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La gestión del patrimonio
etnológico desde la
administración local:
Las escuelas unitarias de
Elche
El patrimonio etnológico
Definamos que entendemos por
Patrimonio Etnológico
UNESCO
Conjunto de creaciones que emanan de una
comunidad cultural fundadas en la tradición,
expresadas por un grupo o por individuos y que
reconocidamente responden a las expectativas
de la comunidad en cuanto expresión de su
identidad cultural y social; las normas y los
valores se transmiten oralmente, por imitación
o de otras maneras
Sus formas comprenden, entre otras, la
lengua, la literatura, la música, la danza,
los juegos, la mitología, los ritos, las
costumbres, la artesanía, la arquitectura y
otras artes
Dos políticas diferentes de gestionar el
patrimonio etnológico
Político identitaria:
Propia de la derecha conservadora donde
se trata de un elemento de diferenciación
e identidad pura, fomento del «nosotros»
frente a otros que no son tan «nosotros»
La dictadura franquista supuso el
estancamiento de la política cultural,
legitimando el poder dictatorial bajo una
concepción ultranacionalista de la
identidad española y con la
discriminación o folklorización de las
diversas prácticas culturales y tradiciones
de los pueblos
Político institucional:
Donde se relaciona: identidad, territorio y
patrimonio etnológico.
Pasa por el establecimiento de normas y
roles que favorezcan el reconocimiento
social de dicho patrimonio y que incluya
la investigación, la conservación, la
protección del mismo
La Constitución del 78, en su artículo
segundo, reconoce el derecho de
autonomía de las nacionalidades y
regiones que la integran, reconociendo así
la variedad histórica y cultural de España
Artículo 46 Constitución Españoia
Los poderes públicos garantizarán la
conservación y promoverán el
enriquecimiento del patrimonio histórico,
cultural y artístico de los pueblos de
España y de los bienes que lo integran,
cualquiera que sea su régimen jurídico y
su titularidad.
La ley penal sancionará los atentados
contra este patrimonio
Ley 16/1985 de 25 de Junio del
Patrimonio Histórico Español :
«…el Patrimonio Histórico se acrecienta y
defiende mejor cuanto más lo estiman las
personas vivan con el…»
Gildo Seisdedos
Ciudad interna Vs Ciudad externa
Los territorios compiten entre ellos con el
fin de atraer: inversiones, empresas, y
personas, tanto nuevos ciudadanos como
turistas, nace una nueva estrategia para la
gestión de las ciudades
el Citymarketing
Las ciudades ven en el territorio, la
cultura y el patrimonio propio, como los
elementos diferenciadores con otras
ciudades y por lo tanto, como un valor, se
patrimonializan los recursos con un fin
económico
Patrimonialización:
Selección de objetos preservados del paso
del tiempo, ordenados y mostrados para
el bien común de los miembros de una
comunidad que de algún modo evocan
(Iniesta, 1994)
Las ciudades ven el patrimonio como un
activo, se plantean dos visiones:
1. Visión turística
2. Visión polis
Visión turística
Los elementos del patrimonio, de mejor o
peor manera, se ponen al servicio de la
ciudad como focos de atracción
Visión polis
Se trata de poner de relieve aquellos
elementos que se han preservado a lo
largo del tiempo y constituyen el acervo
cultural propio
El caso de Elche:
La preservación y puesta en valor de las
escuelas unitarias del Camp d’Elx
La educación rural en
Elche,
desde la II República
a la democracia
La educación es vista por la República
como la única manera de superara el
atraso español
La característica más importante de la
política educativa fue su decidido
planteamiento del déficit de escuelas
primarias
Art. 48 Constitución republicana
El servicio de la cultura es atribución
esencial del Estado, y lo prestará
mediante instituciones educativas
enlazadas por el sistema de la escuela
unificada.
La enseñanza primaria será gratuita y
obligatoria.
La República legislará en el sentido de
facilitar a los españoles económicamente
necesitados el acceso a todos los grados
de enseñanza, a fin de que no se hallen
condicionados más que por
la aptitud y la vocación.
La enseñanza será laica, hará del trabajo
el eje de su actividad metodológica y se
inspirará en ideas de solidaridad humana.
Se reconoce a las Iglesias el derecho,
sujeto a inspección del Estado, de enseñar
sus respectivas doctrinas en sus propios
establecimientos.
«España no será una autentica
democracia mientras la inmensa mayoría
de sus hijos, por falta de escuelas, estén
condenados a la perpetua ignorancia»
(Decreto 24 de Junio 1931 sobre construcciones
escolares, Gazeta de Madrid 175)
La escuela primaria se convertía en el
centro de atención de la II República
Existían entonces 35.716 escuelas
Era necesario que todos los niños y niñas
pudieran acceder a la educación
Se crea el Primer Plan de construcciones
escolares de España:
1. Presenta objetivos concretos:
27.151 Escuelas
2. Un plazo determinado:
5 años
3. Habilitación de recursos:
400 millones de pesetas
Este plan quinquenal establecía la
creación de
27.151 nuevas escuelas:
7.000 el primer año
5.000 los siguientes años
El 16 de Septiembre de 1931 una ley
facultaba al Gobierno a acudir a un
“emprésito” de 400 millones de pesetas
(2,4 millones de euros)
El 22 de Octubre de 1931 las Cortes
respaldan el plan quinquenal del
Gobierno
Dos bienios, dos políticas
1931-1933: Bienio Progresista encabezado
por Azaña, con Fernando Giner de los Ríos
al frente de la Cartera de Instrucción
Pública
Se construyen 12.988 escuelas
Dos bienios, dos políticas
1933-1935: Bienio Radical-cedista (CEDA)
formado por Lerroux y Gil-Robles
Se construyen 3.421 escuelas
Balance del Plan Quinquenal:
Objetivo: 27.151 escuelas
Realizadas: 16.409 escuelas
Déficit: 10.742 escuelas
Dado el déficit escolar se promulga un
decreto el 22 de Febrero de 1936 que
dispone la inmediata creación de 5.300
escuelas.
El golpe franquista del 18 de Julio de 1936
rompió con todos los avances que la II
República realizó en la educación, y
supuso la paralización y retroceso de la
educación en España
De 1939 a 1951 se crearon 17.218,
aunque sólo en 1941 se crearon 7.241
Todas ellas ya iniciadas durante la
II República
Este cambio de política educativa se ve
patente también en las construcciones
escolares, donde el gobierno del régimen
deja de asumir el liderazgo en la
construcción de nuevas escuelas
La nueva Ley de Educación Primaria de
1.945 en su artículo 17 establecía:
«El Estado estimulará la creación de
escuelas y las creará por si mismo si fuera
necesario, hasta alcanzar en cada
localidad un número no menor de una por
cada 250 habitantes»
El papel del Estado no es el crear por si,
sino el de estimular la creación por los
demás.
(Falange Auténtica, Jons, Iglesia…)
Cuatro años después de la Ley de
Enseñanza Primaria y dado el déficit de
escuelas, un decreto el 18 de Noviembre
de 1949 establece un Plan Quinquenal
para la construcción de 30.000 escuelas,
nunca se llego a desarrollar
20 años después del golpe de estado
franquista de 1936 se retoma seriamente
la construcción de nuevas escuelas, el
déficit alcanza ya las 42.000 unidades
escolares
El 22 de Diciembre de 1953 se promulga
una ley para abordar eficientemente el
grave problema de la insuficiencia de
edificios escolares
El Artículo 1 de esta Ley, establece que
serán principalmente realizadas mediante
la colaboración de las Corporaciones
Locales.
Los solares serán aportados por el
municipio y el proyecto deberá incluir
viviendas para los maestros
Todas las construcciones serán
consideradas como obra de carácter social
y pasarán a ser propiedad del estado
La ejecución por parte del Ministerio de
Educación Nacional comprenderá los
municipios legalmente pobres
El artículo 9 establece la creación de la
Juntas Provinciales de construcciones
escolares, integradas por:
Gobernador Civil, Presidente de la Diputación,
Procurador en Cortes, 2 Alcaldes, un mando de
Falange, un representante de la Iglesia, un
representante de las Cajas de Ahorro,
Inspector-Jefe de enseñanza primaria,
Delegado administrativo de enseñanza
primaria
Las Juntas Provinciales absorbieron la
mitad de los recursos, las ayudas se
cifraron en :
60.000 pesetas por escuela
40.000 pesetas por vivienda
El Plan previsto para 5 años (1956-1960)
se desarrolla realmente de (1957-1963)
En 7 años se construyeron
22.788 escuelas
18.053 viviendas
Seguían faltando 27.550 escuelas, en este
plan de construcciones no se tomaron en
consideración dos aspectos:
1. El crecimiento poblacional
2. La necesidad de sustituir escuelas
antiguas en mal estado
Dado el retraso español se establece el
I Plan de desarrollo (1964-1967)
Aunque las necesidades es de 27.550
escuelas, sólo se propone crear la mitad.
