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CONCEJO DE NEIVA
PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015
ACTA NÚMERO 103 DE 2015
FECHA
:
LUNES, 15 DE JUNIO DE 2015
CLASE DE SESIÓN
:
ORDINARIA
HORA DE INICIACIÓN
:
11:20 A.M
HORA DE TERMINACIÓN
:
12:32 A.M
PRESIDENTE
:
LUIS EDUARDO PENAGOS HERNANDEZ
SECRETARIA
:
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
El Presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a la que
respondieron los siguientes Concejales:
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCÍA FULVIO
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SILVA LARA JAVIER
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
VEGA PEREZ CLARA INES
Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 16
Honorables Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir.
Posteriormente ingresaron los Honorables Concejales:
MOTTA ESCOBAR HERNAN
Ausentes los Honorables Concejales
MUÑOZ CALDERON GORKY
SERRATO SERRATO OVIDIO
Seguidamente se dio lectura al siguiente:
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ACTA NÚMERO 103 DE 2015
ORDEN DEL DÍA
1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DE QUORUM.
2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
3. PROYECTO DE ACUERDO PARA SEGUNDO DEBATE
3.1 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE
RENTAS E INGRESOS Y RECURSOS DEL CAPITAL Y GASTOS E INVERSIONES
DEL MUNICIPIO DE NEIVA PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 2015, POR
CONCEPTO DE MAYOR RECAUDOS 2014 Y SALDOS SIN EJECUTAR AL 31 DE
DICCIEMBRE 2014, COMPES SOCIAL 177, 178 Y 179, FONDO LOCAL DE
SALUD; REINTEGRO RECURSOS DE CONVENIOS CON EPN; RENDIMIENTOS
FINANCIEROS EDUCACIÓN POR VALOR DEL TRECIENTOS DIECINUEVE
MILLONES DOCIENTOS SESENTA Y OCHOMIL QUINIENTOS OCHENTA Y
SEIS PESOS CON VENTISIETE CENTAVOS M/CTE (319.268.586.27)”.
CONCEJAL PONENTE DAGOBERTO GOMEZ MENDEZ
3.2 “POR MEDO DEL CUAL SE CONTRACREDITA EL PRESUPUESTO GENERAL DE
RENTAS EN INGRESOS Y RECURSOS AL CAPITAL Y GASTOS E INVERCIONES
DEL MUNICIPIO DE NEIVA PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 2015 POR LA
SUMA DE NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA
Y SEIS MILLONES
NOVECIENTOS CATORCE MIL DOCIENTOS CUARENTA Y UN PESOS CON
SESENTA Y CUATRO CENTAVOS M/ CTE (9.996.914.241,74) CONCEJALES”.
PONENTES: JESÚS GARZÓN ROJAS Y LUIS EDUARDO PENAGOS HERNANDEZ.
4. PROPOSICIONES Y VARIOS.
PUNTO SEGUNDO: APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
El concejal CARLOS EDILSON POSADA pregunta si se encuentran los Secretarios que tiene
que ver con los proyectos.
El concejal LUIS EDUARDO PENAGOS HERNANDEZ dijo que llego al Concejo de Neiva un
decreto 0586 donde se delegan las funciones al Secretario de Hacienda adscrito al
despacho del Alcalde la competencia para representar al Secretario de Educación Municipal
en la sesión ordinaria del Concejo Municipal el día 15 de junio del 2015 y de igual forma se
delega al Secretario General adscrito al despacho del Alcalde la competencia para
representar al director de vivienda social en la sesión ordinaria del Concejo Municipal el día
15 de junio del 2015; de esta forma se le está dando cumplimiento a la norma que delega
en otros secretarios esa dignidad.
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Sometido a consideración el orden del día fue aprobado.
