Evento: Taller de Seguimiento

Evento: Taller de Seguimiento
Facilitador: Ulrich Harmes – Liedtke Consultor PTB
Organización:
Juan Carlos Castillo (IBMETRO)
Roberto Rocha (IBMETRO)
Fecha: 20 de septiembre de 2011
PALABRAS DE INAUGURACION A CARGO DEL Lic. Nestor Huanca Chura, Viceministro de
Producción Industrial a Mediana y Gran Escala
“Agradeció la cooperación técnica del PTB y comprometió la participación del Viceministerio de
Pproducción Industrial a Mediana y Gran Escala, por el apoyo a una cadena que es de vital
importancia en la produccion nacional”.
RONDA DE PRESENTACION
Los participantes se presentacion indicando la institución a la que representaban, si habían partipado
en el Taller de diagnóstico en Villa Tunari y que era lo que recordaban de forma positiva de esta
Taller.
Intervinieron las siguientes personas: Gonzalo Dalence y
Mariela Almanza de IBNORCA, Luís Lavadenz, Juan
Carlos Castillo, Roberto Rocha y Cesar Calisaya de
IBMETRO, Carl Felix Wolff del PTB, Yuri Maldonado de
PALMAVERDE, Ramiro Foronda y Nestor Huanca del
Viceministerio de Producción Indutrial a Mediana y Gran
Escala, Carlos Escalante y Mauricio Rios de FABE,
Alvaro Escobar de BOLHISPANIA, Luis Milan Arias y
Jhonny Ovando de SENASAG, Eduardo Nogales del
Ministerio de Desarrollo Rural.
El Facilitador, Sr. Ulrich Harmes-Liedtke en su
presentación mencionó que se debe fortalecer la participacion del MDRyT y del SENASAG, a nivel de
los productores de palmito que se conoce como el eslabón más debil que se tiene en la cadena del
Palmito.
AVANCIMETRO
Como una forma de evaluar por los participantes el avance en las líneas de acción propuestas en el
Taller de Villa Tunari, se procedió al llenado del “avancimetro” por cada uno de los participantes.
Cómo me siento con:
1. los resultados planificados
2. los impactos económicos
3. nuestro aporte institucional de empresa
4. mi motivación para avanzar más
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Comentarios del Avancímetro
Yuri Maldonado (PALMAVERDE).
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Difilcultades de materia prima para la producción.
El descuido de las plantaciones de palmito, bajo
rendimiento del palmito.
El precio internacional del mercado para la industria no
se encuentra en su mejor momento.
Hace notar la inquietud de los productores que piensan
que no se les está pagando como deberia ser.
La no interaccion entre las diferentes instituciones
participantes en la cadena productiva.
Gonzalo Dalence (IBNORCA).
Mencionó algunas de las metas no se cumplieron a
la no continuidad de los compromisos asumidos en
el taller anterior
Luis Milan Arias / Jhonny Ovando Sotar (SENASAG).
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Reconocen el mal momento que pasan los productos en las exportaciones, esto a causa del
precio bajo que tienen los mismos cuando cruzan la frontera y que esto repercute en la
cadena productiva del palmito.
Otro factor que afecta al sector es el abandono de los cultivos por parte de los productores,
esto por causa del bajo precio del producto en los mercados.
Destaca la falta de búsqueda de nuevos mercados para los productos.
Se debería mejorar los precios para incentivar a los productores que son el eslabón mas
débil de la cadena.
Ulrich Harmes – Liedtke (Facilitador).
Recalca el uso de las certificaciones para lograr abrir mas mercados, a la cadena no se la
puede empujar sino se la debe jalar para que esta tenga éxito.
EXPOSICIONES
Seguidamente se desarrollaron las siguientes exposiciones
Gonzalo Dalence - IBNORCA
Mencionó la existencia de las siguientes normas para el palmito cultivado, algunas de las cuales
tendrían que ser revisadas.
