ACTA 34 Comunicaci n Comunitaria 2011

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NOMBRE DEL PROCESO: GESTION DOCUMENTAL
FORMATO ACTA DE REUNIÓN
Código:
IDPAC–GD- F13
Versión: 01
Páginas 1 de 1
Fecha de emisión: 27/05/2009
MESA DE TRABAJO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DISTRITAL
DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA
ACTA No.34
FECHA: Jueves, 28 de abril de 2011
HORA:
2:00 p.m.
LUGAR: Bogotá D.C. IDPAC – Sala de Juntas piso 14 / (Cra.30 No.24 – 90)
ASISTENTES: Las/os firmantes de la lista de asistencia que se anexa a la presente acta.
1. Medios Escritos o Gráficos (Roberto Quiroga, Darío Salazar)
2. Etnias (Jaime Muñoz, Pedro Ferrín)
3. Nuevas Tecnologías (Rodrigo Acosta, Benjamín Herrera)
4. Organizaciones No Gubernamentales (Raúl Benítez)
5. Medios Sonoros (Jorge Londoño, Oscar Silvera)
6. Discapacidad (Nelsón Villamizar)
7. Medios Audiovisuales (María Teresa de los Rios, Liliana Flórez - Asistente)
8. Administración Distrital: Secretaría de Educación – María del Pilar Berdugo, Secretaría de
Gobierno – Isela Ortiz, Secretaría de Cultura - Carlos Martínez, Instituto Distrital de la
Participación y Acción Comunal – IDPAC, Yaneth Rangel, Ana Lucía Raffo.
AUSENTES:
1. Secretaría General
2. Canal Capital
3. Facultades de Ciencias Humanas, Sociales o Comunicación Social
4. Estudiantes de Comunicación Social
QUIENES SE EXCUSARON: (A través de correo o llamada telefónica) CREO QUE NO HAY
EXCUSAS
1.
2.
3.
4.
ORDEN DEL DÍA:
1. Verificación de quórum
2. Elaboración de temas para el orden del día
3. Proposiciones y varios
4. Acuerdos y compromisos
TEMAS A TRATAR: 1. Tarifas
2. Legalidad e ilegalidad proyecto emisoras comunitarias
3. Fortalecimiento meta Plan-$ 60 millones
4. Empalme con consejeros de Arte, Cultura y Patrimonio - actualización legislativa
5. 5. Mesas locales
6. 6. Base de datos
7. 7. Elección nuevos representantes de la mesa
8. Proposiciones y varios
9. Acuerdo y compromisos
DESARROLLO DE LOS TEMAS:
Antes de dar inicio a la reunión se discute sobre los siguientes temas:
-
El señor Manuel Tejada, director del periódico El Comercio, llegó a la reunión de la Mesa, de
acuerdo a lo expuesto por él, por correo enviado desde abenavides, se le explica que la mesa
para convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias utiliza un único correo exclusivo para las
convocatorias y no personales, de igual forma, continua haciendo presencia dentro de la reunión
como medio comunitario.
-
Yaneth Rangel, Jefa de la Oficina Asesora de Comunicaciones del IDPAC, como Secretaría
Técnica de la Mesa, pregunta cómo se va a hacer para votar los temas a tratar durante la
presente reunión, pues cuatro de los representantes de la mesa, enviaron correos aportando
temas para la agenda del día (Roberto Quiroga, María Teresa de los Ríos, Jorge Londoño y
Rodrigo Acosta).
-
Se propone y aprueba que para la toma de decisiones se contará un (1) voto por cada uno de los
9 sectores, decisión tomada en adelante para todas las votaciones que se realicen al interior de la
mesa de la Política Pública de Comunicación Comunitaria. La delegación de la Administración
cuenta con un voto.
-
También se informa que el proyecto para el fortalecimiento de las Emisoras Comunitarias se envió
hace más de 15 días a todos los integrantes de la mesa por correo electrónico. Al respecto los
asistentes afirman que se anunció pero que no se recibió.
