Incorporación: Incorporan en el TUPA los procedimientos y derechos para obtener la Autorización Municipal de Funcionamiento de Modulo para el Lustrado de Calzado 26/05/2006 Regulan autorización para el desarrollo de la actividad de los lustradores de calzado en la vía pública del distrito ORDENANZA Nº 039-MDSA Santa Anita, 21 de abril de 2006 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA POR CUANTO: El Concejo Municipal de Santa Anita, en Sesión Ordinaria de la fecha; y, CONSIDERANDO: Que, el Artículo 194 de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional sobre Descentralización Nº 26680 de fecha 9 de marzo de 2002, establece que las Municipalidades tienen autonomía Política, Económica y Administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el Artículo 9, Numeral 8 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, establece que los Concejos Municipales ejercen atribuciones para aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas; Que, el Artículo 3 de la Ley Nº 27475, modificada por la Ley Nº 27597, señala que la actividad de los lustradores de calzados es regulada por los Gobiernos Locales, a través de la Federación Nacional de Trabajadores Lustradores de Calzados FETRALUC, asimismo, se establece que los Gobiernos Locales propiciarán normas de promoción de esta actividad; Que, estando al Dictamen Nº 004-2006-CDESFPVL/MDSA de la Comisión de Desarrollo Económico y Social y Fiscalización del Programa del Vaso de Leche y el Informe Nº 130-2006-GAJ-GG/MDSA de la Gerencia de Asesoría Jurídica y de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, debatido en el Pleno del Concejo, con la dispensa de la lectura y aprobación del Acta y con el voto unánime, se aprobó la siguiente: ORDENANZA QUE REGULA LA AUTORIZACIÓN MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD DE LOS LUSTRADORES DE CALZADO EN LA VÍA PÚBLICA DE LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE SANTA ANITA TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I CONTENIDO Y ALCANCES Artículo 1.- La presente Ordenanza tiene como objetivo, regular los aspectos técnicos y administrativos necesarios para el ejercicio de las actividades de los trabajadores lustradores de calzado en áreas de uso público en la jurisdicción del distrito de Santa Anita, así como las disposiciones que regirán para la autorización, instalación, ubicación y funcionamiento de sus módulos en las zonas reguladas. Artículo 2.- La presente Ordenanza se aplicará en todo el ámbito jurisdiccional de la Municipalidad Distrital de Santa Anita y en forma específica a las personas encargadas de realizar la labor de lustradores de calzado en áreas de uso público debidamente autorizadas para tal fin. Artículo 3.- Establecer el desarrollo de actividad del lustrador de calzado, así como la exhibición de materiales afines al rubro, para su comercialización. Artículo 4.- Crear un Libro-Registro Único de Trabajadores Lustradores de Calzado del Distrito de Santa Anita, el cual será registrado y actualizado por la Subgerencia de Participación Vecinal. CAPÍTULO II DEFINICIONES GENERALES Artículo 5.- Para un mejor entendimiento y uniformidad de criterios en la aplicación de la presente Ordenanza, se entiende por: a) Autoridad Administrativa.- La Municipalidad Distrital de Santa Anita a través de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social; la Subgerencia de Promoción a las Actividades Económicas, Comercialización y Defensa del Consumidor y la Gerencia de Servicios Públicos, dispone las acciones que correspondan para el cumplimiento de la presente Ordenanza. b) Lustrador de Calzado.- Es lustrador de calzado autorizado, toda persona natural que presta servicios de mantenimiento de calzado en alguna calle, avenida, parque o área pública que cuenten con Autorización Municipal para tal actividad. c) Puesto de Lustrado de Calzado.- Es el mueble de dimensiones y características reglamentarias que se ubicarán en zonas previamente autorizadas de la vía pública, para el desarrollo de esta Actividad. d) Calidad de Servicio.- Conjunto de cualidades en la prestación del servicio, constituido básicamente por la seguridad, comodidad, higiene y honestidad. CAPÍTULO III DE LA AUTORIZACIÓN MUNICIPAL Artículo 6.