Sustancias Químicas y Medio Ambiente

Sustancias Químicas
y Medio Ambiente
Departamento Sustancias Peligrosas
División Control y Desempeño Ambiental
Dirección Nacional de Medio Ambiente
Plan de acción de DINAMA para la mejora del
desempeño ambiental de emprendimientos
productivos y de servicios
Objetivos generales
Asegurar el cumplimiento de la legislación.
Disminuir la contaminación y los impactos
ambientales generados por las emisiones
líquidas, sólidas y gaseosas derivadas de
actividades productivas y de servicios.
ESTRATEGIA
NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE
Adecuación y mejora del desempeño del sector
D
I
A
G
N
O
S
T
I
C
O
DINAMA
SECTOR
AUTOCONTROL
Cronograma de inserción a los proced. Adm.
Línea del tiempo
2008
…..
PREMISAS DE TRABAJO:
Cumplimiento de la normativa y trámites correspondientes
Promover el autocontrol
herramienta que permite el control de los aspectos ambientales
significativos,
en base a lineamientos de DINAMA para la presentación de
informes por parte de las empresas.
Utilización de criterios, principios y responsabilidades
internacionalmente aceptados
Peligrosidad
Riesgo
Art. 6 LGPA Ley
17.283
(… , prevención,
información, ..)
Responsabilidad
extendida
Ley General de Protección del Ambiente
Nº 17.283 de 28-11-2000
En el artículo 20 (Sustancias Químicas), establece que:
“Es de interés general la protección del ambiente contra
toda afectación que pudiera derivarse del uso y manejo
de las sustancias químicas ........ Especialmente las que
sean consideradas tóxicas o peligrosa”
Decreto 349/05
Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental
y Autorizaciones Ambientales
y modificación de fecha 21 de abril de 2009.
LEGISLACION NACIONAL
POR TIPO DE EMISIONES
• EFLUENTES
Decreto 253/79 Se aprueban Normas para prevenir la Contaminación
Ambiental mediante el control de las aguas. (Con las modificaciones de
los Decretos 232/88, 698/89 y 195/91 incluidas).
• RESIDUOS SOLIDOS
Propuesta técnica para la reglamentación de la Gestión Integral de
Residuos Sólidos Industriales, Agroindustriales y de Servicios.
• EMISIONES ATMOSFERICAS
Propuesta técnica Normas de Calidad del Aire y Emisiones de Fuentes
Móviles.
Y normativa de referencia internacional
LEGISLACION NACIONAL
POR TIPO DE PRODUCTOS
• BATERIAS
Decreto 373/03 Reglamento de baterías de plomo y ácidos usados o a
ser desechadas.
• AMIANTO Y ASBESTOS
Decreto 154/02 Prohibición de Abestos y Amiantos. La necesidad de
adoptar medidas respecto al manejo del amianto o asbesto, los
productos que los contengan y sus desechos, como forma de
proteger la salud de la población y la calidad ambiental.
• ORGANOCLORADOS
Decreto 375/05. Prohibición de los COPs incluidos en el Convenio de
Estocolmo.
• ENVASES
Decreto 260/07 Reglamentación de la Ley Nº 17.849 “Manejo y
disposición de residuos de envases”.
• RESIDUOS ELECTRONICOS
Proyecto de Ley
Convenios vinculantes
Generan derechos y obligaciones una vez ratificados
Convenios
Basilea
Control movimiento
transfronterizo de
desechos peligrosos
y su eliminación
Estocolmo
Contaminantes
Orgánicos
Persistentes
Rotterdam
Comercio
internacional de
ciertos plaguicidas y
productos químicos
peligrosos
Proteger la salud y el medio ambiente en lo relativo al
manejo y uso de los productos químicos, sus emisiones y
los desechos derivados de los mismos.
Autorizaciones Ambientales
Trámite general de Autorización Ambiental
SADI
Apro
Emprendimiento
PI
nuevo
VAL
Emprendimiento
existente
AAP
1ªAAO
2ª AAO
N AAO
AAE
VAL: Viabilidad Ambiental de Localización
AAP: Autorización ambiental Previa
AAO: Autorización Ambiental de Operación
AAE: Autorización Ambiental Especial
SADI: Solicitud de autorización de Desagüe Industrial
PI: Proyecto de Ingeniería
Funcionamiento del Sistema de Control y Mejora del
Desempeño Ambiental de actividades productivas y servicios
EMPRENDIMIENTOS
NUEVOS
Y EN
FUNCIONAMIENTO
HERRAMIENTAS
• Autorizaciones (condiciones específicas)
• Autocontrol (planes de gestión ambiental)
• Informes periódicos presentados por las
empresas
• Inspecciones (verificación de estándares)
• Auditorías Ambientales (verificación de
planes)
•Generación del marco de especificaciones
(Normativa y Guías/ Directrices)
•Atención de denuncias
Generan información y conocimiento
de la situación real para
Información
de
desempeño a
partes
interesadas
Verificación de
funcionamiento
de acuerdo a
Autorizaciones
y normativa
Nuevas
Autorizaciones
de AAE, AAO y
ADI para las
existentes
Planes de
mejora del
desempeño
EMPRESA
Puede iniciar actividades para:
- Incorporar conceptos de gestión ambiental y P+L
Ej.
- Aspectos ambientales significativos (identificar, cuantificar,
registrar, elaborar indicadores)
- Planes de contingencia
- Contar con técnicos con conocimientos de gestión ambiental /
capacitación del personal en este tema.
- Profundizar en su conocimiento sobre RESIDUOS y EMISIONES
que generan (volúmenes, tipos, caracterización, opciones de
tratamiento)
- Minimizar generación
- Elaborar planes de manejo
- Iniciar trámites en DINAMA
-Tomar un rol activo en búsqueda de soluciones
TRABAJADORES
- Capacitarse en temas relacionados
- Conocer la peligrosidad y el riesgo de las sustancias que
manejan ( a través de la interpretación de las etiquetas y hojas
de datos de seguridad),
TRABAJADORES
- Conocer como minimizar dicho riesgo a través de la prevención a
la exposición y el correcto manejo de la sustancias, estar al
tanto de las acciones a tomar en caso de accidentes, etc.
- Utilizar y exigir el equipo de protección necesario para su trabajo
con sustancias químicas y en especial las peligrosas
- Tomar un rol activo en búsqueda de soluciones
Algunas
AlgunasLíneas
Líneasde
deAcción
Acciónsobre
sobrelas
lassustancias
sustanciasquímicas...
químicas...
Lista
Listade
desustancias
sustanciasprioritarias
prioritarias(Decreto
(Decreto349-05);
349-05);
Etiquetado,
envasado
y
hojas
de
seguridad
Etiquetado, envasado y hojas de seguridad(SGA);
(SGA);
Sensibilización,
Capacitación
de
recursos
humanos;
Sensibilización, Capacitación de recursos humanos;
Pautas
Pautas de
de manejo
manejo para
para lala cadena
cadena de
de distribución,
distribución,
comercialización
y
almacenamiento
de
sustancias
comercialización y almacenamiento de sustancias químicas
químicas
(proyecto
de
decreto);
(proyecto de decreto);
Propuestas
Propuestasde
derestricción
restricciónde
deuso
usoyyprohibición.
prohibición.
Creación
Creaciónde
dereglamentación
reglamentación
Seguridad y Salud
Reglamentación
Control
Instrumentos
Información
Gestión