ORD20_ 21/11/2013

- SESIÓN ORDINARIA N° 20 -
SESIÓN ORDINARIA N° 20 - NEUQUÉN, noviembre 21 de 2 013
CONCEJAL PRESIDENTE: Les pedimos a los concejales ingresen sus claves
en las maquinas a los efectos de poder empezar la sesión y para cuando
necesiten pedir la palabra podamos tomarla acá desde presidencia. Vamos a
iniciar la sesión, hay vecinos que nos están esperando por lo tanto siendo las
11 horas 59 minutos vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria número 20 del
presente ciclo legislativo. A los efectos de establecer el quórum legal, por
Secretaría Legislativa se tomará asistencia. - SECRETARIO LEGISLATIVO: ------------------------------------------ - ASISTENCIA - --------------------------------------CONCEJAL ACUÑA, LUIS ............................................................ AUSENTE
CONCEJAL BAGGIO, FRANCISCO ............................................. PRESENTE
CONCEJAL BUFFOLO, MARTA GRACIELA ............................... PRESENTE
CONCEJAL CONTARDI, LUIS GASTON ...................................... PRESENTE
CONCEJAL DUTTO, JUAN JOSE ................................................ PRESENTE
CONCEJAL GUILLEM, ANAI ........................................................ PRESENTE
CONCEJAL HASPERT, CRISTIAN URIEL ................................... PRESENTE
CONCEJAL JALIL, LUIS JULIÁN ................................................. PRESENTE
CONCEJAL KOGAN, ARIEL ......................................................... PRESENTE
CONCEJAL LAMARCA, MERCEDES ........................................... PRESENTE
CONCEJAL LLANCAFILO, OSVALDO ......................................... PRESENTE
CONCEJAL LOPEZ, LEANDRO ................................................... PRESENTE
CONCEJAL MANSILLA, MARIANO .............................................. PRESENTE
CONCEJAL MARTINEZ, DARÍO ................................................... PRESENTE
CONCEJAL NECULQUEO, VALERIA A. ...................................... PRESENTE
CONCEJAL PREZZOLI, JUAN PABLO ........................................ PRESENTE
CONCEJAL RIGHETTI, HUGO ...................................................... PRESENTE
CONCEJAL RIOSECO, TERESA .................................................. PRESENTE
CONCEJAL PRESIDENTE: Con la presencia de 15 concejales y teniendo
quórum legal para sesionar vamos a dar inicio a la misma, le damos la
bienvenida a todos los vecinos presentes, a todos los que han venido hasta
aquí muchas gracias por su presencia, disculpen la demora. Tenemos el
ingreso del concejal Prezzoli con lo cual somos 16 los concejales presentes
en este recinto, están también presentes los señores de la prensa, asesores,
señores concejales buenos días para todos y para todas, vamos a iniciar la
sesión. Concejal Martínez usted iba a pedir la palabra?, adelante concejal.
CONCEJAL MARTINEZ: Gracias, señor presidente. Es para pedir la
incorporación y tratamiento de un proyecto en este momento, dado que están
los vecinos, y a su vez la modificación del orden del día. CONCEJAL
PRESIDENTE: Gracias, concejal. Para ir en orden en primer término ponemos
a consideración la modificación del orden del día, para tratar el expediente
CD-212-2013, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Vamos a poner a consideración de
los señores concejales la incorporación del proyecto de comunicación que
está en la entrada 1138/2013, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Y por ultimo vamos a
solicitar a los señores concejales expresarse a favor o no del tratamiento
sobre tablas de la entrada 1138/2013, por la afirmativa? CONCEJALES:
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Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad, ahora si
vamos a dar lectura por secretaría. SECRETARIA LEGISLATIVA: ---------------ENTRADA N°: 1138/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-212-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE NCN- FPN- MPN- PJ- PROY. DE COMUNICACION. Solicita se
proceda a presentar propuesta de posible recorrido del Transporte
Público de Pasajeros para Barrio Z1 a regir a partir del 01 de Diciembre
del corriente año.- -----------------------------------------------------------------------------COMUNICACION Nº 074/2013.- V I S T O: La reunión realizada el día 20 de
noviembre de 2013 entre miembros de la Comisión Vecinal Provisoria y
vecinos del Barrio Z1 y los concejales Gastón Contardi, Teresa Rioseco,
Osvaldo LLancafilo y Darío Martínez, y CONSIDERANDO: Que el día 20 de
noviembre se reunieron en el barrio Z1, miembros de la Comisión Provisoria,
un grupo de vecinos y los concejales Gastón Contardi, Teresa Rioseco,
Osvaldo Llancafilo y Darío Martínez.- Que en dicha reunión quedo plasmado
el compromiso asumido el día 18 de noviembre por el Subsecretario de
Servicios Públicos Concesionados de la Ciudad de Neuquén, doctor Fernando
Palladino; consistente en satisfacer la necesidad en cuanto al Servicio de
Transporte Público de Pasajeros del mencionado barrio.- Que un adecuada
provisión del Transporte Público de Pasajeros, generará una importante
mejora en la calidad de vida de los vecinos.- Que el presente Expediente fue
tratado sobre Tablas en la Sesión Ordinaria Nº 020/2013, celebrada por el
Cuerpo el 21 de noviembre del corriente año, siendo aprobado por mayoría.Por ello y en virtud a lo establecido en el Artículo 67º), Inciso 1) de la Carta
Orgánica Municipal, ----------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
ARTÍCULO 1º): SOLICITASE al Órgano Ejecutivo Municipal que a través del
área que corresponda proceda, a presentar propuestas de posibles recorridos
del Servicio de Transporte Público de Pasajeros para el Barrio Z1, la cual
deberá comenzar a regir a partir del 1 de diciembre del corriente año.ARTÍCULO 2º): SOLICITASE al Órgano Ejecutivo Municipal que a través, del
área que corresponda proceda a la cobertura integra del Barrio, a través de un
recorrido adecuado de las unidades de transporte y a la instalación de garitas
necesarias para cubrir el servicio mencionado.- CONCEJAL PRESIDENTE:
Gracias. Con la llegada del concejal Llancafilo somos 17 los concejales
presentes, ha pedido la palabra el concejal Martínez, adelante concejal.
CONCEJAL MARTINEZ: Gracias, señor presidente. Primero pedir disculpas a
mis pares que no alcanzamos a notificar de esta comunicación en tiempo y
forma en función de que esto es una reunión espontanea que surgió con los
vecinos en el día de ayer, yo soy responsable de no haber convocado a todos,
porque en ese momento los que pude encontrar son los qu8e se hicieron
presentes, pero en la misma reunión lo planteamos y acá lo ratificamos,
estábamos seguros del compromiso del resto de los concejales que no
pudieron estar presentes ayer por la forma que convoque yo la reunión, en el
mismo día, en el mismo momento, para, con una brecha entre una comisión y
la otra de Hacienda y Ecología, de hecho por eso mismo no pudo estar el
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concejal Prezzoli, y aprovecho para decir que hay un error en el primer
considerando dado que lo nombramos a Prezzoli, en el visto nombramos a
Llancafilo del MPN y en el considerando a Prezzoli, ahí hay un error, también
responsabilidad mía, pero bueno quiero contarle al resto de los vecinos que la
reunión obedece a un reclamo de los vecinos del sector Z1 en cuanto al
transporte, su bien hay varios planteos en ese barrio donde hay que ir a
trabajar y asumir responsabilidades, acá hay un planteo concreto sobre una
reunión que tuvieron con Palladino, con el subsecretario, donde se asumió un
compromiso a resolver de acá al 1ro. de diciembre, tener la oportunidad de
modificar o plantear llevar tres alternativas de los posibles recorridos en el
barrio, que este recorrido además pueda extenderse a todo el barrio, tenemos
pendiente también la modificación de las cabeceras de los ramales que
terminan en el ingreso a Hibepa, a ver si también pueden acercarse y tener la
cabecera en la plaza o en algún lugar del Z1 tenemos un compromiso a futuro
en función que hay planteos de los mismos vecinos de poder generar el propio
barrio Z1, hay mucho para trabajar, pero concretamente en esta comunicación
estamos planteándole a Palladino que cumpla lo planteado con los vecinos en
la reunión que tuvieron ellos mismos, ese es el espíritu de la comunicación,
esperemos de acá al 1ro. de diciembre poder tener resuelto este primer paso
de varios otros que tendremos que dar en ese barrio. Nuevamente pido
disculpas a los concejales que en el día de ayer no pude ubicar para que nos
acompañen a la reunión, y agradezco a los que si me acompañaron en
función de que en estos temas la ideología y las diferencias políticas tienen
que dejar de un lado, tienen que dejarse de lado y poder resolver los
problemas, ahí no importa de qué lado vienen, la necesidad no tiene ficha
partidaria decía alguien muy conocido por los argentinos, y nosotros
entendemos que en estos puntos tenemos que trabajar en ese sentido. Así
que la comunicación, señor presidente, lo que plantea es ratificar lo acordado
con el subsecretario Palladino con los vecinos, en su artículo 1 en función a
los posibles recorridos, en su artículo 2 en función a las nuevas garitas que se
están colocando, también coordinarla con los vecinos, y queda el compromiso
desde este bloque para seguir trabajando en los demás temas, gracias, señor
presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Les pido al Cuerpo
si brevemente puedo hacer uso de la palabra desde presidencia, si hay algún
inconveniente?, muchas gracias. Sencillamente decirles que a la reunión a la
que nos convoco el concejal Martínez, obviamente tenía que ver con una
necesidad y una propuesta que tienen los vecinos del sector Z1 en relación al
sistema de transporte público de pasajeros, que obviamente ya el ejecutivo
municipal se había acercado previamente a la reunión de los concejales que
tuvimos ayer y que por suerte también en relación a las respuestas que se
están dando, y a partir de la solicitud de los vecinos de la ciudad, de ese
sector, hemos encontrado esfuerzos concurrentes, complementarios, entre el
ejecutivo municipal, que ya ha tomado la decisión de resolver el problema, el
problema de la garita, también el problema del recorrido y poder llegar,
inclusive, en el barrio, a donde estaban pidiendo los sectores y es cuestión de
semanas mas y esperar para que esto suceda, por suerte también cuando
hablamos de transporte público de pasajeros se pone en evidencia la
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necesidad de escuchar y ver a los vecinos respecto a los pedidos y las
propuestas, y en este sentido el subsecretario Palladino fue el primero en
acudir y entender el problema y los concejales queremos expresarnos en
función al pedido de ustedes y también a la resolución que seguramente el
órgano ejecutivo municipal, en las próximas horas, va a dar al tema. Así que,
una solución pronta, necesaria, y con esfuerzo de vecinos que nos han
solicitado la modificación, del ejecutivo que ya accedió al lugar y que
seguramente en los próximos días van a tener una nueva reunión y los
concejales que también fuimos al lugar a ver el problema y esto hace que se
puedan solucionar las cosas de manera rápida, así que me parece una buena
forma, una buena manera y gracias a ustedes por venir, vecinos de la ciudad,
sector Z1 a este Concejo Deliberante, muchas gracias. Tiene la palabra el
concejal López. CONCEJAL LOPEZ: Gracias, señor presidente. Bueno yo
tomo conocimiento hace escasos minutos del texto de esta comunicación, no
tuve posibilidad de participar de la reunión, no fui convocado a la misma a
pesar de ser presidente de la comisión de Servicios Públicos, no obstante uno
siendo concejal de esta ciudad y conociendo lo que ocurre en la ciudad en el
servicio de transporte, sabe que hay planteos y preocupaciones de muchos
vecinos, de muchos sectores de nuestra ciudad, pero además de ser concejal
yo soy parte del oficialismo municipal, soy el presidente del bloque de NCN y
también se, por esa pertenencia, del trabajo que lleva adelante la
subsecretaria de Servicios Públicos Concesionados a cargo del doctor
Palladino, se de la responsabilidad y la contracción al trabajo de Palladino, de
las muchas horas al día que se dedica, denodadamente, a tratar de mejorar el
servicio de transporte, de su preocupación y dedicación para que esto cada
día, mejore un poco más y que recorre permanentemente los barrios y tiene
relación y charlas con los vecinos que plantean inquietudes en relación al
servicio. Claramente nosotros estamos administrando un servicio de
transporte de colectivos que fue planificado por una gestión anterior, este
llamado a licitación, la firma del contrato de concesión y esta adjudicación se
hizo en el anterior gobierno, del intendente Farizano, entendemos habiendo
transcurrido más de dos años y pico de aquella adjudicación, que, cuando se
planifico el servicio por la anterior gestión quizás no previo el crecimiento de la
demanda o el crecimiento que tiene la ciudad, y estableció un sistema con
requisitos, por ejemplo, de 120 colectivos para la ciudad cuando claramente
estarían haciendo falta por lo menos 20 colectivos más para poder atender la
demanda creciente por el aumento de la población y por las dimensiones que
tiene la ciudad, pero bueno, muchos de los que hoy critican el sistema de
transporte público de pasajeros fueron artífices de la licitación y fueron
artífices y participaron en el gobierno del intendente Farizano y en aquel
momento ellos planificaron esto que nosotros hoy estamos administrando y
muchos de los que hoy presentan quejas o críticas al sistema de transporte
público de pasajeros votaron, en aquel momento, cuando se establecieron los
pliegos para la licitación del servicio. Claramente, como hacía mención,
entiendo que este tema está siendo debidamente atendido por el ejecutivo
municipal, que no es necesario enviarle ninguna comunicación, por eso me
voy a manifestar en contra de la misma y no la voy a acompañar, porque sé
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que el doctor Palladino va a ocuparse de este tema como lo hace
permanentemente y cada vez que lo invitamos a la comisión de Servicios
Públicos asiste, a charlas con los concejales, las veces que sea necesario.
Hemos recibido la visita del doctor Palladino exactamente hace 8 ó 10 días
atrás en la comisión de Servicios Públicos y durante este año 2013 ha venido
no menos de 5 ó 6 veces y yo lo he acompañado en forma personal en
reuniones a diferentes barrios de la ciudad, con las vecinales y con los
vecinos de los barrios para mejorar el servicio de transporte. Estuvimos en
Nueva Esperanza a principios de año, estuvimos en sector HIbepa, en sector
Gregorio Álvarez, en diferentes lugares y es practica constante de la
secretaria, de la subsecretaría, perdón, tener reuniones periódicas con los
vecinos, así que transmitirle a los vecinos aquí presentes que estamos
trabajando, que tenemos la preocupación por mejorar el servicio, que tenemos
muy buenos funcionarios ocupándose del tema y que sin duda, en la medida
de lo posible, y con las limitaciones que nos ha dejado la gestión anterior
haremos todo lo posible para seguir mejorando la calidad de vida de los
neuquinos, muchas gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal.
Tiene la palabra el concejal Llancafilo. CONCEJAL LLANCAFILO: Gracias,
presidente. Primero por supuesto agradecer a los vecinos del sector Z1, hoy
barrio Cuenca XV, el acercarse al recinto del Concejo Deliberante, y en
realidad lo que estamos haciendo acá no es poner en duda el trabajo de
ningún funcionario municipal, al contrario, lo que estamos haciendo es
reforzar, justamente, el trabajo que está haciendo el subsecretario de servicios
concesionados, creemos, en este sentido, que lo que abunda no daña,
estamos diciendo que desde el punto de vista político todos los bloques que
integramos el Concejo Deliberante nos toco, es cierto, a cuatro concejales ir a
la reunión que se realizo el día de ayer con los vecinos del sector Z1, y digo
del barrio Cuenca XV precisamente porque me quiero referir a un tema que
charlábamos con los vecinos el día de ayer. En realidad el subsecretario
Fernando Palladino concurrió al sector y esto hay que reconocerlo, cuando
digo que lo que abunda no daña estamos diciendo que el subsecretario se
comprometió a realizar algunas gestiones, justamente, para mejorar la
frecuencia, mejorar el servicio del transporte público que presta en ese sector
de la ciudad Autobuses Santa Fé y que quiero decir que este Concejo
Deliberante ha dado muestras claras de acompañar todas las iniciativas que
tienen que ver con mejorar el servicio de transporte público de pasajeros, y no
está mal reconocer que el servicio no es el mejor, porque eso sería, sino,
engañar a los vecinos, mentirles, decirles en su cara que el servicio de
transporte público nada bárbaro y en realidad nosotros sabemos que esto no
es así, pero esto no quiere decir que no podamos trabajar todos juntos en ver
como solucionamos este tema y es lo que estamos haciendo y creo que esta
manifestación política que fuimos a hacer ayer, justamente, a Z1 yo la quiero
celebrar, justamente, porque tiene que ver con el trabajo conjunto de los
distintos bloques y la preocupación que todos los concejales tenemos sobre
este tema. Quiero decir que el bloque de concejales del MPN ha contribuido,
en innumerables ocasiones, a través del concejal Jalil, del concejal Righetti,
del concejal Acuña y también del concejal Prezzoli, quien en principio iba a
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acompañar, también, a los concejales que fuimos ayer, pero por la comisión
de Ecología que también había muchos concejales que quizás hubieran
acompañado, pero que tenían esa función en el mismo horario, no lo pudieron
hacer. Como decía tienen que ver con reforzar, justamente, este pedido de los
vecinos, y cuando hablaba del sector Z1 del barrio Cuenca XV tiene que ver
también con un requerimiento que ayer los vecinos hacían. Los vecinos se
han organizado en una subcomisión de vecinos, han circularizado a distintos
funcionarios provinciales y municipales una nota que tiene que ver con llevar
adelante la creación de la futura comisión vecinal y nosotros les explicábamos
que justamente este sector hoy corresponde a una jurisdicción del barrio
Cuenca XV y entendíamos con que de la manera que está creciendo ese
sector de la ciudad es importante que se comience a diagramar, porque no,
una jurisdicción para luego poder ponerle nombre de un barrio concreto, para
que los vecinos puedan aspirar, posteriormente, a organizarse en una
comisión vecinal como estipula la ordenanza 8178 que es, justamente, la que
rige la organización de las comisiones vecinales en la ciudad, y me parece
importante destacarlo también porque es una preocupación de los vecinos, y
seguramente los minutos que nos estamos extendiendo con respecto a este
tema, tiene que ver con el respeto a los vecinos que están hoy acá, porque no
siempre tienen la oportunidad de estar, de presenciar una reunión como la
que estamos llevando adelante acá y que fue, justamente, mas de una de las
preocupaciones que estamos manifestando las que ellos tenían ayer, entre
otras muchas más que tienen, y al ser un sector nuevo de la ciudad, ayer
podíamos ver en el sector en que se está llevando la ampliación de distintas
urbanizaciones en este sector y nos parece que, a partir de que ellos logren
ser parte, justamente, de las instituciones y de las comisiones vecinales, de
las 49 comisiones vecinales que hoy forman parte de la ciudad, sin lugar a
dudas van a tener una organización que les va a permitir gestionar, de manera
más fácil lo que hoy tienen que hacer con mucho esfuerzo y que seguramente
a partir de esta conformación como barrio y como comisión vecinal van a
poder realizar esas gestiones para vivir mejor. Yo insisto, les agradezco la
presencia a los vecinos y por supuesto también motivo a todos los concejales
que sigamos en este camino de construcción que tiene que ver con solucionar
problemas que son tan sensibles para la comunidad de la ciudad, gracias,
presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la palabra la
concejal Righetti. Discúlpeme, concejal, tiene la palabra la concejal Rioseco.