-
Con relación al orden del día: Rodrigo Acosta, Sector Nuevas Tecnologías, solicita que se agoten
los temas y propone un orden de temas. Yaneth Rangel y Carlos Martínez, este último de la
Secretaría de Cultura, proponen temas como; tarifas, empalme con consejeros y unirlo a lo
propuesto por Nelson Julián Villamizar, Sector Discapacidad, referente a las Mesas Locales de
Comunicación y elección de nuevos representantes. Estos serían los puntos sugeridos para tratar
en ese orden en la reunión.
-
Carlos Martínez pide como sector cultural que como tema del día también se hable sobre la
articulación de la Mesa Distrital de Comunicación Comunitaria con el Sistema de Arte, Cultura y
Patrimonio.
-
Jorge Londoño, Sector Sonoros, afirmó que este sector es el plato fuerte en casi todas las
reuniones y que en la agenda de cierre del proceso de fortalecimiento de todos los sectores que
hace parte de la mesa, y de acuerdo a su representación, se demostrará con hechos un balance y
resultados positivos por parte del sector de los sonoros. Solicita mayor respecto de los demás
sectores por el que él representa.
8. Sometido a votación el orden del día se aprueba por mayoría el propuesto por Rodrigo Acosta B, así:
9. 1. Tarifas, 2. Legalidad e ilegalidad proyecto emisoras comunitarias, 3. Fortalecimiento meta Plan-$
60 millones, 4. Empalme con consejeros de Arte, Cultura y Patrimonio - actualización legislativa 5.
Mesas locales, 6. Base de datos, 7. Elección nuevos representantes de la mesa, 8. Proposiciones y
varios, 9. Acuerdo y compromisos
Se decide que Liliana Flórez asistente por el Sector de Audiovisuales (televisión comunitaria) haga la
moderación de la reunión, la duración será hasta las 5:30 p.m. con los temas que se logren tratar. Se
dará la palabra con tiempos máximos de intervención y por temas de no más de media hora para
cada uno y con réplicas de 3 minutos.
1. Tarifas:
-
Raúl Benítez, Sector de las ONG, habla sobre una política tarifaria para aplicarla en la ciudad que
se debe respetar, no sólo por la Administración Distrital, sino también por las organizaciones y los
miembros de estos sectores de medios comunitarios donde se establezcan criterios para cada
sector.
-
Roberto Quiroga, Sector Impresos, afirmó que se deben proponer temas definitivos referente a las
tarifas respetando lo establecido por cada colectivo, pues se sigue trabajando con tarifas de hace
seis años. Menciona cuatro ejemplos: “con respecto a las agencias de publicidad y centrales de
medios, hacen descuento por cliente del 10% y se quedan con ese 10. Hay otro descuento, para
la agencia y el mínimo es el 10%, esto es absurdo porque hay ganancia incluida. Otro es por
pronto pago de 60 a 90 días para eso (5% y 3%). Otro por descuento por volumen (10%). Sumado
todo da 35% de descuento, pero la situación no para ahí, más lo que descuentan de retención en
la fuente, ICA, etc. No se trata de recibir limosnas y que el intermediario reciba el 70% y nosotros
el 30% pues supuestamente para eso hay tarifas”.
-
Liliana Flórez comenta que en la televisión comunitaria es más grave porque las campañas llegan
vencidas.
-
Yaneth Rangel dice que fija las condiciones que el IDPAC realiza para la contratación y que se da
esta información a las oficinas de comunicaciones, pro que la administración se deja hacer conejo
pues en los términos de referencias se dice cuánto se paga a las agencias que es de acuerdo a lo
que está por ley, pero que estas al destinar el pautaje manejan otros términos y tarifas.
-
Jorge Londoño dice que este tema si une a la mesa y que se tienen herramientas con base en lo
establecido en la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria, en donde se puede
hacer recomendaciones a la Alcaldía Mayor y a la directora del IDPAC, lo cual es una de las
funciones de la mesa, las cuales también ambas pueden manifestar esta situación ante un
Consejo de Gobierno Distrital, en el sentido de que se hagan acciones diferenciales y que haya
voluntad política para que se ordene a sus secretarios de despacho, alcaldías locales e
instituciones que en sus planes de medios se destinen recursos para medios comunitarios.
