida la tuberculosis. Las mujeres en edad reproductiva sufren de problemas
ginecológicos, la higiene y el sistema sanitario son deficientes.
La gente se cura muy poco a causa del precio de la medicina. Hay una mortalidad muy
importante de los niños menores de 3 años (en el año de 1994 la proporción de la
mortalidad de los niños estaba de 40 por 1.000 en Ecuador, de 100 x 1.000 por en la
provincia de Chimborazo y en la zona de 13 x 1.000) según el EDEMAIN.
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1.6.3.3 Infraestructura
La infraestructura comunitaria es muy precaria, no hay de agua potable, no hay
alcantarillado (algunos tienen letrinas), hay un teléfono comunitario..., las calles son de
tierra y se deterioran mucho en cada lluvia. Hay luz eléctrica pero no disponen de
alumbrado publico
1.6.3.4 Recursos económicos
La comunidad vive de la agricultura (maíz, papas, zanahoria, cebada, cebolla, arveja......),
la falta de agua de riego y tecnología de producción no facilita un buen rendimiento. La
ganadería se produce en pequeña escala para el beneficio del hogar (borregos, chanchos,
ganado, aves de corral, cuyes.....),. Este trabajo es principalmente de los niños, mujeres y
ancianos porque la mayoría de los hombres van a trabajar en las ciudades grandes como
albañiles y regresan a la comunidad en dos semanas..... o después de dos meses.
La migración es un problema muy grave porque se pierde poco a poco la identidad y la
cultura indígena, sobre todo con los jóvenes varones y las mujeres que igualmente salen a
trabajar como empleadas domésticas en las ciudades.
Pocos esposos que trabajan en la comunidad tienen un sueldo mensual mas o menos de 20
dólares, y una persona que trabaja fuera puede ganar de 48 a 60 dólares mensuales.
1.6.4 Experiencias del proyecto.
La comunidad tiene una tienda comunitaria, la que en sus principios fue liderada por una
directiva compuesta por mujeres. Se inició hace 4 años con una arroba de azúcar, arroz,
harina,...... envase de colas prestadas y así con pocas cosas muy elementales valorados en
28 UDS. Actualmente la tienda cuenta con un surtido completo de alimentos de primera
necesidad, un congelador para conservar alimentos perecibles, y una refrigeradora, todos
los bienes son propios y la tienda ahora está valorado en 2.900 UDS.
EL grupo como tal no han trabajo en un proyecto anteriormente, lo antes expuesto indica la
garantía del éxito con la acción de las mismas. Hace un poco tiempo ellas trabajaban con
un pequeño molino en la comunidad. Lamentablemente la capacidad del molino esta
demasiada baja para satisfacer la demanda generada en la comunidad. Además, las piedras
del molino son sintéticas y no permiten de elaborar harinas para el consumo humano.
1.6.5 Beneficiarios
1.6.5.1 Directos
Los beneficiarios directos son los 630 habitantes de la comunidad.
1.6.5.2 Indirectos
Los beneficiarios indirectos son las comunidades aledañas (Guiltus, Chambo loma,
Chiquicaz, Bayubug, Calpiloma y Parroquia San Juan.), éstos se beneficiaran tanto del
molino como de la panadería.
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1.7
Proyecto de panadería
METODOLOGÍA Y MEDIOS
El proyecto de la comunidad de Chancahuan se escribe dentro del Plan Global del
desarrollo Socioeconómico de la parroquia. El plan consiste en planificar, buscar y
ejecutar el proyecto (microempresa) con adecuación a la comunidad, de manera que se
pueda lograr Economías Solidarias entre las comunidades.
Se verifica la adecuación de tres maneras:
1. Las necesidades,
2. Los recursos disponibles
3. Que el conjunto de proyectos tenga coherencia
El desarrollo global se logra:
1. Desarrollando las actividades con respeto a la cultura indígena (en la cultura
indígena, el aspecto comunitario es muy importante)
2. Con ayuda mutua entre las comunidades.
3. Evitando la mala competencia que podría contrarrestar el logro de los objetivos.
No existe un financiamiento total para el Plan global de desarrollo de Calpi. Hasta el
momento es el tercer proyecto en busca de un financiamiento (existen dos proyectos
funcionando perfectamente en otras dos comunidades.
Además de la directiva (actores) de cada comunidad, actúan como único ente de decisión,
control y coordinación la Pastoral Indígena de Calpi a través del Sacerdote francés y un
Técnico voluntario, de esta manera se garantiza la coherencia del proyecto global.
1.7.1 Organización pastoral (local)
Equipo de trabajo de la pastoral indígena de Calpi
LA PASTORAL INDIGENA DE CALPI, es una organización que deriva de la DIOCESIS
DE RIOBAMBA, cuyo trabajo es la acción social y evangelización; se compone por la
directiva, el Párroco, las Religiosas Asunción, voluntarios franceses y una Nutricionista y
los catequistas que forman el equipo de trabajo para llevar a cabo las actividades
planificadas de proyectos, formación y capacitación en las comunidades.
1.7.2 Descripción de la organización solicitante:
El proyecto es solicitado por la organización de mujeres (40 miembros) donde la mayoría
tiene entre 22 y 40 años de edad.
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Sus intereses son:

Participar en el desarrollo económico de la familia y la comunidad a través de la
implementación de proyectos para el desarrollo socioeconómico.

