Talleres de Planificación Participativa “Gestión Integral de - IIED-AL

Informe Z2: Talleres de Planificación Participativa “Gestión Integral de
Información Municipal. Desarrollo del SIGA Moreno desde las
Organizaciones Barriales”.
Octubre – Noviembre 2006.
Se realizaron 4 talleres de diagnóstico
y planificación participativa en la Z2
que abarca toda la localidad de Trujui
de Moreno.
EL objetivo fue trabajar en un
diagnóstico participativo de la
localidad utilizando la metodología de
PPP (Proceso de Planificación
Participativo). Se trabajó en la
identificación de problemas
ambientales y su priorización, análisis
de sus causas, ubicación en el
territorio, y desarrollo de posibles
soluciones. Así pasar de problematizar a la búsqueda de soluciones.
Taller 1. Estado del Arte. PNUD – IDRC
11 /10 / 2006.
Lugar: Sociedad de Fomento Julio A. Roca. Trujui.
a. Se presentaron los participantes. Se repasó rápidamente la historia de
involucramiento de las organizaciones en distintos proyectos junto con el IIED AL. Se hizo un cierre al proceso PNUD.
b. Se explicó utilizando un power point la propuesta de Ciudades Focales IDRC. Se presentaron los objetivos del programa, los socios directos, las
actividades y responsabilidades de cada uno.
c. Se explicaron los niveles de participación y PPP (Proceso de Planificación.
Participativo)
d. Se explicó esta etapa del proyecto: diagnosticar la situación ambiental de la
zona desde la percepción de la organizaciones y vecinos para empezar a
pensar en soluciones. Se presentó el cronograma de trabajo de cada uno de
los talleres para la zona. También se explicó que desde el municipio se está
trabajando en talleres para integrar la información e incorporarla al SIGA
Moreno.
e. Se empezó a trabajar en el diagnóstico y desarrollar el SIGA Moreno desde
las organizaciones barriales. Se comenzó a identificar y discutir los problemas.
f. Quedó como tarea que cada uno de los participantes convoque a más
instituciones y vecinos, y que salga a recorrer para identificar, fotografiar y
localizar los problemas ambientales de la zona.
Participaron: 47 personas representando a distintas instituciones. Participaron
jóvenes.
Trujui es una de las localidades más densamente pobladas de Moreno y
continúa creciendo. Tiene aproximadamente 100.000 habitantes, es una zona
muy dispar, se ocupan zonas no aptas para residir, pero tiene una red de
organizaciones fuertes que vienen trabajando desde hace tiempo y están
abiertas a que se sumen nuevos actores. Los vecinos dicen que tiene mucho
“potencial solidario” y es un “lugar de encuentro”, viene gente de muchos lados
con necesidades diferentes y a todos se los incluye.
Taller 2: Percepción de los problemas ambientales en cada una de las
zonas
19/10/06
Lugar: Sociedad de Fomento Julio A. Roca. Trujui.
a. Repaso del taller anterior.
b. Comienzo del trabajo de diagnóstico y mapeo.
c. Presentación y discusión de problemas ambientales identificados por los
participantes.
Alumnos de 7 de ESB 12 presentaron como están trabajando en un proyecto
de erradicación de un basural en el Bo. Santa Paula a orillas de la calle Barker,
donde planean construir un espacio verde para la comunidad. Para este
proyecto están realizando encuestas, recorriendo la zona, analizando los
orígenes y causas del basural, la percepción de los vecinos, y la posibles
soluciones. Los jóvenes dicen “nadie se hace cargo, algunos vecinos ayudan
pero solos no pueden”. Creen que no es suficiente la cantidad de días que
pasa el camión recolector ya que cada vez hay más gente en la zona, piensan
levantar firmas entre los vecinos y presentar una carta al intendente. También
reconocen que a muchos vecinos no les importa, por ello están desarrollando
una campaña de concientización. Muchos de estos jóvenes no viven frente al
basural, ni siquiera en el barrio, sin embargo tienen amigos allí y se preocupan.
Otros participantes mencionaron que incluso en zonas donde hay recolección
diaria se acumula basura en baldíos, zanjas, etc.