-
Rodrigo Acosta al respecto manifestó que existe un monopolio en el pautaje, la información y las
campañas y da como ejemplo lo que sucede en la ETB, donde los medios comunitarios no
participan ni del 1% del total de lo que tienen la entidad destinada para pauta. En tal sentido, se
han pronunciado por escrito y pro derechos de petición, de ahí que la administración en cada uno
de los sectores, deberían hacer el esfuerzo por instrumentar el artículo 51 del acuerdo de
presupuesto que habla sobre la equidad entre el pautaje de medios masivos y comunitarios, la
desmonopolización y todo lo que se refiere a eliminación de descuentos, la intermediación e
imposiciones de criterios por parte de la administración en procesos de contratación.
-
Darío Salazar, Sector Impresos, dice que se deberían hacer cuentas de cuánto en publicidad se
ha gastado desde la administración de la Bogotá Sin Indiferencia y cuánto en la Bogotá Positiva,
pues al respecto no se tiene información. Además, que esta situación ha sucedido con
complacencia de las oficinas de comunicaciones de las entidades del Distrito; “en eso no ha
habido ninguna sensibilidad con la política pública que hemos impulsado, un ejemplo de ello es la
Secretaría de Cultura con 2.000 millones de pesos. La propuesta de la mesa, en cabeza de la
administración, es que por favor al terminar este periodo se entregue mínimo, así sean cifras
gruesas, cuánta plata de publicidad se va para los grandes medios y además solicito que se haga
saber a la administración central, el por qué en diferentes instancias de la administración local se
está censurando a medios locales por hablar en contra de la administración, y eso no puede ser
razón para pautar porque no somos apéndices de las entidades oficiales”.
-
Benjamín Herrera, Sector Nuevas Tecnologías solicitó: “Se debe exigir a la administración, a las
secretarías y a quienes manejan la comunicación en el Distrito, que los medios comunitarios no se
les puede “tumbar”, y las alcaldías locales nos den la oportunidad para pautar y que las agencias
no tengan que ver con esto. Y que la Alcaldía Mayor exista un reglamento dirigido a las entidades
para que los medios trabajen directamente con ellas y desaparezcan las agencias”.
-
Roberto Quiroga, dice que se debe hacer énfasis en que sólo cuatro entidades los apoyan:
Secretaría de Movilidad, FOPAE, Fondo de Vigilancia, Secretaría de Gobierno y Alcaldía Mayor.
Menciona un caso que sucedió con la Secretaría de Salud, donde sacaron una licitación que fue
ganada por la organización Magazín Bogotá la cual no figura ni como agencia de publicidad, ni
como central de medios. Estos mismos subcontrataron o contrataron alrededor de 20 periódicos
comunitarios y además pagó lo que quiso. Esta empresa no existía físicamente, ni tenía teléfono,
ni oficina, ni celular, le enviaba la información por correo a todos y que la factura la hicieran llegar
a una oficina de abogados posteriormente”.
-
Carlos Martínez de la Secretaría de Cultura propone que cada sector realice un trabajo serio y
juicioso y presente una propuesta de tarifas justas, además, que se conforme una comisión mixta
con la administración y el sector civil para que se haga una propuesta y se presente ante el
consejo de gobierno: que tenga fundamentación normativa, revisar cuáles serían las estrategias
concretas para evitar la intermediación y un cronograma a seguir.
-
Isela Ortiz, Secretaría de Gobierno, habla de los requisitos que deben tener en el documento que
se presente a la Alcaldía Mayor especificando a cada sector y que existan medios para verificar la
información.
