Proyecto Radio Universitaria

Proyecto Radio Universitaria
Universidad De Cundinamarca
PROYECTO RADIO UNIVERSITARIA
2009
"La radio podría ser el más gigantesco medio de comunicación imaginable en la vida pública, un inmenso
sistema de canalización. Lo será cuando no sea sólo capaz de emitir, sino también de recibir. En otras
palabras, si consigue que el oyente no sólo escuchase sino también hablase, que no permaneciera aislado,
sino relacionado".
Bertolt Brecht "Teoría de la radio"
1
2
Proyecto Radio Universitaria
La voz de la Universidad, el
quehacer y el sentir, reflejo
vivo de la cotidianidad
universitaria
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA
SEDE FUSAGASUGA
PROYECTO RADIO UNIVERSITARIA
2009
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PROLOGO
Marco Institucional
Antecedentes
Objetivos
Localización
Descripción
Políticas para la radiodifusión colombiana
Fundamentación
Recursos
Beneficiarios
Organigrama (parilla programación)
Resultados Esperados
Actividades y procedimientos de ejecución
Agradecimientos
4
PROLOGO
Con
miras
hacia
la
globalización,
y
entendiendo
la
importancia de la radio como modelo de pedagogía alternativa
que sirve para
comunicar, los intereses y las necesidades
que se presentan a diario en nuestra comunidad, considero que
la creación de este medio en la universidad de Cundinamarca
es de vital importancia, mas adelante los objetivos
justificaran ampliamente la necesidad de este medio, basta
decir que la universidad representando el departamento
cundinamarqués y existiendo como universidad región, no
cuenta con el medio propicio para entablar un dialogo en
común con el pueblo, la sociedad y la universidad.
La creación de este espacio surge como idea
de los
diferentes compañeros y
profesores interesados en la
creación de esta radio, y de su participación
para
articular a través de este medio las diferentes alternativas
sonoras...apoyar expresiones que son marginales en un
contexto en donde el gusto masivo asfixia géneros que nacen o
amenazan con extinguirse...representar una multiplicidad, que
es la esencia del espíritu joven y tolerante ante las
distintas manifestaciones de la cultura...satisfacer a los
oyentes descontentos con su carácter pasivo, ávidos de
aprendizaje y de una ampliación constante de sus gustos y
conocimientos; sirve, en fin, para educar. Además poder
contar con este espacio para que nuestros compañeros de la
facultad de educación e ingeniería, interesados en realizar
un nuevo proyecto de investigación y realización de la radio
universitaria tengan en este espacio la realización de dicho
proyecto, además los estudiantes interesados en pagar sus
horas correspondientes de restaurante, hogar, exoneraciones,
transporte alternativo, tengan en este espacio un lugar para
la enseñanza y trasmisión de RADIO UNIVERSITARIA.
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HACIA UNA RADIO UNIVERSITARIA
Los medios de comunicación juegan un papel relevante en la
información y la generación de opinión en la sociedad. Por
consiguiente, mediante este Proyecto se procura poner al
alcance de la población los avances en el conocimiento
científico y el desarrollo tecnológico, así como en los
aspectos humanísticos y artísticos y sus aplicaciones en la
producción y en la cultura.
Los
procesos
de
las
investigaciones,
científicas,
humanísticas y artísticas se producen con una aceleración tal
que aquellos que no se mantienen actualizados quedan en
situación de marginalidad en el acceso al conocimiento, que
es un insumo que todas las sociedades colocan como
prioritario.
Perspectiva histórica de la radio universitaria en Colombia1:
La historia de la radio universitaria en Colombia se inicia
con dos emisoras de universidades antioqueñas: La Emisora
Cultural de la Universidad de Antioquia creada en 1933 y la
Radio Bolivariana, de la Universidad Pontificia Bolivariana
en 1948. Treinta años después nació la Emisora Javeriana y
posteriormente, hemos visto aparecer un número creciente de
emisoras universitarias, particularmente en la última década
del siglo pasado, hasta llegar a una cifra que supera las 30
en todo el país. La mayoría de estas emisoras han nacido no
como iniciativas institucionales sino como resultado de
proyectos de individuos, que luego fueron acogidos por las
universidades.