NB 714:1999 – Palmito - Terminología
NB 317008:2007 Palmito - Técnicas
cosecha y transporte
NB 317009:2007 Palmito - Requisitos
cultivado en conserva
NB 317010:2007 Palmito - Requisitos
cultivado fresco
NB 317011:2009 Palmito - Requisitos
silvestre en conserva
de cultivo,
del palmito
del palmito
del palmito
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NB 317012:2009 Palmito - Método para determinar el rendimiento del palmito cultivado
Indentificó que es necesario introducir la variable de etiquetado en la normalizacion (una norma que
certifique el correcto etiquetado del producto).
En el trabajo normativo de esas normas participaron las organizaciones relacionadas con este sector:
FUNDACIÓN PROINPA
CADEXCO
INDATROP S.A.
LIDIVECO
INDÚSTRIAS ALIMENTA S.A. SENASAG
C.I.A.B. – CBBA
FABOPAL S.A.
SELVA LTDA.
BOLHISPANIA S.A.
LAN – UMSS
S.E.D.A.G.
FCAYP – UMSS
4 ARROYOS PRODUTOS NATURALES
Como tarea resta la elaboración de las normas
de definiciones, ensayos y las guías para el acopio y transporte de tallos de palmito.
Preguntas y comentarios
Pregunta de Yuri maldonado: Cuál es la base legal de estas normas y si es una base obligatoria
sobre la cual debemos actuar?
Respuesta: El uso de estas normas es de carácter voluntario, pero se puede actuar a nivel de
SENASAG, para convertirlas en reglamentos técnicos.
Comentarios de Roberto Rocha (DTA – IBMETRO)
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Se necesita un proceso de evaluacion de la conformidad.
Sería bueno promover la certificación de productos con Norma Boliviana.
Hay deficiencia a nivel de laboratorios confiables, por lo que se debería promover la
acreditacion de laboratorios en el sector.
Hay necesidad de propuesta de programas sectoriales, asi como la realización de ensayos
interlaboratoriales.
Se consensua la necesidad de buscar mercados mas atractivos que fomente y incentive no solo a las
empresas productoras sino tambien a los productores, por ejemplo participando en ferias de
mercados brasileros, cadanienses y afrocanos.
Los asistentyente coinicdiero en la necesidad de que se pueda contar con con consultor local, que se
encargue exclusivamente de apoyar a las instituciones ejecutoras en el seguimiento de los
compromisos, que se encuentre en contacto directo con las empresas palmiteras y los productores.
Sería importante conformar una comision entre el MDPyEP a través de PROMUEVE BOLIVIA que
ayude a los productores e industrias en la búsqueda de nuevos mercados.
Luís Lavadenz - IBMETRO
Recalcó la importancia de la calibraciones realizadas in situ en las empresas de palmito, lo que
facilitó para las empresas no tener que parar sus procesos por elenvío de sus instrumentos de
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medición de control hasta La Paz.
Las empresas que gentilmente aceptaron que sus instrumentos sean calibrados fueron las siguientes.
BOLHISPANIA
UNAPPAL
PALMA VERDE S.A.
FABOPAL S.A.
INDATROP
Se les informó (a las empresas palmiteras) sobre las ventajas de utilizar instrumentos de medición
calibrados, así también las ventajas que para las empresas representarían las calibraciones en
terreno ofrecidas por IBMETRO, pues no tendrían que cubrir los costos de traslado de los patrones
de medición y de los técnicos asignados al servicio, como tampoco los gastos de estadía de los
técnicos, gastos que son cubiertos por las empresas solicitantes.
Se atendieron todas las solicitudes de calibración recibidas.
Se calibraron un total de 72 instrumentos de medición, de los cuales 3 termómetros bimetálicos, 3
termómetros digitales y 3 pH-metros fueron calibrados en los Laboratorios de IBMETRO en La Paz,
por necesitarse equipos que no podían trasladarse al terreno como son los baños termostáticos.
Comentarios y Feedback de las empresas.