-
María del Pilar Berdugo, Secretaría de Educación, dice que intervienen cuando hay una denuncia,
pues a veces las entidades se vuelven cómplices de las agencias sin darse cuenta y si así lo
aceptaron; uno a veces es cómplice de que esas situaciones de presenten y que se requiere una
caracterización de los medios, no todos la tienen, y que es importante recordar este aspecto.
-
La moderadora Liliana Flórez, solicita se elija quienes van a integrar la comisión mixta. Al respecto
Yaneth Rangel afirma que cada sector conoce su realidad y que cada uno debe presentar una
propuesta tarifaria a la comisión.
-
Rodrigo Acosta intervine referente a que se debe hablar de este tema ante los entes de control,
realizar las respectivas denuncias ante la Contraloría Distrital referente al tema de pautaje.
También recuerda sobre la existencia de derechos de petición formulados al interior de la mesa
que deben tener respuesta en cuánto o cuál ha sido el financiamiento del distrito para las
campañas, son cifras necesarias que se deben conocer. Es importante hacer una caracterización
de los medios y posteriormente pasar a la pauta tarifaria.
-
Roberto Quiroga afirmó; “dentro de los mecanismos de control internos en las entidades no sólo
se debe surtir el tema de agencias piratas sino con de los mismos medios piratas, más cuando
estamos en elecciones y las agencias crean medios fantasmas para dar la plata de políticos y
direccionarlas a medios de sus amigos”.
-
Varias manifestaciones al respecto sobre denuncias de medios pitaras y malos manejos que se
deben hacer, en definitiva, ante los entes de control como ciudadanos en ejercicio y actores de la
mesa distrital de comunicación comunitaria. Rodrigo Acosta manifiesta que se está teniendo
conocimiento de hechos delictivos, da un ejemplo de lo que sucede con la televisión que es
escandaloso pues el dinero se está yendo a agencias internacionales, la propuesta es que
estamos sesionando en mesa institucional y se debe dar paso a contraloría.
-
Raúl Benítez dice que este tipo de denuncias queden anotadas en acta y que estas situaciones
permitan hacerle seguimiento a tales denuncias.
-
Jorge Londoño hace petición oficial para el acta de esta reunión frente a la radiografía que se
acaba de exponer, solicita a Roberto y Liliana que hagan llegar a esta mesa los documentos que
soportan estas denuncias, pues esta acta no es suficiente soporte, se requieren facturas y
documentos que soporten tales irregularidades.
-
Al respecto hay discrepancia en dónde y cómo se debe manejar el tema de las denuncias si por
sector, como mesa o como entidades, finalmente para cualquier tipo de denuncia se requiere los
soportes que respalden la misma.
-
Pedro Ferrín, Sector Etnias, manifiesta que la tarea de la mesa es implementar la política pública,
la cual ha trabajado un largo tiempo y no se ven avances de la misma; “estamos cerrando el ciclo,
podemos decir que hemos fracasado en la tarea, viene la ley de garantías. Propongo que haya
una real rendición de cuentas a la ciudadanía, para decir que pasó finalmente, qué fracasó en
nuestra tarea de implementar esta política, soportado en documentos que nos pueden llevar a
hacer un balance real y hablar en qué término se cumplió, qué hicieron las diferentes instituciones
y que éstas nos ayuden con esa información para la mesa. Al menos cumplamos con un balance
real de lo que pasó con la política pública”.
-
Liliana Flórez, moderadora de la reunión, pasa a la votación para elegir la comisión la cual queda
conformada de la siguiente forma:
Por la administración distrital: Yaneth Rangel, María del Pilar Berdugo y Carlos Martínez, por los
sectores de la mesa: Prensa – Roberto Quiroga; Sonoros – Jorge Londoño; Nuevas Tecnologías
Rodrigo Acosta y Televisión Liliana Flórez, como asistente por parte de este sector. El Objetivo
de dicha Comisión es elaborar un acuerdo sobre los criterios de pautaje y de divulgación de
campañas. Dicho Acuerdo en lo posible debe ser remitido a la alta administración y aprobado
como una directiva de la Alcaldía Mayor.
-
Jaime Muñoz, Sector Etnias, manifiesta el crear tres frentes de trabajo o temas centrales: Fijación
de pautas o tarifas, caracterización o portafolio de servicio, un frente interno con los medios (que
cada sector defina pautas, tarifas y portafolio de servicios). Y hacia los organismos de control,
quienes deben pedir pruebas, pues así exista en el acta las denuncias, se requieren de soportes
de los hechos o evidencias, y una posición referente al papel que juegan las instituciones en el
asunto de la pauta y el acatamiento de la política pública al respecto.
-
Se propone que la reunión de la comisión sea para el martes 3 de mayo a las 2:30 p.m. Carlos
Martínez de la S. de Cultura definirá el lugar de encuentro el cual será enviado a dicha comisión
vía correo electrónico o llamadas.
10. 2. Legalidad e ilegalidad proyecto emisoras comunitarias:
11.
- Liliana Flórez propone que Jorge Londoño exponga el proyecto que el Sector de Sonoros
presentó para invertir los 700 millones pues no todos lo conocen. Así mismo, Rodrigo Acosta,
tiene una exposición para la segunda parte de este tema, cada uno tendrá 10 minutos para su
intervención.
-
Uno de los integrantes de la Emisora Comunitaria Suba al Aire, Fabián Bermúdez, expone el
proyecto de radios comunitarias. Jorge Londoño enviará copia a los integrantes de la mesa vía
correo electrónico. Del proyecto se anexa copia a la presente acta.
-
Rodrigo Acosta B. Hace la intervención sustentando el documento suscrito por los
8
representantes de los 9 sectores de la comunicación comunitaria, y en la que los 8 sectores votan
negativamente por el Proyecto de emisoras comunitarias por ser excluyente e ilegal y en donde
los 8 sectores dan un voto positivo de un proyecto para el fortalecimiento de 100 medios
comunitarios y que está en consonancia con el Plan de Desarrollo Distrital. De la exposición
constancia se anexa original suscrito.
“CONSTANCIA SOBRE LA ILEGALIDAD DE LA PROPUESTA EXCLUYENTE DE
EMISORAS COMUNITARIAS Y APOYO CON VOTO AFIRMATIVO DE UN PROYECTO DE
CONSOLIDACION DE 100 MEDIOS COMUNITARIOS.
A. Fue en el plan de desarrollo de Bogotá de la vigencia ACUERDO 308 DE 2008(Junio 9)
“PLAN DE DESARROLLO BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR" donde se estableció El
proyecto “comunicación para la participación activa de todas y todos” que se integra por los
siguientes programas 1) Implementar una estrategia de comunicación para la participación
ciudadana. 2) Capacitar
2500
personas
en
tecnologías
de
Información
y
comunicación 3) integrar las 7 frecuencias moduladas FM que el Ministerio de
Comunicaciones
adjudicó
en
Bogotá,
Al
sistema
distrital
de
participación
ciudadana 4) consolidar 100 medios de comunicación comunitaria. Fruto de una lucha
convergente de los medios de comunicación comunitaria, norma que se convierte en derechos
y obligaciones de hacer.
B. Fue con el ACUERDO 457 DE 2010 del Concejo de Bogotá donde se establece el
Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito
Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011.
Y en la página 160 del Acuerdo original aparece el CUADRO 19: PRESUPUESTO DE
GASTOS E INVERSIONES 2011, Consolidado Desagregado por Entidades :
ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES.
Habiéndose aprobado la suma final de $1,463,888,000 ( Mil cuatrocientos sesenta y tres
millones ochocientos ochenta y ocho mil pesos ) para el proyecto Comunicación para la
participación de todos y todas, CÓDIGO : 3-3-1-13-04-37-0372.
Adicionalmente se establece el ARTÍCULO 51.- COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN. Para la
comunicación y divulgación de programas y acciones de la Administración se tendrán en
cuenta los medios de alta circulación, así como los medios alternativos con criterio pluralista.
