Transferencias Municipales 2014 Contenido: Enero, 2015 • Transferencias

Enero, 2015
Transferencias Municipales 2014
Contenido:
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Transferencias Municipales
2014.............................1
•
Transferencias cuarto trimestre 2014..................1
•
Servicios Descentralizados
de Agua y Saneamiento
en la Zona Rural Segunda
Región. Valle de Aguán....2
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Presupuesto General de Ingresos y Egresos 2015...3
•
Disposiciones Generales de
Presupuesto 2015.Resumen Capítulo Municipalidades...............................4
10% por concepto de transferencia
municipal correspondiente a la gestión año 2014; el monto esperado
por el Gobierno Central a desembolsar a las 298 municipalidades es
L.4,758,006,000.00 millones de
lempiras por concepto del pago de
transferencias municipales del ejercicio fiscal 2014, en función de este
dato El Estado de Honduras acumula una deuda L.1,557,146,596.16
Este dato fue suministrado por la Dirección General de Fortale- millones de lempiras gestión 2014.
cimiento Local de la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia,
Las Transferencias MunicipaGobernación y Descentralización (SDHJGD) hasta el 31 de
diciembre 2014.
les pagadas en el año 2014 de
gestiones años anterioes: ajusMonto pagado del Gobierno Central a
te
2012:
L.614,525,702.01, año 2013:
las municipalidades por concepto de
871,234,745.20
abonando así el Gobierno
transferencias municipales del 01 de
enero al 31 de diciembre 2014: L. parte de la deuda que mantiene con las mu3,200,859,403.84 de lempiras, lo ejecu- nicipalidades.
tado del Gobierno 6.73% en función del
Transferencias cuarto trimestre 2014.
La Secretaría de Derechos Humanos,
Justicia, Gobernación y Descentralización
(SDHJGD) según la proyección para el
año 2014 será la misma del año anterior
por lo tanto el Gobierno Central tiene presupuestario pagar para el cuarto trimestre del 2014 Lps. 1,189,501,500.00
millones de lempiras.
Para el cuarto trimestre el Estado de
Honduras, ha realizado pagos por concepto de la transferencia municipal L. L.
1,370,524,623.43 correspondiente a
los meses julio, agosto y septiembre, actualizado hasta el 31 de diciembre 2014
datos proporcionados Secretaría de Derechos Humanos Justicia Gobernación y
Descentralización (SDHJGD) a través de
la Dirección de Fortalecimiento Local.
1
Municipalidades Cobertura Proyecto DEE: Las
municipalidades cobertura del proyecto DEE
son 44 de las cuales la Secretaría de Finanzas efectuó pagos del 01 de octubre al 31
de Diciembre 2014 L. 172,860,176.80 millones de lempiras. De las 44 alcaldías se ha
efectuado pagos correspondientes a la gestión correspondientes a los meses junio, julio,
agosto y septiembre 2014.
Las municipalidades pendientes de presentar
rendiciones de cuentas GL y Proyectos: primer trimestre: 3 municipalidades, II trimestre: 20 municipalidades y tercer trimestre:
114, esta información es actualizada al 31
de diciembre 2014 datos ofrecidos por la Dirección General de Fortalecimiento Local de
la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización.
Enero, 2015
Servicios Descentralizados de Agua y Saneamiento en la Zona Rural.
Segunda Región. Valle de Aguán.
representa
0.16
días ddell salario
t un 0
16 dí
l i mí-í
nimo vigente.
S i i de
Servicios
d Agua
A
y Saneamiento
S
i t en
la Zona Rural.
La mayor parte de los sistemas de
agua y saneamiento que abastecen a
la población de la zona rural del país
son manejados por Juntas Administradoras de Agua, se estima que en
el país operan más 7,000 Juntas de
aguas.
Protección de microcuencas.
Esta región se destaca por una alta cobertura de microcuencas reforestadas,
ya que el 59% de las Juntas de Agua
reportan sistemas con microcuenca
productora de agua reforestada.
En el Registro Público de Prestadores del Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento
(ERSAPS) se cuenta con información
sobre la gestión de 1,002 Juntas
que operan en el área rural de 41
municipios de las primeras cinco regiones de desarrollo.
Primera Región. Valle del Aguán
En esta región se han constituido
Unidades de Supervisión y Control
Local (USCL) en 10 municipios, 6 en
el departamento de Atlántida, 4 en
el departamento de Colón y 1 en el
departamento de Yoro. El ERSAPS
tiene registrada información sobre la
gestión de 168 Juntas de Agua, que
operan en estos 10 municipios.
Cobertura de los servicios.
La cobertura promedio en ambos
servicios es alta, 85% en agua y
82% en saneamiento; los municipios
de San Francisco y Santa Fe presentan valores de cobertura superiores al 90% en ambos servicios, en
tanto que los municipios de Arizona
y La Másica presentan los valores
más bajos de cobertura (inferiores al
75%.en ambos servicios).