Fortalecer al grupo como organización en todos los campos.
Por esta razón el grupo piensa crear un centro de molinaje y panadería, con el apoyo de la
directiva de la comunidad. Además, existe un solo molinero en Calpi a 1 y 2 horas de
camino a pie. Por otro lado el ingreso económico se utilizará para capitalizar el proyecto y
luego de alcanzado la solvencia necesaria, podrá apoyar a otros proyectos productivos de la
misma comunidad.
1.7.2.1 Tipo de organización
Es una organización social rural sin fines de lucro, que busca el desarrollo
socioeconómico de los miembros de su familia y de la comunidad.
1.7.2.2 Personería jurídica
La organización de Mujeres de la Comunidad de San José de Chancahuan, tienen el
Acuerdo Jurídico No. 283 Otorgado por la Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de
las Mujeres (CONAMU), con fecha 27 de marzo del año 2.001 donde la organización
queda registrada como ASOCIACION DE MUJERES “MAMA TERESITA”. En el
Folio No. 227 página 48, del libro de Registros de Organizaciones de Mujeres.
1.7.2.3 Representación legal y estructura administrativa
Están dirigidas por una directiva que constituye:
PRESIDENTA
SECRETARIA
TESORERA
MARIA HUEBLA DISHO
TERESA HUEBLA DUCHI
ANA HUEBLA YAULE
1.7.2.4 Dirección
Comunidad San José de Chancahuan, Parroquia Calpi. Cantón Riobamba. Provincia de
Chimborazo. Telf: 933-237 Comunidad. 949-336 Hna. Elvira Meza Religiosa de
Calpi.
1.7.2.5 Recursos humanos
La coordinación del proyectos es responsabilidad del Sacerdote y el Técnico, hasta que el
proyecto alcance la solvencia necesaria para su perdurabilidad. El proyecto debe seguir
con el grupo de mujeres solicitante.
Parte del proyecto, es la construcción de una estructura física, para eso se utilizará un
Albañil pagado (más el asesoramiento de un Arquitecto) y el resto de la mano de obra es
provisto por la comunidad que trabaja en minga (es un trabajo comunitario, formado por
las personas de la comunidad, única en la cultura indígena).
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Proyecto de panadería
La capacitación es proporcionada en parte por el Técnico voluntario (administración ) y
por otra parte por un panadero.
1.7.2.6 Propiedad
Los recursos para la ejecución del proyecto son de dos tipos:
1. Fondo solicitado a Solidarité (no hay otro)
2. Aporte comunitarios: Terreno, mano de obra
Los bienes muebles e inmuebles adquiridos con el proyecto son de propiedad exclusiva del
grupo de mujeres.
1.8
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Las actividades son:
1. Estudio del proyecto
 Adecuación al plan global de desarrollo (realizado)
 Recursos (realizado)
 Estudio comercial (realizado)
2. Construcción de la planta física
 Diseño del plano (realizado)
 Cálculo del presupuesto de construcción (realizado)
 Construcción
3. Capacitación de las personas
 Técnicas de molinaje
 Panadería
 Administración y comercialización
4. Ejecución del proyecto
 Compras en grande cantidad para empezar la fabricación
 Servicio de molinaje
 Elaboración de panes
 Promoción
 Balance del funcionamiento luego un año (contador CPA)
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1.9
Proyecto de panadería
PLAN DE ACCION
El tiempo total del proyecto será de 2 años. La duración incluye el primer año de
producción, tiempo necesario para alcanzar un funcionamiento “normal” de la
microempresa.
actividades
1. Construcción
2.1 Capacitación
de personas
(molinaje)
2.2 Capacitación
de personas
(panadería)
2.3 Capacitación
de personas
(administración)
3. Seguimiento
del proyecto
4. Elaboración de
productos de
panadería
5. Promoción y
Comercialización
6. Informes de
avances
7. utilización del
beneficio
10/13
1
Cronograma año 1
semestre 1
semestre 2
2 3 4 5 6 1 2 3 4 5
x
x
x
x
x
x
x
x
x
responsable
6
Dirección del
proyecto
Técnicos
Técnicos
x
x
x
Voluntario
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Dirección
Voluntario
Empleados
x Técnicos
x
x
x
x
x
x
Dirección del
proyecto
Dirección del
x
proyecto
Dirección del
proyecto
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ACTIVIDADES
1. Construcción
2.1 Capacitación de
personas (molinaje)
2.2 Capacitación de
personas (panadería)
2.3 Capacitación de
personas (administración)
3. Seguimiento del
proyecto
4. Elaboración de
productos de panadería
5. Promoción y
Comercialización
6. Informes de avances
Proyecto de panadería
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AÑOS
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
SEMESTRES SEMESTRES SEMESTRES
1
2
1
2
1
2
RESPONSABLE
Dirección del
proyecto
Técnicos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Técnicos
Voluntario
7. utilización del beneficio
Dirección
Voluntario
Empleados
Técnicos
Dirección del
proyecto
Dirección del
proyecto
Dirección del
proyecto
2- _RESULTADOS ESPERADOS
2.1
IMPACTO ESPERADO

