Ejes Definición de Economía Social y Solidaria Alcance de la ley Objeto Principios Temas o contenidos específicos que podría incluir la Ley sobre este eje Qué tipo de emprendimientos están comprendidos dentro de la ley y cuales no. Qué características definen a estas organizaciones y cuáles no. De dónde surge la inicitiva. Habla de las “las comunidades organizadas, en cualquiera de sus formas socioproductivas” Lo define de manera amplia, sin mencionar una por una. Objetivo que tendría la ley en relación al tema Sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía Cooperativas y demás formas asociativas y solidarias de propiedad como un sistema eficaz para contribuir al desarrollo económico, al fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribución de la propiedad y del ingreso y a la racionalización de todas las actividades económicas, en favor de la comunidad y en especial de las clases populares. Tienen el carácter de organizaciones solidarias entre otras: cooperativas, los organismos de segundo y tercer grado que agrupen cooperativas u otras formas asociativas y solidarias de propiedad, las instituciones auxiliares de la Economía solidaria, las empresas comunitarias, las empresas solidarias de salud, las precooperativas, los fondos de empleados, las asociaciones mutualistas, las empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas, las empresas asociativas de trabajo y todas aquellas formas asociativas solidarias que cumplan con las características mencionadas en el presente capítulo. Determinar el marco conceptual que regula la economía solidaria, transformar el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía solidaria, crear la superintendencia de la economía solidaria, crear el fondo de garantías para las cooperativas financieras y de ahorro y crédito, dictar normas sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y expedir otras disposiciones en correspondencia con lo previsto en los artículos 58, 333 y concordantes de la Constitución Política de Colombia. 1. El ser bueno, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de producción. 2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua. 3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora. 4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta. 5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción. 6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad. 7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna y progresiva. Capítulo o artículo de la ley de referencia Art 2 Art 3 Art 6 Características de las organizaciones de la economía solidaria. Parágrafo 2° artículo 6 Art 1 Art 4 Institucionalidad Estatal Procedimientos de Registro y Control Variedad de formas de organización instituidas./ Imposición de modos de organización interna Retribución a quienes integran los órganos de conducción. Nuevos organismos específicos para regular, fiscalizar, promover este sector Tal vez no sea necesario crear más organismos específicos, sino mas bien trabajar la ESyS desde todos los organismos de la República.Modificación de procedimientos para la formalización y papeleo de cooperativas, mutuales, asociaciones civiles y fundaciones. Al menos para el inicio y/o para aquellas cuya realidad económica no lo justifique. Ampliar el tipo de formas sociales posibles formalizar y de relaciones laborales posibles de impulsar. Contemplar el tamaño y variedad de actividades. 8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno. 9. Servicio a la comunidad. 10. Integración con otras organizaciones del mismo sector. 11. Promoción de la cultura ecológica. Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria Superintendencia de la Economía Solidaria Art 29 Superintendencia de la Economía Solidaria (de carácter técnico, adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público): inspección, vigilancia y control de las cooperativas y de las organizaciones de la Economía Solidaria Art 33 y sgtes Se aplican las disposiciones de la ley de cooperativas para las cuestiones no previstas en esa ley. Art 58 No contemplado en esta ley, se remite a la ley de cooperativas si ésta se refiere a ese Art 58 ítem Subsidios Financiamiento Disposición de presupuesto específico definido por ley (monto y origen del mismo) Regulación del modo en que los bancos Fondo de fomento de la economía solidaria, funciones: 1. Otorgar créditos para los proyectos de desarrollo de las entidades de Economía Solidaria inscritas. 2. Administrar los recursos a su disposición. 3. Fomentar las organizaciones solidarias de producción y trabajo asociado. 4. Otorgar créditos solidarios para fortalecer las organizaciones de la Economía Solidaria más pequeñas. Se constituirá con: aportes privados de sus miembros, del sector solidario y con las apropiaciones que se le asignen en el Presupuesto Nacional según lo determine el Gobierno Nada dice la norma al respecto Art 23 Art 26 privados y solidaria deberían financiar a este tipo de organizaciones (no tomando garantías reales sino analizando la viabilidad de los proyectos, o definiendo fondos de garantías) Definir herramientas, metodologías, origen de los recursos materiales y humanos que Apoyo/ Asistencia permiten brindar asistencia técnica a técnica / Educación / organizaciones de la economía social en Formación / aspectos como organizacional, técnico Capacitación productivo, comercialización, legal, contable y financiero. Promover, priorizar y financiar investigaciones colaborativas entre equipos de investigación y colectivos de trabajadores y organizaciones de la ES. Regulación de mercados (por ejemplo: Investigación obligatoriedad de disponer de espacios colaborativa mínimos en góndolas de hipermercados para Comercialización oferta de empresas locales o de empresas sociales, participación de organizaciones de (quizás haya que productores en la gestión de mercados diferenciar concentradores, etc.). Comercialización de Mercado) Comercialización (quizás haya que diferenciar Comercialización de Mercado) Regulación de puntos de venta específicos como Ferias francas, ferias de economía social, etc. Sostenimiento de la logística (infraestructura ferial, traslados de productos y productores desde las fincas a la feria, financiamiento de la publicidad y de los costos fijos, etc.) Promoción y sostenimiento de redes de comercialización (viajes, encuentros, telefonía celular, comitivas, rondas de Creación del Consejo Nacional de la Economía Solidaria (CONES): formula y coordina, a nivel nacional, las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos generales pertinentes al sistema de la Economía Solidaria. Art 20 Es un objetivo y función del Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria Art 30 Nada dice la norma al respecto Nada dice la norma al respecto Nada dice la norma al respecto Nada dice la norma al respecto negocios, etc.). Impulso, regulación y fiscalización de redes de trueque multirecíproco (al modo que se hizo en Venezuela). Cualquier beneficio que se otorgue a empresas capitalistas debe ser equiparado con beneficios iguales o mayores para empresas de economía social: diferimentos fiscales, licencias, subsidios, tasas crediticias Equiparación de beneficios y barreras promocionales, modos de liquidar deudas fiscales, facilidad de acceso a la de acceso al información, reducción de exigencias, etc. mercado Ampliar el tipo de formas sociales posibles de formalizar y de relaciones laborales posibles de impulsar. Contemplar el tamaño y la variedad de actividades. Marcos normativos generales que permitan la rápida transferencia de la propiedad en Propiedad de los caso de fábricas recuperadas por sus medios de trabajadores, de comunidades aborígenes. producción y/o de la Ampliar la posibilidad de optar por la tierra propiedad social comunitaria indivisa por parte de otros grupos no aborígenes. Nada dice la norma al respecto Nada dice la norma al respecto Nada dice la norma al respecto Habla de propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción pero no amplía el concepto Art 4 inc 5