CONCEJAL RIOSECO: Perdonado, presidente. Bueno, en principio agradecer
por supuesto la visita de todos los vecinos, agradecer que ayer nos esperaron,
nos recibieron, nos plantearon, creo que tenían muchas más inquietudes para
plantearnos, la verdad que fue bueno visitar el lugar, lo alejados que están,
fue, también pudimos comprobar lo que tardo el colectivo, estuvimos ahí, creo
que fueron alrededor de 40 minutos más o menos, que paso nuevamente el
colectivo y realmente me sorprende la poca memoria de algunos concejales,
principalmente del concejal López, cuando estamos hablando, primero me
molesta muchísimo que se hable de personas que hoy no están con nosotros,
de personas que, intendente, que la gente confió y puso al frente del
municipio, también me molesta que se olvide el concejal que estamos
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hablando de Palladino que viene de gestión en gestión y gestión, de Quiroga,
de Farizano, de nuevamente Quiroga, no estamos hablando de un
desconocido, estamos hablando de alguien que también participo en la
licitación anterior, eso se lo quiero recordar, concejal. Además también le
quiero decir a los vecinos, yo hace muchísimo, en estos dos años creo que
tengo alrededor 18 pedidos de comunicación, de los 18 me han respondido 1,
así que quiero creer que no vamos a hacer este pedido de comunicación, van
a estar los vecinos presentes acá, vamos a visitar el barrio y Palladino va a
seguir haciendo oídos sordos y todos los problemas que tiene el servicio
público, simplemente eso, hacerle recordar al concejal que estamos hablando
de funcionarios que han venido hace 4 gestiones que están al frente, él,
Artaza y puedo seguir nombrando algunos más. Así, que agradecer por
supuesto a los vecinos y comprometerme a seguir de cerca este pedido de
comunicación, porque nos están acostumbrados a responder cuando los
concejales solicitamos información somos ninguneados, somos olvidados, no
nos tienen en cuenta para nada, así que gracias, vecinos. CONCEJAL
PRESIDENTE: Gracias, concejal. Ahora si tiene la palabra el concejal Righetti.
CONCEJAL RIGHETTI: Muchas gracias, señor presidente. En este Concejo
existe una comisión de Servicios en el cual el MPN tiene dos integrantes, que
es el concejal Acuña y quien les habla. El tema de transporte de colectivo,
como todo transporte, lo venimos trabajando de hacer tiempo y venimos
discutiendo la problemática que tiene hoy el transporte de colectivo en la
ciudad. Hoy vamos a tratar y vamos a apoyar en el 100% este proyecto de
comunicación, por supuesto, pero me queda muy liviano todavía, porque el
trabajo que estamos realizando, presentamos mañana por mesa de entrada y
que va a ser presentado primero a nuestro bloque en un trabajo realizado
entre quien les habla y el concejal Acuña vamos a presentar un proyecto de
comunicación para que sea tratado aquí, y sea elevado al ejecutivo, para
instar al ejecutivo municipal que si en 120 días el servicio de colectivo
funciona como está funcionando hoy que se revea la situación para sacarle la
concesión definitiva a esta empresa, que nosotros apoyamos, porque no es un
problema solamente de Cuenca XV, nos equivocamos si pensamos que es
Cuenca XV, es toda la ciudad de Neuquén y no es un problema solamente de
horarios, es un problema de limpieza, malos colectivos, no llega a horario, no
hay controles, ese es el problema que tenemos. Es como un equipo de futbol,
cuando no funciona un equipo, quien, no da más, lo echan al director técnico,
bueno, esto no da más, quien les habla y este bloque apoyamos mucho a esta
empresa para que funcionara, inclusive cuando era Indalo y paso a ser
Autobuses Santa Fé, dimos todas las posibilidades, pero cuando no va y no
funciona y no hay posibilidades que mejore hay que cambiarlo, esto pasa aquí
y en cualquier lado, no sé porque seguimos defendiendo y tratando de buscar
la forma que mejore algún sector de la ciudad solamente o algún caso en
especial, es el problema de toda la ciudad, es una empresa que no dan, ni
siquiera pagan las multas y no estoy hablando de problema del ejecutivo,
estoy diciendo que la empresa ni siquiera hace caso a lo que el Concejo
Deliberante y el ejecutivo día por día le está insistiendo. Lo escuchamos en la
radio, la gente vive quejándose, lo escuchamos permanentemente en la
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ciudad, son colectivos viejos, sucios, no cumplen las reglamentaciones que
corresponden, no asumen el compromiso que tomaron a la licitación, por lo
tanto nosotros mañana presentamos, vamos a instar, que es instar, es urgir la
pronta ejecución de un nuevo llamado a licitación, que vean la parte legal para
que después los vecinos no paguemos y que se pueda realizar, es echar a la
empresa Autobuses en 120 días, no cumple con la licitación que se aprobó y
que nosotros acompañamos, que no es culpa nuestra ni del ejecutivo, es que
la empresa hace lo que quiere. Por lo pronto, entonces digo, acompañamos
este proyecto, nos queda corto, no es un solo sector de la ciudad, hay muchos
más temas para discutir y vamos a instar que si en 120 días la empresa sigue
funcionando como está reveamos la situación y llamemos un nuevo licitación
a todo el país para que venga una empresa que corresponda y se adecue a la
necesidad de la gente de la ciudad de Neuquén, muchas gracias, señor
presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Muchas gracias, concejal. Tiene la
palabra la concejala Lamarca. CONCEJALA LAMARCA: Igual quiero recordar
que Indalo está en la ciudad porque muchos concejales y partidos y bloques
que me precedieron en el uso de la palabra votaron la licitación, votaron el
traspaso a Autobuses Santa Fé, digo, porque, sino, es muy fácil hacer
discursos enardecidos cuando hay gente planteando algunas críticas a un
transporte público de pasajeros que venimos padeciendo desde hace
muchísimos años hacia atrás pero en el momento que hay que levantar la
mano para seguir otorgándole beneficios eh, evidentemente por algo está
funcionando este transporte y apelo a la memoria de los ciudadanos para ver
como se comportó cada uno en determinados momentos. Las prerrogativas a
Indalo no son de hoy, no son de ayer, vienen de hace muchísimo tiempo, si
este transporte público de pasajeros es lo que es y esta como está es porque
evidentemente si hay responsabilidades vinculadas al control que tiene que
tener el ejecutivo. Por otro lado y voy a mencionar a la concejala Rioseco,
coincido con esto, Palladino no salió de un repollo, Palladino viene en su
función como secretario de servicios concesionados de hace muchísimos
años, y por otro lado, digo, con él discutimos en este mismo Concejo
Deliberante, los que venimos de hace más tiempo las condiciones del pliego
de licitación de Indalo, entonces no es verdad que no sabe, que no tiene
noción y por otro lado, también en función de declaraciones de algún otro
concejal, cuando uno está en el ejecutivo no diseña solo políticas públicas
para 4 años, el transporte público en nuestra ciudad está concesionado por 10
años, por ende tiene que tener la previsión del crecimiento que va a tener la
ciudad, o sea, no se puede estar pensando solo en gobernar o en desarrollar
solo políticas públicas cada 4 años, esto es absolutamente ridículo y habla de
la ineptitud de muchos funcionarios que pareciera que van, a pesar de que se
repiten, de que son los mismos nombres que están, no solo con el contrato del
servicio público de transportes, sino también con el contrato de limpieza de
Cliba, y repetidamente tenemos la misma situación, no llegan a hacer los
pliegos de licitación en tiempo y forma, viven dándole prorrogas y
otorgándoles beneficios a las empresas, pero no teniendo la misma mano
dura a la hora de controlar y de seguir estrictamente que se cumplan con las
condiciones que están en los pliegos de licitación, es más están
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permanentemente buscando de que manera eximen a la empresa de las
obligaciones por las que esas mismas empresas licitaron, y esta discusión se
ha dado hace días atrás en Servicios Públicos con respecto a eximir a Indalo
de poner las rampas para discapacitados, entonces convengamos que si hay
responsabilidades, no es que el ejecutivo no tiene responsabilidades, que no
hay funcionarios que no tienen responsabilidades, y si tenemos el transporte
público que tenemos es por esos funcionarios, es por la falta de control pero
también por muchos concejales que avalaron y que hicieron la vista gorda
durante estos 12, 13 años que está Indalo en nuestra ciudad, nada más.
CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejala. Tiene la palabra el concejal
Dutto. CONCEJAL DUTTO: Señor presidente. En principio, bueno, me parece
muy bien este proyecto, me hubiera gustado estar allí con los vecinos, si no
estuve es porque no sabía del tema, no soy una persona, ni somos unas
personas en el bloque que nos vamos a las 12 de la mañana a nuestra casa,
estamos hasta muy tarde todos los días y además de eso tenemos el celular
prendido las 24 horas, si no estuvimos es porque no sabíamos así que las
disculpas a los vecinos. Este es un pedido justo que hay que atender en forma
inmediata, no importa si la subsecretaria lo sabe o no lo sabe, el proyecto de
comunicación es pertinente y vamos a acompañar este proyecto porque es
una necesidad de la gente, es un proyecto de comunicación que le informa a
las autoridades de aplicación la realidad que no es atendida, aunque la
subsecretaria estuvo en el lugar y seguramente debería saber que pasa en
cada rincón de la ciudad, respecto al servicio de transporte, ya que cuenta con
personal y presupuesto suficiente para poder hacerlo. Aun así, aunque lo
sepa, a veces las soluciones se dilatan y las soluciones no llegan a tiempo,
por eso hay que votar este proyecto, porque como alguien decía que no hacía
falta porque ya estaba enterado el ejecutivo, no, las cosas por escrito, y creo
que votar este proyecto de comunicación, va a quedar una constancia para
sucesivos conflictos problemas y ojalá no ocurra, siempre que no cumplan con
el pedido y la solicitud que nosotros le estamos haciendo, es un antecedente
importante del reclamo vecinal y del reclamo de este Concejo Deliberante, así
que vamos a votar este proyecto, gracias. CONCEJAL PRESIDENTE:
Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal López. CONCEJAL LOPEZ:
Gracias, señor presidente. Voy a hacer uso de la palabra nuevamente porque
fui nombrado en la alocución de uno de los concejales y corresponde que
pueda volver a hacer uso de la palabra. En primer lugar aclarar que el doctor
Palladino en la gestión anterior era secretario legislativo del Concejo
Deliberante, estaba sentado justamente donde hoy está sentado el doctor
Marcos Spina, ahí se sentaba Fernando Palladino cuando era presidente del
Concejo Deliberante Néstor Burgos, nos llama la atención que concejales que
estaban aquí a partir del año 2009 no recuerden en qué lugar estaba Palladino
en la gestión anterior, con lo cual él no participo en ningún armado de pliego
de licitación, también recordar que en el año 2011 vino a este Concejo
Deliberante el pliego de licitación a Indalo para ser votado por los concejales,
yo en aquel momento era concejal junto con Marcelo Bermúdez, ese pliego
obtuvo 11 votos, obviamente Marcelo Bermúdez y yo votamos en contra de
ese pliego, pero si obtuvo los votos, por ejemplo, del bloque del MPN, que hoy
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dice que va a instar a que se deje sin efecto el contrato, no sé qué palabra
utilizó. También para que sepan los vecinos presentes, la concejal Rioseco
formaba parte del gobierno del intendente Farizano, como funcionaria de ese
gobierno y estaba a cargo del área de control de Indalo Julieta Bacci, también
es importante recordar que esta gestión que encabeza el intendente Quiroga
es la primera vez en la historia que le ha aplicado una multa a la empresa
Indalo, Indalo nunca había recibido multas por parte de la municipalidad, se le
empezaron a cobrar multas durante esta gestión, así que todos tenemos,
como decía una concejal, un pasado y la gente es necesario que sepa como
vienen las cosas. Cuando acá se discuten los temas importantes, en el
Concejo, los que hoy critican el sistema son los que levantan la mano y
avalan, por ejemplo el aumento de la tarifa, son los que levantan la mano y
avalan, por ejemplo el pliego de licitación y otras tantas cosas que se han
planteado. En la política argentina hay mucho voluntarismo, mucho discurso
vacío de contenido que no resuelve problemas, hay mucho relato,
lamentablemente esto se ha popularizado en los últimos años en la Argentina
y muchos políticos que recorren diferentes lugares prometiéndole soluciones
mágicas a la gente, sabiendo ellos mismos, en su fuero intimo, que nunca va
a llegar esa solución. Yo les quiero decir a los vecinos que lamentablemente
con esta comunicación no se va a solucionar el problema de transporte en su
barrio, para solucionarlo hay que trabajar mucho, como lo estamos haciendo,
con responsabilidad y seriedad, desde el ejecutivo, pero una comunicación no
soluciona nada, haber invitado a gente a participar de una sesión para ser
aplaudidos para sacar una mera comunicación, que todos sabemos no va a
cambiar en nada la situación del servicio público de transporte, no es una
solución concreta de formar real, es simplemente hacer política barata, tratar
de congraciarse con algún sector de la población. CONCEJAL PRESIDENTE:
vecinos, por favor, yo les pido silencio, respetemos las opiniones de todos,
silencio por favor, siga concejal López. CONCEJAL LOPEZ: Gracias, en
definitiva, para ir redondeando, ratificamos nuestro compromiso con la calidad
del servicio, ratificamos nuestra vocación de resolver los problemas de la
ciudad, son complejos, la resolución no va a llegar de un día para otro, hay
que trabajar con mucha seriedad y con mucha responsabilidad, hay que
cambiar muchas cosas del sistema de transporte, sabiendo que tampoco
vamos a tener un colectivo cada 5 minutos, yo escuchaba a una concejal decir
que el colectivo tardo 40 minutos en llegar, bueno, yo si voy en mi auto, desde
aquí hasta el Z1 tardo más de 40 minutos, todo eso es cierto por la distancia.
CONCEJAL PRESIDENTE: Concejal, un segundito, Si volvemos a interrumpir
voy a tener que suspender, por favor, les pido silencio, todos tienen derechos
a tener sus expresiones, silencio, es con respeto, sino no podemos seguir,
tenemos que suspender la sesión. Silencio, por favor. Silencio. Siga, concejal.
CONCEJAL LOPEZ: Gracias. Simplemente manifestar eso y ratificar las
razones por las cuales no acompaño la comunicación, muchas gracias.
CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal
Martínez y les vuelvo a reiterar, por favor silencio. CONCEJAL MARTINEZ:
Gracias, señor presidente. Nosotros aportamos, después de una reunión por
un tema puntual en un barrio, y entendiendo que estas cuestiones deberían
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estar por encima de la ideología de cada uno, acá lo importante es resolver un
problema puntual que plantea un grupo de vecinos. Por supuesto que
tenemos muchos otros problemas y lo dice alguien, para que le quede claro a
quien tiene dudas porque parece que tiene dudas, que no voto el contrato o el
pliego de Indalo, pero si reconozco que tiene problemas, pero además no es
un reconocimiento nuestro, es una demanda de los vecinos que nos llaman a
un lugar, y está bien que vayamos al lugar para poder resolver. Yo estoy
seguro que cualquier concejal que conozca ese lugar va a acompañar la
comunicación, por supuesto que si no lo conoce es muy difícil que se dé
cuenta de la realidad, es muy difícil entender lo que es esperar 40 minutos,
50, es muy difícil que entienda que a las 6 y media de la mañana, cuando está
de noche tiene que recorrer 400 ó 500 metros en un lugar que no hay nada,
con lo que significa. Es muy difícil que se dé cuenta que llevar el transporte a
una mejor frecuencia, a un menor recorrido también ayuda a la seguridad del
lugar, porque claro, si no lo conoces no te podes dar cuenta, entonces no hay
que culparlo porque no acompañe esto, estaría bueno que conozca el lugar,
que sepa que el año pasado abusaron de una chica cruzando al anfiteatro que
está en Cuenca XV, justamente por no tenía, no podía tomar el colectivo en el
Z1, entonces tuvo que cruzar por el descampado al anfiteatro y fue abusada,
pero bueno, seguramente aquellos que si conocen la realidad del barrio, que
si conocen el lugar van a acompañar la comunicación, como no tuve dudas
cuando fui al barrio y plantee que esto, seguramente, iba a tener el voto de
todos, bueno, por lo menos de todos los que conozcan el sector y sepan la
realidad de esos vecinos. Y porque hablo de la realidad de esos vecinos,
porque quiero que nos concentremos en esta comunicación, que nos
concentremos en lo que estamos pidiendo y ya no son solo los vecinos, son
los vecinos y los que votemos esta comunicación le estamos pidiendo a
Palladino que cumpla el compromiso que asumió en el barrio, en el plazo que
él puso, con las condiciones que él puso y en la situación que él, como
funcionario del ejecutivo, le planteo a los vecinos que lo podía resolver.