Empresas como Palmaverde y Bolhispania reconocieron la utilidad de este tipo de metodologia
empleada por IBMETRO, manejaron una relacion de costo y beneficio, ellos necesitan la garantia de
que los equipos que emplean están en buenas condiciones para su uso, fue beneficiosa las
recomendaciones sobre el manejo de los equipos, esto para evitar malos manejos y maltratos en
estos equipos.
Sobre los compromisos de SENASAG se informó lo siguiente:
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Se necesita un proceso de gestión, capacitar el manejo de los equipos ya que esto aporta a lo
que es inocuidad.
Se cuenta con una matriz, en revisión, para la producción de productos inócuos que tengan un
buen desempeño ambiental, la misma está en consulta con los peritos de la materia y la
participación del SENASAG en puntos importantes en lo que es Inocuidad Alimentaria y
Fitosanitaria.
El proceso de elaboración de un manual de buenas practicas agricolas con el MDRyT, fue
perjudicado por el constante flujo y cambio del personal.
En lo que toca al tema “Vida ütil del Producto”, se ha trabajado con BOLHISPANIA que ha hecho
un estudio para la dterminación de la vida útil que fue puesto en consideración de SENASAG
para su aprovación.
Informaron que la empresa INDATROP conoce de un laboratorio en Chile que puede certificar la
vida últi del producto.
Sobre los compromisos de MdRyT se informó lo siguiente:
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Mencionó que sería importante la invitación al Instituto nacional de Innovación Agropecuaria y
Forestal (INIAF) para que coordine esfguerzos con IBNORCA en el desarrollo de una norma para
la certificación de semillas de palmito.
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EL SEGUIMIENTO
COSAS QUE SE DEBERÍAN MANTENER
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Intercambio frecuente de los actores de la cadena.
Nueva relación entre las empresas productoras.
Participacion de entidades gubernamentales.
El principal de las instituciones del Estado a las empresas de palmito.
Mantener el interés en el desarrollo del palmito en los nuevos mercados.
COSAS QUE DEBERÍAN CAMBIAR
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Forma de convocatorias a este tipo de eventos (talleres de seguimiento), las frecuencias con
las que se hacen y establecer responsables los actores de la cadena, como las empresas del
rubro.
Unificar ejes temáticos con instituciones competentes.
Establecer el trabajo por comisiones que tengan plazos con tiempos definidos.
Priorizar la aplicación de las normas existentes en los eslabones de la cadena del palmito,
haciendo el seguimiento más continuo con personal local contratado para ese propósito.
Incentivar la producción de materia prima, con una mayor participación de productores e
instituciones.
Asegurar la participación de los productores para los próximos talleres.
El facilitador comentó lo siguiente:
1. Ibnorca debe incorporar en la programación de actividades para el 2012, la elaboración y
revisió de normas para el palmito.
2. La formación de evaluadores, facilitadores o consultores PTB en la metodología Calidena.
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3. Las empresas procesadoras deben adquiriri liderazgo, como Bolhispania que puede liderar en
el proceso de la cadena como representante de los productores de la cadena productiva.
4. Recomendó la conformación de tres comités:
a. Comité de produción primaria.
b. Comité de transformacion de la cadena.
c. Comité de comercializacion.- Con la participacion de la Cámara de Exportadores,
Promueve Bolivia del MDP y EP.
5. La elaboracion de las normas de vida útil de palmito así como la de etiquetado.
6. Iniciar un programa sectorial para organismos de inspección que puede ser llevado a cabo
por el SENASAG con la DTA de IBMETRO.
7. Mejorar la capacidad de los laboratorios que trabajan con las empresas productoras, así
como la realización de un taller SENASAG – IBNORCA – IBMETRO.
8. Realizar capacitacion en Metrologia, con la organizacion del evento a cargo de Bolhispania a
realizarse en el Chapare.
9. Incluir la elaboracion de Guía de buenas prácticas.
10. Incentivar la producció primaria, con la renovación de las plantaciones de palmito
incentivados por el MDP y EP y el MDR y T.
En función de esas sugerencias se elaboró la planificación detallada en la siguiente tabla.
PLANIFICACIÓN octubre 2011 - septiembre 2012
Nº
QUE HACER
COMO
1.1. Buscar certificación IFS y
BRC
QUIEN
IBNORCA
1
Buscar mercados más
atractivos
2
Revisar la NB 317009,
incluir control de
envasado y vida útil del
producto
2.1 Convocar al personal
apropiado, a través de Comités
Técnicos de Normalización
3
Complementar con guías
de buenas prácticas
agrícolas la NB 317008
3.1 Convocar al personal
apropiado, para su
participación en Comités
Técnicos de Normalización
4
4.1 Desarrollar un Programa
Promover la Evaluación de
sectorial para organismos de
la Conformidad en las
inspección en base a la ISO
inspecciones que realiza
17020 y los requisitos
SENASAG
SENASAG
IBMETRO
5
Mejorar la capacidad de
laboratorios de las
empresas de Palmito
5.1 Realizar Taller entre
SENASAG - EMPRESAS e
IBNORCA - IBMETRO
IBMETRO
6
Mejorar la capacidad
metrológica de las
empresas
6.1 Organizar curso de
metrología en el terreno
IBMETRO BOLHISPANIA
7
Incentivar la producción
Primaria de palmito
7.1 Incorporar al palmito
como cultivo potencial en la
planificación del sector
MDP y EP MDR y T
1. 2. Promover al palmito en la PROMUEVE
agenda de PROMUEVE Bolivia
BOLIVIA
CUANDO
Por definir
Por definir
Por definir
IBNORCA
Por definir
IBNORCA
Por definir
Enero de
2012
Febrero de
2012
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CONCLUSIONES
Los asistentes fueron invitados a reflejar sus impresiones sobre el taller, a continuación algunas de
ellas.
Eduardo Nogales Loayza (MDRyT).- Me retiro satisfecho del taller.
- Recalco la atención que debe colocarse en el asunto de la materia prima de esta cadena
productiva.
Luís Milan Arias (SENASAG).- Se debe fortalecer a la industria y al trabajo que se viene realizando.
- Noto la transaprencia con la que se vino realizando estos talleres.
Alvaro Escobar Zeballos (BOLHISPANIA).- Creo mucho en la calidad total, en la mejora continua con las politicas que se estan tratando,
hay costos que las empresas pueden rebajar, esto es estructural.
- Se debe evitar la reducción de plantaciones y tratar el tema de los precios bajos en los
mercados externos del palmito.
Luis Lavadenz (IBMETRO).-
Noto el interés de las empresas palmiteras y del SENASAG en cuanto a la vida util del pamito
y esto es muy importante para la certificación del producto..
Ramiro Foronda Aliaga (MDPyEP).-
Se resaltan experiencias interesantes, es importante la participación de los productores en
este tipo de eventos, algunos puntos vistos acá seran introducidos en el programa de calidad
del MDPyEP mediante PROMUEVE, que también puede colaborar en el asunto de los
mercados externos para esta cadena productiva.
Felix Wolff (PTB).-
Hay muchas cosas por hacer aún y es bueno cumplir los compromisos adquiridos para tener
cosas resueltas.
Juan Carlos Castillo (DMIC).-
El motor interno de la cadena son los principales actores de la misma, como IBMETRO
participaremos continuamente en los talleres.
Mariela Almanza Aguirre (IBNORCA).-
Debemos asegurar el mercado de palmito en el exterior (exportaciones) y la forma en que
IBNORCA puede colaborar con esto es mediante la certificacion.
Gonzalo Dalence Ergueta (IBNORCA).-
Debe recalcarse el compromiso de las partes para poder participar en los Comités Técnjicos
de Normalización, citando a los actores de los mismos..
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Ulrich (Facilitador PTB).-
Debemos tener en cuenta a
los núcleos de los temas de
los actores del sistema de
inocuidad del pais.
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