2
Juntas de Agua con Personalidad Jurídica.
El 8% de las Juntas 219 registradas
cuenta con personalidad jurídica.
Calidad.
En promedio el 34% de los usuarios de
estas Juntas reciben agua desinfectada;
en Esparta y Santa Fe se presenta el
mayor índice de desinfección del agua,
en promedio más del 70% de los usuarios reciben agua desinfectada, en el
otro extremo las Juntas de los municipios de Limón, Jutiapa y Bonito Oriental
reportan un índice de desinfección inferior al 30%.
Continuidad:
Se reporta un servicio continuo en la
mayoría de localidades ubicadas en estos diez municipios, en promedio de 22
horas de servicio diario.
Tarifa:
La tarifa promedio implementada por
las 219 Juntas de agua es de 23 lempiras por usuarios al mes, valor bajo, que
Fuente:
Informe de Indicadores
2012 ERSAPS
Enero, 2015
Presupuesto General de Ingresos y Egresos 2015
Tegucigalpa – El Congreso Nacional,
aprobó el martes 16 de diciembre 2014
en tercer y último debate los 220 artículos que contiene el Presupuesto General
de Ingresos y Egresos de la República
para el ejercicio fiscal 2015, tanto para la
administración central como el de las instituciones descentralizadas que asciende
a 185 mil 059 millones 013 mil 773 lempiras. Este salió publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 18 de diciembre 2014.
Regulaciones y sanciones
El pleno legislativo aprobó el artículo que
indica que el funcionario que infrinja las
disposiciones generales del presupuesto,
serán sancionados con multas de entre
tres y 30 salarios mínimos.
Se agrega en otro artículo que a través de
la Coordinación General de Gobierno y la
Dirección de Gestión por Resultados así
como el Sistema de Administración Financiera (Siafi) se hará un seguimiento a la
ejecución al presupuesto y Plan Operativo
Anual (POA) de cada institución.
Servicios públicos, sobregiros y modificaciones:
Por otro lado, en el articulado del decreto, se establece que todas las dependen-
Mauricio Oliva, introdujo un artículo nuevo mediante el cual se establece que se
autoriza a la Secretaría de Finanzas y la
Asociación de Municipios de Honduras
(Amhon), para que revisen y acuerden
en función de los ingresos tributarios las
transferencias y los pagos que le corresponden de acuerdo a ley.
Asimismo, el diputado José Tomás Zambrano, introdujo un artículo nuevo la Ley
Por otra parte, las corporaciones municipales que del Presupuesto General de la República,
solicitan dictamen a la Dirección General de Crédi- orientado a que los fondos obtenidos por
to Público (DGCP), a través de la Secretaría de Fi- el cobro de Coalianza de hasta (2%)
nanzas para la obtención de empréstitos con entes dos por ciento del valor del proyecto y
nacionales y/o internacionales con el fin de atender la contribución de hasta uno por cienplanes y proyectos de inversión municipal, deberán
to a la Superintendencia de las Alianpresentar la documentación que acredite la solvencia de las mismas, en base a requerimientos esta- zas Público Privadas, (SAPP), incorblecidos, asimismo, la información presupuestaria y porarán en su totalidad en base a lo
financiera debe estar obligatoriamente disponible obtenido al presupuesto de ingresos y
en el Sistema de Administración Municipal Integra- egresos de cada institución (Coalianza
do (SAMI).
y SAPP) y por ende teniendo un efecto
cias del gobierno: central, desconcentrado y descentralizado, asignarán y ejecutarán mensualmente
con base a los avisos de cobro y con cargo a su
respectivo presupuesto, los servicios que les prestan la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones
(Hondutel), el Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (Sanaa), la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) o cualquier otra institución público o privada que brinde estos servicios.
También se aprobaron varias reconsideraciones al
acta mediante la cual se aprobó el Presupuesto General de la República para el ejerció fiscal 2015 por
parte de los diputados Rolando Dubón Bueso, Francisco Rivera, Aníbal Cálix, Fátima Mena y Gabriela
Núñez.
Asimismo, el presidente del Congreso Nacional,
de incorporación al Presupuesto General de la República, destinándose
esos recursos a financiar las competencias definidas en la Ley de Promoción de las Alianzas Público Privadas
para Coalianza y SAPP.
Estimaciones de ingresos instituciones descentralizadas.
La estimación de ingresos para la administración descentralizada
asciende a 80
mil 470 millones 643 mil 795 lempiras de
acuerdo al detalle que incluye un total de ingresos corrientes 67 mil millones 119 mil
457 lempiras, ingresos no tributarios 125
millones 10 mil 994 lempiras, contribuciones a la seguridad social 12 mil 225 millones 171 mil 567 lempiras, contribuciones
del sector público al sistema de jubilaciones
y pensiones cinco mil 623 millones 898 mil
011 lempiras.