Existe un número amplio de problemas que ha tenido que
enfrentar la radio universitaria para su desarrollo.
1
Artículo publicado en la Revista Javeriana de abril de 2004 y revisado en abril
de 2007.
6
Algunos de los más actuales son, de acuerdo con Claudio
Rama2, el fuerte proceso de expansión de los medios en la
región, la aparición de proveedores externos satelitales, la
carencia de políticas, la falta de presupuesto, la necesidad
De comercializar en ambientes con oferta saturada, la
globalización de la radio y su segmentación. A continuación
se considerarán tres de los problemas tradicionales,
iniciando con la financiación como uno de los principales.
La financiación
Es claro que el objetivo de la mayoría, si no de la
totalidad, de las emisoras universitarias no persigue el
lucro, pero también que es necesario garantizar una
sostenibilidad y al mismo tiempo la posibilidad de un
verdadero desarrollo de proyectos de comunicación, que
implican
inversiones
que
no
siempre
cuentan
con
un
presupuesto disponible por parte de las instituciones. La
figura de los patrocinios y los anuncios comerciales, en muy
pocos casos es efectiva como medio para equilibrar los
presupuestos y tiene, al menos dos riesgos: uno, la
posibilidad de que las administraciones de las universidades
se desentiendan cada vez más de su responsabilidad financiera
frente a sus emisoras y dos, la transgresión de los límites
legales, en el caso de las emisoras de universidades del
estado, clasificadas como de interés público.
Normatividad Jurídica
El
segundo
problema
tiene
que
ver
con
aspectos
de
normatividad
jurídica.
Es
evidente
que
las
actuales
categorías en la radio: comercial, de interés público y
comunitario,
son
insuficientes
para
definir
la
radio
universitaria y para ofrecer soluciones o crear condiciones
que ayuden a su desarrollo particular. La definición de un
marco
jurídico
incluye
temas
tan
complejos
como
el
relacionado con los derechos de autor. Con referencia a este
problema es importante mencionar el reciente fallo
2Rama, Claudio. Industrias Culturales y Fábricas Universitarias. Encuentro
Nacional de Medios de Comunicación Universitarios. 29 de enero de 2004. Bogotá,
Colombia
7
(2005) a favor de la Universidad de Antioquia que la exime de
pagar derechos a Sayco y Acimpro, por entenderse que su
Objetivo es educativo y cultural y no el lucro económico.
Esta decisión podría hacerse extensiva a la creación de la
emisora udecina RADIO LIBRE.
LOS ANTECEDENTES EN NUESTRA UNIVERSIDAD (CAAP)
Como estudiantes somos consientes de la falta de un buen
centro audiovisual, y el que nos interesa que es el radial,
la universidad cuenta con espacios creados y difundidos por
las diferentes organizaciones estudiantiles, llámese FEAC
(Federación Estudiantes
Agronomía de Colombia), quienes
adelantan un muy bueno y reconocido proceso en nuestra
universidad como ejemplo podríamos citar el diplomado, y el
congreso. Existen también los llamados CEING (Colectivo
Estudiantes De Ingeniería, estudiantes interesados por la
construcción de una mejor facultad y calidad universitaria,
existen además los llamados CEFE (Colectivo Estudiantes
Facultad De Educación) que permite el desarrollo profesional
participativo y cultural de su facultad. Además existen los
llamados GEZ (Grupo Estudiantes Zootecnia) quienes también
sueñan con una mejor facultad.
En cuanto a organizaciones institucionales tenemos Bienestar
universitario quienes brindan cada semestre oportunidades
para aquellos estudiantes que necesitan beneficiarse de los
diferentes programas ya sea restaurante, hogar universitario,
plan
día,
transporte
alternativo,
contamos
con
la
biblioteca, Salas de internet, laboratorios, el centro de
ayudas audiovisuales y publicaciones (CAAP). Sin lugar a
dudas la universidad sede principal cuenta con innumerables
espacios, desarticulados que no cuentan con el espacio único
que
dé
a
conocer
sus
actividades
y
adelantos
como
organización e institución, en este punto creemos de vital
importancia la creación de este espacio LA RADIO UDECINA.
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MARCO INSTITUCIONAL
Vocera de los proyectos de investigaciones del alma mater;
expresando
y difundiendo el pensamiento y quehacer
universitario, en coherencia con los objetivos específicos de
la Universidad.
Darle
perspectiva
a
nuestra
universidad
en
materia
cultural...a través de grandes debates del pensamiento
político, filosófico, académico y literario, Comprometida con
la divulgación de las distintas expresiones culturales de la
región y de los distintos géneros de la cultura universal,
Irradiar cultura y crear conciencia ciudadana, Servir de
medio de formación y extensión cultural.
Este proyecto dependerá políticamente y académicamente por
los estudiantes y docentes participes de este proyecto,
interesados
en
crear
una
radio
cultural,
con
fines
educativos,
sin
ánimo
de
lucro,
con
visión
social,
comprometidos con el prestigio y buen nombre de nuestra
universidad, fortaleciendo campos de la investigación y
adelantos tecnológicos que contribuyan a la formación de un
mejor profesional.
9
OBJETIVOS










Se promoverá una mayor apertura de la Universidad hacia
la sociedad en su conjunto para poner a su alcance los
productos del conocimiento
Se establecerán y consolidarán programas permanentes que
integren
y
articulen
las
funciones
de
enseñanza,
investigación y extensión con proyección a la comunidad,
desde una perspectiva interdisciplinaria.
Establecer un sistema de comunicación y difusión para
atender los requerimientos de la Universidad, tanto en su
proyección a la sociedad, como los que provienen de su
dinámica interna.
Favorecer a la democratización de la comunicación en la
Universidad De Cundinamarca.
Aportar
a
una
mejor
comunicación
y
difusión
de
información, al interior de la Universidad
Contribuir a un mayor y mejor relacionamiento, e
interacción, de la Universidad con el resto de la
sociedad.
Contribuir al relacionamiento universitario con la región
y con el resto del mundo, estableciendo vínculos con los
colegas radiodifusores universitarios e integrando las
organizaciones
internacionales
que
se
consideren
compatibles con nuestros objetivos.
Promover
y
participar
en
eventos
nacionales
e
internacionales que tengan como centro el desarrollo de
medios democráticos y alternativos.
Participar y ayudar en el estudio de los problemas de
interés general y simpatizar a su comprensión pública;
defender los valores morales y los principios de
justicia, libertad, bienestar social, los derechos de la
persona humana y la forma democrática de gobierno.
Asistir a la formación de conocimiento, aportando a la
investigación en todo el campo que le sea pertinente,
contribuyendo
así,
entre
otras
cosas,
a
la
Experimentación y a la búsqueda de nuevas estéticas del
lenguaje radiofónico, de los géneros y los formatos.
10


Comenzar la creación de un espacio que traspase las
fronteras de la comunicación radiofónica y que estimule
la realización de eventos culturales abiertos al entorno
más inmediato de la emisora y al resto de la Universidad.
Propender a la creación de una radio universitaria como
medio de altísimo potencial educativo a efecto de la
difusión del conocimiento universitario
Para llevar adelante estos objetivos
Nos
proponemos:
Instalar
una
radio
universitaria,
institucional, de propiedad pública, alternativa, en circuito
cerrado, de tipo experimental.
 Universitaria: Porque sus gestores son universitarios y
tienen el propósito de articular los saberes y la
voluntad transformadora, de la Universidad, con su
contexto social, en una relación dialógica que permita
la más amplia difusión de opiniones y análisis que
enriquezcan la agenda mediática.
 Institucional: porque refleja el quehacer y sentir
universitario, compartiendo los adelantos de tipo
investigativo y cultural, que se dinamizan no solo en la
sede principal, sino atreves de este medio compartir y
ser oídas propuestas de las diferentes sedes. Aquí
encontramos un propósito fuerte y es la articulación
académica científica y tecnológica de la sede principal
dinamizada y articulada con sus extensionales.