PUNTO TERCERO: PROYECTO DE ACUERDO PARA SEGUNDO DEBATE
3.1 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE
RENTAS E INGRESOS Y RECURSOS DEL CAPITAL Y GASTOS E INVERSIONES
DEL MUNICIPIO DE NEIVA PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 2015, POR
CONCEPTO DE MAYOR RECAUDOS 2014 Y SALDOS SIN EJECUTAR AL 31 DE
DICIEMBRE 2014, COMPES SOCIAL 177, 178 Y 179, FONDO LOCAL DE
SALUD; REINTEGRO RECURSOS DE CONVENIOS CON EPN; RENDIMIENTOS
FINANCIEROS EDUCACIÓN POR VALOR DE TRECIENTOS DIECINUEVE
MILLONES DOCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y
SEIS PESOS CON VENTISIETE CENTAVOS M/CTE (319.268.586.27)”.
CONCEJAL PONENTE DAGOBERTO GOMEZ MENDEZ
Una vez leída por solicitud del Presidente de la Corporación la proposición con que termina
la ponencia y los conceptos emitidos por los asesores externos de la Corporación por la
Secretaria General, el Presidente sometió a consideración la proposición con que termina
la ponencia y fue aprobada.
Leído el artículo primero el concejal JORGE EDISON PATIÑO pregunta que se anexo el
documento que se exigían los asesores jurídicos y financieros donde se certificaba que
estaban los recursos.
El concejal DAGOBERTO GOMEZ como Concejal ponente responde que sí y que una vez
hecha la solicitud se anexo el documento y que se le diera la palabra al doctor Álvaro Macías
para que lo ratifique a la plenaria.
El doctor ALVARO MACIAS dijo que después de hecha la comisión inmediatamente el
Tesorero certifica que están los recursos están el caja y se anexo a la ponencia para segundo
debate.
El concejal OSCAR HUMBERTO URUEÑA manifestó que no se ha terminado de leer todo el
Artículo primero.
El concejal JORGE EDILSON POSADA solicito que se dé copia de los documentos que hacen
falta para tener para tener certeza de que si se presentaron, por esa razón solicito que la
votación para ese articulado sea nominal y publica, de igual forma pide que le aclaren porque
hay una separación de ciertos montos si tienen una misma destinación.
El doctor ALVARO MACIAS dijo que el presupuesto se divide en ítems de acuerdo al plan de
desarrollo y a fuentes de financiación, hay recursos propios, recursos propios con
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destinación específica y SGP que también la Ley 715 del 2000 especifica cada uno de los
ítems que se vaya a invertir de acuerdo al Sistema General de Participaciones, en este
proyecto hay recursos de salud, con destinación específica. Toda ira de acuerdo a la fuente
de financiación.
Puesto en consideración el artículo primero el concejal JORGE EDILSON POSADA pide que
la votación sea nominal y publica quedando de la siguiente manera
CONCEJALES
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCÍA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
VEGA PEREZ CLARA INES
POSITIVO NEGATIVO AUSENTE
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Votos Positivos:
17
Votos Negativos:
0
Concejales Ausentes: 2
El artículo primero fue aprobado.
Leído el artículo segundo fue puesto en consideración y fue aprobado.
Leído el artículo tercero el concejal JORGE ELIECER CANTE solicita al Secretario de
Desarrollo Comunitaria le puede decir si dentro de este presupuesto está incluido lo de la
casa del adulto mayor del Caguan.
El doctor ALVARO MACIAS manifestó que en el proyecto de traslado hay una partida por
noventa millones para el caso de El Caguan.
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Leído el artículo tercero fue puesto en consideración y fue aprobado, como de igual manera
lo fue el artículo cuarto, el preámbulo y el título del proyecto.
Quiere la plenaria que este importante Proyecto de Acuerdo Municipal pase a sanción del
Alcalde. Fue aprobado.