Estaría muy bueno generar un debate sobre todo el sistema de transporte
público porque por supuesto que hay mucho que decir, pero hay un dicho que
dice no hay mejor defensa que un buen ataque, y creo que esa es la
estrategia que plantean algunos, acá simplemente lo que queremos, y porque
lo hacemos hoy?, porque no paso por la comisión?, y porque, porque
justamente el 1ro. de diciembre tiene que estar la respuesta y estamos a 21,
señor presidente, 21 de noviembre, por eso sobre tablas, por eso la
justificación de sobre tablas, por eso es que tenemos que apurar y ya
plantearle a Palladino que no son solo los vecinos los que le plantean que
cumpla con esto, sino los vecinos mas, seguramente, la mayoría de los
concejales, lamentablemente no la unanimidad, pero la mayoría, o sea, todos
los que conozcan el lugar, seguramente, y la realidad, van a acompañar esta
comunicación. Esto es lo que queremos plasmar en el día de hoy y por
supuesto que uno le gustaría dar un debate y le gustaría explicar porque uno
decía que no era un buen pliego, pero parece que eso es patear la pelota
afuera, acá tenemos un tema puntual, de un sector de la ciudad con una
necesidad real que cualquiera que va al lugar la va a poder plasmar en un
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ratito, si va al horario que fuimos nosotros es muy simple, y si va a la mañana
cuando hay que ir a laburar o ir a la escuela, va a notar otra realidad o a última
hora, sobre todo en invierno va a notar, también, otra realidad. Entonces,
señor presidente, para terminar y poder liberar a los vecinos que han venido a
escuchar a este Cuerpo los planteos, las observaciones sobre una
comunicación, sobre un problema puntual, yo vuelvo a decir, el bloque del PJ
y seguramente todos los que conocen ese lugar y esa realidad van a
acompañar esta comunicación para que el 1ro. de diciembre esté resuelto ese
problema, no el transporte público, por supuesto que no se va a resolver un
mal pliego y un mal contrato con esto, pero por lo menos este tema puntual,
donde los vecinos han sido respetuosos de encarar paso a paso, primero este
tema y después los demás, y es lo que han planteado en el pedido de
comunicación, creo que nosotros tenemos que manejarnos de la misma
manera, acompañar este proyecto, que el 1ro. de diciembre estén las tres
alternativas de recorrido como planteo el señor Palladino, que se puedan
poner las garitas, discutidas con los vecinos como dice la aprobación a la
transferencia del contrato donde decía claramente a que a partir de ese
momento se iba a hablar con los vecinos los cambios de recorridos, creo que
estas cuestiones son fundamentales. Focalicémonos en resolver el problema
que hoy tienen los vecinos del Z1, y en otro momento, en otro contexto
discutimos las falencias que tiene, no solo el contrato, sino el control. Yo le
decía el otro día, Perón decía el hombre es bueno, pero si se lo controla es
mejor, bueno, vemos que el ejecutivo ha ido mejorando, tuvo dos gestiones
este intendente y nunca le hizo una infracción, porque reconoce hoy que la
primera infracción que le hace a esta empresa después de, en su tercer
mandato, es esta, se ve que en los dos anteriores andaba muy bien la
empresa porque evidentemente nunca le hicieron una infracción, bueno, es un
gesto de que no todo está tan mal, pero que merecía en las dos gestiones
anteriores alguna infracción, también, esta empresa que, o este contrato que
está muy lejos de llevar el servicio que los vecinos quieren, pero lo que nos
interesa en el día de hoy, señor presidente, es resolver este tema puntual,
sencillo, concreto que están planteando los vecinos del Z1 que tiene solución
y que esperemos que el 1ro. de diciembre esa solución no esté en el discurso
de una de estas bancas sino que este recorriendo el sector Z1, gracias, señor
presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la palabra el
concejal Prezzoli. CONCEJAL PREZZOLI: Gracias, señor presidente. En
primer lugar es para agradecer la presencia de los vecinos, agradecer el
respeto con que se han dirigido a los concejales, no solo en esta iniciativa
vinculada con el transporte público sino también con todo lo que tiene que ver
con la organización concretamente del barrio y el desarrollo del mismo. Quiero
señalar que algunos concejales no pudimos estar presentes en el día de ayer,
por la responsabilidad que nos toca en la comisión de Ecología y Medio
Ambiente, que tiene el horario que coincidía, precisamente, con esa situación,
pero si he tomado la palabra y no es para redundar en varios de los motivos,
es por supuesto para adelantar que también vamos a acompañar la
comunicación, el requerimiento al ejecutivo municipal, pero llama la atención
la defensa de un funcionario como es quien está a cargo de la secretaría de
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servicios concesionados, concretamente Fernando Palladino, y corresponde
que tome la palabra porque se han dicho mentiras, en primer lugar se ha
dicho que Fernando Palladino fue solamente secretario legislativo durante la
gestión del intendente Martin Farizano, esto no es así, Fernando Palladino
estuvo al frente del área de servicios concesionados desde el año 2007 hasta
junio del año 2009, es decir más de la mitad de la gestión tuvo a su cargo el
control del servicio de transporte público, casualmente cuando había que
comenzar a discutir en el Concejo Deliberante el pliego de un nuevo servicio
Palladino recayó en el Concejo Deliberante, con lo cual uno podría decir que
Palladino ha acompañado al colectivo desde que asumió por primera vez
Quiroga hasta el día de la fecha, de hecho el 25 de marzo de 2010, a un año y
meses de terminar la gestión Farizano, cuando Palladino asume como
secretario legislativo del Concejo los periódicos titulaban, un funcionario
quiroguista llega al Concejo Deliberante, me parece que esto es importante
reflejarlo, porque después, cuando ocurren otras discusiones con este
funcionario y él nos acusa a los concejales de mentirosos, de buscar y de
orquestar campañas destituyentes, de desestabilización para con el
intendente, y voy a dar los ejemplos concretos, hace dos meses ingreso un
informe de la Sindicatura Municipal, señor presidente, que tenemos en este
Cuerpo que da cuenta de innumerables incumplimientos de la empresa Indalo
o Autobuses Santa Fé, todos y cada uno de esos incumplimientos
documentados, insisto, por la Sindicatura, no por algún bloque político,
dándole la derecha a los vecinos, en el sentido de que el servicio es
ineficiente, con dos multas labradas que nunca se cobraron, de acuerdo a lo
que dice el informe, nosotros lo dimos a conocer, simplemente el informe,
dijimos que queríamos que se charlara, que hizo el secretario?, salió
públicamente a decir que los concejales mentíamos y que la Sindicatura
municipal era mal intencionada, que había emitido un informe tendencioso
para afectar la situación de la secretaría de servicios concesionados, que a su
vez su mis subsecretaría, y aquí quiero caer en porque es necesaria la
comunicación, porque es necesario dejar las cosas por escrito, porque
Fernando Palladino en junio de 2012, en este Concejo Deliberante firmo un
acta donde se comprometió a traer los pliegos del servicio de recolección de
residuos de la ciudad, al Concejo Deliberante, en ese momento se
comprometió a traerlos el 31 de octubre de 2012, estamos a 21 de noviembre
de 2013 y los pliegos no llegaron nunca al Concejo Deliberante y aprobamos
dos comunicaciones por ese tema, la ultima la aprobamos en agosto de este
año, van tres meses y medio y el secretario nos aviso por el diario que
finalmente no va a cumplir con su palabra, que lo que dijo y lo que firmo no lo
va a cumplir, entonces son necesarias las comunicaciones, son necesarias
que las cosas queden por escrito, porque este es un funcionario que
acostumbra a correr el arco. Digo esto, señor presidente, porque esta
discusión tendría que haberse tratado de destacar el compromiso de todos los
bloques políticos y también suyo de estar presente en el lugar, de acompañar
a los vecinos en el reclamo y de resolver las cosas por la vía del diálogo, pero
nos encontramos con algunas posturas que tienen que ver con la defensa
caprichosa, la defensa sobre la base de falacias, de mentiras, que no son
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reales, Fernando Palladino tiene muchísimo que ver con la situación de estos
vecinos, muchas gracias. CONCERJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal.
Tiene la palabra el concejal Righetti. CONCEJAL RIGHETTI: Señor
presidente, voy a tratar de estar más calmo para no enojarme, por alguna
concejal si soy muy ferviente al decir las cosas, voy a tratar de ser suave.
Quiero decir que yo tengo, aunque parezca mentira, aunque parezca 20 años
menos, 57 años, y esto lo digo porque el debate político, a veces, se da entre
sí en la función pública entre jóvenes y viejos, yo cuando escucho a algún
joven que no tiene ideas renovadoras, que no está actualizado y que no tiene
algo que es fundamental, que es el reconocimiento de los errores, yo sigo
diciendo que mis 57 años todavía me sirven para ser político, porque estoy
reconociendo los hechos que nosotros sabemos hemos cometido,
posiblemente mal, y a la larga y con el reconocimiento de las cosas que no
funcionan rectificamos esta situación y decimos hay que mejorarla, como es el
caso del transporte. Yo no saco mi responsabilidad en lo que habré apoyado
el traspaso de una empresa a otra, para que se quede la ciudad de Neuquén
sin autobuses, pero digo, que pasado el tiempo y por lo que dijo el concejal
Prezzoli que va a estar dentro de la comunicación para pedir, instar al
ejecutivo a que si en 120 no mejora volver hacer un llamado a licitación, por
todo eso, digo, pasado el tiempo, tomada la paciencia, haberse presentado las
instancias que hubieron que presentar judicialmente para que pague las
multas, que con las multas no sirve, la empresa Autobus gana tanta plata que
por mas multa que pague los vecinos pueden seguir andando como andan,
mal, porque a la empresa no le hace nada pagar 3 mil, 4 mil, 10 mil pesos, si
total gana mucha plata, el tema es mejorar el servicio y mejorar el servicio
significa que una empresa que después que le hemos dado tantas
concesiones no cumple, no funciona, se tiene que ir. Vuelvo a decir lo mismo,
y trato de estar calmo, la juventud tiene que entender y reconocer también
cuando uno es honesto en reconocer sus errores y volver a rectificarlos, en el
caso nuestro reconocemos los que apoyamos de una empresa a otra, pero
decimos que los plazos, en 120 días si la empresa no cambia, en toda la
ciudad, no solamente en el sector que hoy estamos debatiendo, la forma de
funcionar vamos a pedirle al ejecutivo que llame a una nueva licitación,
muchas gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la
palabra el concejal Mansilla. CONCEJAL MANSILLA: Gracias, señor
presidente. También es para manifestar el apoyo del bloque de UNE a esta
comunicación, sin dejar de participar del debate, recordar, para los vecinos
presentes, que UNE se fue del gobierno de Martin Farizano por el incidente
este con Indalo, nosotros no votamos los pliegos, habíamos participado de la
redacción del contrato, yo personalmente fui uno de los redactores del
contrato que se iba a firmar, original, fuimos a Córdoba, vino la Universidad
de Córdoba, eran unos pliegos maravillosos del sistema que se planteaba
hacer, pero luego se llama a licitación con pliegos distintos de los que se iban
a hacer y se aprueba, en teoría, un pliego a medida de la empresa Indalo que
finalmente gana la licitación porque era a medida, faltaba que se ponga que
los coches tenían que ser rojos, porque que tiene que tener más de 100 autos
pero menos de 120, eran cosas impresionantes que coincidían con esa
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empresa y nosotros nos fuimos, pero, Farizano tenía una idea sobre como lo
tenía que hacer, pero me parece muy mal que le sigamos echando la culpa,
me dolió mucho hace unos días ver un reportaje del intendente de la ciudad
hablando mal de Martin Farizano, una persona que no está presente para
defenderse y que ya han pasado dos años de su gestión, esta gestión debió
controlar a Indalo, esta es la gestión que el pueblo le está pagando el sueldo
para controlar, para trabajar, tampoco creo que Palladino en particular sea el
problema, porque lo vamos a encañonar, comparto que Palladino parece más
gerente de la empresa que representante del gobierno, pero no es el
problema Palladino, porque va a ser un fusible más y va a venir otro
funcionario que va a tener la misma actitud condescendiente y también como
decía Mercedes hace un rato, me incomoda la situación de escuchar al bloque
del MPN hablando mal de Indalo, yo quiero insistir con eso, Indalo esta porque
el MPN le dio los votos al oficialismo siempre para esto, le voto los pliegos
antes, le votó la aprobación de la licitación, nosotros hasta la impugnamos
judicialmente, hace dos años cuando asumen los concejales le votan el
aumento y luego le votan el traspaso, no es una cuestión menor lo que están
haciendo, hace dos años que el contrato que se aprobó no se cumple, no está
el rondin, ni está el transbordo, no están las troncales, como dice el contrato
que firmo, porque Indalo gano la licitación diciendo que iba a cumplir con
determinado contrato y no lo cumple, no lo cumple porque no están las
troncales cada 400 metros, no están los colectivos cada 7 minutos, no
cumplen con las rampas, no cumple nada Indalo, pero se mantiene porque el
MPN mantiene ese apoyo para que Indalo continúe, por eso en la primera
alocución del concejal Righetti dijo que iba a pedir la rescisión, nosotros la
vamos a presentar, porque con los votos de ellos alcanzaría para terminar con
este contrato, este contrato vergonzoso y ese cuento de que nos vamos a
quedar sin colectivos, existen centenares de empresas en todo el mundo, esta
es la capital, la ciudad más grande de la provincia, con el presupuesto más
grande de la provincia, puede hasta comprar los colectivos, no necesita ser ni
extorsionado ni presionado por una empresa, que nos digan que la empresa
se va a ir, creo que este Concejo puede tener la fuerza y el valor para hacerlo,
lo que pasa que en la segunda alocución Righetti dijo, no , vamos a esperar
120 días, él no va a estar de concejal dentro de 120 días, si le quedan 30
días, presentemos mañana la rescisión, nos quedan dos sesiones y
esperemos que eso sea acompañado con el voto, hace falta una medida
porque existen más de 40 incumplimientos de los pliegos y hace falta una
medida política fuerte que es rescindirle el contrato u ordenarle al ejecutivo
municipal que rescinda el contrato por incumplimiento como ocurre con
cualquiera, si un vecino no paga la luz tres meses le cortan la luz, porque
nosotros estamos siendo tan condescendientes con la empresa que no
cumple absolutamente nada, que presta un servicio deficiente, y tenemos que
soportar, o los vecinos de la ciudad que viajan en colectivo tienen que
soportar esta situación tan injusta, pero creo que es necesario al discurso
acompañarlo de decisiones concretas, yo se que lo de hoy es una declaración
política, y si el MPN ha revisado su postura y como dijo Righetti recién, uno
puede crecer de sus errores y ha reconocido que el acompañamiento no fue
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positivo, bienvenido que eso sea, pero esperemos que mañana o pasado
estemos todos juntos insistiendo con que se le rescinda el contrato a esta
empresa y que de una vez por todas nuestros vecinos dejen de ser rehenes
de los malos empresarios que vienen a Neuquén solo para lucrar y que no son
capaces de dar un servicio decente a los vecinos de Neuquén, nada más
señor presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la
palabra la concejal Buffolo. CONCEJAL BUFFOLO: Gracias, señor presidente.
En realidad, bueno, quiero agradecer la presencia de los vecinos, en realidad
acá se están intercambiando cuestiones que yo quiero pensar que no tienen
nada que ver con lo que dice el proyecto de comunicación, es decir se
mezclan muchas cosas a la vez. Yo entiendo que los vecinos vienen a buscar
una solución que por medio de esta comunicación, como se ha expresado
acá, se empiece a dar, a vislumbrar la solución, y porque se pide esta
solución, yo no voy a hacer defensa de nadie, cada uno sabe a quienes
representamos, a quienes representan, yo estuve en el Concejo Deliberante
cuando estuvo el pliego de licitación, obviamente no salió, usted sabe que los
acuerdos son de esa manera, no salió como precisamente debería haberse
hecho, eso no tiene nada que ver con que la empresa sea mala o buena,
obviamente se gana una licitación después la empresa es mala, como ha
pasado en muchas ocasiones, se rescinde, pero se debe hacer un
seguimiento del ejecutivo. Yo me puse contenta cuando desde el ejecutivo
tenían una pantalla, que nos llevaron para ver, donde hacen el seguimiento de
los colectivos y cuanto es el tiempo que tardan, habida cuenta de que eran
entre 13, 15 minutos lo que debería haber sido, pero que pasa en esta
situación?, yo la verdad me pongo en el lugar de todos estos vecinos y
realmente siento mucha pena porque son todos neuquinos o neuquinas que
viven en ese lugar, que es un lugar casi diría yo desértico, lo conozco, algunos
preguntaron si lo conocíamos, no pude ir el día de ayer pero lo conozco y
realmente han sufrido muchísimas cosas, desde los servicios primarios de
infraestructura, agua y cloaca, como ahora también lo del servicio de
infraestructura como es el transporte público, y todo esto tiene una
consecuencia, porque por mejor secretario de servicios públicos, señor
presidente, que usted sea y por mayor seguimiento que usted haga, cuando
usted no tiene habilitada una calle pública no puede tener habilitado ningún
servicio que tiene que ver con la basura y con el transporte. Yo voy a
investigar sobre esta situación, es decir sobre la situación de si ya tienen
todos los registros de los planos correspondientes a ese lugar y que realmente
tengan habilitado como calle pública, porque esta situación se nos viene
dando de forma paulatina y usted cuando tiene por el Google o algún sistema
satelital, usted ve va a ver una mancha totalmente como si fuera una mayor
fracción y no tiene vislumbrando la calle pública, vuelvo a repetir, no es para
defender a nadie, pero si usted no tienen una calle publica no tiene un camino
por donde llevar algo, que ese camino de hecho existe, pero de hecho, no
formalmente y eso deberíamos hacerlo, tal cual se hace en todas las
infraestructuras. Pero voy a decir otra cosa, a mi me parece muy bien cuando
los vecinos se movilizan, se unen para este tipo de situaciones, pero de estas
situaciones durante el año hemos tenido varias, y coincido, y permítame que
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la nombre, con la concejal Lamarca porque este sistema de colectivo como no
tiene control, no tiene un control pormenorizado, yo le digo, yo vivo en la calle
Roca y le puedo decir, señor presidente, que pasa cada 30 ó 40 minutos el
colectivo, y eso si que estaba previsto dentro de ese sistema, o sea,
realmente acá, como bien se dijo antes, no es solamente para este lugar, que
ni siquiera debe tener contemplada la urbanización totalmente registrada, sino
para los que tienen registrado que realmente no está cumplimentando esa
situación y dijeron que con eso de que yo pongo en el mensajito a qué hora
viene ya iba a estar solucionado, que con cada una de las chapitas que
ponían ya sabían por la pagina como iba a estar, realmente no se trata a
veces del mejor o el peor funcionario público, sino en esto coincido con
muchos que han hablado, hay que tomar cartas en el asunto y empezar a
recorrer seguramente el camino de la rescisión para esta empresa porque
habida cuenta no ha cumplimentado, y una política de transporte público es
una política importantísima para la ciudad de Neuquén, es una política que
realmente el intendente debe ponérsela al hombro e ir cuadra por cuadra
viendo cuales son las necesidades de esta ciudad, que es una cosa difícil,
porque es una ciudad longilínea, es una ciudad que necesita lo que nosotros
tratamos de ver la troncalizacion, que no se cumplimento, el rondin, y
muchísimas otras cosas que hay que seguir conversando con cada uno de los
vecinos. Así que por de pronto no solo que vamos a estar de acuerdo sino que
vamos a hacer un seguimiento en las nuevas urbanizaciones que se realizan
en esta ciudad, para que de una vez por todas estén como calle pública y
pueda un servicio de transporte no llegar a este Concejo sino directamente se
lleve del ejecutivo, gracias, señor presidente. CONCEJAL PRESIDENTE:
Gracias, concejal. Le voy a pedir que sea breve concejal Righetti ya hizo uso
de la palabra 2 veces por el tema. Adelante, pero breve, por favor.
CONCEJAL RIGHETTI: Dos minutos, para, me nombraron y quiero contestar.
Lo que dije, cual es el proceso, los tiempos, ya que me voy, lamentablemente
me voy, me hubiera querido quedar pero me tengo que ir el 10, así lo
decidieron los vecinos, es así, mañana nosotros presentamos, nuestro bloque
este proyecto de comunicación, que recién me decía un asesor que puede ser
un proyecto de ordenanza también, el día martes, el jueves de la semana que
viene sobre tablas lo vamos a tratar acá para que vaya a la comisión, en
comisión, no tardaremos, lo voy a pedir sobre tablas para que salga antes de
que yo me vaya el día 5 de diciembre. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias,
concejal. Ponemos a consideración de los señores concejales el proyecto de
comunicación que está en la entrada 1138/2013, en general, por la afirmativa?
CONCEJALES. Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por mayoría.
Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 3ro., por la
afirmativa? ? CONCEJALES. Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por mayoría. Le damos gracias a los vecinos por la presencia,
gracias por estar aquí y vamos a continuar con el orden del día. Vamos a
pasar al Primer Punto del Orden del día que es el momento para homenajes y
otros asuntos. Está abierta la lista de oradores. Adelante concejal Prezzoli.
CONCEJAL PREZZOLI: Gracias, señor presidente. Es, si el Cuerpo está de
acuerdo me gustaría pedir una modificación del orden del día, está presente
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Samuel Reguera que es un vecino discapacitado que está esperando la
sanción de una ordenanza, me parece razonable que Samuel pueda tener la
sanción de la ordenanza antes de que avancemos en la hora de homenajes y
otros asuntos. CONCEJAL PRESIDENTE: Concejal, tiene el numero de
entrada? CONCEJAL PREZZOLI: Es la entrada 1102/2013 CD204-B-2013,
autorización para licencia comercial. Página 2 B 3.- CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales una
nueva modificación del orden del día para tratar la entrada 1102/2013, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Pasamos al pedido de tratamiento sobre tablas. Ponemos a
consideración de los señores concejales el tratamiento sobre tablas del
proyecto solicitado, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Vamos a darle lectura por
secretaría. SECRETARIA LEGISLATIVA: ------------------------------------------------ENTRADAS
N°:
1102/2013,
EXPEDIENTE
N°:
CD-204-B-201 3,
CARÁTULA: BLOQUE MPN. PROYECTO DE ORDENANZA: AUTORIZASE
LA RENOVACIóN DE LA LICENCIA COMERCIAL POR VíA DE EXCEPCIóN
AL SR. SAMUEL REGUERA – VENTA DE POCHOCLOS Y
GARRAPIñADAS EN LA VíA PúBLICA - DESPACHO N°: 029/2 013.- ---------VISTO el Expediente Nº CD-204-B-2013 y la Ordenanza Nº 12673; y
CONSIDERANDO: Que la citada norma, tuvo por objeto habilitar por vía de
excepción a la Ordenanza Nº 10009, al señor Samuel Reguera para la
explotación de la venta de pochoclos y garrapiñadas en intersección de calles
Perito Moreno y Río Negro de esta ciudad, por el término de un año, vigente
a partir del 13 de diciembre de 2012. Que el mencionado cumplimenta los
requisitos exigidos por la Autoridad de Aplicación, conforme la normativa
vigente y acredita una minusvalía mediante certificado expedido por JUCAID.
Que la actividad desarrollada por el titular de la Licencia Comercial Nº 48620
constituye una fuente más de ingreso para el sustento familiar y satisfacción
de necesidades básicas. Que la convención sobre los Derechos de las
Personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo, aprobada por Ley
Nacional Nº 26378 en su Artículo 27º) señala que “Los Estados Partes
reconocen el derecho de las personas con discapacidad a trabajar, en
igualdad de condiciones con los demás…” y de que “…deben alentar las
oportunidades de empleo y la promoción profesional de las personas con
discapacidad en el mercado laboral, apoyarlas para la búsqueda, obtención,
mantenimiento del empleo y retorno del mismo”. Que el Artículo 27º) de la
Carta Orgánica Municipal contempla el rol del Estado Municipal para la
inclusión activa de las personas con discapacidad, en la vida comunitaria,
económica y cultural. Que resulta necesaria la disposición de un nuevo
instrumento normativo. Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA:
Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta.- VISTO: El Expediente Nº
CD-204-B-2013 la Ordenanza Nº 12673; y CONSIDERANDO: Que la citada
norma, tuvo por objeto habilitar por vía de excepción a la Ordenanza Nº
10009, al señor Samuel Reguera para la explotación de la venta de pochoclos
y garrapiñadas en intersección de calles Perito Moreno y Río Negro de esta
ciudad, por el término de un año, vigente a partir del 13 de diciembre de
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2012. Que el mencionado cumplimenta los requisitos exigidos por la Autoridad
de Aplicación, conforme la normativa vigente y acredita una minusvalía
mediante certificado expedido por JUCAID. Que la actividad desarrollada por
el titular de la Licencia Comercial Nº 48620 constituye una fuente más de
ingreso para el sustento familiar y satisfacción de necesidades básicas. Que
la convención sobre los Derechos de las Personas con discapacidad y su
Protocolo Facultativo, aprobada por Ley Nacional Nº 26378 en su Artículo 27º)
señala que “Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con
discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con los demás…” y de
que “…deben alentar las oportunidades de empleo y la promoción profesional
de las personas con discapacidad en el mercado laboral, apoyarlas para la
búsqueda, obtención, mantenimiento del empleo y retorno del mismo”. Que el
Artículo 27º) de la Carta Orgánica Municipal contempla el rol del Estado
Municipal para la inclusión activa de las personas con discapacidad, en la vida
comunitaria, económica y cultural. Que resulta necesaria la disposición de un
nuevo instrumento normativo. Por ello y en virtud a lo establecido por el
Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ----------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORÍZASE por vía de excepción a la Ordenanza Nº 10.009
Bloque Temático 5, Capítulo 5: “Venta en la vía Pública”, la renovación de
Licencia Comercial Nº 48620 a favor del señor Samuel Reguera D.N.I. Nº
8.395.574; para la explotación de la venta de pochoclos y garrapiñadas en un
carrito ubicado en calles Perito Moreno y Río Negro, por el término de cinco
(5) años; en los términos y condiciones establecidas para el ejercicio de la
actividad en la normativa vigente.- ARTÍCULO 2º): El Órgano Ejecutivo
Municipal, a través del área que corresponda, dará cumplimiento a lo
establecido en la Ordenanza Tarifaria Vigente, imponiéndose al licenciatario el
pago de la tasa de actuación administrativa allí determinada.- ARTÍCULO 3º):
DERÓGASE la Ordenanza Nº 12673.- ARTÍCULO 4º): DE FORMA.CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por mayoría.
Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 4to., por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por mayoría. Le damos las gracias al vecino por haber llegado a este lugar,
hemos aprobado en general y en particular el proyecto de ordenanza. Vamos
a hacer un nuevo pedido, lo hago desde aquí de presidencia, una nueva
modificación, están los vecinos que van a participar el día 23 de noviembre del
festival de malambo y hay un pedido de declaración de interés municipal del
proyecto, por lo tanto les pido a los concejales si podemos hacer una
modificación del orden del día y tratamiento sobre tablas del proyecto. Por una
modificación del orden del día para tratar la entrada 1104/2013, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Ponemos a consideración el tratamiento sobre tablas del
proyecto enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
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PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Vamos a darle lectura al proyecto.
SECRETARIA LEGISLATIVA: ---------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 1104/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-068-P-201 3 - CARÁTULA:
PRESIDENCIA CONCEJO DELIBERANTE. DECLARASE DE INTERéS
MUNICIPAL LA REALIZACIóN DEL CERTAMEN DE MúSICA Y DANZA
TRADICIONAL PRE LABORDE NEUQUéN, A REALIZARSE EL 23 DE
NOVIEMBRE DEL CORRIENTE - DESPACHO N°: 079/2013.- - ------------------VISTO el Expediente Nº CD-068-P-2013; y CONSIDERANDO: Que el Festival
Nacional de Malambo se llevará a cabo en la localidad de Laborde, Provincia
de Córdoba, desde el día 07 al 13 de enero del año 2014.- Que el mencionado
festival cuenta con una trayectoria de 47 años de realización a nivel nacional
en defensa del acervo tradicional de nuestra cultura.- Que la Provincia de
Neuquén hace tres años que no participa del festival, y es de suma
importancia que esto se revierta para así forjar parte de nuestra historia.- Que
este año se realizará el certamen de música y danza tradicional Pre Laborde
Neuquén, a efectos de seleccionar a los integrantes que formarán parte de la
delegación que represente a nuestra ciudad en esta oportunidad.-Que, por
todo lo expuesto, resulta pertinente declarar de interés municipal la realización
del certamen de música y danza tradicional Pre Laborde Neuquén, a
realizarse el día 23 de noviembre del corriente año, en el polideportivo del
barrio Villa Florencia de nuestra ciudad.- Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA
DICTAMINA: Aprobar el proyecto de declaración que se adjunta. VISTO: El
Expediente Nº CD-068-P-2013; y CONSIDERANDO: Que el Festival Nacional
de Malambo se llevará a cabo en la localidad de Laborde, Provincia de
Córdoba, desde el día 07 al 13 de enero del año 2014.- Que el mencionado
festival cuenta con una trayectoria de 47 años de realización a nivel nacional
en defensa del acervo tradicional de nuestra cultura.- Que la Provincia de
Neuquén hace tres años que no participa del festival, y es de suma
importancia que esto se revierta para así forjar parte de nuestra historia.- Que
este año se realizará el certamen de música y danza tradicional Pre Laborde
Neuquén, a efectos de seleccionar a los integrantes que formarán parte de la
delegación que represente a nuestra ciudad en esta oportunidad.- Que, por
todo lo expuesto, resulta pertinente declarar de interés municipal la realización
del certamen de música y danza tradicional Pre Laborde Neuquén, a
realizarse el día 23 de noviembre del corriente año, en el polideportivo del
barrio Villa Florencia de nuestra ciudad.- Por ello y en virtud a lo establecido
por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, -------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE
DECLARACION
ARTICULO 1º): DECLARASE de Interés Municipal la realización del Certamen
de Música y Danza Tradicional Pre Laborde Neuquén, que se desarrollará el
día 23 de noviembre del año 2013 en el polideportivo del barrio Villa Florencia
de esta ciudad.- ARTICULO 2º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE:
Ponemos a consideración de los señores concejales el proyecto de
declaración leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al
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tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Muchísimas gracias al vecino y ojalá salga todo bien en la
organización del evento, muchas gracias por venir. Ahora si está abierto el
horario para los homenajes y otros asuntos, primer punto del orden del día. Si
no hay pedido de homenajes, tampoco de otros asuntos, vamos a pasar al
Segundo Punto. Pida la palabra concejal. Tiene la palabra el concejal Righetti.
CONCEJAL RIGHETTI: Otro asunto, señor presidente. En el diario de hoy,
pagina 30 de, lo voy a nombrar, el diario Río Negro, hay un titulo que dice
trasladar al deudo, las intimaciones por deudas de estacionamiento, y en su
interior nos adelanta la empresa que tiene la concesión, Sein, del
estacionamiento medido de que ya en el Concejo Deliberante está pronto a
otorgarse la posibilidad de que la empresa también se haga cargo de las
multas y de las acciones judiciales contra los vecinos de Neuquén. Lo quería
decir esto porque en realidad esto fue vuelto a comisión, no está tratado, no
sé de donde sale esta información, porque junto a esto ya la empresa sale a
intimar a los vecinos, y esta no es una nota inocente, es una nota que puede
llegar a preocupar y nos involucra a nosotros que hay un adelantamiento de
información desde el Concejo Deliberante sobre este tema. Por lo tanto lo
quería plantear y decir que nosotros en ninguna de las comisiones ni de
Hacienda, ni de Servicios Públicos se está tratando este tema de judicializar,
por parte de la empresa y todo lo que esto implica el cobro del servicio de
multas para aquellos vecinos que no cumplimenten el pago voluntario de lo
que sí está permitido, ir a Sein o al Tribunal de Faltas, para poder cobrarlo,
esto era algo que quería remarcarlo porque sale como responsabilizando en lo
inmediato la aprobación de esta futura ordenanza que no está tratada en el
Concejo, gracias, señor presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias,
concejal. Tiene la palabra el concejal Baggio. CONCEJAL BAGGIO: Gracias,
presidente. Si me permite me voy a remitir al momento de homenajes, estaba
distraído por eso no hice uso anteriormente. Es para recordar que el día
martes, trágicamente, falleció en la autovía norte un deportista de la región,
Ariel Caucamán, reconocido ciclista y vecino de la localidad, víctima de un
incidente de transito en una ruta que aun no está del todo terminada, y que
merece el reconocimiento de los deportistas de la ciudad, se le hará un
recordatorio con una actividad ciclística el mes que viene, y bueno,
sencillamente quería dejar este reconocimiento para un deportista de nuestra
ciudad, muchas gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal.
Hacemos extensivo el reconocimiento, tiene la palabra el concejal Mansilla.
CONCEJAL MANSILLA: Señor presidente. También en el mismo sentido que
el concejal Baggio, para homenajes, no sé si estamos o se nos paso, para
hacer un reconocimiento a una luchadora de los derechos humanos, que
falleció en estos días, que es Gladys Rodríguez, una compañera muy
reconocida por ser la fundadora de Zainuco, un organismo de derechos
humanos de nuestra provincia que se dedicaba principalmente a los derechos
de las personas privadas de su libertad, pero que era extensivo a todos los
derechos de los vecinos de nuestra provincia, fue integrante de la Asamblea
por los derechos humanos de Neuquén, una militante política, también, del
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Movimiento al Socialismo en la década del 80 y de partidos de origen troskista
como era el MAS en ese momento y algunas derivaciones que tuvo después
ese partido, pero una luchadora incansable, que queremos dejar nuestro más
sentido reconocimiento a ella, a su familia, a sus compañeros con esta
perdida por una enfermedad contra la que no pudo y seguramente su
memoria, su historia, su compromiso son banderas que todos llevamos
adelante y que seguramente sus familiares, sus compañeros de lucha
continuarán con eso, nada más, señor presidente. CONCEJAL PRESIDENTE:
Gracias, concejal. Tiene la palabra la concejal Neculqueo. CONCEJAL
NECULQUEO: Gracias, señor presidente. En todos estos días he visto con
mucho asombro las noticias nacionales y no puedo dejar pasar la oportunidad
para manifestarme respecto al proyecto de reforma del código civil que
impulsa el gobierno nacional, sobre todo en la clausula que me parece muy
peligrosa y creo que voy a hacer extensivo este llamado a nuestros
representantes nacionales en el Congreso, que habla de la extinción de la
responsabilidad del estado en las causas que tengan que ver con que los
ciudadanos intenten contra el estado, me refiero a la responsabilidad civil. Es
horroroso el poder que se le quiere dar al estado con este tipo de reforma en
la cual hay dos pilares fundamentales que son los que más me asustan, una
es la exclusión total y absoluta de la responsabilidad y la otra es la reducción
del plazo de prescripción. Creo que hay que poner atención y ojo en esto, es
algo peligroso y que, bueno, nosotros tenemos representantes de Neuquén
en el Congreso Nacional, que me gustaría que en algún momento también
pudieran hacer pública su opinión al respecto porque creo que es un tema
importante, nos daña a todos y después las provincias van a tener también
que tener su opinión y acción al respecto de esto. Nada más, simplemente
quiero dejar, no podía dejar de no nombrar esto, que me parece peligroso
para las instituciones y me parece peligroso reducir el derecho que tenemos
los ciudadanos frente al estado, nada más, gracias. CONCEJAL
PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal Kogan.
CONCEJAL KOGAN: Gracias, presidente. En realidad quiero celebrar que en
el Senado de la Nación se esté tratando la reforma integral del código civil y el
código de comercio y la integración de los mismos, aunque eso ya forma parte
de un debate especifico, y celebrar que se debata y se comience a trabajar,
primero, en todas las reformas que se le han ido haciendo al viejo código de
Velez Sarfield, y segundo que se empiecen a plantear debates concretos
sobre cuestiones que en esa época no existían, que algunas fueron siendo
tomadas por distintas interpretaciones que fueron haciendo las máximas
autoridades de justicia de nuestro país sentando alguna jurisprudencia,
tratando de hacer alguna analogía de lo que había escrito aquel jurista y lo
que había sancionado el legislador en aquel momento e incorporando algunas
otras cuestiones para las que ni siquiera hay jurisprudencia, por lo menos en
el debate. Esto por supuesto es materia opinable, que se trata de cuestiones
que no son abstractas y que están vinculadas a la vida concreta de los
ciudadanos, y es cierto, cuando se analiza las cuestiones vinculadas al código
civil se va a analizar cuestiones de exaltación de derechos individuales o de
cercenamiento de derechos individuales, de protección al estado desde la
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visión de la representación de la sociedad como tal o por el contrario de la
visión que se tiene del estado cuando se lo ve como un gran enemigo,
todopoderoso, que puede generarle conflictos y problemas a los ciudadanos y
a sus derechos. Simplemente plantear que estamos en un momento
importante, que habrá debates apasionados sobre estas cuestiones, pero
también recordar, señor presidente, que hace no mucho tiempo tuvimos una
desgracia en la ciudad de Neuquén, que tuvo que ver con el derrumbe del
techo de un supermercado, que tuvo varias víctimas, que nos enluto a todos,
pero más allá de esto estaba, entre otras cosas, la responsabilidad civil del
estado, el poder de policía del estado estuvo cuestionado, hubo una serie de
ciudadanos que motorizaron un pedido de juicio político y sin embargo en ese
momento, al menos varios concejales que estamos acá analizamos
jurisprudencia respecto de esa responsabilidad del estado y convenimos que
la jurisprudencia lo que hacía era que la limitaba, de tal forma la limitaba que
para varios concejales que estamos acá no ameritaba la continuación del
juicio político, no se generaba, concretamente los requisitos para que el juicio
político prospere, por eso, señor presidente, creo que es un buen momento
para debatir todos los temas vinculados a la reforma del código civil, al código
de comercio y a su modificación, y es bueno, también, que más allá de leer las
opiniones que tienen los actores, que hoy parecen principales, que son los
legisladores, nacionales, por ahora los senadores, pero luego serán por
supuesto también los diputados, analizarlo con mucha más profundidad,
muchas gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Si no hay más
oradores, vamos a pasar al Según Punto del Orden del Día, asuntos y
peticiones particulares ingresados que va desde la página 2 A 1 a la página 2
A 2, con la incorporación de la entrada 1136/2012, Municipalidad, eleva
proyecto sobre urbanización de la Meseta, y la entrada 1137 Sobre
reestructuración del presupuesto del Concejo Deliberante.- -----------------------ENTRADA N°: 1106/2013 - EXPEDIENTE N°: 6696-M-2013 - CARÁTULA:
MUNICIPALIDAD, CONTADURIA MUNICIPAL.
ELEVA RENDICIóN
CORRESPONDIENTE AL MES DE MAYO/2013.- - SE RESOLVIÓ:
HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTAS.- ------------------------------------------ENTRADA N°: 1107/2013 - EXPEDIENTE N°: 6469-M-2013 - CARÁTULA:
MUNICIPALIDAD,-CONTADURIA
MUNICIPAL.
