BOLETÍN COMUNA DE RECOLETA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 significativamente mayor que la región y el país en todos los años. Respecto de 2008, la tasa aumenta un 4,7%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Recoleta Región Metropolitana 5.538,8 Total País 5.660,0 5.407,6 4.786,8 En 2009, el 30,6% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye en un 6,1%. 4.353,2 3.077,2 3.635,2 2006 3.721,6 3.367,0 2005 3.755,9 3.336,9 Proporción de hogares victimizados 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.075,1 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? Recoleta Región Metropolitana Total País 47,6 42,0 38,7 38,3 2005 40,1 38,4 34,1 32,6 2006 * * 38,7 34,8 2007 32,5 35,3 2008 30,6 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 34,9 33,6 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra una tendencia a la disminución en el porcentaje de hogares victimizados desde el año 2007. En contraste, la tasa de DMCS tiende a aumentar desde 2005. 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Recoleta Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 47,6 50 % Hogares Victimizados Tasa de delitos de mayor connotación social 16.000 45 40 35 14.000 34,1 32,6 32,5 30,6 12.000 30 10.000 25 8.000 20 6.000 15 10 4.353,2 4.786,8 2005 2006 5.538,8 5.407,6 5.660,0 4.000 Tasa c/100 mil habs. DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS 2.000 5 0 0 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor que la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 6,1%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje significativamente mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador se mantiene con una variación de 0,6%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Recoleta Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó 44,7 44,0 37,3 35,2 * * 38,0 38,9 Recoleta Región Metropolitana 65,6 65,2 48,8 2008 Total País 48,7 44,9 * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje significativamente mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 2,0%. En 2009, el 62,7% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 12,8%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Percepción de vulnerabilidad frente al delito Recoleta Región Metropolitana Total País ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Recoleta Región Metropolitana 62,7 55,6 54,5 * 57,8 51,8 73,7 72,2 Total País * 64,8 66,0 53,6 61,6 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 * 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, en la comuna los lugares evaluados con nota inferior a 4,0 son “la calle”, “las micros” y “la comuna donde vive”. En contraste, “su casa”, “el metro” y “su lugar de estudio” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio”, al igual que para la región y el país. La segunda causa es “la existencia de problemas familiares en los hogares del barrio” y la tercera corresponde a la opción “no sabe o no responde”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Recoleta 5,25,4 5,5 5,0 Región Metropolitana 5,2 5,3 4,8 4,7 4,6 4,8 Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 5,2 5,3 4,5 4,6 4,1 4,3 4,4 3,9 3,43,6 Recoleta 4,0 3,23,4 3,7 Región Metropolitana Total País 36,635,3 36,1 14,4 Su casa El metro Su lugar de estudio Su lugar de trabajo Su barrio La comuna donde vive Las micros 9,4 7,0 6,8 La calle 2,7 3,0 La falta de La existencia de presencia de problemas carabineros en su familiares en los barrio hogares del barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. NS/NR 7,2 6,0 5,6 6,4 3,0 2,8 Falta de intervención del municipio en problemas sociales del barrio La existencia de vecinos de mal vivir en el barrio MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “plazas y parques”, “discotecas” y “algunas calles”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, los “paraderos de locomoción colectiva” y las “plazas y parques”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes” y “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil”. Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Sólo en la noche ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 65,2 58,8 Recoleta Región Metropolitana Total País 40,4 26,7 14,2 2,0 Plazas y parques 38,8 26,5 16,7 13,7 13,1 5,2 Discotecas Algunas calles El estadio de fútbol 8,4 Centros deportivos 25,4 23,5 30,1 28,7 11,7 6,1 Restauranes 7,5 6,1 2,9 1,1 19,0 18,2 13,6 Centros Paraderos de Almacenes Supermercados comerciales o locomoción mall colectiva 11,9 11,7 12,7 12,9 7,1 6,6 Aumentar la vigilancia policial 4 Aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes 5,9 4,9 4,7 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Desarrollo de actividades culturales y deportivas PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren en otra parte de la comuna, destacando los robos de vehículo motorizado y los robos por sorpresa, con un 100,0% y 59,3% de los casos, respectivamente. En contraste, los robos de accesorios u objetos desde vehículo y las lesiones ocurren en fuera de la comuna. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de robo por sorpresa, hurto y robo con violencia o intimidación. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Recoleta Región Metropolitana Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Total País Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Hurtos 10,1 Lesiones 8,1 8,3 8,1 7,4 9,1 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 7,1 5,9 5,3 3,6 3,1 58,3 59,3 44,7 31,8 100,0 38,2 11,6 17,5 41,6 0,0 30,8 12,6 56,6 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 4,4 4,2 3,6 21,4 37,8 26,6 0,0 3,1 0,9 Robo por sorpresa Hurto Robo con violencia o intimidación Robo con fuerza en la vivienda Lesiones TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en hurtos, lesiones y robos con violencia o intimidación. En todos los delitos, a excepción del robo con fuerza en la vivienda, la comuna presenta tasas significativamente mayores que la región y el país. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que la región y similar al país. En contraste, en los robos de vehículo motorizado este es menor que la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 Recoleta de los hogares que poseen vehículo para uso particular Región Metropolitana Total País 1.139,2 Recoleta Región Metropolitana 1.000,4 1.005,1 Total País 928,8 649,3 16,8 14,8 2,2 173,2 Robo por sorpresa 437,8 348,1 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 Robo con violencia o intimidación 213,3 0,6 Lesiones 346,1 353,8 511,0 Hurto 443,2 649,3 983,0 17,1 Robo con fuerza en la vivienda Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los delitos que afectan al vehículo motorizado, la comuna presenta tasas significativamente mayores que la región y el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Recoleta Región Metropolitana Total País Entre 2005 y 2009, en la comuna se observa un aumento de 5 homicidios (de 6 a 11 casos), correspondiente a una variación de 97,0% en la tasa. 874,1 403,9 409,4 322,9 254,4 Frecuencia de delitos de homicidio 162,9 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Recoleta Región Metropolitana Total País Robo de vehículo motorizado Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 6 6 6 4 11 83,3 175,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Recoleta Región Metropolitana Total País VIOLACIONES Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 4,3 4,4 4,5 3,0 8,5 97,0 180,2 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna aumentó un 66,5%. La región incrementó su tasa en un 27,0% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2009, la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de un 3,9%. Recoleta Región Metropolitana Total País 900 790,8 Tasa c/100 mil habs. 800 Frecuencia de delitos de violación 2005 Recoleta Región Metropolitana Total País 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 772,3 700 600 500 400 18 35 27 35 33 83,3 -5,7 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 300 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 200 667,9 587,0 525,9 464,0 100 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) Recoleta Región Metropolitana Total País 0 2005 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 12,9 25,6 20,1 26,5 25,4 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 97,0 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. -3,9 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, se ha decomisado principalmente fármacos y pasta base de cocaína. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y menor que el país. Respecto de 2008, disminuye en un 5,3%. En contraste, las violencias contra ancianos y ancianas aumentan en un 8,7%. Entre 2008 y 2009, la incautación de plantas de marihuana presentó el mayor crecimiento, un 266,7% (de 27 a 99 unidades). Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Recoleta TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 772,3 639,0 77,9 40,9 12,3 2,3 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Recoleta 2008 2009 10,7 11,7 28,0 31,2 10,4 7,7 27 99 6.993 1.124 var% 09/08 9,3 11,8 -26,7 266,7 -83,9 Región Metropolitana 2008 2009 941,2 637,2 1.106,7 878,0 5.635,0 1.936,2 13.941 12.369 22.701 68.025 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Recoleta TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 815,6 669,6 89,3 43,9 11,3 772,3 639,0 77,9 40,9 12,3 Variación % 2009 / 2008 -5,3 -4,6 -12,8 -6,9 8,7 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte. Respecto de 2008, las detenciones por consumo presentan el mayor crecimiento, un 530,0% (de 20 a 126 casos). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Detenciones según delito 2008 - 2009 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 670 procedimientos (equivalentes al 2,8% del total regional) y 1.027 detenciones (equivalente al 3,0% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Recoleta Región Metropolitana Total País 2006 418 13.148 21.176 2007 343 9.718 17.976 2008 512 16.000 26.349 2009 670 24.108 40.655 var% 09/08 30,7 23,4 530,0 25,0 38,8 Consumo 12% Variación % 2009/2008 30,9 50,7 54,3 Otros 1% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Porte 66% Recoleta 670 512 418 343 80 2005 2006 2007 2008 Región Metropolitana 2008 2009 4.215 5.114 17.185 25.524 860 2.751 442 605 22.702 33.994 var% 09/08 21,3 48,5 219,9 36,9 49,7 Comuna de Recoleta Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga 2005 80 5.636 13.122 Recoleta 2008 2009 166 217 546 674 20 126 8 10 740 1.027 2009 7 Tráfico 21% Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8