Términos de referencia: Consultoría para diseño del proceso de planificación estratégica e implementación

TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORÍA INDEPENDIENTE PARA DISEÑO DEL PROCESO DE
PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA LECHE
Y SU IMPLEMENTACION
I.ANTECEDENTES
El Instituto Nacional de la Leche (INALE) es una persona jurídica de derecho público no estatal,
creada por el artículo 6 de la ley 18.242
En el art 7 de la norma citada se establece que los cometidos del INALE sean los siguientes:
La Ley Nº 18.719 del Presupuesto Nacional, su art.752 estableció que las instituciones que
perciban más de 20 millones de pesos uruguayos anuales deberán celebrar Compromisos de
Gestión con el MGAP, previo informe previo u favorable de la OPP y el MEF, para obtener
dichas partidas.
Se hace necesaria una metodología acordada de definición del planeamiento estratégico, plan
de acción, y sistema de indicadores.
I.
OBJETIVO
La consultoría tiene como objetivo facilitar, documentar e Implementar un proceso de
planificación estratégica (PEI) y construcción de equipo de trabajo objetivo a mediano plazo en
INALE orientado a cumplir con los objetivos estratégicos del Instituto planeados basados
principalmente en resultados concretos para el período 2012-2017
II.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Implementar un proceso participativo de formulación del PEI 2012-2017,
Implementar un proceso de planificación y construcción del equipo de trabajo en el
INALE, orientado a cumplir con los objetivos estratégicos del Instituto y basado en
resultados concretos para el período en las áreas temáticas y de gestión.
Diseñar y llevar a cabo con el equipo del INALE una propuesta de adaptación de la
nueva estructura de planificación estratégica las tareas y competencias que deberían
ser deseables.
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III.
METODOLOGIA
Descripción de los métodos que se emplearán durante la ejecución del servicio ofrecido para
lograr los objetivos, incluyendo tanto una descripción amplia como detallada de cómo el
consultor piensa llevar adelante la realización de cada tarea e indicar si los métodos
propuestos han sido empleados en situaciones similares. La misma deberá ser participativa
incluyendo a todos los interesados. En particular concreción de talleres de trabajo
involucrando a las autoridades, funcionarios como actores relevantes identificados en el
proceso.
IV.
ACTIVIDADES ESPERADAS
El consultor deberá proponer un plan de trabajo y cronograma de actividades que contengan
como mínimo:
1) Realizar el diagnóstico de situación y antecedentes de los lineamientos
estratégicos, visión, misión y diseño institucional del INALE.
2) Estudiar el contexto y el Instituto, realizar un análisis FODA.
3) Definir los puntos críticos, descripción y desafíos que presentan.
4) Identificar los actores claves y socios estratégicos del instituto.
5) Diseñar las líneas estratégicas generales 2012-2017 para el INALE desde las
perspectivas política, financiera y programática, con objetivos claros, indicadores y
metas.
6) Presentar el modelo de planificación estratégica a seguir y facilitación de la
formulación del marco estratégico (mapa estratégico) del INALE y de la
formulación de objetivos operativos para cada objetivo estratégico, así como de
las actividades asociadas a cada objetivo operativo.
7) Elaborar el conjunto de estrategias para viabilizar el Plan Estratégico, desde el
punto de vista de gestión del riesgo.
8) Elaborar, de manera participativa, las herramientas de monitoreo y evaluación del
plan estratégico.
9) Elaborar Plan de Acción , descripción de las acciones y pasos a seguir, los las
responsabilidades asignadas para la concreción, tiempo y recursos necesarios
10) Definición del Sistema de Indicadores, que permitan medir la eficacia y eficiencia
de las tareas en cuanto a los resultados, productos, plazos. Elaboración el
diccionario de indicadores.
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V.
CRONOGRAMA DE PRODUCTOS ESPERADOS Y DE PAGOS
El Plazo de la consultoría será de 3 meses.
Etapa
Productos Esperados
i.