Explicaron que con diferentes planes de emergencia social (“el bonaerense” y
“jefes y jefas”) el municipio hacía limpiar – medianamente - zanjas y terrenos,
levantando los basurales. Ahora que estos programas han finalizado el
problema se agrava. Silvina, del barrio Mariló, dice “lo que no se donde poner y
molesta lo sacó a la esquina o al baldío, un poco más lejos” refiriéndose a la
actitud de muchos en Trujui. Señala que Mariló es el barrio más poblado de
Moreno con 17.000 habitantes y existen basurales en cada esquina. Otra
vecina, Estela de Cuatro vientos dice que algunos vecinos limpian las zanjas y
alguna vez trataron de hacer una cancha pero siempre vienen otros y tiran
basura, …y eso que el basurero pasa todos los días. Muchos participantes
relacionaron el problema de la basura y el deterioro ambiental con
enfermedades dérmicas.
Otros señalaron el problema de las aguas servidas. Esta se ve en zanjas a
cielo abierto y en los pluviales. Fany, agrega que “en la avenida Magallanes las
cloacas de las casas van directamente al desagüe fluvial entubado”.
También se mencionó que muchos barrios se han extendido hacia zonas
rurales. No están en lo mapas, ni incluidos en los recorridos de recolección de
residuos y a veces no tienen servicios. Margot de la “Hormiga” dice que allí
solo pasan los carros.
Otro de los problemas detectados fue el anegamiento de algunas zonas.
d. Se trabajó en la integración de los temas ambientales.
Participaron: 32, incluyendo jóvenes de Ecoclubes y escuelas de la zona
Taller 3: Priorización de los problemas ambientales en cada una de las
zonas.
24/10/06
Lugar: Sociedad de Fomento Julio A. Roca. Trujui.
a. Se repasó las ideas de los talleres anteriores.
b. Se identificaron y analizaron los problemas detectados.
Surgieron como problemas: acumulación de basura, aguas servidas y líquidos
cloacales en las zanjas, anegamiento de zonas, falta de acceso a agua de
buena calidad, falta de agua en la época estival, proliferación de animales
enfermos y roedores, transformadores, hornos de ladrillos, fábricas de
productos peligrosos abandonadas y en algunos casos ocupadas, la
invisibilidad de algunos barrios (no figuran en catastro ni en planos
municipales), anegamiento de algunas zonas, barreras naturales a la
circulación, ríos y arroyos contaminados.
c. Se integró en un mapa de la zona los problemas ambientales. Se trabajó en
dos grupos, al norte y sur de la ruta 23 (o 202). Con fibrones los grupos
marcaron en los mapas los problemas detectados, consensuaron la ubicación
de los mismos y su complejidad. Al finalizar los grupos eligieron expositores
que presentaron a todos los contenidos del mapa.
d. Se categorizaron los problemas. Se señaló que existían distintos tipos de
soluciones: grandes obras, intervenciones puntuales, de gestión y de
sensibilización.
Participaron: 25 representantes de organizaciones barriales
Taller 4: De los problemas a los Proyectos
26/10/06
Lugar: Sociedad de Fomento Julio A. Roca. Trujui.
a. Repaso de las ideas de los talleres anteriores.
b. Se expusieron los mapas donde se había levantado la ubicación de los
problemas ambientales detectados en el taller anterior. Se identificaron nuevas
zonas con problemas.
c. Se trabajó en dos grupos. Se eligieron los problemas más relevantes, se
discutieron sus causas y se propusieron soluciones. Algunas de estas
soluciones son los primeros lineamientos para desarrollar proyectos.
El grupo 1 identificó:
Basura, aguas servidas – contaminadas (napas), animales abandonados,
cavas, transformadores de PCV, pastizales, falta de infraestructura y de
conectividad vial.
El grupo 2 identificó: basura, agua y saneamiento, cuidado de espacios verdes
y acceso a lugares de esparcimiento, y anegamiento.
d. Presentación del trabajo de grupos. Surgieron las ideas plasmadas en la
tabla.