C. Fue la Mesa de la Política Pública en consistencia con las anteriores normas la que aprobó
el PLAN DE ACCIÓN para el 2011 que indica los proyectos y programas a ser financiados,
Plan votado mayoritariamente y con enfoque participativo convirtiéndose en un consenso de
las acciones a adelantar por las partes: medios. Procesos de comunicación y la administración
de Bogotá. El carácter consultivo de la Mesa reviste de una obligación en la medida que sus
decisiones subyacen en las normas indicadas: el Plan de desarrollo vigente y el Acuerdo de
presupuesto que definió la cuantía de inversión y el proyecto con sus programas específicos.
D. El Instituto de la participación a través de las funcionarias que hacen presencia en la
MESA DE LA POLÍTICA PÚBLICA informaron que del total de los $1.463.888.000, han
decidido por instrucciones de la directora del IDPAC dedicar la suma de $700 millones para
gastos administrativos, pago de vehículos, personal, el periódico del IDPAC, el pago de la
página web, el pago de los gastos de la emisora, todo lo anterior que no están catalogados
como medios de comunicación comunitaria sino como medio institucionales y sufragar otros
gastos de funcionamiento.
También informaron que a la fecha han comprometido más de $400 millones en esa
dedicación irregular.
Todo ello aunque es claro que el IDPAC en el mismo presupuesto se le establece que
dispone de unas cuantías finales y que no podrá hacer uso de los recursos dedicados a un
proyecto específico máxime su contenido en el Plan de desarrollo. El presupuesto del IDPAC
se discrimina así:
INSTITUTO DISTRITAL DE LA PARTICIPACIÓN Y ACCIÓN COMUNAL
Recursos
Administrados
Aportes Distrito
Total
Gastos de Funcionamiento
0
8,926,646,000
8,926,646,000
Inversión
0
23,064,000,000
23,064,000,000
Total Gastos e Inversiones
0
31,990,646,000
31,990,646,000
E. Por otro lado las mismas funcionarias “informaron” que el Concejo de Bogotá aprobó la
partida de $700 millones de pesos para emisoras comunitarias, como una adición
presupuestal al presupuesto inicial presentado por la Administración y que el Director de
Presupuesto les comunicó por escrito sobre dicha decisión. Al respecto queremos anotar que:
1. En diciembre de 2010 los representantes de los medios comunitarios nos
reunimos con diferentes concejales de la Ciudad y les propusimos se hiciese una
adición presupuestal a partir de los $768,8 millones de pesos para financiar la
política pública de comunicación comunitaria y en especial el proyecto
comunicación para la participación activa de todas y todos, y radicamos
documentos con dicho contenido. El Concejo aprobó la adición presupuestal por
$700 millones de pesos para financiar la Política pública como se observa del
contenido del acuerdo de presupuesto y de ninguna forma para aumentar los
gastos de funcionamiento o para orientación exclusiva o excluyente alguna.
2. Las funcionarias informan de una supuesta orden de su superiora de gastar
$700 millones únicamente en emisoras comunitaria, porque supuestamente así lo
aprobó el Concejo, afirmación que ha sido realizada persistentemente en las
reuniones de la Mesa de la Política Pública de Comunicación Comunitaria y que es
falsa, por cuanto ni en el acta del Concejo de Bogotá de debate de aprobación del
presupuesto ni en la grabación del audio que nos fue entregada por el Concejo de
Bogotá aparece alusión alguna al respecto.
3. Las emisoras comunitarias es solo uno de los sectores de la comunicación
comunitaria, y lo que ha aprobado el Concejo de la Ciudad tanto en el Plan de
desarrollo, el presupuesto y los lineamientos definidos en el acuerdo 292 de 2007
es el financiamiento de la política pública en forma amplia, democrática e
incluyente y sucede que ninguno se los sectores ha sido beneficiario de
consolidación alguna del medio, nos referimos a los siguientes sectores: Medios de
la población en condición de discapacidad, medios de las etnias, televisión
comunitaria, medios impresos, medios basados en nuevas tecnologías de la
información y las comunicaciones, procesos de organizaciones no
gubernamentales dedicadas a la comunicación comunitaria. Medios de estudiantes
universitarios y otros, salvo algunas pequeñas pautas y proyectos que en nada se
acercan al mandato legal.