 De propiedad pública: la emisora
universidad de Cundinamarca.
pertenecerá
a
la
 Alternativa: Se pondrá especial énfasis en abrir los
micrófonos
a
actividades
artísticas
y
culturales
diversas y a voces que en general no acceden a los
medios masivos. Presentará una agenda y una estética
distinta a la ofrecida por los medios con fines de lucro
y regidos por el mercado.
11
LOCALIZACIÓN
Instalaciones
de
la
universidad
de
Cundinamarca
sede
Fusagasuga bloque C segundo piso salón 216, es necesario
contar con un espacio propio para el desarrollo de la
temática.
DESCRIPCION
El proyecto para su realización necesitara de un transmisor
monoaural, de 10 watts de potencia y una antena que podría
alcanzar, en su instalación, un total de aproximadamente 20
metros de altura. La radio será universitaria, institucional,
de propiedad pública y alternativa y se apasionará al
cumplimiento de los objetivos explicitados anteriormente.
El equipo responsable de la salida al aire está conformado
por un Colectivo, integrado por estudiantes y profesores, que
cuentan con la cátedra y la asistencia técnica y académica
de compañeros como son Álvaro Quiroga actual ex director de
la RRUC (Red De Radios Universitaria De Colombia), compañeros
emisora de la UIS, (universidad industrial de Santander)
todos en pro de trabajar, prioritariamente, en el proyecto.
La emisora transmitirá en circuito cerrado (al interior de la
universidad), hasta que se le asigne una frecuencia, La
emisora se sostendrá inicialmente con los recursos que
aporten la universidad Bienestar Universitario y estudiantes
interesados en el proyecto.
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE COMUNICACIONES
Políticas para la radiodifusión en
Colombia
Dirección de Acceso y Desarrollo Social
Documento de política sectorial
Bogotá, D.C., julio de 2004
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Comprendemos las políticas de radiodifusión en nuestro
territorio colombiano,
el texto en su totalidad se anexara
al final, pero para este proyecto tomaremos lo más relevante
en lo que concierne a la radio comunitaria de interés público
y universitaria3.
Radio comunitaria
A comienzos de la década de los 90, con el nuevo ordenamiento
constitucional que garantizó el derecho a la información y la
libertad de fundar medios masivos de comunicación, las
comunidades organizadas lideraron procesos de comunicación
social en el nivel local que dieron origen a la radio
comunitaria. En 1995, se realizó la primera convocatoria para
adjudicar las licencias. Las primeras concesiones datan del
11 de marzo de 1997.
Hay 484 emisoras de radio comunitaria que operan en igual
número de municipios, es decir, 36% respecto al total. Estas
emisoras están a cargo de comunidades organizadas, funcionan
en FM y se clasifican como estaciones clase D con un
cubrimiento local restringido y una potencia máxima de 250 W,
dado el carácter local de este servicio. La mayoría de estas
emisoras se ubican en municipios con menos de 50 mil
habitantes, y algunas de ellas funcionan en el sector rural.
Radio de interés público
Este sector, liderado por la Radiodifusora Nacional de
Colombia, ha dirigido sus esfuerzos hacia el fomento de la
educación, la cultura y los valores cívicos. De este hacen
parte un conjunto de emisoras a cargo de universidades
3
Políticas para la radiodifusión en Colombia
14
Estatales, alcaldías, gobernaciones, cabildos indígenas y la
Fuerza Pública.
La radio de interés público posee 195 licencias, que
representan el 15% respecto al total de emisoras del país.
Estas emisoras tienen potencias de operación que fluctúan
Entre estaciones clase D y clase A. La Radiodifusora Nacional
de Colombia, precursora de esta modalidad, posee 33 emisoras;
además, 17 universidades públicas prestan el servicio de
radiodifusión con 24 emisoras que ejecutan programas de apoyo
radial a las tareas académicas de diversas facultades;
4 gobernaciones tienen emisoras de interés público para el
desarrollo
de
tareas
educativas
y
de
apoyo
a
la
administración; los cabildos indígenas también operan 14
emisoras como estrategia comunicativa para el desarrollo y
protección de su cultura.
