Estándar de fiscalización de Ley N° 19.162 (Ley de Carnes)

DOCUMENTO GENERAL
ESTÁNDAR DE FISCALIZACIÓN DE
LEY Nº 19.162 (Ley de carnes)
Ley N°19.162 (Ley de carnes).
Decreto 94/2008; Decreto 239/1993;
Decreto 240/1993; Decreto 32/2002
UNIVERSO OBJETO Mataderos habilitados para exportar, mataderos para
DE LA
consumo nacional (delegados y no delegados al SAG),
FISCALIZACION:
centros de faenamiento para autoconsumo (CFA), unidades
de faena móvil, plantas despostadoras (CICLO II),
establecimientos frigoríficos, medios de transporte de ganado
bovino, medios de transporte de carnes, locales de expendio
(supermercados,
cadenas
de
carnicerías,
carnicerías
independientes), procesadores de carne(porcionadoras,
envasadoras), entidades certificadoras.
Nota: universo corresponde al número de establecimientos y
entidades que mantiene cada oficina sectorial.
% DEL UNIVERSO
100% del universo para:
A FISCALIZAR:
- Mataderos habilitados para exportar.
- Mataderos para consumo nacional (delegados y no
delegados al SAG).
- Centros de faenamiento para autoconsumo (CFA).
- Unidades de faena móvil.
- Plantas despostadoras (CICLO II).
- Establecimientos frigoríficos
- Procesadores de carne
- Entidades certificadoras
Co
pi
a
no
Co
nt
ro
l
ad
a
NORMA A
FISCALIZAR:
sa
es
Muestreo para:
- Medios de transporte de ganado bovino
- Medios de transporte de carnes
- Locales de expendio (Supermercados, Cadenas de
carnicerías y Carnicerías independientes)
Im
pr
e
PERIODICIDAD O
FRECUENCIA DE
FISCALIZACIÓN:
100% del universo para:
 Mataderos habilitados para exportar: cada 6 meses.
 Mataderos para consumo nacional delegados al SAG: cada 3
meses.
 Mataderos para consumo nacional no delegados al SAG:
cada 2 meses.
 Centros de faenamiento para autoconsumo (CFA): cada 6
meses (o 2 fiscalizaciones por año).
 Unidades de faena móvil: cada 6 meses (o 2 fiscalizaciones
por año).
 Plantas despostadoras (CICLO II): cada 2 meses.
 Establecimientos frigoríficos: cada 6 meses.
 Procesadores de carne: cada 6 meses.
D-FYS-FIS-PP-003 - Versión 03
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ESTÁNDAR DE FISCALIZACIÓN DE
LEY Nº 19.162 (Ley de carnes)
 Entidades certificadoras: cada 2 meses.
no
Co
nt
ro
l
ad
a
Muestreo para:
 Medios de transporte de ganado bovino: 2 transportes /
mes (por cada Feria) + 1 transporte / mes (por cada
Matadero).
 Medios de transporte de carnes: 2 transportes / mes (por
cada Matadero o por cada Establecimiento Frigorífico, en
caso de no existir Matadero). En caso de sectores con
universos pequeños que implique sobre inspección de los
mismos transportes, 1 transporte / 3 meses (por cada
Matadero o por cada Establecimiento Frigorífico, en caso de
no existir Matadero).
 Locales de expendio (supermercados y cadenas de
carnicerías): cada 6 meses, según muestreo que se indica
en Anexo I.
 Locales de expendio (carnicerías independientes): anual,
según muestreo que se indica en Anexo I.
Im
pr
e
sa
es
Co
pi
a
RESPALDO O
Frecuencias de fiscalización acordadas en reunión nacional de
JUSTIFICACIÓN DE inspectores fiscalizadores y fiscalizadores y reuniones
LA MUESTRA
nacionales de indicadores, además se ha tenido en
consideración:
 En el caso de mataderos con faena para exportación, el
buen funcionamiento de éstos.
 En el caso de los mataderos con faena para consumo
nacional, si éstos tenían inspección delegada del Ministerio
de Salud o no para fijar la frecuencia de fiscalización.
 En el caso de los CFA, se consideró la frecuencia de
funcionamiento de este tipo de establecimientos.
CRITERIOS
Aquellos universos en que se fiscaliza una muestra (no al
ORIENTADORES
100%), los individuos a fiscalizar son seleccionados al azar.
PARA LA
SELECCIÓN DE LA
MUESTRA A
FISCALIZAR:
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ESTÁNDAR DE FISCALIZACIÓN DE
LEY Nº 19.162 (Ley de carnes)
ANEXO I:
DETERMINACIÓN DE LA MUESTRA DE LOCALES DE EXPENDIO A FISCALIZAR
nt
ro
l
ad
a
Para realizar esta actividad de fiscalización, se ha diseñado un muestreo
estadístico por profesionales de la División de Protección Pecuaria, destinado a
seleccionar el Nº de locales que deberán ser fiscalizados por cada oficina
Sectorial. Lo anterior con el propósito de detectar incumplimientos al
Reglamento General del Sistema de Clasificación de Ganado, Tipificación,
Marca y Comercialización de Carne Bovina (Decreto Nº 239 de 2003).
Universo por Sector
(Tamaño de población)
10
80
500
Total
Fiscalizaciones
Año
20
98
101
a
Supermercado
Cadenas de Carnicerías
Carnicerías Independientes
Tamaño de muestra
(Nº de locales a
fiscalizar)
10 (cada 6 meses)
49 (cada 6 meses)
101
no
Locales de Expendio
Co
La muestra de Locales de Expendioa fiscalizar por Sector, debe ser obtenida de
la Tabla muestreo de locales de expendio. Para cada tipo de local se debe
obtener la muestra a fiscalizar, como se indica en el siguiente ejemplo:
Im
pr
e
sa
es
Co
pi
Finalmente y una vez obtenida la muestra, los locales a fiscalizar
deberán ser seleccionados al azar.
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LEY Nº 19.162 (Ley de carnes)
Tabla muestreo de locales de expendio
Im
es
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Tamaño
Tamaño
de
Tamaño de
de
población
muestra
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119
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120
62
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170
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a
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Tamaño
de
muestra
37
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38
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45
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48
49
49
49
50
50
50
51
51
52
52
52
53
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Tamaño
de
población
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Tamaño
de
muestra
Todos
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15
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36
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pr
e
Tamaño de
población
11 o menos
12
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muestra
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70
70
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104
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105
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108
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109
109
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110
110
111
111
111
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es
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340
360
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