ELEVA
RENDICIóN
CORRESPONDIENTE AL MES DE ABRIL 2013, ESTABLECIDO ART. 12
DE LA CARTA ORGANIZA MUNICIPAL.- - SE RESOLVIÓ: HACIENDA,
PRESUPUESTO Y CUENTAS.- -----------------------------------------------------------ENTRADA N°: 1108/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-078-C-201 3 - CARÁTULA:
CORDINEU S.E..
ELEVA PROYECTO DE MODIFICACIóN DE LA
ORDENANZA Nº 10010 - PASEO DE LA COSTA - - SE RESOLVIÓ: OBRAS
PUBLICAS Y URBANISMO Y ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE .- ------------ENTRADA N°: 1109/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-069-P-201 3 - CARÁTULA:
PODER JUDICIAL - JUZGADO Nº 3.
ELEVA OFICIO AUTOS
CARATULADO: MUNICIPALIDAD DE NEUQUéN C/ VAZQUEZ SEBASTIAN
RENE S/ APREMIOS.- - SE RESOLVIÓ: RESOLUCION 421/01 –ART. 33º)
INC. 13 A).- ---------------------------------------------------------------------------------------
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ENTRADA N°: 1112/2013 - EXPEDIENTES N°: CD-010-J-20 13 , CD-013-G2013 - CARÁTULA: JABAT GLADYS. SOLICITA LA COMPRA DEL
TERRENO UBICADO EN CALLE SAN CARLOS LOTE E MZA V CHACRA
63 DEL BARRIO BELGRANO - SE RESOLVIÓ: OBRAS PUBLICAS Y
URBANISMO.- -----------------------------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 1113/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-079-C-201 3 - CARÁTULA:
CASTILLO PEDRO. SOLICITA LA VENTA DE LOTE 1, MZA. 1 ALTO
GODOY - SE RESOLVIÓ: OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO.- ---------------ENTRADA N°: 1114/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-005-I-201 3 - CARÁTULA:
INSTITUTO MUNICIPAL DE PREVISION SOCIAL -IMPS. REFERENTE A
MODIFICACIONES A LA ORDENANZA Nº 12658 RéGIMEN JUBILATORIO
- - SE RESOLVIÓ: LEGISLACION GENERAL, PODERES, PETICIONES,
REGLAMENTO Y RECURSOS HUMANOS.- ------------------------------------------ENTRADA N°: 1115/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-006-I-201 3 - CARÁTULA:
INSTITUTO MUNICIPAL DE PREVISION SOCIAL -IMPS. REFERENTE AL
PROYECTO DE DESARROLLO DEL IMPS EN EL ISTMO LOS
BARRIALES-MARI MENUCO.- - SE RESOLVIÓ: LEGISLACION GENERAL,
PODERES, PETICIONES, REGLAMENTO Y RECURSOS HUMANOS.- ------ENTRADA N°: 1117/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-080-C-201 3 - CARÁTULA:
CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONOMICAS. REFERENTE
PROYECTO DE REUTILIZACIóN DE PAPEL BORRADOR - SE RESOLVIÓ:
ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE.- -------------------------------------------------------ENTRADA N°: 1119/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-121-S-201 3 - CARÁTULA:
SOTO CONTRERAS NIDIA ANGELA. SOLICITA EXCEPCIóN AL PAGO
DE LOTE ADJUDICADO - SE RESOLVIÓ: OBRAS PUBLICAS Y
URBANISMO.- -----------------------------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 1120/2013 - EXPEDIENTE N°: 4486-C-2013 - CARÁTULA:
COOP. REMISPORT LTDA. SOBRE TRANSFERENCIA DE LA LICENCIA
DE REMISSE Nº 324 A FAVOR DE LA SRA. LAURA RODRIGUEZ ULLATE
- SE RESOLVIÓ: SERVICIOS PUBLICOS.- --------------------------------------------ENTRADA N°: 1121/2013 - EXPEDIENTE N°: 4487-C-2013 - CARÁTULA:
COOP REMISPORT LTDA. SOBRE TRANSFERENCIA DE LA LICENCIA
Nº 327 A FAVOR DE CLAUDIO FABIAN GARCIA FERNANDEZ - SE
RESOLVIÓ: SERVICIOS PUBLICOS.- ---------------------------------------------------ENTRADA N°: 1122/2013 - EXPEDIENTE N°: 12309-F-2011 - CARÁTULA:
FERRECCIO JORGE. SOLICITA FACTIBILIDAD DE DIVIDIR CHACRA 24A
SECTOR COLONIA VALENTINA NORTE - SE RESOLVIÓ: OBRAS
PUBLICAS Y URBANISMO.- ---------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 1123/2013 - EXPEDIENTE N°: 4879-C-2013 - CARÁTULA:
COOP. DE REMISPORT LTDA.
SOBRE AUTORIZACIóN PARA
TRANSFERENCIA DE LA LICENCIA DE REMISSE Nº 328 A FAVOR DE
TURISMO PATAGONIA - SE RESOLVIÓ: SERVICIOS PUBLICOS.- ----------CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración los destinos propuestos
que son, la entrada 1136 destino Obras Públicas y Ecología, y la otra entrada
a la comisión de Hacienda. Concejal Llancafilo quiere hacer uso de la palabra.
CONCEJAL LLANCAFILO: Gracias, presidente. Respecto del proyecto sobre
la urbanización de la meseta, lo que habíamos acordado era el envío a la
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comisión de Obras Públicas, concretamente, para dar un tratamiento posterior
en una reunión conjunta, en todo caso, con la comisión de Ecología y Medio
ambiente, esto lo habíamos hablado, no en Labor Parlamentaria, pero si en
reuniones previas en la comisión de Obras, gracias. CONCEJAL
PRESIDENTE: Gracias, concejal. Si no hay ninguna otra propuesta, ponemos
a consideración. Concejala Lamarca tiene la palabra. CONCEJALA
LAMARCA: En función de una discusión que se dio ayer en Labor
Parlamentaria tengo entendido y por lo que revise del reglamento interno,
articulo 89, que si los asuntos pasan a más de una comisión lo voy a leer
literalmente. Despacho único, cuando un asunto fuere destinado al estudio de
dos o más comisiones pasa sucesivamente de una comisión a la otra según el
orden establecido sin intervención del Concejo el despacho resultante debe
ser único, digo para que acordemos el funcionamiento, esta es la forma?,
entonces estoy de acuerdo. CONCEJAL PRESIDENTE: Estamos de acuerdo.
Ponemos a consideración entonces de los señores concejales de la página 2
A 1 a la pagina 2 A 2 con la incorporación de la entrada 1136 y la 1137, según
destinos dados en Labor Parlamentaria, la propuesta del concejal Llancafilo
para la entrada 1136, y la 1137 que va a Hacienda, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Seguimos adelante pasamos al Punto Dos B, vamos a leer por
secretaría. SECRETARIA LEGISLATIVA: ------------------------------------------------------------------------------------- - ACCION SOCIAL - ------------------------------------ENTRADA N°: 0663/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-023-R-201 0 - CARÁTULA:
ROJO ANASTASIO. SOLICITA SE IMPONGA EL NOMBRE DE HERNAN
POLIANSKY A UNA CALLE DE LA CIUDAD - DESPACHO N°: 0 70/2013.- ENTRADA N°: 0900/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-108-S-201 3 - CARÁTULA:
SOC. VECINAL Bº EL PROGRESO. SOLICITA SE DESIGNE CON EL
NOMBRE DE PLAZOLETA BARRIO EL PROGRESO AL ESPACIO VERDE
UBICADO EN CIPOLLETTI Y COLLóN CURá - DESPACHO N°: 071/2013.ENTRADA N°: 0901/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-109-S-201 3 - CARÁTULA:
SOC. VECINAL Bº CONFLUENCIA URBANA. SOLICITA SE DESIGNE
CON EL NOMBRE DE PLAZA CONFLUENCIA URBANA, AL ESPACIO
VERDE Nº 198 - DESPACHO N°: 072/2013.- ----------- -------------------------------ENTRADA N°: 0902/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-110-S-201 3 - CARÁTULA:
SOC. VECINAL Bº AREA CENTRO ESTE. SOLICITA DE DESIGNE CON
EL NOMBRE DE PLAZA BARRIO AREA CENTRO ESTE AL ESPACIO
VERDE UBICADO EN MAESTROS NEUQUINOS, BASAVILBASO Y
DIAGONAL ESPAñA - DESPACHO N°: 073/2013.- -------- -------------------------ENTRADA N°: 0904/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-112-S-201 3 - CARÁTULA:
SOC. VECINAL Bº VALENTINA NORTE RURAL. SOLICITA SE DESIGNE
CON EL NOMBRE DE PLAZA BARRIO VALENTINA NORTE RURAL AL
ESPACIO VERDE UBICADO EN LAGO VIEDMA Y AVDA CROUZEILLES DESPACHO N°: 074/2013.- -------------------------- ---------------------------------------ENTRADA N°: 1075/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-074-C-201 3 - CARÁTULA:
COMISION VECINAL Bº BOUQUET ROLDAN. SOLICITA SE DESIGNE
CON EL NOMBRE DE PLAZA BARRIO BAUQUET ROLDAN AL ESPECIO
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VERDE UBICADO EN GATICA, SARMIENTO Y ALCORTA - DESPACHO
N°: 075/2013.- ----------------------------------- ------------------------------------------------ENTRADA N°: 1086/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-075-C-201 3 - CARÁTULA:
SOC.VECINAL Bº DON BOSCO III. SOLICITA SE DESIGNE “PLAZA DON
BOSCO III” AL ESPACIO VERDE Nº 93 UBICADO SOBRE R. BOSCH, SAN
RAFAEL Y PASTEUR - DESPACHO N°: 076/2013.- ------- -------------------------ENTRADA N°: 1093/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-202-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE ARI- PROYECTO DE ORDENANZA.
ADHIERESE AL DíA
INTERNACIONAL
DE
LAS
PERSONAS
CON
DISCAPACIDAD,
PROCLAMADO POR LA ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS.- DESPACHO N°: 077/2013.- ------------------------ ----------------------------------------Se acordó el tratamiento sobre tablas. CONCEJAL PRESIDENTE: Hay un
pedido y acuerdo en Labor Parlamentaria para tratar sobre tablas este
proyecto. Concejal Llancafilo ha pedido la palabra. CONCEJAL LLANCAFILO:
En realidad presidente es para pedir una reconsideración sobre los asuntos
particulares ingresados, la entrada 1108/2013, que también habíamos
acordado que tuviera un tratamiento de similares características al de
urbanización de la meseta y tiene que ver con Cordineu SE, proyecto
modificación ordenanza 10010 Paseo de la Costa, y quería fundamentar
porque lo pedimos en estos términos. En realidad como la semana que viene,
el día lunes es feriado, la comisión de Obras Públicas tiene muchísimos temas
en el orden del día para la reunión del día martes y le queríamos dar a ese
expediente en particular ponerlo en el orden del día de la comisión, darle
tratamiento en forma conjunta con la comisión de Ecología y Medio Ambiente,
en todo caso, hacer el tratamiento que corresponde al respecto, tal cual lo
vamos a hacer con el expediente de urbanización de la meseta, hemos
hablado con el presidente de la comisión de Ecología, el concejal Prezzoli,
para que en todo caso si es necesario extender esta reunión conjunta a esa
comisión el día miércoles de los dos temas, lo hagamos, insisto atento a que
la comisión de Obras Públicas tiene muchísimos temas para tratar y sabemos
que, por ejemplo, se va a realizar la comisión de servicios Públicos el mismo
día martes, también, con lo cual hay concejales que coinciden en estas
comisiones es por ello que solicito la reconsideración de este expediente para
que vaya solo a la comisión de Obras Públicas con el compromiso de tratarlo
en forma conjunta con la comisión de Ecología y Medio Ambiente. CONCEJAL
PRESIDENTE: Gracias, concejal. Ponemos a consideración de los señores
concejales la reconsideración planteada por el concejal Llancafilo, para que la
entrada 1108/2013 vaya a la comisión de Obras Públicas y sea tratado en
conjunto con la comisión de Ecología, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Retomamos
el orden del día y pasamos a tratar sobre tablas, según lo acordado en Labor
Parlamentaria el proyecto de ordenanza de la entrada 1093/2013. Por su
tratamiento sobre tablas, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Vamos a darle lectura.
Concejal Guillem quiere hacer uso de la palabra, respecto al contenido del
proyecto?, lo leemos y después. SECRETARIA LEGISLATIVA: VISTO el
Expediente Nº CD-202-B-2013, la Proclamación de la Asamblea General de
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Naciones Unidas de 1992, y la Ley Nacional Nº 25346; y CONSIDERANDO:
Que aproximadamente un 15% de la población mundial viven con algún tipo
de discapacidad, siendo ignorada esta magnitud y los problemas que han de
afrontar, por las instancias decisorias y el público en general. Que al término
del Decenio de Naciones Unidas para los impedidos (1983-1992), la
Asamblea General proclamó el 3 de Diciembre como Día Internacional de las
Personas con Discapacidad. Que de acuerdo al Censo del año 2010, el
22,82% de la población de la Provincia de Neuquén tienen una dificultad o
limitación permanente, visual, auditiva, motora o intelectual. Que la Ley
Nacional Nº 25346 declara el 3 de Diciembre Día Nacional de las Personas
con Discapacidad, estableciendo en su Artículo 1º): “Declárese el 3 de
Diciembre Día Nacional de las Personas con Discapacidad, con el propósito
de: a) Divulgar las normas que amparan a las personas con discapacidad,
especificando los derechos y sosteniendo la responsabilidad de su
cumplimiento por parte de los involucrados directos en proporcionarlos y del
conjunto de la sociedad en exigirlos; b) Fortalecer las acciones tendientes a
establecer principios de igualdad de oportunidades superando las
desigualdades que en cualquier orden y ámbito, constituyen dificultades para
las personas con discapacidad; c) Fomentar conductas responsables y
solidarias para recrear una sociedad que incluya y posibilite el logro de los
derechos universales para todas las personas con discapacidad.” Por ello
ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza
que se adjunta.- VISTO: El Expediente Nº CD-202-B-2013, la Proclamación de
la Asamblea General de Naciones Unidas de 1992, y la Ley Nacional Nº
25346; y CONSIDERANDO: Que aproximadamente un 15% de la población
mundial viven con algún tipo de discapacidad, siendo ignorada esta magnitud
y los problemas que han de afrontar, por las instancias decisorias y el público
en general. Que al término del Decenio de Naciones Unidas para los
impedidos (1983-1992), la Asamblea General proclamó el 3 de Diciembre
como Día Internacional de las Personas con Discapacidad. Que de acuerdo al
Censo del año 2010, el 22,82% de la población de la Provincia de Neuquén
tienen una dificultad o limitación permanente, visual, auditiva, motora o
intelectual. Que la Ley Nacional Nº 25346 declara el 3 de Diciembre Día
Nacional de las Personas con Discapacidad, estableciendo en su Artículo 1º):
“Declárese el 3 de Diciembre Día Nacional de las Personas con Discapacidad,
con el propósito de: a) Divulgar las normas que amparan a las personas con
discapacidad, especificando los derechos y sosteniendo la responsabilidad de
su cumplimiento por parte de los involucrados directos en proporcionarlos y
del conjunto de la sociedad en exigirlos; b) Fortalecer las acciones tendientes
a establecer principios de igualdad de oportunidades superando las
desigualdades que en cualquier orden y ámbito, constituyen dificultades para
las personas con discapacidad; c) Fomentar conductas responsables y
solidarias para recrear una sociedad que incluya y posibilite el logro de los
derechos universales para todas las personas con discapacidad.” Por ello y en
virtud a lo establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica
Municipal, -----------------------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
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SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º): ADHIERESE al Día Internacional de las Personas con
Discapacidad, proclamado por la Asamblea General de Naciones Unidas el
día 3 de diciembre.- ARTÍCULO 2º): ADHIERESE a la Ley Nacional Nº 25346
que declara el Día 3 de Diciembre Día Nacional de las Personas con
Discapacidad.- ARTÍCULO 3º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE:
Concejal Guillem tiene la palabra. CONCEJAL GUILLEM: Gracias, señor
presidente. Quería referirme a una información sobre el censo del año 2010
que el 22,82% de la población de la provincia de Neuquén tiene una dificultad
o limitación permanente, sea visual, auditiva, motora o intelectual. La ley
25346, que se pide que la municipalidad se adhiera, declara el día 3 de
diciembre día nacional de las personas con discapacidad y en su artículo uno
establece lo mencionado con el propósito de a) divulgar las normas que
amparan a las personas con discapacidad especificando los derechos y
sosteniendo la responsabilidad de su cumplimiento por parte de los
involucrados directos, en proporcionarlos, y en el conjunto de la sociedad
exigirlos; b) fortalecer las acciones tendientes a establecer principios de
igualdad de oportunidades superando las desigualdades que en cualquier
orden y ámbito constituyen dificultades para las personas con discapacidad y
c) fomentar conductas responsables y solidarias para recrear una sociedad
que incluye y posibilite el logro de los derechos universales para todas las
personas con discapacidad, gracias, señor presidente. CONCEJAL
PRESIDENTE: Gracias, concejal. Si no hay mas oradores, ponemos a
consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído, en
general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al tratamiento en
particular, va del artículo 1ro. al 3ro., por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad.
Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------------------------ENTRADA N°: 1094/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-089-S-200 9 - CARÁTULA:
SCABECE JUAN . SOLICITA SE IMPONGA EL NOMBRE DE JUAN
APARICIO SCABECE, A UNA CALLE DE LA CIUDAD - DESPACHO N°:
078/2013.- ----------------------------------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 1105/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-205-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE MLDS- PROYECTO DE DECLARACION.
