JUSTIFICACION PREVIA DE LA NECESIDAD En cumplimiento de lo señalado en los numerales 7 y 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el Decreto 2474 de 2008 modificado por el Decreto 2025 y 3576 de 2009, la I.E. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, en su calidad de entidad estatal sujeta al Estatuto de Contratación de la Administración Pública, realiza por medio del presente documento, la correspondiente justificación para la contratación de xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, bajo la modalidad de Contrato de xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, requerida por la I.E. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 1. NECESIDAD DE LA CONTRATACION. La I.E. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx actualmente no cuenta con xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, lo cual implica necesariamente la contratación de xxxxxxxxxxxx para que realice labores o actividades requeridas tales como: - - 2. Realizar las labores de mantenimiento que se requieran en las diversas dependencias que comprenden la Secretaría de Educación. Atender en forma inmediata el arreglo general de las instalaciones y sistemas eléctricos, telefónicos, hidráulicos y sanitarios de la Secretaría de Educación. Adquirir e instalar los bienes e insumos que se necesiten para la labor de mantenimiento, reparación y adecuación de las instalaciones y sistemas eléctricos, telefónicos, hidráulicos y sanitarios de la Secretaría de Educación. Adquirir e instalar los bienes e insumos que se necesiten para la labor de mantenimiento, reparación y adecuación de las instalaciones locativas de la Secretaría de Educación. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR. OBJETO: realizar el mantenimiento general de las instalaciones, sistemas eléctrico, telefónico, hidráulico, sanitario y todo tipo de reparaciones y adecuaciones locativas requeridas por la Secretaría de Educación Departamental. PLAZO: Hasta el 31 de Diciembre de 2010 o hasta agotar la partida presupuestal registrada para el objeto del contrato, es decir lo primero que ocurra. LUGAR DE EJECUCIÓN: Caldono – . VALOR Y FORMA DE PAGO: La contratación requerida tendrá un valor de OCHO MILLONES PESOS M/CTE. ($ 8.000.000.ºº), valor que la I.E. xxxxxx cancelará al contratista de la siguiente manera: a) Un anticipo equivalente al 50% del valor total del contrato, y b) Un único pago del 100% que se cancelará al contratista cuando haya finalizado la ejecución del objeto contractual; Previa presentación de la cuenta de cobro y/o facturas y recibido a satisfacción por parte del funcionario que cumpla funciones de Interventoria. En el pago único se amortizara el correspondiente anticipo. 3. FUNDAMENTOS JURIDICOS Por tratarse de un contrato de xxxxxxxxxxxxxxx, el mismo se realizará mediante la modalidad de Contratación Directa, de conformidad con los Artículos 2º, numeral 4º, 77, 82 y 86 del Decreto 2474 del 07 julio de 2008, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección, publicidad y selección objetiva, en concordancia con el literal h) del numeral 4º del Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, Artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. Igualmente se encuentra el soporte jurídico de la contratación requerida en el inciso xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, por el cual se establece el Manual de Contratación de la I.E. xxxxxxxxxxxx. En virtud de que el vínculo jurídico es el contrato de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, las obligaciones inherentes al contratista serán ejecutadas por él mismo con la respectiva autonomía, independencia y responsabilidad dado que no se configura subordinación respecto del contratante, así como también por cuanto el objeto contractual no implica el cumplimiento o desarrollo de Función Pública o ejercicio de autoridad dado que las labores contratadas son de carácter TEMPORAL y de simple xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, conforme a la certificación de insuficiencia de personal dedicado a tal labor en los alrededores de la I.E. xxxxxxxxxxxxxx. Conforme a la sentencia del 06 de agosto de 2009 emanada del Consejo de Estado, siendo Magistrado Ponente el Doctor Ramiro Saavedra Becerra dentro del expediente N°37044, deberá expedirse el respectivo acto Administrativo de Justificación de la Contratación Directa bajo la modalidad de Contrato de xxxxxxxxxxxxxxxxxx de que trata el artículo 77 del Decreto 2474 de 2008. 4. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN Para la xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, la I.E. xxxxxxxxxxxxxxxxxx podrá contratar directamente con la persona que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que demuestre idoneidad y experiencia, sin que se requiera previamente de varias ofertas. 5. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tomado como base y referencia el alcance del objeto contractual a desarrollarse, el plazo de ejecución, la experiencia y conocimientos con los que debe contar el contratista que se requiere para cubrir la necesidad y los costos de legalización del respectivo contrato. Lo anterior conforme a lo establecido en xxxxxxxxxxxxxxxxx por el cual se adopta el Manual de Contratación de la I.E. xxxxxxxxxxx. Valor de la compra: $ 8’000.000.