3.2 “POR MEDIO DEL CUL SE CONTRACREDITA EL PRESUPUESTO GENERAL DE
RENTAS EN INGRESOS Y RECURSOS AL CAPITAL Y GASTOS E INVERCIONES
DEL MUNICIPIO DE NEIVA PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 2015 POR LA
SUMA DE NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA
Y SEIS MILLONES
NOVECIENTOS CATORCE MIL DOCIENTOS CUARENTA Y UN PESOS CON
SESENTA Y CUATRO CENTAVOS M/ CTE (9.996.914.241,74)”. CONCEJALES
PONENTES: JESÚS GARZÓN ROJAS Y LUIS EDUARDO PENAGOS HERNANDEZ
El Presidente solicita llamar a lista y verificar el quórum al cual contestaron los siguientes
concejales: ARDILA ROJAS JULIO, CESAR CANTE CRUZ JORGE ELIECER, CASAGUA BONILLA
GERMAN,GARZON ROJAS JESUS, GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO, JIMENEZ ZAMBRANO
INGRID TATIANA, MOSQUERA GARCÍA FULVIO, MOTTA ESCOBAR HERNAN, ORTIZ JOSE
AMIN, PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON, PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO,
POSADA MAYA CARLOS EDILSON, ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO, SILVA LARA
JAVIER, URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO, VEGA PEREZ CLARA INES.
Ausentes los honorables concejales: ESCOBAR BELTRAN ROBERTO, MUÑOZ CALDERON
GORKY, SERRATO SERRATO OVIDIO.
Una vez leída por solicitud del Presidente de la Corporación la proposición con que termina
la ponencia y los conceptos emitidos por los asesores externos de la Corporación, por la
Secretaria General, el Presidente sometió a consideración la proposición con que termina la
ponencia y fue aprobada.
La Secretaria General de la Corporación procedió a leer el artículo 1º y sometido a
consideración fue aprobado, al aprobarse el artículo segundo intervino el Concejal JOSE
AMIN ORTIZ, manifestando que la recomendación que hizo el asesor jurídico sobre la
certificación de los recursos en lo que tiene que ver con el soporte de la Tesorería, en
definitiva pregunto si existen los recursos en el que manifiesta que los recursos que soportan
la presente adición se encuentran disponibles en las diferentes cuentas del Municipio, a su
vez pidió que se le explicara de donde provienen estos recursos y que programas se iban a
fortalecer.
El Concejal JESUS GARZON ROJAS, ponente de este Proyecto de Acuerdo, le recomendó al
Concejal JOSE AMIN ORTIZ, revisar detenidamente que se anexan los correspondientes
certificados, ya los certificados fueron anexados, por consiguiente no hay problema porque
esto fue revisado por los otros ponentes.
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El Secretario de Hacienda Municipal ALVARO MACIAS, despejo todas las inquietudes
expuestas por el Concejal JOSE AMIN ORTIZ, de donde provenían los recursos, que estaban
soportando, las fuentes de financiación y que los anexos que tienen que ver con el proyecto
ya estaban anexados para su respectivo estudio.
Después de la aclaración la Secretaria General continúo con la lectura del segundo artículo
y sometido a consideración fue aprobado, como igualmente lo fueron los artículos 3, 4, 5 y
6, antes de someterse a consideración el preámbulo el Presidente pidió a la Secretaria llamar
a lista con el fin de verificar el quórum.
NOMBRE DE LOS CONCEJALES
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCIA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
VEGA PEREZ CLARA INES
PRESENTE
X
X
X
AUSENTE
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Concejales presentes: 16
Concejales ausentes: 3
Una vez leído el preámbulo del proyecto en discusión, el Presidente lo sometió a
consideración y fue aprobado como igualmente lo fue el título, expresando la Corporación
su deseo que este proyecto de acuerdo pasara para a sanción del señor Alcalde y sea norma
Municipal.
El Concejal CARLOS EDILSON POSADA MAYA, le recomendó al Presidente de la Corporación
reconsiderar el punto tercero del proyecto, para evitar a futuro conflictos. Esta advertencia
porque se puede presentar vicio de ilegalidad.
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El Presidente le manifestó al Concejal CARLOS EDILSON POSADA, que asumió que si lo voto
positivo es porque estaba seguro que ya se había sometido a consideración el artículo 3.