- La Autorización Municipal para el funcionamiento de un puesto de lustrado de calzado se extenderá por la Gerencia de Desarrollo Económico y Social de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, la cual deberá exhibirse en lugar visible y en forma permanente, del mismo modo se hará entrega de un carné que identifique a las personas que se dedican a la labor de Lustradores de Calzado. Artículo 7.- Para obtener la Autorización Municipal y el Carné de identificación personal, el Lustrador de Calzado, deberá cumplir con los siguiente requisitos: a) Solicitud de Autorización dirigida al Señor Alcalde del Distrito de Santa Anita, indicando nombre, domicilio y documento de identidad. b) Fotocopia del Documento de Identidad. c) Dos fotografías tamaño carné. d) Recibo de Pago por los Derechos correspondientes ascendentes a: Módulo de dos asientos 2% de la UIT vigente. Módulo de un asiento 1% de la UIT vigente. Cajón Portátil (implemento Manuable) gratuito. e) Croquis de ubicación del módulo. f) Carné de sanidad. g) Para personas de la tercera edad, discapacitados y niños adolescentes, la Municipalidad Distrital de Santa Anita otorgará su autorización Municipal sin costo alguno. Artículo 8.- La Autorización Municipal de Funcionamiento no da derecho a posesionarse del área pública en la que se ubicará el puesto de lustrado de calzado, por lo que la Autoridad Municipal podrá disponer la reubicación o retiro definitivo de dicho puesto en caso de remodelación de dicha ubicación u otras circunstancias que disponga la autoridad municipal. Artículo 9.- Sólo se expedirá Autorización Municipal a las personas mayores de edad. En el caso de menores de edad se otorgará dicha autorización a aquellos que cuenten con la Autorización de sus padres, estén inscritos en la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (DEMUNA) del Distrito y cumplan lo dispuesto en el Código de los Niños y Adolescentes. Artículo 10.- La Autorización Municipal es transferible en caso de invalidez definitiva o fallecimiento del Titular, a la cónyuge o hijos. Artículo 11.- La Municipalidad Distrital de Santa Anita, en aplicación del Artículo 10 de la Ley General de la Persona con Discapacidad - Ley Nº 27050, del 21 de diciembre de 1998, vigilará el cumplimiento de la citada norma así como su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2000-PROMUDEH de fecha 4 de abril de 2000, en los casos de los lustradores de calzados discapacitados; asimismo, velará por el cuidado de los lustradores de calzado de la Tercera Edad. Artículo 12.- Constituyen obligaciones de los trabajadores, las siguientes: a) Presentar permanente higiene personal y estar debidamente uniformado. b) Mantener la disciplina y el orden. c) Mantener las condiciones de higiene y buena presentación del área que ocupa, así como la de su área de influencia en un radio no menor de cinco (5) metros a la redonda. d) Exhibir la lista de precios oficial del servicio de lustrado y teñido de calzados aprobado por el Sindicato. e) Respetar el Horario de Trabajo de 07:00 a 21:00 horas. f) Usar obligatoriamente el uniforme de trabajo, establecido por la Municipalidad, su base sindical y FENTRALUC. g) Usar en lugar visible de su uniforme durante el horario de trabajo, su carné de trabajo que lo identifique. Características del Uniforme: Estación de Verano: Camisa de color azulino manga corta, gorro y pantalón, en color azul marino y zapatos negros. Estación de Invierno: Camisa manga larga en color azulino, chaleco, pantalón y gorro en color azul marino, y zapatos negros. CAPÍTULO IV CAPACITACIÓN Y PROMOCIÓN Artículo 13.- La Gerencia de Desarrollo Económico y Social, a través de las Subgerencias a su cargo, promoverán capacitación especializada a los lustradores de calzado, en temas como: a) Educación Cívica. b) Educación Turística. c) Educación Ambiental y Ecológica. Artículo 14.- Los lustradores de calzado, previa capacitación, por el Gobierno Local en coordinación con otras entidades públicas o privadas serán orientadores turísticos y brindarán información verbal de tipo histórico y cultural al turista nacional y extranjero. CAPÍTULO V PROHIBICIONES Artículo 15.