una nota de La Tercera

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LATERCERA Miércoles 6 de agosto de 2014
Política
Mineduc
controlará
pago de deudas
previsionales
de 31 comunas
R Eyzaguirre dijo que en 2015 se
buscarán vías legales para que
municipios terminen sus morosidades.
Daniela Muñoz, Romanet
Montoya y Paulina Salazar
Según definió el Ministerio
de Educación (Mineduc),
en el país hay 31 comunas
críticas que mantienen altas deudas previsionales
con trabajadores de los colegios públicos, las que en
conjunto superan los $ 56
mil millones. Esos municipios deberán destinar los
recursos entregados por el
gobierno, para el fortalecimiento de la educación pública, directamente a saldar
esas morosidades y para
asegurar que esto se cumpla será el Mineduc quien
cancele los montos.
En total se destinaron a
esas comunas más de $ 23
mil millones, que ya estaban
asignados en el presupuesto 2014, y esos fondos permitirán cubrir el 41% de la
deuda de los 31 municipios
más críticos. La mayor deuda se registra en Valparaíso,
que supera los $ 16 mil millones. Y otras comunas con
altas morosidades son San
Fernando, La Serena y San
Bernardo (ver tabla)..
Para evitar que los recursos asignados por el gobierno a los municipios sean utilizados en otros fines, el Mineduc realizará un proceso
de control a 31 municipios
que se encuentran en situa-
ción crítica, a través de la
firma de convenios que permitan al Ministerio hacer el
pago directamente.
El ministro aseguró en este
sentido que “en algunos casos que sí lo podemos hacer,
en que podemos pagar nosotros directamente la deuda, sabremos positivamente que esos fondos (entregados) a los municipios irán al
desendeudamiento”, dijo
ayer Eyzaguirre, durante su
exposición en la Comisión
de Educación de la Cámara.
Además, el secretario de Estado anunció que para 2015 el
Mineduc pretende que, a través de las glosas presupuestarias, se generen mecanismos legales para exigir a los
municipios saldar deudas de
manera estructural. ¿De qué
manera funcionaría esto?
Eyzaguirre explicó que “yo le
ayudo a desendeudarse, pero
usted muéstreme que su déficit estructural me lo está
reduciendo, no sólo que está
dedicando el dinero a disminuir su deuda, sino que además el déficit de flujo me lo
está reduciendo”.
El ministro detalló que la
fórmula a través de convenios, que se está usando con
las 31 comunas más críticas,
es la única vía legal que hoy
tiene el Mineduc para controlar el uso de esos recursos.
La subsecretaria de Educa-
RR El ministro expuso ayer ante la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados. FOTO: ESTEBAN ZUÑIGA
FRASES
“Podemos saber
positivamente que esos
fondos (entregados) a
los municipios van a ir
al desendeudamiento”.
Nicolás Eyzaguirre
Ministro de Educación
“No lo vemos como un
control, sino como
acompañamiento para
asegurar el pago de
deuda en esas comunas”.
Christian Vittori
Pdte. Asoc. de Municipalidades
ción, Valentina Quiroga, destacó que la agenda corta contempla, entre otras cosas,
fondos de apoyo a municipios, además de infraestructura y programas educativos, mejor equipamiento y
conectividad. “Esto significa
que en caso de aquellos municipios que tengan un nivel
de deuda previsional elevado,
el Ministerio de Educación le
está ofreciendo un convenio
para pagar directamente la
deuda previsional”.
Señal
El presidente de la Asociación Chilena de Municipa-
lidades y alcalde de Maipú,
Christian Vittori, ve esta
fórmula, que está usando
el Mineduc para obligar a
los municipios más endeudados con sus trabajadores
a pagar sus compromisos,
“no como un control, sino
más bien como un acompañamiento para salir de esas
deudas”. Y planteó que
“esta es una señal al sistema y esperamos que el próximo año se materialice en
una glosa permanente para
saldar estas deudas”.
El diputado de la UDI, Jaime Bellolio, resaltó que “el
ministro dijo que iba a hacer
una especie de contrato de
desempeño para pagar las
deudas y que esté amarrado
a disminuir estructuralmente”. El parlamentario indicó
que “el foco tiene que estar
en los trabajadores, pero
también esperamos medidas de largo plazo y un cambio de fondo en la educación pública”.