DECLARASE DE
INTERéS MUNICIPAL EL 7º CONVENCIóN DE ARTE Y TATUAJE A
REALIZARSE LOS DíAS 7, 8 Y 9 DE FEBRERO DE 2014 EN LA CIUDAD
DE NEUQUéN - DESPACHO N°: 080/2013.- -------------- -----------------------------Se acordó el tratamiento sobre tablas. CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el tratamiento sobre tablas del
expediente enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES. Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos a darle
lectura al proyecto. SECRETARIA LEGISLATIVA: VISTO el Expediente Nº
CD-205-B-2013; y CONSIDERANDO: Que se realizará la 7º edición de la
“Convención de Tatuajes y Arte de Neuquén”, los días 7, 8 y 9 de febrero del
año 2014 en el Club Pacífico de la ciudad de Neuquén. Que dicho evento ha
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venido realizándose durante siete años consecutivos, de manera
independiente y autogestionada. Que durante el mismo se realizan
exposiciones de los mejores trabajos realizados por los participantes, con la
premiación a las mejores obras artísticas de las diferentes categorías. Que,
asimismo, se dictan seminarios de capacitación en bioseguridad, higiene y
técnicas de tatuajes y piercings, a cargo de profesionales en el área,
reconocidos a nivel internacional. Que durante dicho evento quienes
concurren pueden disfrutar de muestras de arte, fotografía y Art Fusión
(pinturas en vivo de varios artistas en simultáneo sobre un mismo lienzo);
como así también de espectáculos para toda la familia, la elección de la Reina
del Tatuaje 2014, exhibición de skate y DJ’s en vivo. Que este evento convoca
a más de 80 artistas, considerados los mejores del país en su especialidad,
como también artistas de diferentes países, tales como: EE.UU, Alemania,
Suecia, Holanda, Italia, Panamá, Perú, Colombia, Brasil y Chile. Que esto
hace posible que nuestra ciudad y nuestra provincia sean conocidas y
reconocidas a nivel nacional e internacional, siendo promocionada en páginas
Web de todo el mundo en el ambiente artístico y cultural; además de ser
promocionada en todas las radios de la región canales de televisión y medios
gráficos de Buenos Aires como la revista-libro ARTE TATTOO, con
distribución internacional, la cual viene a Neuquén a cubrir el evento y hace
muy buenas referencias tanto de la convención como de la ciudad. Que esta
Convención cuenta con la concurrencia de más de 2000 personas que asisten
durante los tres días, obteniendo información y conocimiento sobre las normas
de seguridad e higiene que deben exigir a la hora de elegir un lugar donde
tatuarse o colocar un aro. Que a lo largo de las ediciones anteriores se ha
recaudado, junto con la entrada, gran cantidad de libros para las bibliotecas
populares y útiles escolares para donar a los barrios más necesitados. En la
última edición, durante los tres días, se recaudaron alimentos no perecederos
y útiles para el comedor "Caritas Felices". Que durante el evento se ocupan
más de 100 plazas en los hoteles de la ciudad, entre artistas y público de
distintas localidades y provincias, con un incremento en el área de
gastronomía y turística. Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA:
Aprobar el proyecto de declaración que se adjunta.- VISTO: El Expediente Nº
CD-205-B-2013; y CONSIDERANDO: Que se realizará la 7º edición de la
“Convención de Arte y Tatuaje de Neuquén”, los días 7, 8 y 9 de febrero del
año 2014 en el Club Pacífico de la ciudad de Neuquén. Que dicho evento ha
venido realizándose durante siete años consecutivos, de manera
independiente y autogestionada. Que durante el mismo se realizan
exposiciones de los mejores trabajos realizados por los participantes, con la
premiación a las mejores obras artísticas de las diferentes categorías. Que,
asimismo, se dictan seminarios de capacitación en bioseguridad, higiene y
técnicas de tatuajes y piercings, a cargo de profesionales en el área,
reconocidos a nivel internacional. Que durante dicho evento quienes
concurren pueden disfrutar de muestras de arte, fotografía y Art Fusión
(pinturas en vivo de varios artistas en simultáneo sobre un mismo lienzo);
como así también de espectáculos para toda la familia, la elección de la Reina
del Tatuaje 2014, exhibición de skate y DJ’s en vivo. Que este evento convoca
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a más de 80 artistas, considerados los mejores del país en su especialidad,
como también artistas de diferentes países, tales como: EE.UU, Alemania,
Suecia, Holanda, Italia, Panamá, Perú, Colombia, Brasil y Chile. Que esto
hace posible que nuestra ciudad y nuestra provincia sean conocidas y
reconocidas a nivel nacional e internacional, siendo promocionada en páginas
Web de todo el mundo en el ambiente artístico y cultural; además de ser
promocionada en todas las radios de la región canales de televisión y medios
gráficos de Buenos Aires como la revista-libro ARTE TATTOO, con
distribución internacional, la cual viene a Neuquén a cubrir el evento y hace
muy buenas referencias tanto de la convención como de la ciudad. Que esta
Convención cuenta con la concurrencia de más de 2000 personas que asisten
durante los tres días, obteniendo información y conocimiento sobre las normas
de seguridad e higiene que deben exigir a la hora de elegir un lugar donde
tatuarse o colocar un aro. Que a lo largo de las ediciones anteriores se ha
recaudado, junto con la entrada, gran cantidad de libros para las bibliotecas
populares y útiles escolares para donar a los barrios más necesitados. En la
última edición, durante los tres días, se recaudaron alimentos no perecederos
y útiles para el comedor "Caritas Felices". Que durante el evento se ocupan
más de 100 plazas en los hoteles de la ciudad, entre artistas y público de
distintas localidades y provincias, con un incremento en el área de
gastronomía y turística. Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo
67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ---------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE
DECLARACION
ARTÍCULO 1º): DECLÁRASE de Interés Municipal la 7º edición de la
“Convención de Arte y Tatuaje de Neuquén”, a realizarse los días 7, 8 y 9 de
febrero del año 2014 en nuestra ciudad.- ARTÍCULO 2º): DE FORMA.CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores
concejales el proyecto de declaración leído, en general, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do.,
por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: ------- LEGISLACION GENERAL, PODERES, PETICIONES, REGLAMENTO Y
RECURSOS HUMANOS.- -------------------------------------------------------------------ENTRADAS N°: 0441/2011, 0826/2013 - EXPEDIENTES N°: CD-084-D-2011,
CD-179-B-2013
- CARÁTULA: DEFENSORIA DEL PUEBLO DE LA
CIUDAD DE NEUQUEN.
ELEVA PROYECTO DE ORDENANZA
REFERENTE A LA APLICACIóN LEY NACIONAL Nº 23592 - PENALIZA LA
DISCRIMINACIóN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO - - DESPACHO N°:
027/2013.- Se acordó el tratamiento sobre tablas. CONCEJAL PRESIDENTE:
Ponemos a consideración de los señores concejales el tratamiento sobre
tablas del expediente enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES. Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Son dos proyectos
vamos a darle lectura al primero. SECRETARIA LEGISLATIVA: VISTO los
Expedientes Nº CD-084-D-2011 y CD-179-B-2013; y ESTA COMISIÓN
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INTERNA DICTAMINA: 1º) Aprobar el proyecto de ordenanza que se
adjunta.- 2º) Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta.- VISTO: Los
Expedientes Nº CD-084-D-2011 y CD-179-B-2013; y CONSIDERANDO: Que
las prácticas discriminatorias son actos que afectan directamente las
posibilidades de acceso igualitario a derechos y oportunidades de las
personas. Que todo acto discriminatorio menoscaba la dignidad de
muchísimos ciudadanos y ciudadanas que son excluidas, relegadas y
violentadas por el sólo hecho de ejercer su derecho a ser libres. Que la
libertad de expresión y el derecho de admisión no deben ser nunca razones
que amparen y justifiquen actos de maltrato, desprecio y discriminación hacia
las personas. Que corresponde al Estado garantizar a cada persona el pleno
ejercicio de sus derechos sociales, políticos y laborales, para lo cual debe
accionar en beneficio de los grupos que, por razones de género, etnia,
identidad sexual, religión, condición social, ideología, nacionalidad, posición
económica, características físicas o edad no puedan ejercerlos. Que el
Artículo 16º) de la Constitución Nacional establece los principios de igualdad
para sus habitantes, siendo también consagrado por la Constitución
Provincial, Artículo 21º). Que la provincia de Neuquén ordena en el Artículo
22º) de su Constitución la remoción de todo obstáculo que impida el pleno
desarrollo de la persona humana, y la efectiva participación de todos los
habitantes. Que la Carta Orgánica Municipal también reconoce y consagra en
el Artículo 17º) los principios igualitarios de los textos constitucionales. Que,
como parte de los avances legislativos para hacer efectivos los principios
igualitarios, fue sancionada la Ley Nacional 23.592, que establece acciones
de protección para las personas que se vean afectadas por prácticas
discriminatorias. Que en su Artículo 4º) la citada Ley Nacional establece la
obligatoriedad de exhibir en el ingreso a los locales bailables, de recreación,
salas de espectáculos, bares, restaurantes u otros de acceso público, en
forma clara y visible el texto del Artículo 16º) de la Constitución Nacional, junto
con el de la ley. El Artículo 5º) dispone que “El texto señalado en el artículo
anterior, tendrá una dimensión, como mínimo de treinta centímetros (30) de
ancho, por cuarenta (40) de alto y estará dispuesto verticalmente. En el mismo
al pie, deberá incluirse un recuadro destacado con la siguiente leyenda:
"Frente a cualquier acto discriminatorio, usted puede recurrir a la autoridad
policial y/o juzgado civil de turno, quienes tienen la obligación de tomar su
denuncia." Que por otra parte, la Ley Nacional Nº 25.608 sustituyó el Artículo
6º), prescribiendo que “Artículo 6°): Se impondrá m ulta de $ 500 a $ 1.000 al
propietario, organizador o responsable de locales bailables, de recreación,
salas de espectáculos u otros de acceso público que no cumpliere
estrictamente con lo dispuesto en los Artículos 4º) y 5º) de la presente ley.”
Que estas disposiciones de orden operativo, deben ser regladas en el orden
local, de lo contrario se dificulta la aplicación de la ley en los distintos lugares
de nuestro país. Que el municipio de la ciudad de Neuquén, detenta en el
ámbito local el poder de policía para regular y controlar la actividad de
confiterías, bares, locales bailables, u otros de acceso al público. Por ello y a
fines de hacer operativa la Ley Nacional Nº 23.592, y su modificatoria la Ley
Nacional Nº 24.782 en nuestra ciudad, corresponde sancionar una norma que
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obligue a los comercios antes mencionados, a colocar un cartel en los
términos de los Artículos 4º) y 5º) de la ley, previendo la sanción a aplicar en
caso de que el obligado incumpla sus disposiciones. Por ello y en virtud a lo
establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ---EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º): ESTABLECESE la obligatoriedad de exhibir en el ingreso a
los locales bailables, de recreación, salas de espectáculos, bares,
restaurantes u otros de acceso público, en forma clara y visible el texto del
Artículo 16º) de la Constitución Nacional y de la Ley Nacional Nº 23.592.
ARTÍCULO 2º): El texto señalado en el artículo anterior, tendrá una dimensión,
como mínimo de treinta centímetros (30) de ancho, por cuarenta (40) de alto y
estará dispuesto verticalmente. En el mismo, al pie, deberá incluirse un cuadro
destacado con la siguiente leyenda: "Frente a cualquier acto discriminatorio,
usted puede recurrir a la autoridad policial y/o juzgado civil de turno, quienes
tienen la obligación de tomar su denuncia." ARTICULO 3º): DE FORMA.CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por mayoría.
Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 3ro., por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por mayoría. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------VISTO: Los Expedientes Nº CD-084-D-2011 y CD-179-B-2013; y
CONSIDERANDO: Que en los expedientes citados se establece la necesidad
de incluir en la normativa municipal la obligatoriedad de exhibir en el ingreso a
los locales bailables, de recreación, salas de espectáculos, bares,
restaurantes u otros de acceso público, en forma clara y visible el texto del
artículo 16 de la Constitución Nacional, junto con el de la Ley Nº 23.592 y la
leyenda prevista en el Artículo 5º) de esa Ley. Que asimismo, se prescribe
que el texto señalado en el artículo anterior, tendrá una dimensión, como
mínimo de treinta centímetros (30) de ancho, por cuarenta (40) de alto y
estará dispuesto verticalmente. En el mismo, al pie, deberá incluirse un cuadro
destacado con la siguiente leyenda: "Frente a cualquier acto discriminatorio,
usted puede recurrir a la autoridad policial y/o juzgado civil de turno, quienes
tienen la obligación de tomar su denuncia ante los planteos realizados por la
autoridad de aplicación.” Que por lo tanto, corresponde sancionar a los
comercios antes mencionados que incumplan dichas disposiciones; Por ello y
en virtud a lo establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica
Municipal, -----------------------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1°): INCORPORASE a la Ordenanza Nº 12028 –Código Municipal
de Faltas- el Artículo 200º) BIS, que quedará redactado de la siguiente
manera: ARTICULO 200º) BIS: FALTA DE CARTELERÍA.- El que omitiere
colocar, en forma clara y visible, el texto del Artículo 16º) de la Constitución
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Nacional, junto a la Ley Nº 23.592 y la leyenda "Frente a cualquier acto
discriminatorio, usted puede recurrir a la autoridad policial y/o juzgado civil de
turno, quienes tienen la obligación de tomar su denuncia", con una dimensión
mínima de treinta centímetros (30) de ancho, por cuarenta (40) de alto y
dispuesto verticalmente, en el ingreso de los locales bailables, de recreación,
salas de espectáculos, bares, restaurantes u otros de acceso público, será
sancionado con multa de 100 a 500 (CIEN A QUINIENTOS) módulos. Esta
multa no admitirá pago voluntario. ARTICULO 2°): DE FORMA.- CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al
tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Tiene la palabra el concejal Righetti. CONCEJAL RIGHETTI: No,
solamente para recordar y abonar lo que dijo la concejal Rioseco en cuanto a
los incumplimientos que, a veces, el ejecutivo nos tiene acostumbrados, sobre
cumplimentar las ordenanzas. Recuerdo que el año pasado, que fui autor y
todo el bloque del MPN, también habíamos hecho una ordenanza de exhibir
en el ingreso a los locales en distintos lugares donde se vendían bebidas
alcohólicas la graduación permitida, para que sepan los vecinos de Neuquén,
para conducir, he estado mucho tiempo tratando de verificar en los comercios
y nadie tiene conocimiento de este tema, por lo tanto estas son las cosas que,
viendo esta ordenanza a los autores les digo, les recomiendo que lo persigan
para que se pueda cumplimentar porque este caso, que es muy parecido al
del año pasado que lo hicimos, no se ha cumplimentado hasta el día de la
fecha, nada más. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Continua la
secretaría con la lectura del siguiente proyecto. SECRETARIA LEGISLATIVA:
ENTRADAS N°: 1380/2010,
- EXPEDIENTES N°: CD-297-B -2010,
CARÁTULA: BLOQUE PJ. PROYECTO DE ORDENANZA : ESTABLECER
OBLIGATORIEDAD EN COMPRA Y/O VENTA AUTOMOTORES,
VERIFICACIóN EMITIDA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE Y LA
MULTA POR INCUMPLIMIENTO - DESPACHO N°: 028/2013.- ------------------------------------------- - ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE - -------------------------ENTRADA N°: 1410/2012 - EXPEDIENTE N°: CD-146-S-201 2 - CARÁTULA:
SOC. VECINAL Bº BARDAS SOLEADAS.
SOLICITA SE DECLARE
MONUMENTO NATURAL AL AREA PROTEGIDA PARQUE BARDAS
SOLEADAS - DESPACHO N°: 011/2013.- -------------- ------------------------------------------------------- - OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO - -----------------------ENTRADA N°: 1487/2010 - EXPEDIENTE N°: CD-316-B-201 0 - CARÁTULA:
BLOQUE PJ- PROYECTO DE ORDENANZA. AFECTASE PARTE DEL
PREDIO UBICADO EN BOULEVARD
AVDA. OLASCOAGA ENTRE
CALLES PERITO MORENO, M. ALCORTA , FéLIX SAN MARTIN Y T.
PLANAS, PARA EMPLAZAR UN MONUMENTO EN HOMENAJE AL DR.
NéSTOR KIRCHNER - DESPACHO N°: 096/2013.- -------- -------------------------ENTRADA N°: 0774/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-058-C-201 3 - CARÁTULA:
CONCEJAL NECULQUEO VALERIA- BLOQUE NCN- PROYECTO DE
ORDENANZA. SOBRE REGULACIóN AL USO DE TECHOS, AZOTEAS O
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TERRAZAS VERDES EN EDIFICACIONES DE LA CIUDAD - DESPACHO
N°: 097/2013.- ----------------------------------- ------------------------------------------------Se acordó el tratamiento sobre tablas. CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el tratamiento sobre tablas del
expediente enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES. Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Vamos a darle lectura
por secretaría. SECRETARIA LEGISLATIVA: VISTO el Expediente Nº CD058-C-2013; y CONSIDERANDO: Que la mayoría de los techos, azoteas y
terrazas de las edificaciones de la ciudad están ociosas y desperdiciadas; Que
esta situación, a su vez, representa una oportunidad tanto desde el punto de
vista ambiental como desde la perspectiva paisajística; Que los denominados
“techos, azoteas y terrazas verdes” mejoran la calidad del aire -actuando
como sumideros al fijar el CO2-, retienen y retardan el escurrimiento del agua
de lluvia limitando las inundaciones y también el polvo en suspensión, cobijan
biodiversidad, amortiguan el rigor de las temperaturas mínimas y máximas,
mejoran la eficiencia energética y atenúan el efecto “isla de calor”, entre otros
beneficios ostensibles; Que las cubiertas vegetadas constituyen, en el caso de
ser construidas por agentes privados, una oportunidad para llevar adelante un
modelo de jardín sostenible que, a su vez, contribuye a la calidad de vida de
todos los habitantes de la ciudad; Que el Artículo 41º) de la Constitución
Nacional establece el derecho-deber a un ambiente sano, equilibrado, apto
para el desarrollo humano y determina el modelo de desarrollo sostenible
como aquel que satisface “…las necesidades presentes sin comprometer las
de las generaciones futuras” y fuera definido en el Informe Brundtland
“Nuestro Futuro Común” en 1.987 e incorporado en la Declaración de Río
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en 1992; Que el Artículo 54º) de la
Constitución Provincial y el Artículo 37º) de la Carta Orgánica también
garantizan el derecho a “…un ambiente sano y equilibrado…” y reafirman el
modelo de desarrollo sustentable; Que la ciudad de Neuquén ha adherido
recientemente y mediante la Ordenanza Nº 12763 a la Red Argentina de
Municipios frente al Cambio Climático (RMCC) y, en este marco, la presente
se enmarca en una estrategia de adaptación frente a dicho fenómeno global;
Que en el mundo hay sobrados ejemplos que respaldan esta experiencia, a
saber: en Alemania se han ganado 15 millones de m2 verdes, destacándose
la ciudad de Berlín; en el Reino Unido 300 mil m2; en EE.UU. 233 mil m2 en el
año 2.005 siendo la ciudad de Chicago una de las que más lejos llegó y dando
la administración pública el ejemplo aplicando techos verdes a sus edificios;
Que la Ordenanza Nº 6485 no regula lo referente al uso de techos, azoteas y
terrazas verdes en las edificaciones; Que, a la vez prohíbe utilizar materiales
como el adobe y las construcciones que se asienten en barro; Que dicha
prohibición debe entenderse como una cuestión sin sentido actual y puesta en
su momento por prejuicios culturales. Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA
DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta. VISTO: El
Expediente N° CD-058-C-2013; y CONSIDERANDO: Que la mayoría de los
techos, azoteas y terrazas de las edificaciones de la ciudad están ociosas y
desperdiciadas; Que esta situación, a su vez, representa una oportunidad
tanto desde el punto de vista ambiental como desde la perspectiva
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paisajística; Que los denominados “techos, azoteas y terrazas verdes”
mejoran la calidad del aire -actuando como sumideros al fijar el CO2-, retienen
y retardan el escurrimiento del agua de lluvia limitando las inundaciones y
también el polvo en suspensión, cobijan biodiversidad, amortiguan el rigor de
las temperaturas mínimas y máximas, mejoran la eficiencia energética y
atenúan el efecto “isla de calor”, entre otros beneficios ostensibles; Que las
cubiertas vegetadas constituyen, en el caso de ser construidas por agentes
privados, una oportunidad para llevar adelante un modelo de jardín sostenible
que, a su vez, contribuye a la calidad de vida de todos los habitantes de la
ciudad; Que el Artículo 41º) de la Constitución Nacional establece el derechodeber a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y
determina el modelo de desarrollo sostenible como aquel que satisface “…las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras” y
fuera definido en el Informe Brundtland “Nuestro Futuro Común” en 1.987 e
incorporado en la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
en 1992; Que el Artículo 54º) de la Constitución Provincial y el Artículo 37º) de
la Carta Orgánica también garantizan el derecho a “…un ambiente sano y
equilibrado…” y reafirman el modelo de desarrollo sustentable; Que la ciudad
de Neuquén ha adherido recientemente y mediante la Ordenanza Nº 12763 a
la Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático (RMCC) y, en este
marco, la presente se enmarca en una estrategia de adaptación frente a dicho
fenómeno global; Que en el mundo hay sobrados ejemplos que respaldan
esta experiencia, a saber: en Alemania se han ganado 15 millones de m2
verdes, destacándose la ciudad de Berlín; en el Reino Unido 300 mil m2; en
EE.UU. 233 mil m2 en el año 2.005 siendo la ciudad de Chicago una de las
que más lejos llegó y dando la administración pública el ejemplo aplicando
techos verdes a sus edificios; Que la Ordenanza Nº 6485 no regula lo
referente al uso de techos, azoteas y terrazas verdes en las edificaciones;
Que, a la vez prohíbe utilizar materiales como el adobe y las construcciones
que se asienten en barro; Que dicha prohibición debe entenderse como una
cuestión sin sentido actual y puesta en su momento por prejuicios culturales;
Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67°), inciso 1°), de la Carta
Orgánica Municipal, ----------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º): INCORPÓRESE a la Sección 4 de la Ordenanza Nº 6485 la
sección 4.6.2, el que quedará redactada de la siguiente manera: “4.6.2.