El balance oficial del plan fue la creación
de 12.105 (87%), es vendido como un gran
éxito del régimen. Propaganda
Al I Plan de desarrollo le siguieron el II y III
plan que no solucionaron las carencias de
edificios escolares
La realidad es que en 1974 el déficit de
escuelas en España todavía alcanzaba la
cifra de más de 11.000
Las escuelas unitarias de Elche
Elche 1903 el censo de maestros es de:
Urbana: 5 maestros y 10 maestras
Campo: 16 maestros y 9 maestras
Se crearon escuelas nocturnas en donde
aprender a leer
Relación de alumnos matriculados en 1924
Escuela
Algoda
Niños
Niñas
58
52
4
14
Asprillas
24
21
Altet
52
44
Derramador
29
34
La Marina
36
29
Perleta
14
24
Saladas
18
20
Torrellano Alto
40
Alzabares Alto
Torrellano Bajo
Valverde Alto
21
20
Valverde Bajo
TOTAL
23
295
282
El primer Ayuntamiento de Elche en la
II República acometió el problema de la
enseñanza.
La ciudad carece de escuelas cómodas,
sanas, espaciosas y alegres para educar a
los niños del pueblo
El programa de creación de escuelas se
inicia modestamente, con la concesión de
13 unidades, 3 en el núcleo urbano y
10 en el resto del término municipal.
La ambiciosa política de construcción
chocará con la escasez presupuestaria
En el campo residía un tercio de la
población total del municipio
Las diez escuelas creadas en Mayo de
1931 en el campo fueron:
Las Bayas, La Hoya, Matola, Daimés,
Pusol, Torrellano Bajo, Algorós, Maitino,
Altabix, Jubalcoy
La reivindicación vecinal llevo a la
construcción de la escuela unitaria de
Alzabares Bajo, siendo inaugurada en
Abril de 1936
Alzabares Bajo
Torrellano Bajo
Torrellano Alto
Este modelo reivindicativo se extendió a
otras pedanías: Baya Alta, Carrús, La
Marina, Santa Ana
En Altet y Torrellano los propios vecinos
ofrecen parcelas de forma gratuita
Alzabares Alto, Algoda o Jubalcoy irán
mas lejos, ofrecen los terrenos y la
construcción.
Hay que esperar hasta finales de los 60
inicios de los 70 para la construcción de
nuevas escuelas rurales en la ciudad
El modelo constructivo realizado durante
la II Segunda República, evoluciona, se
mantiene la estructura de aulas, pero las
viviendas se anexionan en un lado en dos
plantas
Los arquitectos Pérez Aracil y Serrano
Peral firman todos los proyectos
realizados, los únicos
El presupuesto de cada nueva escuela es
de aproximadamente 700.00 pesetas
(42.000 euros) con un plazo de ejecución
de un año.
Estas edificaciones han permanecido
hasta la actualidad constituyendo un claro
ejemplo de un patrimonio arquitectónico
y civil
Un modelo de educación y
transmisión cultural
La escuela unitaria de Puçol supone una
muestra de Patrimonio inmaterial,
transmitido día a día por la labor de los
docentes del centro
La escuela unitaria supone un proyecto de
integración del medio en la escuela y una
escuela integrada en el medio
El concepto de integración de la escuela
en el medio aplicado en Puçol conlleva la
idea del compromiso de la escuela con su
medio.
La Escuela de Puçol siempre ha sido un
altavoz de las reivindicaciones vecinales
para la mejora de infraestructuras y
servicios
Un proyecto pedagógico cuya herramienta
para la integración de la escuela en el
medio y la educación en valores es el
patrimonio cultural (tangible e intangible)
y natural.
Ha implementado con éxito el ideal de la
integración del patrimonio en el
currículum educativo formal.
Los escolares investigan el rico patrimonio
ilicitano en contacto directo con los
depositarios de las tradiciones, y
contribuyen con sus manos a su
preservación.
Se produce una humanización del proceso
de aprendizaje mediante la transmisión
intergeneracional directa del
conocimiento y las tradiciones.
Los niños practican trabajo de campo,
museografía y didáctica del patrimonio,
estudiándolo y difundiéndolo por sí
mismos.
Trabajan por la recuperación del
patrimonio cultural y natural de la ciudad
de Elche y del singular y extenso paisaje
cultural agrícola que la rodea, el Campo
de Elche
Principios Metodológicos
Transmisión intergeneracional directa de
conocimientos y destrezas: los escolares
aprenden de los depositarios de las
tradiciones.
Participación/colaboración de familiares y
vecinos en el trabajo escolar.
Educación personalizada de los alumnos
en función de las características propias
de cada niño.
Autonomía, iniciativa, responsabilidad
personal, sostenibilidad, valoración del
esfuerzo personal y del trabajo bien
hecho, presentación cuidada en los
trabajos, respeto y cooperación de los
escolares.
