Medio Ambiente Junio 2015 Índice I. Legislación 1. 2. 3. 4. II. 2 Decisión de Ejecución (UE) 2015/974, de 17 de junio de 2015, de la Comisión, por la que se autoriza a los Estados miembros a aprobar determinadas excepciones conforme a lo dispuesto en la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas 2 Decreto 33/2015, de 14 de mayo de 2015, del Consejo de Gobierno de Cantabria, por el que se aprueba definitivamente el Plan General de Abastecimiento y Saneamiento de Cantabria 2 Decreto 98/2015, de 9 de junio de 2015, del Consejo para la Prevención y la Gestión de los Residuos en Cataluña 2 Decreto 110/2015, de 19 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía de Extremadura, por el que se regula la red ecológica europea Natura 2000 en Extremadura 3 Disposiciones generales 3 1. Unión Europea 3 2. Estado 4 3. Comunidades Autónomas 5 3.1 Comunidad Autónoma de Andalucía 5 3.2 Comunidad Autónoma de Aragón 5 3.3 Comunidad Autónoma de Canarias 5 3.4 Comunidad Autónoma de Cantabria 6 3.5 Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 6 3.6 Comunidad Autónoma de Cataluña 6 3.7 Comunidad Autónoma de Extremadura 7 3.8 Comunidad Autónoma de Galicia 7 3.9 Comunidad Autónoma de La Rioja 7 3.10 Comunidad Autónoma del País Vasco 7 3.11 Comunitat Valenciana 8 1 Newsletter Medio Ambiente I. Legislación 1. Decisión de Ejecución (UE) 2015/974, de 17 de junio de 2015, de la Comisión, por la que se autoriza a los Estados miembros a aprobar determinadas excepciones conforme a lo dispuesto en la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas Por medio de esta Decisión, se aprueba la modificación del Anexo I (sección I.3), Anexo II (sección II.3) y Anexo III (sección III.3) de la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa al transporte terrestre de mercancías peligrosas. Estos anexos regulan, en relación con el artículo 6, apartados 2 y 4, la aplicación de excepciones al transporte de mercancías peligrosas en territorio nacional. En particular, las referidas modificaciones se circunscriben en el marco de excepciones de pequeñas cantidades de determinadas mercancías peligrosas y transportes locales en distancias cortas o transportes locales por ferrocarril en itinerarios determinados, que formen parte de un proceso industrial definido y estén sometidos a un control minucioso en condiciones claramente especificadas. Así, esta decisión viene a determinar las circunstancias específicas en las que cada país miembro puede aplicar excepciones en el interior de su territorio, en cuanto a transporte de materiales peligrosos se refiere, y siempre con la finalidad de no poner en peligro la seguridad los Estados miembros. 2. Decreto 33/2015, de 14 de mayo de 2015, del Consejo de Gobierno de Cantabria, por el que se aprueba definitivamente el Plan General de Abastecimiento y Saneamiento de Cantabria El presente Decreto trae causa de la Ley de Cantabria 2/2014, de 26 de noviembre, de Abastecimiento y Saneamiento de Aguas de Cantabria que, en su artículo 12, regula expresamente la elaboración, tramitación y aprobación de un Plan General de Abastecimiento y Saneamiento de Cantabria. El objeto de este Plan General es la planificación estratégica en materia de agua, estableciendo prioridades y líneas de acción con la finalidad de regular el abastecimiento adecuado de agua, su saneamiento, garantizar la sostenibilidad de los recursos en el abastecimiento y saneamiento del agua y la prevención de contaminación de los medios acuáticos naturales. En cuanto a su contenido, está integrado por los objetivos generales, las actividades específicas para cumplir con los objetivos del Plan, la descripción de las situaciones actual y futura en cuanto a la necesidad de abastecimiento y saneamiento de agua, la zonificación del territorio para la posterior planificación de abastecimiento y saneamiento, la concreción de infraestructuras y análisis y la programación de las inversiones necesarias previstas por el Plan. 3. Decreto 98/2015, de 9 de junio de 2015, del Consejo para la Prevención y la Gestión de los Residuos en Cataluña El presente Decreto, que deroga la Orden MAH/394/2006, de 27 de julio, por la que se crea el Consejo para la Prevención y la Gestión de los Residuos en Cataluña, tiene como objeto la regulación de la composición y el funcionamiento del citado Consejo, como órgano de asesoramiento y participación del Consejo de Dirección de la Agencia de Residuos de Cataluña en lo que corresponde a las acciones de prevención, reducción y gestión de los residuos en dicha Comunidad Autónoma. 