Dotar el servicio de molinaje a cada familia de la comunidad, y también a la gente de
las comunidades aledañas

Dotar al proyecto una estructura adecuada para la producción

Proveer cursos técnicos (con practicas) sobre producción de panadería, molinaje y
administración en la comunidad.

Dar seguimiento al proyecto con personas voluntarias que trabajan por el desarrollo de
la comunas.

A través del trabajo creado por el proyecto, mejorar los ingresos que reciben
actualmente les familias de la comunidad.
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2.2


Proyecto de panadería
RESULTADOS CONCRETOS
Formación del manejo de una empresa a un pequeño grupo (3 o 4 ) personas
Formación técnica (panadería) también a un pequeño grupo (3 o 4 ) personas
 REMITIRSE A LOS OBJETIVOS
2.3
EFECTOS MULTIPLICADORES
En caso de éxito, se puede poner en obra un proyecto igual (panadería) en otra comunidad
(Eso existe en el plan global) .
También, se utilizara los beneficios del proyecto en la ejecución de otro proyecto en la
misma comunidad y/o apoyar al proyecto de otra comunidad.
2.4
VIABILIDAD
2.4.1 Aspecto financiero y económico
El proyecto es de tipo micro empresa. Entonces, para asegurar la viabilidad económica, se
ha realizado un sondeo a nivel de la zona para determinar la acogida tanto del centro de
molinaje como de la panadería. Se cuenta con 6 comunidades aledañas de la misma
parroquia y otra Parroquia vecina con 21 comunidades. De éstos, se prevé el 60% de
acogida, ya que el consumo de pan es muy alto en todas las comunidades, es lo que se ha
probado con la tienda comunitaria de Chancahuan.
Por tratarse de un producto nutritivo y de calidad, hay buena aceptación, sin contar con los
suficientes volúmenes como para posicionarnos en el mercado. Otra ventaja de
competitividad son los precios que están bajo el nivel general del mercado.
Además, en todas las comunidades de la Zona de Chancahuan, no hay panadería, entonces,
todo el pan consumido viene de Riobamba. Por lo tanto, el precio es muy elevado y los
panes son de baja calidad.
Los mercados objetivos :
Molino: 6 comunidades aledañas de la parroquia más 12 de la otra parroquia vecina.
Panes: 20 comunidades aproximadamente de las dos parroquias con un gran consumo de
panes, ya sea distribuyendo a nivel de tiendas comunitarias o particulares. Todo ello sin
contar con productos de pastelería.
Nota : toda la demanda de productos de panadería y servicios de molinaje es insatisfecha.
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Proyecto de panadería
Cantidad insatisfecha en pan normal
Cantidad insatisfecha en pan especial (con huevos, manteca y queso)
Total
: 300
: 300
: 600
Cantidad insatisfecha en servicio de molinaje (qq por día)
:4
Los cuadros arriba dan estimaciones mínimas (resultados del sondeo)
2.4.2 Aspecto institucional
El seguimiento será asegurado por la directiva del grupo de mujeres con la asistencia del
técnico voluntario, el padre y un contador oficial (una vez por año : balance, estados de
resultados, ...)
2.4.3 Aspecto sociocultural
Además del servicio (molinaje esta cerca del lugar de producción y la panadería) que
beneficiará directamente la vida de la gente, la micro empresa provee una ganancia
(beneficio) . La utilización de los beneficios fue discutida y decidida en conjunto por el
grupo de mujeres, la directiva de la comunidad y el equipo de trabajo (pastoral indígena).
La distribución se realizará de la manera siguiente :
1.
2.
3.
4.
5.
30% para mejoramiento de la comunidad
22% para mejorar el agua de riego
18 % se utilizará para invertir en otros proyectos de la comunidad
15 % en beneficio de la organización de mujeres
15 % se utilizará para invertir en otros proyectos de otras comunidades
3- PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Remitirse al anexo B.1
4- FUENTES DE FINANCIAMIENTO ESPERADAS
Remitirse al anexo B.1
El trabajo del padre y el voluntario (salvo la capacitación en manejo de empresa) no son
valorados en el presupuesto y las fuentes de financiamientos.
Este trabajo corresponde a las actividades realizadas (punto 1.8) mas todo el trabajo de
seguimiento que se escriben en el trabajo general de desarrollo de Calpi.
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