Capacidad para expresar las ideas propias.
Transmisión de conocimientos y
habilidades por los niños de más edad a
los de menor edad; los primeros guían a
los segundos en su trabajo.
Promoción de la lengua vernácula
valenciana en la enseñanza como soporte
de manifestaciones del patrimonio
cultural inmaterial.
Potenciación de la identidad, la vida social
y cultural y la sostenibilidad de la
comunidad local mediante las actividades
escolares.
Diseño e implementación de proyectos de
salvaguardia y promoción del patrimonio
local.
La escuela unitaria supone un proyecto de
integración del medio en la escuela y una
escuela integrada en el medio
Las escuelas unitarias de
Elche hoy
Actualmente existe 22 escuelas unitarias
en el Camp d’Elx que albergan diversos
servicios o entidades que hacen uso de
ellas.
Sólo la escuela unitaria de Puçol,
mantiene su función de uso escolar como
en su origen
Daimes
Amigos de Arroz con costra
AAVV
Daimés
AAVV
Asociación de Teatro
La Marina
Uso escolar
La Marina
Consultorio médico
Alzavares
Min. Fomento
La Unió
Asprillas
AAVV
Matola
Almacen
Matola
Centro Social
Matola
AAVV
Consultorio médico
Llano San José
MUPE
AAVV
Llano San José
SAMU
AAVV
Algoda
Uso Escolar
Alzavares
AAVV
Iglesia San Juan
Saladas
AAVV
TAFAE
El Altet
Almacén
Maitino
Consultorio médico
Almacén
Balsares
AAVV
Algorós
AAVV
Torrellano Bajo
AAVV
Torrellano Alto
Dependencias municipales
Consultorio médico
Puçol
Escuela Unitaria
Valverde
Privada sin uso
Se observa en algunas de ellas que se han
modificado la estructura constructiva,
cerrado de patios, rejas de distinto tipo.
El nivel de conservación en líneas
generales es bastante bueno, si bien hay
en algunas de ellas que es muy deficitario
y se corre peligro de perderlas
Observamos también algunas actuaciones
poco respetuosas con la fisionomía de las
escuelas originales
Por el contrario, algún un buen ejemplo
Aunque el estado general es bueno, es
necesario realizar una labor de mejora,
conservación y difusión de las escuelas
unitarias de Elche
Patrimonio civil o
arquitectónico de la
escuela unitaria en Elche
En Elche cohabitan dos únicos modelos de
escuelas unitarias:
1. Torrellano Alto, Bajo y Altzabares
corresponde a la época de la
II República
2. El resto al Plan de construcciones de la
década de los 60
Torrellano Bajo
Altabix
Balsares
Viviendas de maestros Balsares
La Marina
Matola
Daimés
Llano de San Jose
Altet
Torrellano Alto
Saladas
La alta tasa de natalidad de la década
hace que las nuevas escuelas rurales
pronto se llenaron de niños de
diferentes edades, atendidos por uno o
dos maestros, que debían enseñar
simultáneamente a niños de diferentes
niveles educativos.
A partir de 1960, la ciudad comenzó un
proceso acelerado de industrialización
y crecimiento demográfico.