2 Newsletter Medio Ambiente En particular, regula la composición de los distintos organismos, sus funciones y organización interna, así como, entre otros aspectos, los informes y propuestas que puede emitir el Consejo. 4. Decreto 110/2015, de 19 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía de Extremadura, por el que se regula la red ecológica europea Natura 2000 en Extremadura Este Decreto tiene por objeto el desarrollo de la regulación de la Red Ecológica Europea Natura 2000 en Extremadura, la cual ha sido el resultado de la aplicación y cumplimiento de la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de noviembre de 2009 y la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Sometido a la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservación de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura, el Decreto 110/2015 tiene como finalidad la aprobación del Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura, la declaración como Zonas Especiales de Conservación (ZEC) de todos los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) existentes en Extremadura, la modificación de los límites de determinadas Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) y la aprobación de los Planes de Gestión de las zonas de la Red Natura 2000. Su ámbito de aplicación se extiende a todas las zonas de la Red Natura 2000 en Extremadura que se encuentran recogidas en los Anexos III y IV del citado Decreto y, con carácter provisional, los lugares de importancia comunitaria que se designen. II. Disposiciones generales 1. Unión Europea Etiqueta ecológica Decisión (UE) 2015/886, de 8 de junio de 2015, de la Comisión, que modifica la Decisión 2014/312/UE, por la que se establecen los criterios ecológicos para la concesión de la etiqueta ecológica de la UE a las pinturas y barnices de interior y exterior (DOUE de 10 de junio de 2015). Fauna y flora silvestres Reglamento (UE) 2015/870, de 5 de junio de 2015, de la Comisión, por el que se modifica, en lo relativo al comercio de especies de fauna y flora silvestres, el Reglamento (CE) nº 865/2006, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 338/97 del Consejo (DOUE de 6 de junio de 2015). Productos ecológicos Reglamento de Ejecución (UE) 2015/931, de 17 de junio de 2015, de la Comisión, que modifica y corrige el Reglamento (CE) nº 1235/2008, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo en lo que se refiere a las importaciones de productos ecológicos procedentes de terceros países (DOUE de 18 de junio de 2015). REACH Reglamento de Ejecución (UE) 2015/864, de 4 de junio de 2015, de la Comisión, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 340/2008 de la Comisión, relativo a las tasas que deben abonarse a la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas con arreglo al Reglamento (CE) nº 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) (DOUE de 5 de junio de 2015). 3 Newsletter Medio Ambiente Sustancias peligrosas Directiva Delegada (UE) 2015/863, de 31 de marzo de 2015, de la Comisión, por la que se modifica el anexo II de la Directiva 2011/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en cuanto a la lista de sustancias restringidas (DOUE de 4 de junio de 2015). Transporte peligrosas Decisión de Ejecución (UE) 2015/974, de 17 de junio de 2015, de la Comisión, por la que se autoriza a los Estados miembros a aprobar determinadas excepciones conforme a lo dispuesto en la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas (DOUE de 23 de junio de 2015). 2. de mercancías Estado Agrupaciones de productores de plantas Real Decreto 419/2015, de 29 de mayo de 2015, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio ambiente, por el que se modifica el Real Decreto 368/2005, de 8 de abril, por el que se regula el control oficial del rendimiento lechero para la evaluación genética en las especies bovina, ovina y caprina, y el Real Decreto 233/2002, de 1 de marzo, por el que se regula el reconocimiento de las agrupaciones de productores de plantas vivas y productos de la floricultura y se establecen medidas de apoyo a su constitución y funcionamiento (BOE de 23 de junio de 2015). Organización Orden AAA/1231/2015, de 17 de junio de 2015, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio ambiente, por la que se crea la Comisión Ministerial de Administración Digital del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y se regula su composición y funciones (BOE de 25 de junio de 2015). Presas Orden AAA/1266/2015, de 25 de junio de 2015, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, por la que se crea la Comisión de Normas para Grandes Presas y se regulan su composición y funciones (BOE de 27 de junio de 2015). Restructuración administrativa Orden IET/1178/2015, de 16 de junio de 2015, del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, por la que se regula el proceso de extinción de la Comisión Liquidadora de la Oficina de Compensaciones de Energía Eléctrica (BOE de 19 de junio de 2015). Trasvases Orden AAA/1188/2015, de 3 de junio de 2015, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio ambiente, por la que se autoriza un trasvase de 20 hm³ desde los embalses de Entrepeñas-Buendía, a través del acueducto Tajo-Segura, para el mes de junio de 2015 (BOE de 20 de junio de 2015). Zonas especiales de conservación Orden de 11 de mayo de 2015, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por la que se aprueban el Plan de Gestión de la ZEC Sierras de Gádor y Énix (ES6110008), el Plan de Gestión de la ZEC Sierra del Alto de Almagro (ES6110011), el Plan de Gestión de la ZEC Sierras Almagrera, de los Pinos y el Aguilón (ES6110012), el Plan de Gestión de la ZEC Sierra Líjar (ES6120013), el Plan de Gestión de las ZEC Suroeste de la Sierra de Cardeña y Montoro (ES6130005), Guadalmellato (ES6130006) y Guadiato-Bembézar (ES6130007), el Plan de Gestión de la ZEC Sierra de Loja (ES6140008), el Plan de Gestión de la ZEC Sierras Bermeja y Real (ES6170010), Sierra Blanca (ES6170011) y Valle del Río Genal (ES6170016), el Plan de Gestión de la ZEC Sierra de Camarolos (ES6170012) y el Plan de Gestión de la ZEC Sierra Blanquilla (ES6170032) (BOJA de 2 de junio de 2015). 4 Newsletter Medio Ambiente Zonas especiales de conservación Orden de 12 de mayo de 2015, por la que se aprueban los Planes de Gestión de las Zonas Especiales de Conservación pertenecientes a la Cuenca Hidrográfica del Guadalete-Barbate y de determinadas Zonas Especiales de Conservación pertenecientes a la Cuenca Hidrográfica del Guadalquivir (BOJA de 2 de junio de 2015). 3. Comunidades Autónomas 3.1 Comunidad Autónoma de Andalucía Organización administrativa Decreto de la Presidenta 12/2015, de 17 de junio de 2015, de la Vicepresidencia, y sobre reestructuración de Consejerías (BOJA de 18 de junio de 2015). Zonas especiales de conservación Orden de 13 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, por la que se aprueban el Plan de Gestión de la zona especial de conservación Ramblas del Gérgal, Tabernas y Sur de Sierras Alhamilla (ES6110006), el plan de gestión de la zona especial de conservación Sierras del Nordeste (ES6140005), el plan de gestión de la zona especial de conservación Sierra de Arana (ES6140006), el plan de gestión de la zona especial de conservación Sierra de Campanario y Las Cabras (ES6140007), el plan de gestión de la zona especial de conservación Barranco del Río Aguas Blancas (ES6140015), el plan de gestión de las zonas especiales de conservación Marismas y Riberas del Tinto (ES6150014) y Estuario del Tinto (ES6150029) y el plan de gestión de la zona especial de conservación Sierra de Alanís (ES6180004) (BOJA de 11 de junio de 2015). Orden de 20 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, por la que se aprueba el Plan de Gestión de la zona especial de conservación Cuencas del Rumblar, Guadalén y Guadalmena (ES6160008) (BOJA de 11 de junio de 2015). Zonas vulnerables a la contaminación 3.2 Comunidad Autónoma de Aragón Actividades contaminadoras 3.3 Orden de 1 de junio de 2015, de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, por la que se aprueba el programa de actuación aplicable en las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias designadas en Andalucía (BOJA de 11 de junio de 2015). Orden de 20 de mayo de 2015, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se establecen los requisitos de registro y control en las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen métodos alternativos de análisis para determinados contaminantes atmosféricos (BOA de 22 de junio de 2015) Comunidad Autónoma de Canarias Especies amenazadas Orden de 15 de mayo de 2015, de la Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad, por la que se delimitan las áreas prioritarias de reproducción, de alimentación, de dispersión y de concentración de las especies de la avifauna amenazada en la Comunidad Autónoma de Canarias, a los efectos de aplicación del Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión (BOC de 29 de junio de 2015). 5 Newsletter Medio Ambiente Parques nacionales Decreto 141/2015, de 11 de junio de 2015, de la Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad, por el que se delegan funciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias en el Cabildo Insular de Tenerife, en materia de gestión del Parque Nacional del Teide (BOC de 13 de junio de 2015). Planificación hidrológica Decreto 112/2015, de 22 de mayo de 2015, de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial, por el que se dispone la suspensión de la vigencia de determinados preceptos del Plan Hidrológico Insular de La Palma, aprobado por el Decreto 166/2001, de 30 de julio, y se aprueban las Normas Sustantivas Transitorias de Planificación Hidrológica de la Demarcación Hidrográfica de La Palma, con la finalidad de cumplir la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (BOC de 5 de junio de 2015). Zonas especiales de conservación Orden de 12 de junio de 2015, de la Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad, por la que se aprueban las medidas de conservación de las Zonas Especiales de Conservación integrantes de la Red Natura 2000 en la Comunidad Autónoma de Canarias, destinadas al mantenimiento o restablecimiento de sus hábitats, cuya delimitación coincide con espacios integrantes de la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos que no cuentan con plan o normas de conservación aprobados (BOC de 29 de junio de 2015). 3.4 Comunidad Autónoma de Cantabria Plan de abastecimiento y saneamiento 3.5 Decreto 33/2015, de 14 de mayo de 2015, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba definitivamente el Plan General de Abastecimiento y Saneamiento de Cantabria (BOC de 9 de junio de 2015). Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha Organización administrativa Decreto 42/2015, de 15 de junio de 2015, de la Consejería de Agricultura, por el que se aprueban los estatutos del Instituto Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario y Forestal de Castilla-La Mancha (Iriaf) (DOCM de 17 de junio de 2015). ZEPA Decreto 35/2015, de 28 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, por el que se declara la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) La Jara en los términos municipales de Los Navalucillos y Sevilleja de la Jara (Toledo) y se realiza la propuesta a la Comisión Europea para su declaración como Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) (DOCM de 2 de junio de 2015). 3.6 Comunidad Autónoma de Cataluña Procedimiento de plantación Orden AAM/189/2015, de 16 de junio de 2015, Departamento Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural, por la que establecen normas transitorias de tramitación de las solicitudes arranque, de plantación y de replantación de viñedo, y de transferencia derechos de plantación, durante el año 2015 (DOGC de 23 de junio 2015). Residuos Decreto 98/2015, de 9 de junio de 2015, del Departamento de Territorio y Sostenibilidad, del Consejo para la Prevención y la Gestión de los Residuos en Cataluña (DOGC de 11 de junio de 2015). 