- Los Lustradores de Calzado están prohibidos de: a) Prestar otros servicios distintos al giro de lustrador de calzado en el módulo. b) Utilizar artículos adulterados o de contrabando. c) Atender al público en estado de ebriedad o bajo los efectos de haber ingerido drogas u otras sustancias tóxicas. d) Utilizar los módulos como depósitos de mercaderías ajenas al rubro. e) Usar todo tipo de anuncios comerciales en los módulos sin autorización, a excepción del anuncio que indica la razón social y el Logo de la Municipalidad. f) Sustraer energía eléctrica de los postes de alumbrado público. g) Utilizar instrumentos o aparatos que produzcan ruidos molestos que perturben la tranquilidad de los usuarios del servicio. CAPÍTULO VI DISPOSICIONES TÉCNICAS Artículo 16.- Para la ubicación de los módulos se tomará en cuenta los lugares considerados como zonas reguladas por la Municipalidad, los cuales serán determinados técnicamente, de modo tal que se acredite que la ubicación del módulo no ocasione problemas de seguridad y no distorsione al ornato de la zona ni el libre tránsito peatonal. Artículo 17.- La forma, dimensión, colores, materiales y otras características del módulo serán: a) De color verde cromo, interior blanco humo (fórmica) de medidas reglamentadas tanto para el de uno y dos asientos, como al detalle que aparece del diagrama que forma parte integrante de esta Ordenanza. b) Contarán con el Logo y Escudo de la Municipalidad. c) Las dimensiones serán: MÓDULO DE DOS ASIENTOS Altura: 2.15 mt Ancho:0.60 cm. Largo: 1.50 mt. MÓDULO DE UN ASIENTO Altura 2.15 mt. Ancho 0.60 cm. Largo 0.80 cm. Estos módulos contarán con cuatro (04) ruedas de jebe, lo que facilitará su desplazamiento. CAPÍTULO VII DE LAS SANCIONES Artículo 18.- El incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, constituye infracción y da lugar a la aplicación de la sanción correspondiente. Las sanciones serán aplicadas de acuerdo a la naturaleza de la infracción cometida. Estas sanciones por infracción son las siguientes: a) Multa. b) Multa y Decomiso. c) Revocatoria de la Autorización. Artículo 19.- Se considera infracción, con su respectiva sanción, lo siguiente: INFRACCIÓN PREVENTIVA 1.- Prestar servicios o ejercer actividad contrario a la autorizada (casino, juegos de azar, damas y otros) 2.Utilizar instrumentos o aparatos que produzcan ruidos molestos. 3.- Alterar el orden y tranquilidad pública. 4.- Atender al público en estado de ebriedad o bajo los efectos de alucinógenos (drogas) u otras sustancias tóxicas. 5.- Utilizar la vía pública para hacer sus necesidades fisiológicas 6.- Sustraer energía eléctrica de los postes de alumbrado público. 7.- Ejercer la actividad sin contar con la autorización respectiva. 8.- En caso de reincidir en cualquiera de las 6 infracciones anteriores, se procederá a las sanción siguiente: 3 días para regularizar TIPO INFRACCIÓN Leve 3 días para regularizar Leve 5 días para regularizar Leve 5 días para regularizar Leve 5 días para regularizar Leve 3 días para regularizar Leve DE MEDIDA COMPLEMENTARIA Grave Retiro de Módulo Grave Retiro de Módulo DISPOSICIONES FINALES Primera.- Concédase un plazo de noventa (90) días, los cuales serán computados a partir de la fecha de publicación de la presente Ordenanza, para que los trabajadores lustradores de calzados que se encuentren ubicados en Áreas de Uso Público de la Jurisdicción Distrital regularicen su situación adecuándose a las disposiciones de la presente ordenanza. Segunda.- La Gerencia de Desarrollo Económico y Social y la Gerencia de Servicios Públicos, a través del Área de la Policía Municipal, quedan encargados de dar cumplimiento a la presente Ordenanza, debiendo efectuar un proceso de Fiscalización y Control y de ser el caso proceder al retiro e internamiento de todos los módulos dedicados a esta actividad y que vencido el plazo establecido en la Primera Disposición Final no hayan regularizado su situación. Tercera.- Incorporar en el Texto Único de Procedimiento Administrativo (TUPA) de la Municipalidad Distrital de Santa Anita los procedimientos y derechos para obtener la Autorización Municipal de Funcionamiento de Modulo para el Lustrado de Calzado. Cuarta.- El diseño técnico de los módulos, anexos, forma parte integrante de esta Ordenanza. Quinta.- Deróguense todas las disposiciones que contravengan esta Ordenanza. Regístrese, publíquese y cúmplase. TADEO A. GUARDIA HUAMANÍ Alcalde