00467-2002-2006-CD-LLAMADAS NO CONTESTADAS

CONSIDERANDO: Que las telecomunicaciones han alcanzado un notable
desarrollo en la República Dominicana, sin embargo, el consumidor se
ve expuesto a ciertas prácticas, las cuales le inducen a un consumo
excesivo al facturar servicios no solicitados o redondeos inadecuados;
CONSIDERANDO:
Que
las
empresas
que
prestan
el
servicio
de
telefonías, registran un minuto de servicio, desde el momento en que
el número del teléfono receptor de la llamada timbra una o más veces,
independientemente del éxito de la llamada o de la imposibilidad de
comunicación;
CONSIDERANDO:
presenta
fallas
contestación
Que
es
evidente
operativas
automática
y
que
también
computarizado,
el
ha
el
servicio
creado
cual
el
es
de
telefonía
sistema
de
cobrado
al
consumidor sin previo aviso de que recibirá un cargo por servicio,
entre los que se destacan servicio de correo de voz, o pérdida de la
llamada y hasta la falta de éxito en la comunicación
y tiene
el
usuario que reintentar varias veces;
CONSIDERANDO: Que las compañías telefónicas cobran varias llamadas
en un mismo espacio de tiempo (minuto) por el efecto del redondeo, por
lo que cobran un tiempo no servido, generalmente cuando el usuario no
ha tenido éxito en comunicarse;
CONSIDERANDO: Que por efecto del redondeo de los segundos, cada
usuario
paga
mensualmente
un
determinado
número
de
minutos
que
Proy. de ley que prohibe a las empresas prestadoras
del servicio telefónico, cobrar por llamadas no
contestadas.
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realmente no utilizan, manifestándose un aumento desproporcionado de
la facturación;
CONSIDERANDO: Que se hace necesario adoptar medidas que garanticen
el
derecho
de
los
usuarios
del
servicio
telefónico,
procurando
transparentar la facturación, lo que consecuentemente se reflejará en
la correcta eficiencia al pagar las mismas;
CONSIDERANDO:
Que
las
compañías
prestadoras
de
servicios
telefónicos han cobrado a los usuarios una cantidad de dinero, por el
cual
éstas,
constituye
no
un
han
ofrecido
cobro
o
indebido,
brindado
al
cual
servicio
deben
alguno,
responder
lo
con
que
la
devolución de los dineros y las responsabilidades civiles que estos
conlleven;
CONSIDERANDO: Que la existencia del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL), no ha creado los mecanismos de evitar
estos perjuicios a los consumidores;
CONSIDERANDO:
Que
los
servicios
de
las
llamadas
denominadas
“calientes” contradicen las buenas costumbres y la ética moral de la
familia;
CONSIDERANDO: Que en la República Dominicana se ha convertido en
práctica la comercialización de las tarjetas telefónicas que utilizan
los servicios de teléfonos prepagados.
.../
Proy. de ley que prohibe a las empresas prestadoras
del servicio telefónico, cobrar por llamadas no
contestadas.
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HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
Art.
1.-
telefónico,
Se
prohibe
cobrar
por
a
las
llamadas
empresas
no
prestadoras
contestadas
en
del
servicio
función
de
los
siguientes aspectos:
a)
Llamadas no contestadas por fallas operativas de la empresa;
b)
Llamadas
no
contestadas
porque
el
teléfono
al
que
se
ha
llamado no esté en servicio;
c)
Llamadas no contestadas, pero que presenta el servicio de
correo
de
voz,
servicio
por
la
empresa
prestadora
del
servicio, salvo que dicho servicio de correo de voz no haya
sido
previamente
autorizado
por
el
usuario
del
teléfono
receptor, en cuyo caso debe avisársele al generador de la
llamada de que va a recibir un cargo por acceder al servicio
de secretaría automatizada.
Art.
2.-
Se
prohibe
a
las
empresas
prestadoras
del
servicio
telefónico redondear las fracciones de minutos en llamadas realizadas
por usuarios del servicio telefónico, en República Dominicana.
Art.
3.-
Se
prohibe
a
las
compañías
prestadoras
del
servicio
telefónico de la República Dominicana, el cobro por reconexión cuando
la
suspensión
del
servicio
se
ha
causado
por
atraso
del
pago
correspondiente a la facturación mensual.
Art. 4.- Queda determinadamente prohibido servir la posibilidad de
las llamadas salientes bajo el dígito 1-976, que accesa a servicios
Proy. de ley que prohibe a las empresas prestadoras
del servicio telefónico, cobrar por llamadas no
contestadas.
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personales para adultos, salvo el consentimiento y previa solicitud
del usuario.
Art. 5.-
Será responsabilidad inmediata del Instituto Dominicano
de las Telecomunicaciones (INDOTEL), regular y garantizar el servicio
prepagado bajo la utilización de tarjetas, a los fines de evitar los
fraudes
de
que
puedan
ser
víctimas
los
usuarios
de
los
servicios
prepagados por esa vía.
Art.
6.-
Se
obliga
a
las
empresas
prestadoras
del
servicio
telefónico, devolver o entregar a los usuarios de los teléfonos, todo
el dinero que hayan cobrado sin haber prestado el servicio, a más
tardar treinta (30) días, a partir de la reclamación.
Los usuarios
afectados podrán hacer sus reclamos ante el INDOTEL, para que éste a
su
vez,
solicite
a
las
compañías
la
devolución
del
dinero
indebidamente cobrado.
Párrafo.-
Las
compañías
prestadoras
de
servicios
telefónicos
podrán ejecutar la devolución o entrega a los usuarios de teléfonos,
por medio de la compensación en la factura telefónica haciendo constar
literalmente la indicada devolución.
Art. 7.- Los usuarios de las compañías prestadoras del servicio
telefónico que no le hayan devuelto el dinero cobrado indebidamente en
un plazo de treinta (30) días, a partir de la reclamación, tienen
derecho a incoar sus reclamos ante el Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL), que deberá fallar dicho reclamo en un
plazo de treinta (30) días, sin menoscabo del derecho del usuario a
Proy. de ley que prohibe a las empresas prestadoras
del servicio telefónico, cobrar por llamadas no
contestadas.
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reclamar
la
reparación
de
daños
y
perjuicios
por
ante
el
mismo
organismo regulador.
Párrafo.- La resolución que emane del organismo regulador tendrá
la
autoridad
de
la
cosa
irrevocablemente
juzgada
y
tendrá
fuerza
ejecutoria, no obstante cualquier recurso.
Art. 8.-
Los principales ejecutivos de las empresas prestadoras
del servicio telefónico que violen las disposiciones de la presente
ley, podrán ser perseguidos judicialmente por la comisión del delito
de estafa, pudiendo a elección del perjudicado, demandar los daños y
perjuicios sufridos por este hecho, accesoriamente a la acción penal.
Art. 9.- Se prohibe mediante esta ley, el cobro de la tarifa
básica
a
los
servicios
telefónicos
suspendidos
por
las
empresas
prestadoras o a solicitud por escrito, del usuario.
Párrafo.- Cuando el usuario tenga pendiente algún pago con la
empresa
prestadora,
pendiente,
pero
podrá
nunca
se
llegar
le
a
un
acumularía
acuerdo
deuda
sobre
alguna
la
deuda
durante
la
permanencia del acuerdo de pago.
Art. 10.- La presente ley modifica toda ley, decreto o resolución
que le sea contraria.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del
Congreso
Nacional,
en
Santo
Domingo
de
Guzmán,
Distrito
Nacional,
capital de la República Dominicana, a los veintisiete días del mes de
Proy. de ley que prohibe a las empresas prestadoras
del servicio telefónico, cobrar por llamadas no
contestadas.
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mayo del año dos mil tres; años 160º de la Independencia y 140º de la
Restauración.
Máximo Castro Silverio,
Vicepresidente en funciones.
Julián Elías Nolasco Germán,
Secretario.
RC/cs.
Tabaré Nicolás Rodríguez Arté,
Secretario Ad-hoc.
Proy. de ley que prohibe a las empresas prestadoras
del servicio telefónico, cobrar por llamadas no
contestadas.
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