resolución 1634 - Comunidad Andina

RESOLUCION N° 1634
Actualización de la Nómina de Bienes No
Producidos en la Subregión
LA SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA,
VISTOS: Los Artículos 72 y 83 del Acuerdo de Cartagena; las Decisiones 370, 414, 416 y
766; las Resoluciones 756 y 1543 de la Secretaría General; y;
CONSIDERANDO: Que el artículo 83 del Acuerdo de Cartagena establece que, cuando se
trate de productos no producidos en la Subregión, cada país podrá diferir la aplicación de los
gravámenes comunes hasta el momento en que la Secretaría General verifique que se ha
iniciado su producción en la Subregión;
Que, asimismo, existen normas comunitarias y nacionales que hacen referencia a la
producción subregional o a los bienes no producidos en la Subregión, tal como es el caso del
artículo 15 de la Decisión 416 -Normas Especiales para la Calificación y Certificación del Origen
de las Mercancías;
Que de conformidad con el artículo 4 de la Decisión 370, corresponde a la Secretaría
General modificar la Nómina de Bienes No Producidos (NBNP), identificados en términos de la
Nomenclatura Común NANDINA, con arreglo a los procedimientos establecidos en la
Resolución 756 – Procedimiento para la actualización de la Nómina de Bienes No Producidos y
la Nómina de Producción Exclusiva del Perú;
Que la Resolución 756 establece en su artículo 7, que las solicitudes para excluir productos
de la NBNP deberán contener los datos de las empresas que se encuentren produciendo el
bien respectivo y deberán especificar claramente los productos clasificados a nivel de
nomenclatura NANDINA, incluyendo, de ser el caso, las características que permitan distinguir
al bien de los demás que se clasifican en la misma subpartida;
Que el Gobierno de Colombia, mediante correo electrónico del Ministerio de Comercio
Industria y Turismo (MinCIT), de fecha 27 de junio, solicitó actualizar la NBNP con la finalidad
de excluir los productos Estearoil 2 lactilato de sodio, con nombre comercial Esterlac SSL, de la
subpartida 2918.11.10, así como al Cloruro de Alquil Dimetil Bencil Amonio al 50% y 80%, con
nombres comerciales PROQUAT BC 50 y PROQUAT BC 80, de la subpartida 2923.90.90; al
ser elaborados por la empresa PROTECNICA INGENIERIA S.A.;
Que el 9 de agosto de 2013 mediante Resolución 1603, la Secretaría General excluyó de la
NBNP la subpartida NANDINA 3824.90.99; y, los Hidróxidos de Amonio Cuaternario (Cloruro de
Alquil Dimetil Bencil Amonio al 50%, Cloruro de Alquil Dimetil Bencil Amonio al 80% y Cloruro
de benzalconio al 33%), clasificados en la subpartida NANDINA 2923.90.90;
Que en la misma Resolución, la Secretaría General indicó que mediante comunicación
SG/F/D.1.3/472/2013 informó al Gobierno de Colombia que la información de exportaciones de
la empresa correspondiente a la partida 2918.11.10 difería de aquella registrada en este Órgano
Comunitario con fuente en los Países Miembros;
-2Que el 29 de noviembre de 2013, el Gobierno de Colombia mediante correo electrónico del
MinCIT solicitó actualizar la NBNP con la finalidad de excluir el Estearoil 2 lactilato de sodio, con
nombre comercial Esterlac SSL, corrigiendo la clasificación arancelaria del producto aludido,
con la subpartida NANDINA 2918.11.90;
Que el Gobierno de Colombia remitió copia del Registro de Productor de Bienes Nacionales
y la Ficha Técnica de Verificación de Producción señalada en la Resolución 756, con la
información requerida;
Que la Secretaría General analizó la información proporcionada por el Gobierno de
Colombia, donde se detalla la identificación de los productos, especificaciones técnicas,
procesos productivos, así como materias primas e insumos utilizados;
Que la Nomenclatura Común de Designación y Codificación de Mercancías de los Países
Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA)1 clasifica al “Ácido láctico, sus sales y sus
ésteres” en la subpartida 2918.11; en la subpartida NANDINA 2918.11.10 clasifica al “Ácido
láctico”; y, en la subpartida NANDINA 2918.11.90 clasifica “Las demás sales y ésteres del ácido
láctico”;
Que la Resolución 1543, que contiene el Consolidado de la Nómina de Bienes No
Producidos en la Subregión (NBNP), que incluye la subpartida NANDINA 2918.11.90;
Que la empresa PROTECNICA INGENIERIA S.A. está ubicada en Arroyohondo, Yumbo,
(Cali), Colombia. Esta empresa se dedica a la fabricación y distribución de especialidades
químicas para la industria de cosméticos y cuidado del hogar, ingredientes alimenticios, azúcar
y fermentación; y otras industrias;
Que el Estearoil 2 Lactilato de sodio es un emulsificante aniónico, este producto se clasifica
en la subpartida Nandina 2918.11.90. La presentación que comercializa la empresa es el
ESTERLAC SSL (Estearoil 2 Lactilato de Sodio), utilizado principalmente como mejorador de
harinas para panificación, agente acondicionador en papas deshidratadas, emulsificante en
salsas, emulsificante y agente espesante en cremas cosméticas, en cosmética como
emulsificante en cremas, lociones y desodorantes; agente espesante en cremas cosméticas;
Que la empresa elabora el Estearoil 2 Lactilato de Sodio, a partir de ácido láctico, ácido
esteárido y soda líquida. El proceso productivo se realiza en un reactor de tipo tanque agitado; e
incluye entre otros, procesos como el escamado, molienda y empaque del producto;
Que la empresa remitió información de capacidad instalada, producción, demanda interna
para los años 2010, 2011 y 2012; en el caso de las exportaciones remitió información para los
años 2011 y 2012. El producto objeto de análisis, en el periodo de referencia se vende en el
mercado interno y externo en similar proporción;
Que por otro lado, con base en la información de exportaciones de Colombia, con fuente en
el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEXT), las exportaciones de la subpartida
NANDINA 2918.11.90 para el año 2012 por un valor de 82 mil dólares. Las exportaciones en el
2012 se dirigen principalmente a Ecuador (65%) y Chile (27%);
Que en virtud a lo anteriormente expuesto, se puede concluir que existe producción de
Estearoil 2 Lactilato de Sodio, clasificado en la subpartida NANDINA 2918.11.90, fabricado por
la empresa PROTECNICA INGENIERIA S.A. en Colombia, razón por la cual corresponde a la
Secretaría General acoger favorablemente la solicitud presentada por dicho País Miembro;
RESUELVE:
1
Decisión 766
-3Artículo Único.- Actualizar la Nómina de Bienes No Producidos en la Subregión con el fin
de excluir el Estearoil 2 Lactilato de Sodio de la subpartida NANDINA 2918.11.90.
Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los 05 días del mes de diciembre del año dos mil trece.
Pablo Guzmán Laugier
Secretario General