BOLETÍN COMUNA DE CERRILLOS Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) La comuna registra una tasa de DMCS4 es significativamente mayor que la región y el país para el año 2009. Respecto de 2008, la tasa disminuye en un 16,7%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Cerrillos Región Metropolitana Total País 8.800,6 7.666,9 6.955,3 6.838,6 En 2009, el 32,4% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es menor al de la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuyo en un 9,1% 6.383,4 3.077,2 3.336,9 3.367,0 3.755,9 3.721,6 3.635,2 Proporción de hogares victimizados 3.442,7 3.398,7 3.324,9 3.075,1 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? 36,4 38,7 38,3 2005 Región Metropolitana 39,6 42,0 38,4 HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 40,4 40,1 34,8 2006 Total País 2007 35,7 * * 38,7 35,3 2008 32,4 34,9 33,6 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra una tendencia decreciente del porcentaje de hogares victimizados desde 2007 y una disminución de la tasa de DMCS ocurridos en la comuna desde 2007. 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Comuna de Cerrillos Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social % Hogares victimizados ENUSC DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS % Hogares Victimizados 45 La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). 40 36,4 39,6 Tasa de delitos de mayor connotación social 40,4 20.000 35,7 35 18.000 32,4 12.000 25 10.000 20 8.800,6 15 10 16.000 14.000 30 6.838,6 6.955,3 8.000 7.666,9 6.000 6.383,4 5 Tasa c/100 mil habs. Cerrillos 4.000 2.000 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCION DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es menor a la observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 70,7%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 52,7%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Cerrillos Región Metropolitana Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Cerrillos 63,4 44,7 * 44,0 Región Metropolitana * * 78,5 38,9 38,0 Total País * 18,6 2008 51,4 48,8 48,7 44,9 * 44,0 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCION DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 24,6%. En 2009, el 78,8% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 31,2% Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Cerrillos Región Metropolitana Total País * 81,5 Percepción de vulnerabilidad frente al delito 65,4 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando 64,8 66,0 * 61,6 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Cerrillos Región Metropolitana Total País * 78,8 60,1 * 54,5 51,8 57,8 * 53,6 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 * 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, con nota menor a 4.0, la seguridad de “la calle”, “las micros”. En contraste, “su lugar de trabajo”, “su lugar de estudio” y “su casa” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio” al igual que para la región y el país. La segunda causa es “falta de intervención del municipio en problemas sociales del barrio” y la tercera “falta de efectividad de las policías en su barrio”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Cerrillos 5,6 5,4 5,2 5,3 Región Metropolitana 5,25,4 5,2 5,3 Total País Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 5,5 4,54,7 4,6 4,3 4,4 3,6 ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención 4,5 4,6 3,4 2,9 3,4 3,7 3,6 4,0 Cerrillos 2,9 Región Metropolitana Total País 35,3 36,1 28,5 19,4 Su lugar de trabajo Su lugar de estudio Su casa El metro La comuna donde vive Su barrio La calle 19,2 Las micros 6,0 5,6 La falta de presencia de carabineros en su barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. 9,6 7,8 7,2 Falta de La falta de intervención del efectividad de las municipio en policías en su problemas barrio sociales del barrio 6,8 7,6 6,6 Falta de organización de los vecinos del barrio 10,8 10,2 La ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: el “estadio de fútbol”, “plazas y parques” y “algunas calles”. Sólo en la noche se evitan principalmente: “algunas calles”, “paraderos de locomoción colectiva” y “plazas y parques”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil” y “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia” Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre 73,3 Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 Sólo en la noche ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? 67,3 64,5 Cerrillos Región Metropolitana Total País 44,7 15,6 14,3 2,2 El estadio de fútbol Plazas y parques 12,3 8,5 6,3 1,8 Algunas calles Paraderos de Discotecas locomoción colectiva 4,9 10,4 Restauranes 4,3 7,2 Centros deportivos 3,9 8,4 14,9 12,0 3,0 30,1 28,7 2,2 Centros Supermercados Almacenes comerciales o mall 13,6 Aumentar la vigilancia policial 4 19,0 18,2 Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil 10,512,7 12,9 Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia 7,3 6,2 7,2 6,1 4,7 5,0 Instalar alarmas comunitarias Crear instancias de organización vecinal para combatir el delito PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren en el barrio, destacando principalmente el robo con violencia o intimidación y robos de accesorios u objetos desde vehículo con un 64,6% y 60,8% de los casos, respectivamente. En contraste, robos por sorpresa y lesiones ocurren fuera de la comuna en un 48.0% y 43,4%% de los casos, respectivamente. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de robo por sorpresa, hurto y robo con violencia o intimidación. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Cerrillos Región Metropolitana Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones 8,7 8,6 8,1 9,1 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 8,1 7,4 7,2 7,1 5,9 Hurto Robo con violencia o intimidación 5,3 3,5 3,6 Robo con fuerza en la vivienda 21,5 17,7 En la comuna las mayores tasas de delitos son por hurto, lesiones y robos con violencia o intimidación. Los hurtos y lesiones presenta tasas significativamente mayores que la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Cerrillos Región Metropolitana Total País 2.559,9 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 1.000,4 1.071,8 de los hogares que poseen vehículo para uso particular 817,9 Robo con violencia o intimidación 437,8 Robo con fuerza en la vivienda 213,3 Lesiones 372,0 348,1 353,8 511,0 19,7 649,3 649,3 983,0 Total País Hurto 231,8 173,2 Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 16,8 14,8 2,2 2,2 0,0 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 60,8 TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo mayor que la región y el país. En el caso del robo de vehículo motorizado no se informan de delitos en la comuna. Región Metropolitana 6,8 48,0 34,0 43,4 0,0 3,1 El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. Cerrillos 28,6 36,8 32,1 6,9 0,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 4,1 4,4 Robo por sorpresa 64,6 15,2 33,9 49,7 0,0 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En los delitos asociados a vehículos la comuna presenta tasas mayores que la región y el país. HOMICIDIOS Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Cerrillos Región Metropolitana Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Total País 584,6 409,4 Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa un aumento de 2 homicidios (de 1 a 3 casos). Correspondiente a una variación de 212,6% en la tasa. 369,1 322,9 254,4 162,9 Frecuencia de delitos de homicidio Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Robo de vehículo motorizado Cerrillos Región Metropolitana Total País Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 1 1 0 4 3 200,0 -25,0 243 215 263 219 209 -14,0 -4,6 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) 2005 Cerrillos Región Metropolitana Total País VIOLACIONES 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 1,4 1,4 0,0 5,8 4,4 212,6 -24,2 3,7 3,3 3,9 3,2 3,1 -17,5 -5,5 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna creció un 85,1%. La región incrementó su tasa en un 27,0 % y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Para todos los años la comuna presenta una tasa de delitos mayor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de un 30,0%. Cerrillos Región Metropolitana Total País 900 831,1 Tasa c/100 mil habs. 800 Frecuencia de delitos de violación Cerrillos Región Metropolitana Total País Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 2009 16 11 25 26 18 12,5 -30,8 1.208 1.262 1.235 1.464 1.368 13,2 -6,6 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 790,8 700 600 500 400 667,9 587,0 525,9 449,1 300 200 100 Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2005 Cerrillos Región Metropolitana Total País 2006 2007 2008 2009 0 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 22,7 15,7 36,1 38,0 26,6 17,2 18,5 19,1 18,5 21,7 20,1 8,7 -7,5 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. -30,0 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a pasta base de cocaína y plantas de marihuana. En 2009, la comuna presenta una tasa mayor que la región y mayor que el país. Respecto de 2008, aumenta un 14,0%. Los delitos contra anciano y anciana aumentan en un 607,4%. Respecto de 2008, aumentan significativamente decomisos de pasta de base de cocaína. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Cerrillos TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 831,1 676,1 94,5 45,8 10,3 4,4 Región Metropolitana 667,9 546,0 79,4 33,5 7,1 2,0 Total País 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Droga incautada según tipo 2008 - 2009 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Cerrillos TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Año 2008 Año 2009 729,0 609,2 73,0 38,0 1,5 831,1 676,1 94,5 45,8 10,3 Variación % 2009 / 2008 14,0 11,0 29,3 20,5 607,4 Cerrillos 2008 2009 10,0 1,2 0,3 15,1 0,6 2,4 26 25 0 0 var% Región Metropolitana 09/08 2008 2009 -87,8 941,2 637,2 5.209,9 1.106,7 878,0 321,6 5.635,0 1.936,2 -3,8 13.941 12.369 22.701 68.025 var% 09/08 -32,3 -20,7 -65,6 -11,3 199,7 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Cerrillos 2008 2009 31 37 63 101 4 3 3 3 101 144 var% 09/08 19,4 60,3 -25,0 0,0 42,6 Región Metropolitana var% 2008 2009 09/08 21,3 4.215 5.114 48,5 17.185 25.524 219,9 860 2.751 36,9 442 605 22.702 33.994 49,7 Comuna de Cerrillos Detenciones según delito - año 2009 Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Cerrillos Región Metropolitana Total País 2007 28 9.718 17.976 2008 72 16.000 26.349 2009 88 24.108 40.655 Otros 2,1% Consumo 2,1% Variación % 2009/2008 22,2 50,7 54,3 Tráfico 25,7% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Cerrillos Porte 70,1% 88 72 15 20 2005 2006 28 2007 2008 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 Detenciones según delito 2008 - 2009 Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 88 procedimientos (equivalentes al 0,4% del total regional), y 144 detenciones (equivalente al 0,4% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. 2006 20 13.148 21.176 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden por porte el año 2008 y el año 2009. Respecto de 2008, las detenciones por porte presentan el mayor incremento, 60,3% (de 63 a 101 casos). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 2005 15 5.636 13.122 los 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8