Informe de di a gnos ti co de s i tua ci ón y
a ntecedentes de l os l i nea mi entos
es tra tégi cos , vi s i ón, mi s i ón y di s eño
i ns ti tuci ona l del INALE.
Eta pa 1
ii.
Ma tri z FODA del Ins ti tuto, Informe de
puntos críti cos , ma pa es tra tégi co.
iii.
Informe de l a i denti fi ca ci ón de l os
a ctores cl a ves y s oci os es tra tégi cos .
i v.
Pl a n Es tra tégi co Ins ti tuci ona l
di s eña do, i denti fi ca ndo l a s meta s
rel a ci ona da s a l os objeti vos , i ndi ca dores , que
Eta pa 2
mi da n el l ogro de l a s meta s , des cri pci ón de
l a s i ni ci a ti va s pa ra obtenerl a s , y recurs os
pa ra i mpl ementa r el pl a n.
v.
Di s eño del pl a n de a cci ón,
des cri pci ón de l a s a cci ones y pa s os a s egui r,
l os l a s res pons a bi l i da des a s i gna da s pa ra l a
concreci ón, ti empo y recurs os neces a ri os .
Sus tento pa ra l a el a bora ci ón del pres upues to
Eta pa 3 a nua l .
vi .
Informe del Si s tema de Indi ca dores ,
y di cci ona ri o de i ndi ca dores .
vi i .
Ca pi ta l huma no de INALE ca pa ci ta do
en l a s herra mi enta s des a rrol l a da s .
VI.
Forma de Pago
5% fi rma del contra to, 15% a l fi na l eta pa 1
40% fi na l eta pa 2
40% fi na l eta pa 3
PERFIL REQUERIDO
Los consultores que presenten la propuesta deberán ser profesionales Universitarios/as con
probada experiencia en el diseño de planeamiento estratégico. Es excluyente experiencia en
el diseño e implementación de procesos de planificación estratégica, valorándose en
organizaciones similares al INALE.
Se ponderará positivamente experiencia previa en diseño y desarrollo de planes estratégicos,
FODA, sistema de indicadores, mapa estratégico o similar.
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Y SU IMPLEMENTACION
El consultor/a contratar deberá contar con cinco años o más de experiencia de trabajo
acreditado en la temática y contar con el tiempo y dedicación requerida para cumplir con el
cronograma propuesto
VII.
CURRÍCULUM VITAE
Se deberá anexar el currículum vitae resumido. En caso de sea una empresa consultora se
deberá enviar currículum resumido de todos los integrantes del equipo
VII Anexos
Serán considerados en particular forma los antecedentes relevantes en consultorías de
planificación estratégica, en diagnóstico organizacional, sus resultados y evaluaciones de
clientes u otro que considere relevante.
VIII.
PAUTAS DE EVALUACION
Formación académica: 30 puntos
Experiencia laboral: 40 Puntos
Propuesta metodológica: 30 puntos
XI. INCOMPATIBILIDAD E IMPEDIMENTOS PARA LA CONTRTACIÓN
No debe existir relación de parentesco o dependencia ente los integrantes del Instituto
Nacional de la Leche y el/la consultora. No pueden presentarse como consultores integrantes
de las gremiales (de los productores o industrias) vinculadas al INALE.
IX.
COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD
El consultor/a se compromete a mantener estricta confidencialidad sobre la información
producida en esta consultoría no pudiendo difundir la misma a otros organismos o personas.
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Y SU IMPLEMENTACION
X.
DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL
Los derechos de autor, así como los derechos de reproducción de la obra objeto de ésta
consultoría, así como cualquier otro derecho intelectual protegido pertenecen en forma
exclusiva al INALE
XI.
PLAZO Y FORMA DE PRESENTACION DE PROPUESTAS
Los interesados deberán enviar las propuestas en sobre cerrado con toda la documentación
que acredite sus antecedentes, hasta el 30 de Marzo de 2012 inclusive hasta las 12 horas, en
la calle Burgues 3208, Montevideo.
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