Hay un grupo minoritario de alcaldías y colegios públicos con
emisoras de cubrimiento local.
Radio comunitaria
Con la expedición de las licencias para el servicio de radio
comunitaria, el Ministerio de Comunicaciones dio un paso
importante para brindar a las comunidades organizadas una vía
de expresión que les permitiera ser protagonistas de su
propio desarrollo. Muchos municipios del país instalaron por
primera vez su emisora y en otras áreas se amplió la oferta
radial existente.
Sin embargo, la magnitud de este proceso y la forma masiva
como se entregaron las licencias, originaron diversos
problemas, algunos que fueron detectados en forma inmediata
y, otros, en la medida en que se ha puesto en funcionamiento
este servicio: dificultades para formalizar las licencia de
concesión,
montaje
de
emisoras
que
no
reúnen
las
especificaciones técnicas y distorsión de los fines de la
radio comunitaria.
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Según el diagnóstico del Ministerio, un considerable número
de emisoras comunitarias difunden mucha música y propaganda
pero no presentan una programación de calidad. Los niños y
las mujeres no hacen parte de su público objetivo, tampoco
realizan estudios de audiencia y es precaria la participación
social.
Desde luego, hay excepciones importantes.
Algunas están llevando a cabo un trabajo social y de
integración por medio de la radio que les ha permitido lograr
una audiencia importante en sus regiones y gozan del
reconocimiento de la ciudadanía y de las autoridades locales.
Un 49% de las emisoras comunitarias reciben y transmiten
campañas sociales, lo que constituye un importante apoyo a la
ejecución de los programas del Estado y al desarrollo local.
Para afrontar las dificultades de este servicio, el 3 de
diciembre de 2002 el Ministerio de Comunicaciones se reunió
con los representantes de las redes regionales de radio
comunitaria y convocó reuniones regionales para todos los
operadores del país, con el objetivo de concertar las
directrices que permitan la proyección de este servicio,
acordes con los intereses y las necesidades actuales de la
nación. Asimismo, el Gobierno nacional expidió el decreto
1981 de 2003, para afinar las condiciones en la prestación de
este servicio, el cual establece, entre otras disposiciones,
la obligatoriedad de crear las juntas de programación para
fortalecer la participación social.
Emisoras a cargo de universidades
De acuerdo con el Diagnóstico del Servicio de Radiodifusión
de
Interés
Público,
realizado
por
el
Ministerio
de
Comunicaciones en el año 2003, el crecimiento del número de
emisoras a cargo de las universidades, en un período tan
corto, desafió la capacidad e iniciativa de las instituciones
concesionarias para crear empresas de comunicación, capacitar
el personal para la dirección de las emisoras proveer
recursos económicos para su funcionamiento y, sobre todo,
definir el papel de la radio en función de sus objetivos
institucionales y las responsabilidades señaladas en la
normatividad.
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El estudio también señaló que las emisoras a cargo de las
universidades están cumpliendo bien su función educativa y
cultural, aunque pueden potenciar su labor para expresar la
riqueza de la vida institucional, ser parte de su labor de
extensión y presencia en la comunidad.
Además, las emisoras pueden fortalecerse con la exigencia de
planes de gestión en lo financiero, lo administrativo y lo
propiamente radiofónico, de tal suerte que la oferta radial
signifique un avance en la prestación del servicio. Hay un
aspecto estructural de las universidades que no les permite
la suficiente autonomía administrativa y financiera, lo cual
incide en la planeación de las emisoras.
Consciente de la necesidad de enfrentar de manera conjunta
estos retos, el Ministerio de Comunicaciones convocó la mesa
de trabajo para el fortalecimiento de las emisoras operadas
por instituciones educativas. La reunión se realizó en el mes
de junio de 2003 y contó con la asistencia de representantes
de la mayoría de las emisoras. Fue el sentir de esta mesa la
necesidad de construir más un ciudadano que un consumidor;
facilitar el acercamiento del oyente a nuevas posibilidades
de escucha; segmentar los públicos; alentar la creatividad en
formatos y lograr que las instituciones comprendan el medio
más allá de su carácter instrumental
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