CASEN 2011 Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional 20 de julio de 2012 Ficha Técnica • La Encuesta CASEN 2011 se aplicó a 87.000 hogares* • Trabajo de campo: 14 semanas entre oct. 2011 - ene. 2012** • Instituciones que participan: INE, Microdatos U. de Chile, CEPAL • Principal encuesta socioeconómica en el país y fuente de las estadísticas oficiales de pobreza y distribución del Ingreso (*)(**) Para efectos de comparación, las estimaciones oficiales de CASEN 2011 se realizaron a partir de las entrevistas aplicadas a 59.084 hogares entrevistados entre el 22 de noviembre 2011 y el 22 de enero 2012. Esta parte de la muestra, denominada submuestra 2, comparte el mismo diseño de la muestra completa y es comparable a los tiempos de aplicación de años anteriores Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 2 • La variable clave que determina la línea de pobreza es el valor de la Canasta Básica de Alimentos (CBA) • Entre Nov. 2009 y Nov. 2011 la CBA aumentó en 12,4%, en tanto que el IPC subió 6,5% Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 3 Nov. 2009 – Nov. 2011 Var CBA Var IPC 12,4% 6,5% • Esto significa que la línea de pobreza pasó de $64.137 en Nov. 2009, a $72.098 en Nov. 2011. Es decir, se desplazó hacia arriba en 12,4% línea de pobreza nov. 2011 línea de pobreza nov. 2009 $72.098 $64.137 5 A su vez, la línea de pobreza extrema o indigencia, pasó de $32.068 a $36.049 Pobreza $72.098 Pobreza Extrema $36.049 6 La CASEN permite establecer qué porcentaje de la población vive con ingresos mensuales por persona inferiores a la línea de pobreza y de pobreza extrema Pobreza Pobreza Extrema Nov. 2009 15,1% 3,7% Nov. 2011 14,4% 2,8% Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 7 • En términos porcentuales, la caída de la pobreza es de 5%, y la disminución de la pobreza extrema es de 24% Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 8 Evolución en Dos Décadas Pobreza 40% 38,6% 35% 30% 25% 20% 15% 18,0% 13,7% 15,1% 14,4% 10% 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 9 Pobreza Extrema o Indigencia 14% 12% 13,0% 10% 8% 6% 3,7% 4% 2,8% 2% 0% 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 10 Evolución Pobreza y Pobreza Extrema 20% 18,0% 15,1% 13,7% 15% 14,4% 10% 5% 3,7% 3,2% 2,8% 0% 1999 2000 2001 2002 Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 11 Los factores más importantes que han influido en la evolución de la pobreza en estos últimos dos años son: • El alza del precio de los alimentos • El terremoto • El aumento del empleo • El incremento de sueldos • Las políticas sociales Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 12 Importante • Comienza a revertirse la tendencia al alza de la pobreza que se produjo entre el 2006 y el 2009 • La pobreza extrema o indigencia desciende a niveles anteriores al 2006, y es la más baja que hemos tenido nunca como país Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 13 En términos generales puede decirse que: • El alza del precio de los alimentos por sobre el IPC significó que 260 mil personas cayeran a la pobreza en el período • En cambio, el efecto del aumento en el empleo (y también de los mayores sueldos) hizo que 321 mil personas dejaran la pobreza Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 14 • El efecto del empleo y de políticas sociales más focalizadas tuvo su mayor impacto en la disminución de la pobreza extrema – La pobreza extrema pasa de 620 mil personas en Nov. 2009 a 472 mil personas ahora – Esto significa que 148 mil personas, es decir, 1 de cada 4, dejaron la pobreza extrema en el período considerado – La pobreza extrema se reduce a niveles inferiores a los del 2006, y es la más baja que hemos tenido nunca como país Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 15 • El efecto del terremoto es difícil de medir y requiere un análisis más profundo de los datos • Lo más probable es que la pobreza aumentó en los meses siguientes al 27F (CASEN post- terremoto de 18%), para caer durante el año 2011 • Llama la