En tanto que el diputado
de Revolución Democrática, Giorgio Jackson, sostuvo que “yo espero que podamos saldar lo antes posible las deudas de los
municipios porque se ha
transformado en un círculo vicioso que ha ido generando que los recursos no
puedan ir a mejorar la calidad de la educación”.b
MUNICIPIOS EN SITUACION CRITICA
Comuna
Deuda actual*
Aporte Estado
Valparaíso
San Fernando
La Serena
Buin
Quilpué
Hualqui
Cerro Navia
San Esteban
Los Andes
Quinta Normal
Villa Alegre
San Bernardo
San Ignacio
Longaví
Máfil
Lampa
San Juan de la Costa
San Clemente
Casablanca
Coquimbo
Santa Cruz
Chiguayante
Ovalle
Santiago
Quilicura
San Miguel
Conchalí
Quirihue
Galvarino
Marchigüe
Tiltil
16.613.602
6.900.000
3.335.790
2.124.069
1.923.288
1.256.392
1.850.753
1.140.000
1.342.964
1.699.219
813.221
2.687.668
560.239
694.530
464.218
831.871
319.585
788.106
458.302
1.511.891
691.290
605.601
1.338.044
2.909.178
807.436
447.927
883.491
313.055
276.758
185.859
299.694
2.199.653
682.533
1.235.011
936.873
907.695
298.859
919.217
219.294
546.094
1.043.702
337.941
2.259.289
255.664
394.821
193.032
586.116
114.870
590.086
278.808
1.335.469
533.970
472.051
1.206.630
2.780.511
698.394
388.493
829.249
266.029
238.227
159.283
285.828
Fuente: Mineduc
terminó por reforzar lo que
adelantó el secretario de la
reforma, Andrés Palma,
hace unos días: “No es posible ni es serio que nosotros podamos hacer una
afirmación exacta de cuál
va a ser la distribución del
uso de los recursos. Sólo
podemos tener órdenes de
magnitud, muy gruesas,
que en una primera mira-
da, que nos dice que algo así
como que dos de cada tres
pesos de lo que vamos a
gastar irá a educación inicial y general, y uno a educación superior”.
Pese a los considerandos
expresados por el ministro, los diputados de la
UDI, RN y Evópoli dudan
de los cálculos del gobierno. “No hay claridad o no
se quiere transparentar si
los dineros son suficientes”, explicó el diputado
Felipe Kast.
El parlamentario de Evópoli agregó que “al no
transparentarse, se está diciendo que no se cumplirá con los objetivos, dado
que reemplazar peso por
peso para eliminar el copago significa que casi el 80%
14.413.949
6.217.467
2.100.779
1.187.196
1.015.592
967.533
931.536
920.706
796.870
655.517
475.280
428.379
304.575
299.709
271.186
245.755
204.715
198.021
179.494
176.421
157.321
133.550
131.414
128.667
109.042
59.434
54.242
47.026
38.531
26.576
13.666
*Cifras en M$
RParlamentarios de
oposición dudan de
los cálculos del
gobierno.
Recursos para costear reforma en
educación superior divide a comisión
P. Salazar
¿Cómo se van a utilizar los
US$ 5.200 millones que
destinará la reforma tributaria a educación? La pregunta la escuchó varias veces el ministro Nicolás
Eyzaguirre durante su paso
por el Congreso. Pese a que
evitó responder, argumentando que su presencia respondió a otras exigencias,
Diferencia
de los recursos irá a educación escolar”.
Una opinión que comparte el diputado de Renovación Nacional, José Manuel
Edwards. “No alcanza para
la gratuidad en educación
superior. Según nuestros
cálculos, esto costaría unos
US$ 3.600 millones”.
El diputado de Revolución Democrática, Giorgio
Jackson, no lo entiende así:
“Depende de la exigencia,
si no se ponen parámetros
no se alcanzará a financiar
los programas malos, pero
si se apuesta por financiar
a las instituciones que ofrecen calidad y son sin fines
de lucro, mis cálculos preliminares, indican que sí
se permitiría costear el
sistema”.b