Problema
Basura:
Causas
Mala recolección: días de
recolección insuficientes,
no se respetan los
horarios o no hay
recolección
Suciedad: No hay tachos
de basura en la vía
pública.
Achicamiento de basura:
“los carritos” o los
“vecinos cartoneros”,
donde ellos trabajan
queda basura.
Acumulación de basura de
poda.
Conducta de la gente:
vecinos no colaboran,
vandalismo e
individualismo.
Animales muertos: “no los
levanta nadie”
Anegamiento
Precipitaciones
Conducta de vecinos:
Individualismo - tiran
agua a las calles (vaciado
de piletas – desagües de
aguas servidas) y tapan el
escurrimiento de las
zanjas.
Obras plan planeadas:
toda el agua escurre por
unas pocas calles, faltan
zanjeos, bocas de
tormenta para fábricas
que han cerrado.
Desagotes “irregulares”
Crecimiento poblacional
Agua y
saneamiento
Soluciones
Organizar recolección: separar
y reciclar.
Instalar una planta
recuperadora.
Generar recursos para los
cartoneros. Organizar
cooperativa.
Lombricultura.
Organizar reuniones con la
empresa para acordar días y
horarios de recolección.
Reunirse con el Consejo
Deliberante y Secretaría de
Servicios y Obras públicas.
Realizar campañas de
información y sensibilización:
 A través de escuelas
(talleres)
 Boca a Boca
 Puerta a Puerta.
Organizar campañas de
Limpieza
Instalar tachos de basura en la
vía pública.
Limpieza de arroyo Catonas: si
el agua corre se reduce el
riesgo. Descontaminar y que lo
realice personal capacitado.
Sensibilizar a los vecinos
Crear / restaurar la policía
ambiental: pensar que se
autofinancie.
Trabajar en escuelas
Realizar bien los desagües.
Realizar redes de agua y
cloaca.
.
Cuidado de
espacios
verdes.
Forestación.
Falta de
infraestructura
urbana:
Inseguridad
No pasan
colectivos:
aislamiento
Falta de
lugares de
esparcimiento.
Sobreuso/
sobreexplotación del
recurso de agua
subterranea.
Falta de agua segura
Napas contaminadas
Aguas de red: caños
pinchados
Todo tiene que pasar por
la supervisión de
Ambiente/ espacios
verdes/IMDEL
No realizan buena
gestión: tiempos largos,
no asesoran y no van
cuando surgen problemas
(por ej. Raices de árboles,
etc.).
Mejorar cañerías en zonas con
red.
Sensibilización de los vecinos
sobre el uso racional del
recurso: realizar campañas
gráficas – educativas. Enseñar
a potabilizar el agua.
Se necesitan más obras
de iluminación,
pavimentación y espacios
públicos.
Mejorar el transporte y la
conectividad entre barrios.
Mantenimiento de baldíos.
Nadie se hace cargo
(inseguros se transforman
en basurales)
Son visualizadas como obras –
servicios municipales.
Campañas de reforestación y
reemplazo de ejemplares
Asesoramiento adecuado
Organizar comisiones de
vecinos para hacer
mantenimiento
e. Selección de representantes titulares y suplentes de la Z1. Quedó claro que
estos se reunirán periódicamente con el equipo de trabajo del Programa
Ciudades Focales, deberán convocar a más instituciones y vecinos, serán los
referentes locales para esta etapa del programa, participarán en mesas de
trabajo con los representantes de las otras zonas y liderarán el desarrollo de
proyectos. Hubo varios ausentes en el ultimo taller que dejaron de manifiesto
su intención de participar en el grupo de representantes. Se acordó que en una
próxima reunión de representantes se convoque a los ausentes y se conforme
el grupo.
Listado de referentes por el momento:
Titulares/suplentes
Mario Perez
Aurora Doti
Bridelia Torres
Margot Clavijo
Raul Galilea
María Orana
Silvina Gauna
Mabel Sosa
Lucía Mendieta
Gladys Fiegueroa
M. del Carmén Moran
Lorena Cáceres
Juan Aguilar
f. Algunos comentarios:
Ser generoso – solidario con el resto en la mirada de los problemas. No mirar
solo mi barrio.