4. Un memorando de un simple funcionario “el director de presupuesto” no puede
violar normas de alto nivel como el Plan de Desarrollo, el Acuerdo de presupuesto,
el Acuerdo 292 de 2007, los decretos 149 y 150 de 2008 y las mismas decisiones
de la Mesa de la Política Pública de Comunicación Comunitaria.
5. En forma reiterada hemos insistido que se deben corregir dichas actuaciones,
que se privilegie la pulcritud administrativa, el respecto de las normas, la
concertación y la participación.
6. En alguna localidad se ha procedido en igual forma a apropiar recursos que
consideramos estarían realizados en forma ilegal.
Se ha puesto a disposición de los órganos de control estos hechos a fin de iniciar las investigaciones
fiscales correspondientes en el ámbito Distrital y Local y de las actuaciones de funcionarios y
funcionarias que aquí se reseñan, en el proyecto de comunicación para la participación activa para
todas y todos, y la ejecución presupuestal del IDPAC para los años 2008, 2009, 2010 y lo corrido del
año 2011.
La controversia no es si es bueno o malo la supuesto apoyo del gobierno de la ciudad a las emisoras,
sino el destino de recursos públicos provenientes de los impuestos que pagamos los ciudadanos-as
para un solo sector y la forma ilegal y antiética de cómo se está realizando. Lamentamos el silencio
que ha tenido el delegado de emisoras comunitarias en la apropiación ilegal también de recursos del
IDPAC que deben ser para los medios comunitarios y que hace la institución para sufragar gastos de
funcionamiento, asi como sus actuaciones que al lado de los representantes de la administración
causan daño a la participación y ponen en riesgo la pulcritud en la dedicación de los recursos
públicos.
Es de anotar también las graves dificultades que vive en la actualidad la televisión comunitaria y las
necesidades de fortalecimiento de los demás sectores y medios como los escritos y los de
discapacidad y etnias, la lucha que dan los medios basados en tic frente al monopolio de la web,
además de las dificultades propias de las emisoras comunitarias por lo que la historia de la lucha es
colectiva para enfrentar la monopolización, la antidemocracia y la corrupción.
Todos estos medios sin exclusión alguna nunca han recibido recursos para su fortalecimiento por lo
que se hace necesario salvaguardar un criterio unitario, democrático, incluyente y con respeto al
principio de la participación.
Por todo lo anterior votamos en forma negativa la presentación de un proyecto exclusivamente para
emisoras comunitarias que ignora a los demás sectores de medios de la mesa de la política pública
de comunicación comunitaria y por que se sustenta en ilegalidades sobre el origen y destinación
supuestamente exclusiva de los recursos y en tal sentido votamos por la aprobación de un proyecto
de consolidación de 100 medios comunitarios en ejecución del PLAN DE DESARROLLO que en
forma amplia y democrática apoye a todos los medios y procesos de comunicación comunitaria
incluidas las emisoras comunitarias.