Este proceso de industrialización va
propiciando el despoblamiento del
campo, y consecuentemente la
desaparición progresiva de las escuelas
unitarias en el Camp d’Elx
A finales de los 70 se inician nuevos
movimientos de renovación pedagógica
(MRP) en contra de la concentración de
alumnos de distintas edades en un
mismo aula, se aboga por una
educación graduada
Los movimientos demográficos que
llevan al despoblamiento del campo y
la concentración de los alumnos en
otros centros, propician la desaparición
de las aulas unitarias
La construcción de los colegios en el
campo lleva a la desaparición de las
escuelas unitarias
Este proceso se realiza de manera
gradual, inicialmente en los nuevos
colegios se impartía el segundo ciclo de
la EGB
6º 7º y 8º
Gradualmente se incluyen en los
nuevos colegios los ciclos de 4º y 5º y
posteriormente 1º 2º y 3º, este último
ciclo con contestación por parte de los
vecinos que preferían que
permanecieran en las unitarias
El abandono como uso escolar de las
escuelas unitaria supone un peligro en
la continuidad de estas edificaciones,
gracias al Ayuntamiento y a la actividad
social y cultural del Camp d’Elx, estas
pasan a convertirse en centros para la
cultura y la participación social
Este patrimonio civil arquitectónico de las
escuelas unitarias en Elche, no sólo no se
ha perdido, sino que actualmente esta al
servicio de la ciudad
La gestión del patrimonio
etnológico desde la
administración local:
Conclusión final
Aunque parezca increíble, las escuelas
unitarias de Elche se han mantenido,
principalmente, por una política de
sentido común
Dos factores que han permitido su
conservación y uso actual
1. La falta de infraestructuras sociales en
el campo, que ha favorecido su
utilización
2. La apuesta decidida del Ayuntamiento
de Elche en su mantenimiento y
conservación
Cuestiones a mejorar
1. Declaración como Bien de
Relevancia Local (BRL)
2. Señalización de su ubicación
3. Puesta en valor de su utilidad social
4. Unificación de las características
5. Desafectar las viviendas
Declaración como Bien de Relevancia
Local (BRL)
La ciudad se encuentra actualmente en un
proceso de revisión del Plan General, se
esta trabajando para su catalogación y
posterior declaración
Señalización de su ubicación
Dos actuaciones
1. Por un lado señalizar su ubicación
dentro del Camp d’Elx para que sean
visibles a la ciudadanía,
2. Realizar un proyecto de imagen
corporativa propia con distintivos y
características en cada una de ellas
Puesta en valor de su utilidad social
Aunque no peligran dada su utilidad
pública se debe realizar un proyecto
específico que ponga en valor la
contribución cultural que ha supuesto y
suponen las escuelas unitarias en el
Camp d’Elx
Unificación de las características
Todas mantienen la estructura base, pero
es necesario realizar un catálogo
constructivo con las características
comunes, protegiéndolas de obras que
rompan con su imagen histórica
Desafectar las viviendas
Las viviendas se encuentran la mayoría de
ellas mal utilizadas, además de ser
necesario desafectarlas de uso como
vivienda y ponerlas a disposición de la
vida social y cultural de la ciudadanía.
Como conclusión: es brillante que este
patrimonio no sólo se mantenga en pie
sino que además esté al servicio de la
ciudadanía, es necesario ahora actuar de
manera conjunta para mejorar y seguir
manteniendo este patrimonio al servicio
de la ciudad
Los habitantes de la ciudades han de
intervenir en la práctica patrimonial como
gestores, las escuelas unitarias de Elche
suponen un buen ejemplo
A pesar de ello, la reconciliación del
patrimonio cultural con la sociedad ha de
ir más allá de su puesta en uso.
Una visión turística del patrimonio hace
que la ciudad pase de ser un lugar a
convertirse en un espacio de flujo
Por ello, la ciudadanía a de ser parte
activa de su uso, gestión, conservación y
puesta en valor como patrimonio, y
facilitando la herencia cultural
Se necesita recuperar su valor etnológico,
huyendo de políticas de difusión alejadas
de los clichés turísticos
La acción de difusión entre la ciudadanía
se ha de centrar no en su capacidad de
aprendizaje, sino de reconocimiento del
acervo cultural propio
El principio de valoración y conservación
de los bienes culturales pasa por la
formación y dotación del conocimiento
necesario de la población local
Carta Internacional sobre turismo cultural
(La Gestión del turismo en los sitios de
patrimonio significativo)
1999
Los programas educativos y de
interpretación del Patrimonio entre las
personas de la comunidad anfitriona
deberían involucrar a los interpretes
locales…
… animando a los hombres y mujeres de
la comunidad a interesarse en el cuidado
y la conservación de los mismos.
Esta conciencia colectiva hay que
cultivarla, no nace por generación
espontánea
La administración local debe canalizar la
actitud de la ciudadanía a favor de la
conservación y conseguir una respuesta
cómplice
Las escuelas unitarias de Elche aun
cuando se han conservado hasta la
actualidad y se han puesto al servicio de
la ciudadanía, son hoy por hoy
desconocidas, su historia y su valor
Tenemos un patrimonio arquitectónico y
etnológico impresionante, ahora es el
momento de ordenarlo, mejorarlo y sobre
todo hacer cómplice a la ciudadanía se su
historia y contribución al acervo cultural
de la ciudad de Elche
Las escuelas unitarias de Elche no sólo
han sobrevivido al avance del urbanismo,
el decrecimiento poblacional y el cambio
del sistema educativo, sino que además
se han reinventado y puesto al servicio de
la ciudadanía.
En definitiva, un ejemplo a seguir, donde
se combina la labor de conservación del
patrimonio por parte de la administración
local y la puesta en valor por parte de la
ciudadanía
En resumen,
«…el Patrimonio Histórico se acrecienta y
defiende mejor cuanto más lo estiman las
personas vivan con el…»
Gracias
Federico Buyolo García
[email protected]