Reitero el Concejal CARLOS EDILSON POSADA MAYA, diciéndole al Presidente de la
Corporación que en virtud a que en el momento de la votación todo era folclor en la plenaria,
el Presidente está a plena risa y no sabía que está dirigiendo, no lo vio cuando pidió que le
concedieran el uso de la palabra; para evitar problemas a futuro lo mejor era someter a
reconsideración el artículo 3, porque de lo contrario el proyecto puede incurrir en vicio de
ilegalidad, revisar porque pueden estar inmersos en una delicada situación. Propuso someter
a consideración lo explicado antes de que el señor Alcalde lo sancione; de no someterse
desde ya anunció su voto negativo.
Para una moción de orden, el Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN, le manifestó al
Presidente que ante lo estricto que ha sido en la actual Presidencia, no entiende como
convirtió en un conversatorio las intervenciones entre él y el Concejal CARLOS EDILSON
POSADA, lo cual no es permitido.
Por solicitud del Concejal CARLOS EDILSON POSADA, el Presidente de la Corporación le
solicito a la Secretaria General llamar a lista con el fin de verificar la votación si acepta la
plenaria si pasa dicho proyecto para la sanción del señor Alcalde.
NOMBRE DE LOS CONCEJALES
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCIA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
VEGA PEREZ CLARA INES
Votos Positivos:
16
Votos Negativos:
1
Concejales Ausentes: 2
POSITIVO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
NEGATIVO
AUSENTE
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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ACTA NÚMERO 103 DE 2015
Por consiguiente los 16 Concejales votaron positivo para que este Proyecto de Acuerdo
pasara para la sanción del señor Alcalde y sea Norma Municipal.
AL CUARTO PUNTO.- PROPOSICIONES Y VARIOS
El Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN, le manifestó al Presidente de la Corporación LUIS
EDUARDO PENAGOS, que está manejando el Reglamento Interno del Concejo, a su
acomodo, y que su intervención anterior se debió porque se presentó un conversatorio entre
las dos partes Concejal POSADA y el Presidente de la Corporación, los dos sin pedir el uso
de la palabra; aclaró que este reclamo no es por torpedear el desarrollo de la sesión.
El Concejal JORGE ELIECER CANTE CRUZ, le pidió al Presidente de la Corporación LUIS
EDUARDO PENAGOS, aplicar el Reglamento Interno y más preciso la asistencia de los
Concejales en la plenaria.
Nuevamente intervino el Concejal CARLOS EDILSON POSADA MAYA, manifestando que su
deseo no era de dejar duda con su petición como tampoco de lesionar los intereses del
Municipio, cuando todo el tiempo ha sido propositivo con la actual Administración.
El Concejal LUIS EDUARDO PENAGOS HERNANDEZ, presidente de la Corporación manifestó
que por unanimidad se acordó que el Concejal que no respondiera con la palabra presente
automáticamente no se le cancela la sesión; a su vez pregunto a la Secretaria General ALBA
PATRICIA PARRA, que Concejales no respondieron al llamado a lista.
La Secretaria General de la Corporación respondió que los Concejales que no respondieron
al llamado fueron los Concejales GORKY MUÑOZ CALDERON y OVIDIO SERRATO SERRATO.
Luego la Secretaria General ALBA PATRICIA PARRA, dio lectura a la siguiente proposición:
El Concejo de Neiva, en su sesión de la fecha cita a la plenaria a sesionar los días 18,19, 22
y 23 de Junio del 2015 a partir de las 11 de la mañana presentada por los Concejales JESUS
GARZON ROJAS e INGRID TATIANA JIMENEZ ZAMBRANO, y sometida a consideración fue
aprobada por unanimidad.
Agotado el orden del día y siendo las 12:32 p.m se levantó la sesión y se convocó para
mañana 16 de junio de 2015 a partir de las 8.00 a.m en su sede habitual Concejo de Neiva.
Original Firmado
LUIS EDUARDO PENAGOS HERNANDEZ
Presidente
Original Firmado
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
Secretaria General
Elaboró.- Mónica - Evelcy Patricia Plazas D.
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