6 de se de de de Newsletter Medio Ambiente 3.7 Comunidad Autónoma de Extremadura Catálogo de especies amenazadas Orden de 25 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, por la que se aprueba el Plan de Recuperación del Águila Imperial Ibérica (Aquila adalberti) en Extremadura (DOE de 5 de junio de 2015). Orden de 25 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, por la que se aprueba el Plan de Conservación del Hábitat del Águila perdicera (Hieraaetus fasciatus) en Extremadura (DOE de 5 de junio de 2015). Orden de 25 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, por la que se aprueba el Plan de Conservación del Hábitat del Buitre negro (Aegypius monachus) en Extremadura (DOE de 5 de junio de 2015). Caza Orden de 21 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, por la que se modifican los límites del Coto Regional de Caza de Cañamero (DOE de 2 de junio de 2015). Orden de 21 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, por la que se modifican los límites del Coto Regional de Caza de Gargantilla (DOE de 2 de junio de 2015). Orden de 21 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, por la que se modifican los límites del Coto Regional de Caza de Matallana (DOE de 2 de junio de 2015). Red Natura 2000 3.8 Comunidad Autónoma de Galicia Cambio de gas combustible en edificios 3.9 Decreto 110/2015, de 19 de mayo de 2015, de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, por el que se regula la red ecológica europea Natura 2000 en Extremadura (DOE de 3 de junio de 2015). Instrucción 1/2015, de 13 de mayo de 2015, de la Dirección General de Energía y Minas, que establece las condiciones particulares para el cambio de gas combustible en edificios (DOG de 4 de junio de 2015). Comunidad Autónoma de La Rioja Agroambiente, clima y agricultura ecológica Orden 25/2015, de 5 de junio de 2015, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se regulan las medidas de Agroambiente y Clima, y de Agricultura Ecológica, contenidas en el Programa de Desarrollo Rural de La Rioja, 2014-2020 (BOR de 8 de junio de 2015). 3.10 Comunidad Autónoma del País Vasco Política agraria Ley 2/2015, de 11 de junio de 2015, de modificación de la Ley 17/2008, de Política Agraria y Alimentaria (BOPV de 17 de junio de 2015). Razas animales Decreto 81/2015, de 2 de junio de 2015, del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad de conservación, mejora y fomento de las razas autóctonas vascas, y de regulación de las entidades de fomento de razas animales (BOPV de 15 de junio de 2015). 7 Newsletter Medio Ambiente Vertidos Corrección de errores del Decreto 459/2013, de 10 de diciembre de 2014, del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial sobre los vertidos efectuados desde tierra al mar (BOPV de 22 de junio de 2015) 3.11 Comunitat Valenciana Incendios Decreto 92/2015, de 12 de junio de 2015, del Consell, de modificación del Decreto 27/2012, de 3 de febrero, por el que se regula la composición y régimen de funcionamiento de la Comisión de Coordinación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunitat Valenciana (DOCV de 15 de junio de 2015). Decreto 93/2015, de 12 de junio de 2015, del Consell, por el que se establecen los órganos competentes para la imposición de sanciones por incendio forestal conforme a la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana (DOCV de 15 de junio de 2015). Organización Decreto 7/2015, de 29 de junio de 2015, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat (DOCV de 30 de junio de 2015). Más información: Alfredo Fernández Rancaño Luis González García Socio responsable del departamento Administrativo, Urbanismo y Medio Ambiente Asociado principal del departamento Administrativo, Urbanismo y Medio Ambiente [email protected] T +34 91 514 52 00 [email protected] T +34 91 514 52 00 Síguenos: www.garrigues.com La presente publicación contiene información de carácter general, sin que constituya opinión profesional ni asesoramiento jurídico. © J&A Garrigues, S.L.P., quedan reservados todos los derechos. Se prohíbe la explotación, reproducción, distribución, comunicación pública y transformación, total y parcial, de esta obra, sin autorización escrita de J&A Garrigues, S.L.P. Hermosilla, 3 - 28001 Madrid (España) T +34 91 514 52 00 - F +34 91 399 24 08 8