Ref. LitoralCoord

Términos de referencia del llamado:
Consultoría para apoyo a la Mesa Lechera del Litoral “Desarrollo de la
base productiva y fortalecimiento de las modalidades asociativas para
dinamizar el proceso de inversión regional”
ANTECEDENTES
El INALE presentó al cofinanciamiento con OPP (Uruguay Mas Cerca) un Proyecto denominado
“Apoyo a la Lechería Familiar bajo modalidades innovadoras y énfasis en el territorio” el
cual tiene como objetivo central el fortalecimiento integral de productores familiares lecheros en
distintos territorios y se estructuró en base a 3 componentes a efectos de su ejecución. Uno de
los componentes del Proyecto fue definido como intervención en “Pequeñas Cuencas Lecheras
de territorios de menor desarrollo relativo” que comprende acciones independientes en los
territorios de distintas cuencas, entre ellas las comprendidas en la región litoral.
Esta intervención será realizada en un plazo de 14 meses y su estrategia principal consistirá en
implementar una asesoría técnica a la Mesa Lechera del Litoral, orientada a levantar
restricciones para el desarrollo de las cuencas correspondientes de los departamentos de Rio
Negro, Paysandú y Salto, en términos de crecimiento y mejora de la productividad lechera.
La OPP y el INALE han aprobado esta iniciativa en el marco del Proyecto general y a sus efectos
será necesario contratar recursos profesionales para conformar la estructura técnica que
accionará en el territorio.
OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de la presente consultoría es contribuir a mejorar la productividad y el
aumento de la producción de la lechería en las distintas cuencas de la Región Litoral.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1)
Contribuir a dinamizar la actividad de la Mesa Lechera del Litoral mediante el
asesoramiento en la identificación y formulación de nuevas iniciativas asociativas en base a la
articulación de instrumentos como la asistencia técnica, el financiamiento, la capacitación, etc.
que viabilice el proceso de inversión necesario en la base productiva.
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2)
Generar nuevas propuestas o ajustes de modelos asociativos para apuntalar las
necesidades de crecimiento del aparato productivo de las explotaciones lecheras del territorio.
ACTIVIDADES A REALIZAR
Las principales actividades a desarrollar son:

Realizar un relevamiento de expectativas de los distintos actores, Gremiales, Industrias
e Intendencias departamentales respecto al rol, necesidades y posibilidades de
instrumentación de acciones asociativas de impacto en el marco de la Mesa Lechera del
Litoral.

Analizar el marco institucional en que actúa la Mesa del Litoral y posibles roles a asumir,
evaluando la necesidad de eventuales cambios en dicha institucionalidad.

Efectuar un diagnóstico sobre la situación de los Campos de Recría en la Región Litoral
que comprenda indicadores de eficiencia, resultados y realidad económico-financiera.
Incluir en el análisis la opinión y valoración de los servicios recibidos por una muestra de
productores usuarios.

Evaluar la demanda de servicios de recría de la Región y formular una propuesta integral
de intensificación, con las necesidades de inversión y financiamiento de capital operativo
de los Campos de Recría gestionados por entidades o vinculados a entidades de la
Mesa Lechera del Litoral.

Identificar en colaboración con técnicos lecheros de la región restricciones tecnológicas
que afectan el desarrollo de la lechería.

Identificar necesidades de las explotaciones lecheras para encarar proceso de
crecimiento de la producción y mejora de la productividad. Estimar específicamente
demandas nutricionales y proponer iniciativas para el abastecimiento de las cuencas
comprendidas en la Región. Encarar acciones exploratorias de negocios con posibles
abastecedores agroindustriales localizados en el territorio.

Analizar necesidades de jóvenes colonos lecheros instalados en la Región a los efectos
de encarar procesos de inversión e intensificación para el crecimiento productivo, y
elaborar propuestas para su negociación ante fuentes de financiamiento.

Participar en las reuniones de la Mesa Lechera del Litoral cuando la temática o la
presentación de análisis o propuestas por parte del Consultor lo justifique.
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
Mantener una vinculación permanente con la supervisión que realizará el INALE al
Proyecto a través del Coordinador de su Unidad de Programas y Proyectos.