ºº Plazo de ejecución: Valor total del contrato: $ 8’000.000.ºº 6. COBERTURA DE LOS RIESGOS En atención al objeto del contrato, y a los riesgos que pueden generarse, la entidad contratante estima que para el cumplimiento de este, el contratista debe constituir a favor de la I.E. xxxxxxxxxx, una póliza expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia de conformidad con la póliza matriz aprobada por la Superintendencia Financiera, la cual se entregará a la entidad contratante junto con los correspondientes recibos definitivos de cancelación de las primas respectivas y que garantizará los siguientes riesgos: a. De cumplimiento de las obligaciones contractuales incluyendo en ella el pago de multas y/o cláusula penal pecuniaria: Por un valor asegurado equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo de contrato y cuatro (4) meses más, contados desde la suscripción del mismo. b. De buen manejo y correcta inversión del anticipo: Por un valor equivalente al cien por ciento (100%) del valor que el contratista reciba a título de anticipo para la ejecución del contrato y con vigencia igual al término de duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento. c. De calidad de los bienes suministrados. Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, durante el periodo de ejecución. 8. MULTAS En el evento en que el contratista incurra en una de las causales de multa que se pactarán en el respectivo contrato, la entidad contratante, de acuerdo al procedimiento que más adelante se señala, seguirá el respectivo trámite jurídico para hacer efectivas las siguientes multas: Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la entrega de los bienes u obras, en la fecha determinada, o por suspensión temporal de la misma sin causa justificada o por causas imputables al contratista: El uno por mil (1‰) del valor del contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo. En caso de pactarse anticipo, por mal uso del anticipo: El uno por ciento (1%) del valor anticipado, sin perjuicio de las sanciones penales a las que haya lugar. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a constituir a tiempo la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados: El uno por ciento (1%) del valor total del contrato, suma que será deducida de la primera acta y/o cuota de pago o del anticipo o del pago anticipado en caso de así haberse pactado. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, cuando a ello hubiere lugar: El uno por ciento (1%) del valor del contrato en el momento de su aplicación, suma que será descontada del pago final, del primero pago en evento de adición en cuantía, o en su defecto declarada en el acta de liquidación final. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo establecido para el efecto, según las disposiciones vigentes: El cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total del convenio. En este caso, la entidad contratante elaborará la liquidación de oficio. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el contrato: El uno por mil (1‰) del valor total del convenio. 9. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS En el evento en que se incurra en una o varias de las causales de multas a que hace alusión, se iniciará el siguiente procedimiento de apremio con plena aplicación del derecho al Debido Proceso (Art. 29 CN). Si el contratista no da cumplimiento al requerimiento, el rector presentará un informe escrito, con todas las pruebas conducentes y pertinentes, a fin de que la entidad contratante de inicio al siguiente procedimiento: Mediante comunicación escrita, dará traslado al contratista de los hechos expuestos por el rector para que dentro del término de cinco (5) días hábiles exponga o justifique por escrito las razones que dieron origen a este procedimiento y aporte las pruebas que considere necesarias. Si el contratista no manifiesta dentro de dicho término las razones que justifiquen su incumplimiento, se tendrán como ciertos los hechos que originan este procedimiento Para constancia se firma a los veintiséis (26) días del mes de Agosto del año dos mil diez (2010). Atentamente, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Popayán, Agosto 31 de 2010. Señor: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx CALLE 30 # 11-30 - Popayán. L. C. Cordial saludo. Por medio del presente le invito a presentar una propuesta con el objeto de xxxxxxxxxxxxxxx consistentes en xxxxxxxxxxxxxxxxx, para tal fin se le sugiere xxxxxxxxxxxxxxxxxx los términos en que debe ser presentada la propuesta. Atentamente, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx I.E. xxxxxxxxxxxxxxxx. Proyectó: EL SUSCRITO xxxxxxxxxxxxxxxxx DE LA I.E. xxxxxxxxxxxxxxxx CERTIFICA Con la finalidad de dar cumplimiento a los dispuesto por el Artículo 82 del Decreto Nacional No. 2474 de 2008, certifico que el señor xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, identificado con la cédula de ciudadanía Nº xxxxxxxxxxxxxde Popayán, se encuentra en capacidad de ejecutar el objeto contractual requerido ya que se ha verificado y/o demostrado su idoneidad y experiencia para la realización del mismo. Dada en Popayán a los ocho (8) días del mes de Septiembre del año dos mil diez (2010). xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Rector de la I.E. xxxxxxxxx Proyectó: