Actualización de esquemas de integración

INTAL
Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe
Banco Interamericano de Desarrollo
Actualización - Instrumentos Básicos de Integración
Ultima actualización
Correspondiente al período comprendido entre el 1 de febrero de 2010 y el 30 de abril de 2010. Aquí se hace
referencia a los cambios efectuados en los distintos rubros que describen la evolución de los esquemas en
formación y esquemas vigentes de integración económica que han sido incluidos en esta actualización de la
base de datos.
1. ESQUEMAS EN FORMACIÓN
Negociaciones Concluidas:
a) Colombia y Perú culminaron el proceso de negociación con la Unión Europea para el establecimiento de
sendas zonas de libre comercio. Este auspicioso cierre de tratativas se produjo al cabo de la novena ronda
efectuada en la ciudad de Bruselas, Bélgica, el 28 de febrero de 2010. Se esperaba rubricar los textos en
oportunidad de la Cumbre inter-regional de mayo de 2010 en la ciudad de Madrid.
b) Costa Rica y la República Popular China suscribieron su Tratado de Libre Comercio luego de trece meses
de trabajo en distintas mesas temáticas. Lo firmaron Ministros de ambos países el 8 de abril de 2010 en la
ciudad de Beijing.
c) Costa Rica y Singapur firmaron un Tratado de Libre Comercio bilateral el 6 de abril de 2010 al cabo de
intensa actividad diplomática y técnica.
d) Los Jefes de Estado de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) celebraron una Reunión especial
en la Provincia de Buenos Aires, Argentina, el 4 de mayo de 2010. En su Declaración, enfatizaron la
necesidad de coherencia en el proceso de consolidación institucional.
Negociaciones Avanzadas:
a) Continúan progresando las conversaciones entre CARICOM y Canadá, habiéndose realizado la segunda
ronda durante los últimos días del mes de marzo con vistas a la formalización de un Tratado de Comercio y
Desarrollo.
b) Colombia y Panamá iniciaron tratativas para concertar una zona de libre comercio. La primera ronda se
realizó en la ciudad de Panamá entre los días 15 y 19 de marzo.
c) MERCOSUR y Egipto continúan negociando un acuerdo de libre comercio, habiéndose ya completado el
tercer encuentro en la ciudad de Cairo el 11 de marzo.
d) Perú y Japón perseveran en su intención de concretar un Acuerdo de Asociación Económica,
concentrando los debates de la sexta ronda en el capítulo de acceso a mercados. La reunión se llevó a cabo
en la ciudad de Tokio a partir del 26 de abril.
2. ESQUEMAS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA QUE HAN SIDO OBJETO DE ACTUALIZACIÓN
A continuación se detallan los esquemas y sus correspondientes secciones que han sido objeto de
actualización considerando los principales sucesos dentro del período examinado:Se agregan a la base de
datos registros correspondientes a los diecisiete de alcance parcial vigentes celebrados por países de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) con otros países latinoamericanos y del Caribe no
miembros. En el caso de Venezuela, se informa sobre sus acuerdos con Costa Rica, Honduras, Guatemala,
Nicaragua, El Salvador, Trinidad y Tobago, Guyana y CARICOM. En el caso de Colombia, los datos
corresponden a sus acuerdos con Nicaragua, Costa Rica, Honduras, Panamá y CARICOM. En el caso de Cuba,
se trata de su acuerdo con Guatemala. En el caso de México, son incorporadas referencias de los acuerdos
con Guatemala y El Salvador y con Panamá. En el caso de Brasil, se ilustra sobre sus acuerdos con Guyana y
Suriname.
Asimismo, es advertida la derogación de los tres acuerdos que Colombia había celebrado con Guatemala, El
Salvador y Honduras al haber entrado en vigor recientemente el Tratado de Libre Comercio que vincula a
dichos países centroamericanos con Colombia.
Ingresa en la base de datos la información relativa al Acuerdo de Libre Comercio entre Bolivia y México,
que bajo el formato de Acuerdo de Complementación Económica de ALADI había entrado en vigor el 1 de
enero de 1995.
Ingresan también a la base de datos los registros correspondientes al Tratado de Libre Comercio entre
Chile y México, igualmente protocolizado en ALADI como Acuerdo de Complementación Económica y que
rige desde el 1 de agosto de 1999.
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI):
Se destaca en su apartado de novedades un reconocimiento que surge de la Declaración emitida por la
Cumbre denominada "de la Unidad de América Latina y el Caribe" llevada a cabo en la ciudad mexicana de
Cancún los días 22 y 23 de febrero. A la vez que encomiendan la elaboración de un sistema multilateral y
voluntario de pagos a partir de la dinamización y ampliación de las experiencias existentes en la región, los
Jefes de Estado y de Gobierno convienen en realizar una reunión informativa especialmente dedicada al
Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de ALADI. Este mecanismo había sido forjado en el marco de la
organización antecesora de ALADI, esto es, la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), de
cuya creación se cumplieron cincuenta años el 18 de febrero de 2010.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE REPÚBLICA DOMINICANA, CENTROAMÉRICA Y LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMÉRICA (RD-CAFTA)
La actualización da cuenta de la implementación, en Costa Rica, de las últimas modificaciones a su
legislación interna, que fueron requeridas para poder aplicar el Tratado. Se trata de adecuaciones en el
régimen de propiedad intelectual, aprobadas por la Asamblea Legislativa y promulgadas a principios de
mayo.
CARICOM:
Con motivo de la Vigésimo Primera Reunión "inter-sessional" de la Conferencia de Jefes de Gobierno, los días
11 y 12 de marzo en Rouseau, Dominica, la sección novedades incluye recomendaciones de la Conferencia
para perfeccionar el Mercado Común y para poder aplicar el Economic Partnership Agreement (EPA)
suscripto por los países CARIFORUM (miembros de CARICOM y República Dominicana) con la Unión Europea y
que se encuentra en la instancia de aplicación provisional.
CENTROAMÉRICA-Panamá:
En la actualización de novedades y en la introducción del esquema son examinados los avances de la gestión
encaminada a la plena incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericana y
que permitirá la inclusión de dicho país como parte en el pilar comercial del Acuerdo de Asociación entre
Centroamérica y la Unión Europea.
COLOMBIA-EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS:
Como consecuencia de la ratificación de El Salvador y luego de Honduras, entró en vigor el Tratado de Libre
Comercio que dichos países y Guatemala suscribieron con Colombia. Estos dos últimos países ya lo habían
ratificado, de modo que se justifica su incorporación a la base de datos en carácter de acuerdo de
integración vigente. La introducción ofrece una descripción de su contenido, en tanto los registros del
cronograma recapitulan sobre el proceso de negociación. Asimismo se agregan las referencias
correspondientes al índice de palabras claves.
COMUNIDAD ANDINA:
En el curso de la Trigésima Primera Reunión del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores en
Reunión Ampliada con los Representantes Titulares ante la Comisión de la Comunidad Andina, se fijaron
procedimientos destinados a facilitar la participación de los Estados Partes del MERCOSUR (Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay) en los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración. Las Decisiones
alusivas son incluidas en la documentación de la base de datos y se proporcionan mayores informaciones en
las secciones de novedades, introducción y cronograma del esquema.
La Decisión 731 de la Comisión, dada el 5 de febrero, incorporó indicadores de vulnerabilidad
macroeconómica a los que ya se habían establecido mediante la Decisión 704. Asimismo, ahora fue agregado
un manual metodológico para el cálculo de dichos indicadores. En la actualización y el cronograma pueden
obtenerse referencias acerca de estas nuevas orientaciones para la uniformidad y armonización estadística.
EX-GRUPO DE LOS TRES:
A propósito del retiro de Venezuela y como resultado de las negociaciones que habían culminado en agosto
de 2009, autoridades de Colombia y México reunidas en la ciudad de Cartagena de Indias, el 8 de abril de
este año suscribieron cinco decisiones con el objeto de adecuar el Tratado al nuevo carácter bilateral y a
mejorar las condiciones de acceso a ambos mercados. Se modifica en consecuencia la denominación del
Tratado en esta base de datos, que pasará a individualizarse como "Tratado de Libre Comercio entre
Colombia y México (G2)". Los pormenores de las negociaciones en curso se presentan en la actualización de
novedades y en la introducción del esquema.
MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO-SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA (SICA):
Los últimos y decisivos avances en la negociación con la Unión Europea surgieron de una reunión técnica
efectuada en Bruselas entre los días 22 y 26 de marzo. A su término todas las Partes se mostraron
expectantes previendo un cierre formal de las tratativas durante las sesiones de la Cumbre bi-regional de
Madrid, a efectuarse en el mes de mayo.
La actualización de novedades, la introducción y el cronograma recogen datos y comunicados atinentes a
este impulso final.
Progresaron las gestiones para la plena incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica
Centroamericana, por lo que la actualización de novedades y el cronograma registran dicho proceso.
También se difunde como novedad, el suministro a través de la página de SIECA en Internet de una
herramienta informática que permite identificar los requisitos arancelarios y no arancelarios exigidos para la
importación de mercancías en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Estos datos de
SIECA incluyen las preferencias y recaudos negociados dentro de los esquemas preferenciales aplicados bajo
acuerdos comerciales aplicados por estos países.
MERCOSUR:
En el curso de la LXXIX Reunión Ordinaria del Grupo Mercado Común, celebrada en Buenos Aires entre los
días 8 y 9 de abril, fueron planteados tres temas que justifican su relevamiento en la actualización de
novedades. El primero de ellos consiste en una iniciativa del Brasil a propósito de la necesidad de contar con
un mecanismo de revisión automática de la normativa MERCOSUR con respecto a los reglamentos técnicos y
medidas sanitarias, a fin de adaptarlos ágilmente a las innovaciones de fuente internacional. El segundo
tema es el dictado de una Resolución por la cual quedó establecida una Reunión de Alto Nivel para el
Análisis Institucional. Y como tercer punto cabe destacar la iniciativa de Paraguay con respecto a la
conveniencia de afrontar un proceso de integración energética y en particular eléctrica en el seno del
mismo MERCOSUR y Estados Asociados.
MERCOSUR-Israel:
Se agrega a la base de datos el material correspondiente a este Tratado, habida cuenta que ya se encuentra
en vigor entre Israel y cada uno de los siguientes países: Uruguay (desde el 23 de diciembre de 2009);
Paraguay (desde el 24 de marzo del corriente año) y Brasil (desde el 3 de abril último). Al cronograma se le
suman los registros abiertos durante la etapa de negociación. Asimismo son incluidas referencias
correspondientes al índice de palabras claves.
Perú-Estados Unidos de América:
Tuvo lugar en Washington la primera reunión de la Comisión de Libre Comercio, principal órgano de
aplicación del Acuerdo. Las delegaciones intercambiaron ideas con el fin de fijar un plan destinado a
controlar el cumplimiento de las obligaciones laborales y de preservación del medio ambiente. Además
fueron instituidos distintos órganos con atribuciones sobre materias reguladas en el Tratado. La
actualización de novedades sintetiza la información alusiva.
Fuente:
http://www.iadb.org/intal/detalle_instrumento.asp?idioma=esp&aid=1512&cid=800&Padre
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