Realizar los reportes mensuales de actividades y resultados, y remitirlos a la supervisión
del Proyecto realizada por INALE.
Para el desarrollo de la mayoría de las actividades indicadas, el Consultor se vinculará
estrechamente con la Secretaría Técnica de la Mesa Lechera de Litoral.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Se formulan y acuerda la instrumentación de al menos una (1) iniciativa asociativa que
viabilice el aprovechamiento de alternativas generadas por procesos agroindustriales
locales (o regionales) para alimento del ganado lechero en las cuencas de la Región,
gestionándose un acuerdo comercial de suministro con posibles abastecedores
agroindustriales y se inicia la implementación.
2. Se formula un plan de intensificación productiva para cada uno de los distintos Campos
de Recría de la región, con sus correspondientes inversiones y articulación para el
aprovechamiento de sinergias, y se gestiona su financiamiento ante fuentes públicas y/o
privadas.
3. Se formula una propuesta de financiamiento para jóvenes colonos localizados en la
Región.
4. Se formulan recomendaciones de reorganización o ajuste institucional para fortalecer el
accionar de la Mesa Lechera del Litoral,
PERFIL
Profesional con estudios terciarios en el área agronómica, con especialización en lechería y
experiencia mínima de 5 años en el asesoramiento a dicha actividad, preferentemente con
antecedentes de trabajo en la Región Litoral, aptitudes para funcionamiento en equipo y facilidad
para el relacionamiento con productores e instituciones. Con capacidad de planificación y
organización. Es necesario contar con disponibilidad para trabajar permanentemente en todo el
territorio de esta intervención.
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El lugar de trabajo será el que determine el Consultor según su residencia o centro de actividad,
teniendo en cuenta que deberá trasladarse a las sedes rotativas de las reuniones mensuales de
la Mesa Lechera del Litoral y al INALE cuando fuere necesario a efectos de la coordinación.
MONITOREO Y EVALUACIÓN
El monitoreo de la presente consultoría estará a cargo del Coordinador del Proyecto por INALE y
la evaluación por el Comité de Seguimiento del Proyecto integrado por INALE y OPP.
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
La consultoría se cumplirá en el marco de un contrato de arrendamiento de servicios
profesionales.
Se deja constancia que el profesional universitario deberá presentar ante INALE, fotocopia
simple del título habilitante respectivo, así como certificado de estar al día con la Caja de
Profesionales Universitarios y el Fondo de Solidaridad, si correspondiere.
DURACIÓN
El plazo de contratación será de 14 meses.
DEDICACIÓN
Se demanda una dedicación de 3 jornadas mensuales de 8 horas de duración cada una, cuya
distribución será determinada en conjunto con el Coordinador del Proyecto por INALE.
REMUNERACIÓN
El monto de contratación es de $ 4713 (pesos uruguayos cuatro mil setecientos trece) más IVA
por jornada, totalizando un monto mensual de $ 17.250 IVA incluido, por todo concepto. Los
gastos de alimentación y están incluidos en la remuneración citada,
La suma total de la Consultoría es de hasta $ 241.500 (IVA incluido) para el período
considerado.
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Los desembolsos se realizarán contra la presentación de informes de actividad mensuales y
resultados de las mismas, enviados al Coordinador del Proyecto por INALE y aprobados por
éste, de acuerdo a un formato previamente acordado.
A los efectos de la cobertura de los gastos de movilidad del Consultor en el desempeño de sus
actividades en la Región o actividades de coordinación con INALE se dispone de $ 4000
mensuales.
INFORMACIÓN RESERVADA
Los derechos de autor de los documentos producidos serán de propiedad del INALE y de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).
INCOMPATIBILIDADES
Conforme a los criterios aplicados habitualmente por INALE no podrán utilizarse recursos del
Proyecto para la contratación de profesionales si éstos pertenecen al personal permanente o
temporal de la institución que reciba el Financiamiento o que sea beneficiario de los servicios de
dichos Expertos Individuales.
Tampoco pueden ser contratados, profesionales que integren cuadros funcionales de un
Organismo Internacional.
Asimismo, para este contrato rigen las políticas y procedimientos aplicados por INALE, que
impide la contratación de funcionarios públicos o personas relacionadas con el Gobierno
Nacional y/o Departamental que cumplan funciones públicas remuneradas o no.
MECANISMO DE SELECCIÓN PROPUESTO
Llamado y selección por CV de acuerdo al perfil de requisitos definidos para la prestación
demandada y en base a entrevista personal por parte de un Tribunal.
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