RODRIGO H. ACOSTA B. (Representante de Medios basados en TIC)
ROBERTO QUIROGA (Representante de Medios Impresos)
RAÚL BENÍTEZ ( Organizaciones no gubernamentales)
DARÍO SALAZAR (Representante de Medios Impresos)
TERESA RÍOS (Representante de Medios audiovisuales TV comunitaria)
LILIANA FLORES ( Asistente de Medios Audiovisuales TV Comunitaria)
PEDRO FERRIN (Representante de Medios de las Etnias)
NELSON JULIÁN VILLAMIZAR (Representantes de Medios de población en Discapacidad)
ANA MARÍA GUERRERO (Delegada de Facultades Comunicación Social)
MARTHA DELGADO (Delegada de medios de estudiantes)”
-
Nelson Julián Vilamizar, Sector Discapacidad, habla referente al proyecto de las emisoras
comunitarias: “Soy agente o líder comunitario y reconozco la lucha de ellos, el debate no es contra
de la radio comunitaria, ni contra los compañeros, nos desgastamos en un conflicto interno, en
una falla de manejo político, esto se hubiera podido evitar si hubiéramos tenido más olfato o
voluntad de todos. No ahondemos más en el tema, la intención es buscar de qué manera se
puede manejar esta situación y cómo hacemos un comité de amigables componedores y
renegociamos antes de que se tomen decisiones administrativas y se hagan los contratos en
Bogotá, y que el presupuesto se siga ejecutando en beneficio de un solo sector, por eso el
malestar de otros sectores que nos vemos excluidos. Y si los 700 millones que el IDPAC tiene
destinado para gastos de funcionamiento, y que tienen que ver con la comunicación comunitaria,
entonces estoy de acuerdo con el documento redactado por Rodrigo Acosta para que los 100
medios que se deben fortalecer no queden fuera del proyecto final”.
-
De acuerdo a las reglas de juego y a la moderadora se ha cumplido con el horario de las 5:30
p.m., pero aún hay intervenciones pendientes, Liliana Flórez pide moción de orden porque hay un
consenso con anticipación sobre el horario. Falta por intervenir Roberto Quiroga quien se retira
molesto pues no le fue asignado el tiempo para intervenir sobre este punto.
-
Yaneth Rangel recuerda que la próxima reunión de la mesa es la que corresponde al último
jueves de mayo, pero que aún falta por definir varios temas y es mejor agendar una reunión
extraordinaria. Por consenso ésta reunión queda para 10 de mayo (martes 2.00 p.m.), el sitio lo
define la administración por parte de la secretaría técnica, envía el dato por correo electrónico.
-
Para finalizar Rodrigo Acosta informa que va a participar de un evento el 4 de mayo para el
desarrollo de la política pública de comunicación comunitaria en el Huila y como Delegado de la
Mesa de la Política Pública de Bogotá en el Consejo Nacional de Comunicación ciudadana y
comunitaria siendo invitado para dictar una conferencia. Jorge Londoño afirma que él no debe
asistir en representación de la mesa sino en su nombre, Roberto Quiroga recuerda que ese
espacio de representación quedó aprobado mediante acta en cabeza de Rodrigo H. Acosta B. por
lo cual su representación es oficial. Yaneth solicita que por favor se haga llegar copia de esta
invitación a la secretaría técnica de la mesa.
3. Fortalecimiento meta Plan $ 60 millones:
-
Se revisará en la próxima reunión la cual queda pactada para el 10 de mayo de 2011, lugar por
definir.
4. Empalme con Consejeros de Arte, Cultura y Patrimonio - actualización legislativa:
-
Se revisará en la próxima reunión la cual queda pactada para el 10 de mayo de 2011, lugar por
definir.
5. Mesas locales:
-
Se revisará en la próxima reunión la cual queda pactada para el 10 de mayo de 2011, lugar por
definir.
6.Base de datos:
-
Se revisará en la próxima reunión la cual queda pactada para el 10 de mayo de 2011, lugar por
definir.
7. Elección nuevos representantes:
-
Se revisará en la próxima reunión la cual queda pactada para el 10 de mayo de 2011, lugar por
definir.
8. PROPOSICIONES Y VARIOS:
‐
Los relacionados anteriormente.
9. ACUERDOS Y COMPROMISOS:
•
•
•
•
Reunión de la comisión encargada de elaborar documento sobre el tema tarifario.
Presentar documentos soportes para sustentar las denuncias expuestas durante la reunión y
anexarlas a la presente acta.
Reunión extraordinaria de la mesa para continuar con la agenda del día.
Jorge Londoño enviará el proyecto elaborado por las emisoras comunitarias a los integrantes de la
mesa vía correo electrónico.
ASISTENTES
Las y los firmantes de la lista de asistencia que se anexa a la presente
acta.
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