En el presupuesto 2015 se aprobó una
3
rebaja de L. 1,568,719,225.00 millones de lempiras en relación a la gestión año 2014 sustancial a
la asignación de la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización (SDHJGD) hay que mencionar que según las disposiciones generales y la Ley de Municipalidades el pago de
la transferencia sale del reglón presupuestario de la
asignación de esta secretaría de Estado.
El coordinador del Gabinete Económico y presidente
del Banco Central de Honduras (BCH), quien aseguró que en este proyecto no lleva ninguna carga impositiva fiscal, es decir que no habrá más impuestos
y se incluyen medidas orientadas a ampliar la base
de contribuyentes.
Enero, 2015
Disposiciones Generales de Presupuesto 2015.
Resumen Capítulo Municipalidades.
Para efectos de la aplicabilidad de las transferencias a las municipalidades, conforme al Artículo 91 del Decreto de la Ley de
Municipalidades se integrará una Comisión con representantes de
la Asociación de Municipios (AMHON) y de la Secretaría de Estado
en el Despacho de Finanzas en el transcurso del Primer Semestre
del año 2015, para definir la asignación presupuestaria que corresponde a las Municipalidades para el año 2015, en base a los
dispuesto en el Artículo 91 de la Ley de Municipalidades. Del monto
total de las transferencias del Gobierno Central, as Corporaciones
Municipales destinarán los recursos de las transferencia de acuerdo a lo establecido en la Ley de Municipalidades o bien lo contenido
el Pacto Municipal por una Vida Mejor suscrito entre la AMHON y
el Poder Ejecutivo, debiendo notificar su decisión a la Secretaría de
Estado en los Despachos de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización.
La toma de decisiones del uso y destinos de dichos fondos se hará
mediante reuniones del Comité que se ha creado para tal fin, integrado por la Secretaría de Estado en los Despachos de Derechos
Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización quien lo preside, la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) con cargo
de secretario y, el Tribunal Superior de Cuentas (TSC) quien lo
administra, con estos recursos financieros se realizarán las capacitaciones, Asistencias Técnicas in situ, seguimiento, cumplimiento
a recomendaciones y una mayor cobertura a las auditorías municipales.
El Gobierno Central efectuará puntualmente las transferencias a
las Corporaciones Municipales en forma mensual que aseguren el
pago para la ejecución de programas y proyectos de inversión municipal en materia social, económica y de seguridad, incluyendo los
programas y proyectos de la plataforma vida mejor, todos por la
paz y Pro Honduras.
Se autoriza a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas
y a la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), para que
Contacto:
Wendy Alemán
Observatorio Social de la
Descentralización.
3321-0298/9882-0900
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revisen y negocien en función de los ingresos tributarios, las transferencias y pagos que les corresponde de acuerdo a Ley. Las Corporaciones Municipales apoyarán las iniciativas del Presidente de la
República de conectividad de una vida mejor implementando los centros tecnológicos comunitarios que promuevan el desarrollo humano.
Las Corporaciones Municipales podrán comprometer hasta un Treinta por ciento (30%) de los fondos de la transferencia para el pago
de cuotas a préstamos, cuando se trata de financiar obras cuya inversión sea recuperable y el endeudamiento no sea mayor al período
de gobierno, caso contrario deberá ser aprobado por el Congreso
Nacional.
Liquidación presupuestaria del año anterior, a más tardar el 31 de
enero del año siguiente, esta documentación será entregada en dos
ejemplares originales, una para la Dirección General de Fortalecimiento Local y la otra para el Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
Los Subsistemas de Presupuesto, Tesorería, Contabilidad, Crédito
Público e Inversiones en los Gobiernos Locales, se gestionará por medio del Sistema de Administración Municipal Integrado, (SAMI), que
será la herramienta de uso oficial y obligatorio en todos los Gobiernos
Locales del país que se incorporarán gradualmente.
Para gastos de administración anual y que en el caso de las Corporaciones Municipales cuyos ingresos propios anuales, excluidas las transferencias, no excedan de Quinientos mil Lempiras (L500,000.00), el
treinta por ciento (30%) será destinado para gastos de administración propia entendiendo estos como gastos administrativos y operativos en partes iguales.
El Presupuesto de ingresos y egresos de la república de Honduras
2015 y disposiciones generales de presupuesto está disponible haciendo click en este enlace: http://www.observatoriodescentralizacion.org/download/leyes_vigentes/18-12-2014%20%281%29%20
PRESUPUESTO%20DE%20INGRESOS%20Y%20EGRESOS%20
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