atención que dos regiones muy afectadas por el terremoto, como Maule y O’Higgins, muestran bajas importantes en la pobreza • No ocurre lo mismo con las regiones de Valparaíso, Biobío y Metropolitana Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 16 • La Meta Presidencial clave en esta área es que la pobreza extrema caiga a menos de 1% al término de este gobierno • Hoy estamos en 2,8% • Las políticas más importantes para lograr esa meta, además del aumento del empleo, serán: – El ingreso Ético Familiar, que parte el 1° de septiembre – El Bono al Trabajo de la Mujer, con postulaciones ya abiertas – El aumento de la cobertura en jardines infantiles y educación preescolar • Para ir midiendo el grado de cumplimiento de estas metas, la Encuesta CASEN en el futuro se efectuará anualmente. La próxima medición se hará a fines de este año Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 17 Antecedentes Adicionales Pobreza 14,4% Urbana 15,0% Rural 10,8% Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 18 Pobreza Extrema 2,8% Urbana 2,7% Rural 3,2% • Si bien en las zonas rurales la pobreza es menor, la pobreza extrema es mayor que en las zonas urbanas Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 19 Pobreza por Grupo de Edad noviembre 2009 24,6 21,5 14,5 14,2 11,5 8,9 noviembre 2011 24,0 22,5 13,3 13,9 10,1 7,9 0 4 18 30 45 60 - 3 años - 17 años - 29 años - 44 años - 59 años y más años • La pobreza tiende a ser cada vez más joven Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 20 Hombre / Mujer 2006 2009 2011 Hombre 13,1 14,5 13,3 Mujer 14,3 15,7 15,5 • La disminución de la pobreza se da fundamentalmente en los hombres • La pobreza sigue teniendo rostro de niño y de mujer Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 21 La pobreza por Región • 10 regiones experimentaron bajas en la pobreza • En 4 regiones sube la pobreza • En la Región Metropolitana la pobreza se mantiene Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 22 SITUACIÓN DE POBREZA POR REGIÓN 2011 (porcentaje de la población) 22,9% 21,5% 17,5% 16,9% 16,2% 15,7% 15,3% 15,0% 13,3% NACIONAL 14,4% 13,1% 11,5% 10,1% 9,8% 7,5% 5,8% Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011 Ministerio de Desarrollo Social 23 Baja la Pobreza Magallanes Aysén Atacama Maule O’Higgins Tarapacá Araucanía Los Ríos Coquimbo Antofagasta Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 2009 9,1 15,1 17,5 20,7 12,8 15,8 27,1 20,4 16,6 8,0 2011 Diferencia 5,8 -3,3 9,8 -5,3 13,3 -4,2 16,2 -4,5 10,1 -2,7 13,1 -2,7 22,9 -4,2 17,5 -2,9 15,3 -1,3 7,5 -0,5 % Variación -36% -35% -24% -22% -21% -17% -16% -14% -8% -6% 24 Sube la Pobreza Arica Valparaíso Los Lagos Biobío 2009 12,8 15,1 14,2 21,0 2011 15,7 16,9 15,0 21,5 Diferencia % Variación +2,9 +23% +1,8 +12% +0,8 +6% +0,5 +2% 11,5 0 Se Mantiene RM 11,5 Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 0 25 SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA POR REGIÓN 2011 (porcentaje de la población) 5,3% 4,5% 3,4% 3,1% 3,0% NACIONAL 2,8% 2,6% 2,5% 2,2% 2,2% 2,1% 1,9% 1,6% 1,6% 1,6% 1,3% Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011 Ministerio de Desarrollo Social 26 • La pobreza extrema baja en 12 de las 15 regiones • Las regiones de Magallanes, Aysén, Antofagasta, O’Higgins y Tarapacá alcanzan niveles inferiores al 2%, y probablemente serán las primeras en cumplir la meta presidencial Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 27 Las mayores bajas en pobreza extremas : Aysén Atacama Magallanes Arica Los Ríos Coquimbo Maule Araucanía Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social -69% -66% -57% -54% -51% -49% -47% -41% 28 SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA POR REGIÓN 2009 - 2011 (porcentaje de la población respectiva) 9,0% 2009 2011 7,3% 6,1% 5,2% 4,9% 4,6% 5,3% 5,2% 4,5% 4,3% 3,4% 3,4% 2,1% 2,5% 2,4% 1,9% 1,6% 2,9% 2,7% 2,2% 3,0% 2,6% 2,2% 1,6% 3,1% 3,0% 2,4% 1,6% 1,3% 0,7% Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2009- 2011 Ministerio de Desarrollo Social 29