TECHOS VERDES. SUPERFICIES CUBIERTAS DE VEGETACIÓN.
Entiéndase por “techo, azotea o terraza verde” a la superficie parcial o
totalmente “ajardinada” o cubierta de vegetación, existente en suelo o en un
medio de cultivo apropiado. 4.6.2.1. La cubierta de un techo, azotea o terraza
verde debe contar, en los casos de terrazas intensivas, transitables o no, con
una membrana aislante hidrófuga e imputrescible, carpeta de protección y
recubrimiento previa a la capa de grava de drenaje. El espesor mínimo
necesario de tierra o sustrato para que la vegetación prospere debe estar en
función a las especies que conformen la cubierta vegetal, no pudiendo
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exceder los 18 centímetros. La cubierta será ejecutada según las reglas del
arte, aplicándose las mejores técnicas y materiales disponibles. Las
pendientes de escurrimiento, en los casos de terrazas intensivas, transitables
o no, deben responder a las normativas vigentes y el conjunto debe poseer un
sistema de retención para evitar el escurrimiento de tierra o sustrato. 4.6.2.2.
SEPARACIÓN DE PREDIOS LINDEROS. Los “techos, azoteas o terrazas
verdes”, en los casos de terrazas intensivas, transitables o no, deben estar
separados de los muros divisorios o de muros privativos contiguos o predios
linderos a los efectos de evitar molestias a las edificaciones colindantes. La
autoridad de aplicación establecerá las medidas mínimas de separación en
estos casos. 4.6.2.3. CÁLCULO ESTRUCTURAL DE LAS EDIFICACIONES.
Todas las edificaciones nuevas que implementen los denominados “techos,
azoteas o terrazas verdes” deben contar con un cálculo estructural que
verifique la resistencia a las cargas que generan las cubiertas verdes. 4.6.2.4.
FACULTADES DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN. La Autoridad de
Aplicación podrá adecuar los aspectos técnicos que considere convenientes
para la correcta implementación, seguimiento y control de los denominados
“techos, azoteas o terrazas verdes”.- ARTÍCULO 2º): MODIFÍQUESE la
Sección 4.8 de la Ordenanza Nº 6485, la que quedará redactada de la
siguiente manera: “4.8 DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN 1. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN AUTORIZADOS: Para albañilería se
podrá utilizar: ladrillos comunes, prensados huecos, bloques huecos de
hormigón, piedra, hormigón simple y armado; barro, adobe y cualquier otra
fibra natural o sintética. Construcciones de madera: a) Totalmente en
madera.- b) Edificación con estructura de madera.- Características de edificios
totalmente en madera: Altura total máxima de 6,00 m. con no más de un piso
de alto.- Superficie cubierta máxima 150,00 m2 por cada cuerpo
independiente.- Distancias a líneas divisorias a predios linderos será de 2,15
m., si existe muro cortafuego podrá ser de 1,15 m. Distancia entre cuerpos
independientes 6,00 m.- Distancia mínima a la línea municipal 2,00 m.
Características de edificios con estructura de madera y sostén de estructura
de madera con muros de material combustible: Altura total máxima 6,00 m.
con no más de un piso de alto.- Superficie cubierta máxima por unidad 200.00
m2.- Distancia a líneas divisorias a predios linderos 1.65 m., si existe muro
cortafuego pueden ser 1,15 m. Distancia entre cuerpos independientes 4,00
m.- Distancia a Línea Municipal 2,00 m.- En general todos los materiales y
productos de industria serán de calidad apropiada a su destino y exentos de
imperfecciones.- La Dirección de Obras Particulares podrá obligar a efectuar
ensayos de materiales aprobados, cuando razones de higiene y seguridad lo
justifiquen.- ARTÍCULO 3º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Tiene la
palabra la concejal Neculqueo. CONCEJAL NECULQUEO: Gracias, señor
presidente. En primer lugar agradecer el acompañamiento que hemos tenido
en la comisión de medio ambiente de todos los concejales a la presentación
de este proyecto. Entendíamos que podía ser un poco complicado, difícil que
el resto de los pares lo pudieran entender o incluso la forma de implementarlo,
me refiero a nivel del ejecutivo. En base a las conversaciones que tuvimos se
llego también al acuerdo de porque no poder integrar una nueva modalidad de
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construcción dentro de la provincia, cual es la construcción de las casas de
adobe, para lo cual con la comisión de medio Ambiente, que le agradezco
públicamente al presidente de la comisión, fuimos a hacer una visita a una
construcción que se está haciendo aquí en Neuquén de la cual participó
usted, como presidente, y el concejal del PJ Kogan. Luego de varios
intercambios y de varias opiniones que tuvieron, también, los técnicos que nos
acompañan del ejecutivo y de un total acompañamiento del Colegio de
Arquitectos, quedo redactada de esta manera que no era la forma original,
sino que también, desde el espacio legislativo del Concejo nos fueron
ayudando a modificar y a poder integrar ambos proyectos de ordenanza.
esperemos que de aquí en adelante quienes decidan poder realizar dentro de
su terraza esta modalidad de construcción puedan acceder a un beneficio
fiscal, que la autoridad de aplicación tenga en cuenta esto porque como lo
explicamos como fundamento del proyecto esto tiene que ver con una mejor
calidad de vida de todos los vecinos, para una mejor calidad de vida de la
biodiversidad también que nos acompaña porque tiene innumerables
beneficios. Agradezco una vez más el acompañamiento de todos y el trabajo
conjunto, que es bueno realzarlo porque cuando se quiere trabajar
mancomunadamente se puede, con las diferentes posiciones y los diferentes
pensamientos que tiene cada uno, así que agradezco una vez más a toda la
comisión de Medio Ambiente y sobre todo al concejal Kogan que nos ayudo a
impulsar esta iniciativa, gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal.
Tiene la palabra el concejal Prezzoli. CONCEJAL PREZZOLI: Gracias, señor
presidente. Simplemente es para, por supuesto, adelantar el voto que hemos
manifestado tanto en la comisión de Ecología y medio Ambiente, como la de
Obras Públicas y Urbanismo, en esto quiero destacar el tratamiento que
hemos dado en dos iniciativas que están contenidas en el despacho bajo
estudio, por un lado la incorporación, como mencionaba la concejal
preopinante y autora del proyecto, en relación a la incorporación de los techos
o terrazas verdes como hemos dado a conocer este proyecto, y por otro lado
lo que tiene que ver con la iniciativa de permitir como materiales de
construcción al barro y al adobe, y destaco el procedimiento de debate, el
procedimiento legislativo previo a estas dos iniciativas, porque en ambos
casos existían varios prejuicios. Cuando comenzamos a debatir este tema
fuimos, de algún modo, blanco fácil de algunas acusaciones que tenían que
ver con que incorporar estos materiales podría significar problemas con el mal
de chagas, con que estábamos habilitando ranchos, o que en el caso de la
otra iniciativa estábamos imponiendo las terrazas verdes y los techos en los
edificios, creo que lo más importante es que se pudieron expresar todos los
sectores en las comisiones, participo el ejecutivo municipal, particularmente el
subsecretario de planificación urbana, quien, por supuesto, acompaño la
iniciativa y se mostro predispuesto a sancionar reglamentación necesaria, y
además participaron docentes de la Universidad Nacional del Comahue y por
sobre todas las cosas las organizaciones de la sociedad civil que están
protagonizando la llegada y la implementación de estas iniciativas, en
particular, la asociación Tribu Salvaje, que ha recibido el reconocimiento por
parte de este Concejo como una organización comprometida con el medio
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ambiente, y también Manos Unidas, que también ha recibido un
reconocimiento, y que por supuesto, como bien se decía anteriormente,
hemos estado presentes y hemos podido, de algún modo, constatar en vivo y
en directo las bondades que tiene llevar adelante la construcción natural. Yo
quiero destacar a quienes han llevado adelante la iniciativa como autores, y
perdón por nombrarlos, el concejal Kogan como la concejal Neculqueo, pero
además quiero destacar el compromiso de todos y cada uno de los concejales
por acompañar la iniciativa, por hacerle aportes, no fue fácil hacer la redacción
del código, la maestra capaz que se va a tentar, pero también lo miro bien y lo
miro fino, así que es importante que se puedan implementar estas dos
iniciativas, pero dejar asentado también que forman parte de una idea que
hemos conversado con quienes continúan en el Concejo de avanzar en
distintas iniciativas que tengan que ver con la edificación o construcción
sustentable y nos quedan para el próximo año trabajar en el uso de las aguas
grises y también la limitación de los coeficientes térmicos para contribuir a dar
una lucha contra la crisis energética y el consumo importante que hace la
ciudad de Neuquén en ese sentido, muchas gracias. CONCEJAL
PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal Kogan.
CONCEJAL KOGAN: Gracias, presidente. Se combinan en este despacho
que estamos tratando dos iniciativas, las dos referentes a hacer más amigable
la construcción con el medio ambiente y al mismo tiempo generar condiciones
a partir de legislación en materia de reglamentación constructiva, digo,
generar las condiciones como para poder comenzar a ahorrar energía y no
como simplemente una cuestión individual de quien realice la construcción de
su vivienda unipersonal sino en general como un bien común, la energía como
bien común que por distintas razones, por cuestiones culturales, por avances
concretos de la tecnología que no mucha veces tiene en cuenta la necesidad
general y común de la humanidad, derrocha energías sin ningún tipo de
sentido. En ese sentido, señor presidente, las terrazas verdes como permitir la
construcción con adobe tiene claros resultados, claros indicios de poder
comenzar a ahorrar energía, tanto por evitar la fuga de la calefacción en el
invierno, como evitar que ingrese la radiación solar en el verano para de esa
forma permitir el menor uso de los aire acondicionados o cualquier equipo de
refrigeración. En cuanto a la utilización de barro o adobe comenzamos de esta
forma con esta ordenanza a combatir un prejuicio cultural que lo que
planteaba era, similar a las de barro o adobe, a la construcción de mala
calidad que eran absolutamente permeables a la infección con distintos tipos
de insectos, básicamente la vinchuca, esta cuestión que está arraigada en
todos quienes vivimos en este país, que tiene que ver con aquel menosprecio
a las escuelas rancho, y que, efectivamente, cuando el adobe o la tierra o el
barro están mal trabajados en una mampostería genera condiciones
absolutamente ciertas y posibles que se alojen allí cualquier tipo de insectos,
de la misma forma que genera cualquier otra mampostería, mal realizada, las
mismas condiciones. Quiero decir con esto que no es exclusivo, señor
presidente, del material adobe, del material barro la posibilidad de que se
alojen en él vectores que tengan que ver con enfermedades sino que esto
tiene que ver, en realidad, con la mala utilización de cualquier tipo de material
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hasta los de máxima tecnología que estamos acostumbrados hoy a ver en las
distintas construcciones de la ciudad. Por ese motivo, señor presidente, lo que
estamos haciendo simplemente es autorizar el uso porque finalmente luego de
un análisis importante y un consenso que se busco con los integrantes de la
comisión, con los colegios profesionales y también con los funcionarios del
ejecutivo se plantea, en principio, con esta ordenanza la voluntad de los
distintos actores para utilizar o no estas dos alternativas que se están
planteando, es que adelanto el voto positivo del bloque del PJ a este proyecto,
gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Si no hay mas
oradores Ponemos a consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Concejal Kogan tiene
la palabra. CONCEJAL KOGAN: Sí, cuando se trate el artículo segundo,
estaba buscando simplemente. En el artículo segundo es un pequeño
problema de redacción. Se modifica la sección 4.8 de la ordenanza 6465,
etcétera, quedará redactada de la siguiente manera, 1) materiales de
construcción autorizados, al final de ese párrafo dice y cualquier otro de fibra
natural o sintética no, es y cualquier otra fibra natural o sintética. Esto quiere
decir que se permiten para la construcción de albañilería, además de los
ladrillos y demás, el adobe, el barro y cualquier otra fibra natural o sintética.
CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Lo leemos nuevamente para
que quede claro. Ahora sí, ponemos a consideración si no hay otra
modificación el tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 3ro., por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Continuamos con la entrada 805. SECRETARIA
LEGISLATIVA: -----------------------------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 0805/2013 - EXPEDIENTE N°: 1711-L-1989 - CARÁTULA:
LINARES LORENZO. SOLICITA TERRENO FISCAL - DESPACHO N°:
098/2013.- ----------------------------------------------------------------------------------------Se acordó el tratamiento sobre tablas. CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el tratamiento sobre tablas del
expediente enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES. Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Vamos a dar lectura al
mismo. SECRETARIA LEGISLATIVA: VISTO el Expediente Nº SPC-1711-L1989; y CONSIDERANDO: Que en el año 1989 el señor Lorenzo Linares,
D.N.I. Nº M-7.561.029, solicitó un terreno para resolver su problema
habitacional; Que posteriormente, el Órgano Ejecutivo Municipal le otorga
permiso de ocupación precaria con opción a compra sobre el lote Nº 5 de la
manzana 2 de la fracción Nº 122, con una superficie de 200,00 m2;
individualizado con la Nomenclatura Catastral Nº 09-21-065-8152-0000, que
surge del plano de mensura aprobado por la Dirección Provincial de Catastro
bajo Expediente Nº 2318-3968/89; Que el beneficiario, desde el momento del
permiso otorgado, ha hecho ocupación efectiva del inmueble, con destino a
vivienda única; Que los informes emitidos por el Registro de la Propiedad
Inmueble, Ruprovi y de la Dirección de Catastro e Información territorial, surge
que el interesado no posee bienes a su nombre; Que por todo lo expuesto, en
el marco de la normativa vigente, se procede a la confección de la presente
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normal legal tendiente a regularizar la situación dominial para su posterior
venta; Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto
de ordenanza que se adjunta. VISTO: El Expediente N° SPC-1711-L-1989; y
CONSIDERANDO: Que en el año 1989 el señor Lorenzo Linares, D.N.I. Nº M7.561.029, solicitó un terreno para resolver su problema habitacional; Que
posteriormente, el Órgano Ejecutivo Municipal le otorga permiso de ocupación
precaria con opción a compra sobre el lote Nº 5 de la manzana 2 de la
fracción Nº 122, con una superficie de 200,00 m2; individualizado con la
Nomenclatura Catastral Nº 09-21-065-8152-0000, que surge del plano de
mensura aprobado por la Dirección Provincial de Catastro bajo Expediente Nº
2318-3968/89; Que el beneficiario, desde el momento del permiso otorgado,
ha hecho ocupación efectiva del inmueble, con destino a vivienda única; Que
los informes emitidos por el Registro de la Propiedad Inmueble, Ruprovi y de
la Dirección de Catastro e Información territorial, surge que el interesado no
posee bienes a su nombre; Que por todo lo expuesto, en el marco de la
normativa vigente, se procede a la confección de la presente normal legal
tendiente a regularizar la situación dominial para su posterior venta; Por ello y
en virtud a lo establecido por el Artículo 67°, inc iso 1°), de la Carta Orgánica
Municipal, -----------------------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a otorgar en
venta a favor del señor Lorenzo LINARES, D.N.I. Nº M-7.561.029, el inmueble
identificado como Lote 5, de la Manzana 2, del Barrio Gran Neuquén Norte,
sector Alto Godoy, Nomenclatura Catastral Nº 09-21-065-8152-0000, con una
superficie de 200,00 m2, conforme surge del Plano de Mensura Particular
aprobado por la Dirección Provincial de Catastro bajo Expediente Nº E-23183968/89.- ARTICULO 2º): ESTABLECESE como precio de fomento en el
marco de la normativa vigente y tomando como precio final de venta, el valor
fiscal determinado por la Dirección de Catastro Provincial.- ARTICULO 3º):
AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal suscribir el correspondiente
Boleto de Compra Venta, pudiendo el comprador abonar el precio estipulado
en la forma que se establezca de común acuerdo con el Municipio.
ARTICULO 4º): Será de exclusiva cuenta del comprador el pago de los
impuestos, tasas y/contribuciones que graven el bien adquirido, sean estos
provinciales, municipales y/o de cualquier otro tipo que le pudieran
corresponder.- ARTICULO 5º): Acreditado el pago de la venta de la tierra, se
autoriza la escritura traslativa de dominio, quedando a cuenta del beneficiario
los gastos y honorarios profesionales, que demande dicha operación.ARTICULO 6º): El lote que se adjudica deberá ser destinado para uso
exclusivo de su vivienda única.- ARTICULO 7º): El incumplimiento de
cualquiera de estas obligaciones asumidas por el comprador, como así el
falseamiento de los datos de la Declaración Jurada oportunamente
presentada, traerá aparejada la resolución de la venta, la que operara de
pleno derecho, quedando las mejoras realizadas y las sumas abonadas a
favor de la Municipalidad de Neuquén, sin derecho a indemnización a favor
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del comprador.- ARTICULO 8°):
DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE:
Ponemos a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza
leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al tratamiento en
particular, va del artículo 1ro. al 8vo., por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad.
Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------------------------ENTRADA N°: 1053/2013 - EXPEDIENTE N°: 3588-C-2013 - CARÁTULA:
COMARSA S.A. SOLICITA LA REGULARIZACIóN DE UNA FRACCIóN
MUNICIPAL DE 4, 5 HAS. QUE OCUPA DICHA EMPRESA EN EL PARQUE
INDUSTRIAL - DESPACHO N°: 099/2013.- ------------- ---------------------------------------------------------------- - SERVICIOS PUBLICOS ---------------------------------ENTRADA N°: 0783/2013 - EXPEDIENTE N°: 4106-R-2013 - CARÁTULA:
RAMIREZ VICTOR DANIEL. SOLICITA TRANSFERENCIA LICENCIA DE
TAXI Nº 24847 A FAVOR DEL SR. BUFFOLO CARLOS ALFREDO DESPACHO N°: 073/2013.- -------------------------- ---------------------------------------ENTRADA N°: 0807/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-008-E-201 3 - CARÁTULA:
ESPINOZA LUCIANO. SOLICITA LICENCIA DE CONDUCIR CATEGORíA
D1 POR VíA DE EXCEPCIóN - DESPACHO N°: 074/2013.- ----------------------ENTRADA N°: 0875/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-015-G-201 3 - CARÁTULA:
GOMEZ EMANUEL EDUARDO ANTONIO.
SOLICITA LICENCIA DE
CONDUCIR CATEGORIA PROFESIONAL POR VíA DE EXCEPCIóN DESPACHO N°: 075/2013.- -------------------------- ---------------------------------------CONCEJAL PRESIDENTE: Tenemos un despacho que salió de la comisión
de Hacienda. Concejal Kogan quiere hacer uso de la palabra?. CONCEJAL
KOGAN: Sí, señor presidente, es para pedir el tratamiento sobre tablas, el
ingreso al orden del día y luego el tratamiento sobre tablas porque se trata de
una autorización para que el ejecutivo ingrese a una operatoria del gobierno
nacional que le va a permitir renovar su equipamiento, los camiones y la
maquinaria vial, con lo cual cuanto antes esté aprobada esta ordenanza más
rápido va a poder realizar el ejecutivo los tramites y concretar esta cuestión
que es un beneficio para el municipio, gracias. CONCEJAL PRESIDENTE:
Gracias, concejal. Es un despacho que viene de la comisión de Hacienda,
tiene 9 firmas que se sanciono el día de ayer, debemos darle incorporación y
luego tratar sobre tablas. Por lo tanto ponemos a consideración de los señores
concejales la incorporación del despacho que viene de la comisión de
Hacienda, entrada 873/2013, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Ponemos a
consideración el tratamiento sobre tablas del mismo despacho, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Vamos a darle lectura por secretaría. SECRETARIA
LEGISLATIVA: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTAS----------------------ENTRADA N°: 0873/2013 - EXPEDIENTE N°: 2843-M-2013
- CARÁTULA:
MUNICIPALIDAD, SECRETARIA DE SERVICIOS URBANOS. Sobre
programa de financiamiento para la ampliación y renovación de flota en
el marco de los decretos del Poder Ejecutivo Nacional 494 y 1666/12.- -
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DESPACHO N°: 024/2013.- --------------------------- --------------------------------------VISTO el Expediente Nº OE-2843-M-2013, el programa de financiamiento
para la ampliación y renovación de flota automotor en el marco del Decreto Nº
494/2012 del Poder Ejecutivo Nacional, Resolución Nº 106 de la Secretaría de
Transporte del Ministerio de Planificación Federal, Decreto Nº 1666/2012 del
Poder Ejecutivo Nacional y Decreto Nº 2525/2012; y que el Departamento
Ejecutivo solicita la intervención del Concejo Deliberante para incrementar el
capital operativo mediante el cual se puedan prestar los servicios básicos
indispensables que se pueden brindar a la ciudadanía; y CONSIDERANDO:
Que es necesario ampliar y/o renovar el parque automotor existente,
dependiente de la Municipalidad de Neuquén, con el fin de dar cumplimiento
al incremento en la demanda de servicios públicos por parte de la población
en su conjunto; Que el Decreto Nº 494/2012 del Poder Ejecutivo Nacional
aprueba un convenio marco y el programa de financiamiento para la
ampliación y renovación de flota del transporte automotor de cargas; Que por
la Resolución Nº 106/2012 de la Secretaría de Transporte del Ministerio de
Planificación Federal se establecen las garantías exigidas en el marco del
programa de financiamiento para la ampliación y renovación de flota; Que por
Decreto Nº 1666/2012 del Poder Ejecutivo Nacional se aprueba la adenda al
Convenio Marco, aprobado como Anexo I del Decreto Nº 494-2012 del Poder
Ejecutivo Municipal; Que mediante el Decreto Nº 2525/2012, se aprueba la
segunda Adenda al convenio marco aprobado por el Artículo 1º) del Decreto
Nº 494, de fecha 10 de abril de 2012, y modificado por la adenda aprobada
por el Decreto Nº 1666-2012, del 11 de Septiembre de 2012; Que, por lo
expuesto, esta normativa es una herramienta que le permite a adquisición de
diferentes equipamientos a fin de ampliar y/o renovar el parque automotor
existente, dependiente de la Municipalidad de Neuquén y que va a mejorar de
manera directa las prestaciones de bienes y servicios que realiza el municipio;
Que el citado programa pone al alcance del Municipio un financiamiento con
una tasa conveniente a través del Banco de la Nación Argentina; Que la
Dirección Municipal de Asuntos Jurídicos emitió Dictamen Nº 405/2013 no
haciendo objeciones al presente proyecto; Que resulta necesario realizar la
correspondiente adecuación presupuestaria; Por ello ESTA COMISIÓN
INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta.VISTO: El Expediente Nº OE-2843-M-2013, el programa de financiamiento
para la ampliación y renovación de flota a en el marco del Decreto Nº
494/2012 del Poder Ejecutivo Nacional, Resolución Nº 106 de la Secretaría de
Transporte del Ministerio de Planificación Federal, Decreto Nº 1666/2012 del
Poder Ejecutivo Nacional y Decreto Nº 2525/2012; y que el Departamento
Ejecutivo solicita la intervención del Concejo Deliberante para incrementar el
capital operativo mediante el cual se puedan prestar los servicios básicos
indispensables que se pueden brindar a la ciudadanía; y CONSIDERANDO:
Que es necesario ampliar y/o renovar el parque automotor existente,
dependiente de la Municipalidad de Neuquén, con el fin de dar cumplimiento
al incremento en la demanda de servicios públicos por parte de la población
en su conjunto; Que el Decreto Nº 494/2012 del Poder Ejecutivo Nacional
aprueba un convenio marco y el programa de financiamiento para la
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ampliación y renovación de flota del transporte automotor de cargas; Que por
la Resolución Nº 106/2012 de la Secretaría de Transporte del Ministerio de
Planificación Federal se establecen las garantías exigidas en el marco del
programa de financiamiento para la ampliación y renovación de flota; Que por
Decreto Nº 1666/2012 del Poder Ejecutivo Nacional se aprueba la adenda al
Convenio Marco, aprobado como Anexo I del Decreto Nº 494-2012 del Poder
Ejecutivo Municipal; Que mediante el Decreto Nº 2525/2012, se aprueba la
segunda Adenda al convenio marco aprobado por el Artículo 1º) del Decreto
Nº 494, de fecha 10 de abril de 2012, y modificado por la adenda aprobada
por el Decreto Nº 1666-2012, del 11 de Septiembre de 2012; Que, por lo
expuesto, esta normativa es una herramienta que le permite a adquisición de
diferentes equipamientos a fin de ampliar y/o renovar el parque automotor
existente, dependiente de la Municipalidad de Neuquén y que va a mejorar de
manera directa las prestaciones de bienes y servicios que realiza el municipio;
Que el citado programa pone al alcance del Municipio un financiamiento con
una tasa conveniente a través del Banco de la Nación Argentina; Que la
Dirección Municipal de Asuntos Jurídicos emitió Dictamen Nº 405/2013 no
haciendo objeciones al presente proyecto; Que resulta necesario realizar la
correspondiente adecuación presupuestaria; Por ello y en virtud a lo
establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal,----EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º): AUTORÍZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a contraer un
préstamo con el Banco de la Nación Argentina por la suma de ($
10.233.000,00) Diez Millones Doscientos Treinta y Tres Mil pesos, bajo la
operatoria “PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO PARA LA AMPLIACIÓN Y
RENOVACIÓN DE LA FLOTA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE
CARGAS”, establecido por el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 494/12;
con destino a la adquisición de Rodados, Maquinaria y Equipos que serán
incorporados al Patrimonio Municipal.- ARTÍCULO 2º): AUTORÍZASE al
Órgano Ejecutivo Municipal a realizar las modificaciones presupuestarias
necesarias para dar cumplimiento a la presente ordenanza.- ARTICULO 3°):
DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Kogan.
COCNEJAL KOGAN: Gracias, presidente. El gobierno nacional a través del
decreto 494/2012 instauro un programa que tiene que ver con la posibilidad
de renovar, en principio, la flota del transporte automotor de cargas en todo el
país, más adelante ese decreto tuvo una serie de modificaciones que fueron
permitiendo la inclusión, primero de otro tipo de maquinarias, ya sean viales,
agrícolas inclusive y luego otro tipo de beneficiarios en este caso también los
municipios, con lo cual este programa que permite, por un lado, que el
gobierno nacional subsidie hasta el 7,5% las tasas de interés que van a tener
que pagar los beneficiarios, por un lado y por otro lado extiende el plazo de
repago hasta 5 años permite a la instancia estatal de tercer orden, que son los
municipios, utilizar esta herramienta para mejorar en general su flota, tanto de
camiones como de maquinarias y equipos, por ese motivo, señor presidente,
como es un programa beneficioso planteado por el gobierno nacional que se
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hace cargo de una parte importante de los intereses, porque además se
implementa directamente a través del banco oficial del estado nacional que es
el Banco Nación, porque la tasa de interés que finalmente va a pagar el
municipio es realmente muy inferior al ritmo al que van creciendo los recursos
ordinarios, con los cuales se va a tener que hacer frente a los pagos, tanto de
los servicios como de las amortizaciones, es que estamos planteando el
apoyo para sancionar la presente ordenanza que autoriza al ejecutivo
municipal a tramitar concretamente este préstamo con este destino especifico,
muchas gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Si me
permiten hacer brevemente uso de la palabra desde presidencia, hay algún
inconveniente?. Es para agradecerle a los concejales que nos dieron el apoyo
en la comisión del día de ayer, de los concejales, para avanzar en este
empréstito, permítame que lo nombre, Haspert que estuvo tramitando esto, se
nos había pasado en el área legislativa y lo pudimos encontrar rápidamente
para poder avanzar en la compra de esta maquinaria, necesaria no solo para
el gobierno, necesaria para la municipalidad y fundamentalmente para la
ciudad, que la verdad que tenemos una maquinaria que en algunos casos
está para desuso y además tenemos que estar haciendo contrataciones y
acuerdos con el ejército para tener una mayor cantidad de móviles a
disposición, así que esto va a ser importante para el mantenimiento en la
ciudad y agradecerles la celeridad, el tratamiento, ya que en el día de ayer
pudimos aprobarlo por unanimidad en la comisión, simplemente eso. Si no
hay mas oradores, vamos a poner a consideración de los señores concejales
el proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al
tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 3ro., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: Punto Tres,
Despachos con estado Parlamentario.- --------------------------------------------------------------------------------------- - ACCION SOCIAL - -------------------------------------ENTRADA N°: 0854/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-104-S-201 3 - CARÁTULA:
SUBSECRETARIA DE SALUD -DEPARTAMENTO DE EMERGENCIA
SANITARIA. SOLICITA SE DECLARE DE INTERéS MUNICIPAL LAS
JORNADAS DE REANIMACIóN CARDIOPULMONAR MASIVA, A
REALIZARSE EL 01 DE DICIEMBRE DEL CORRIENTE AñO - DESPACHO
N°: 065/2013.- ------------------------------------ -----------------------------------------------VISTO el Expediente Nº CD-104-S-2013; y CONSIDERANDO: Que mediante
las presentes actuaciones se solicita declarar de Interés Municipal las
Jornadas de Reanimación Cardiopulmonar Masiva que se realizará el 1 de
diciembre en una carpa ubicada en el Paseo de la Costa. Que la propuesta
tiene por objeto la enseñanza de Técnicas de Reanimación Cardiopulmonar
(RCP), a través de un entrenamiento masivo. Que dicha jornada se llevará a
cabo para toda la comunidad por primera vez en Neuquén. Que las sesiones
gratuitas de entrenamiento durarán 30 minutos y se dictarán durante toda la
jornada de 9 a 19 hs. Que además se capacitará en: educación vial, factores
de riesgo de enfermedades cardiovasculares, vacunación y lactancia materna
con sectores especiales a cada práctica. Que está demostrado que la
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reanimación cardiopulmonar precoz y efectiva aumenta entre 2 y 3 veces la
posibilidad de sobrevida de una víctima de paro cardiorespiratorio y sólo
puede ser realizada por la persona que se encuentra circunstancialmente
cerca. Que cuando una persona está en paro respiratorio por cada minuto que
pase disminuye un 10% su posibilidad de sobrevida. Que si el conocimiento
de técnicas de reanimación cardiopulmonar estuviera extendido entre la
población disminuirían muchas muertes. Que la instrucción en Técnicas de
Reanimación Cardiopulmonar (RCP) es una acción solidaria, cultural, simple y
económica necesaria de resaltar y publicitar. Por ello ESTA COMISIÓN
INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de declaración que se adjunta.
VISTO: El Expediente N° CD-104-S-2013; y
CONSIDERA NDO: Que
mediante las presentes actuaciones se solicita declarar de Interés Municipal
las Jornadas de Reanimación Cardiopulmonar Masiva que se realizará el 1 de
diciembre en una carpa ubicada en el Paseo de la Costa. Que la propuesta
tiene por objeto la enseñanza de Técnicas de Reanimación Cardiopulmonar
(RCP), a través de un entrenamiento masivo. Que dicha jornada se llevará a
cabo para toda la comunidad por primera vez en Neuquén. Que las sesiones
gratuitas de entrenamiento durarán 30 minutos y se dictarán durante toda la
jornada de 9 a 19 hs. Que además se capacitará en: educación vial, factores
de riesgo de enfermedades cardiovasculares, vacunación y lactancia materna
con sectores especiales a cada práctica. Que está demostrado que la
reanimación cardiopulmonar precoz y efectiva aumenta entre 2 y 3 veces la
posibilidad de sobrevida de una víctima de paro cardiorespiratorio y sólo
puede ser realizada por la persona que se encuentra circunstancialmente
cerca. Que cuando una persona está en paro respiratorio por cada minuto que
pase disminuye un 10% su posibilidad de sobrevida. Que si el conocimiento
de técnicas de reanimación cardiopulmonar estuviera extendido entre la
población disminuirían muchas muertes. Que la instrucción en Técnicas de
Reanimación Cardiopulmonar (RCP) es una acción solidaria, cultural, simple y
económica necesaria de resaltar y publicitar. Por ello y en virtud a lo
establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ---EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE
DECLARACION
ARTICULO 1º): DECLARASE de Interés Municipal la “Jornada de
Reanimación Cardiopulmonar Masiva”, a realizarse el día 1 de diciembre de 9
a 19 horas en el Paseo de la Costa de la ciudad de Neuquén.- ARTICULO 2º):
DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los
señores concejales el proyecto de declaración leído, en general, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al
2do., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: ------ENTRADA N°: 0871/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-008-T-201 3 - CARÁTULA:
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA.
SOLICITA SE DECLARE DE
INTERéS MUNICIPAL LAS JORNADAS DE REFORMA PROCESAL PENAL
DENOMINADAS SIMULACRO JUICIO POR JURADOS A REALIZARSE EL
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26 DE NOVIEMBRE DEL CORRIENTE - DESPACHO N°: 066/20 13.- ----------VISTO el Expediente Nº CD-008-T-2013; y CONSIDERANDO: Que la jornada
a realizarse el 26 de noviembre consta de simulacros en relación a la
implementación de la Reforma Procesal Penal, organizados por la Escuela de
Capacitación de la Subsecretaría de Planificación del Poder Judicial y se
desarrollará en nuestra ciudad a las 15 hs. en el Museo Nacional de Bellas
Artes de la ciudad. Que dicho evento incluye una serie de simulacros de
Juicios por Jurados que se llevarán a cabo en todas las Circunscripciones
Judiciales de la Provincia, como cierre de las jornadas Patagónicas de la
Reforma Procesal Penal. Que el Juicio por Jurados es una de las
incorporaciones más trascendentes del nuevo Código Procesal Penal que
entrará en vigencia en enero de 2014. Que desde enero del 2014 se utilizará
en todos los casos en que haya una acusación por delito contra las personas
en general, contra la integridad sexual o cualquier otro que tenga por
resultado la muerte, siempre que la fiscalía pida una pena mayor a 15 años.
Que además para dar cierre a la actividad y como parte de la capacitación de
magistrados, funcionarios y ciudadanía en general, se llevarán a cabo las
“Jornadas Patagónicas Juicios por Jurados”, con la presencia de expositores
nacionales e internacionales. Que el objetivo de este encuentro es ampliar la
difusión a todas las organizaciones sociales y personas interesadas en
conocer con mayor detalle la nueva forma de juzgamiento en materia penal.
Que dicho evento se desarrollará durante los días 11, 12 de diciembre con
sede en el Museo Nacional de Bellas Artes y 13 de diciembre con sede en el
Aula Magna de la Universidad Nacional del Comahue. Por ello ESTA
COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de declaración que se
adjunta. VISTO: El Expediente Nº CD-008-T-2013; y CONSIDERANDO: Que
la jornada a realizarse el 26 de noviembre consta de simulacros en relación a
la implementación de la Reforma Procesal Penal, organizados por la Escuela
de Capacitación de la Subsecretaría de Planificación del Poder Judicial y se
desarrollará en nuestra ciudad a las 15 hs. en el Museo Nacional de Bellas
Artes de la ciudad. Que dicho evento incluye una serie de simulacros de
Juicios por Jurados que se llevarán a cabo en todas las Circunscripciones
Judiciales de la Provincia, como cierre de las jornadas Patagónicas de la
Reforma Procesal Penal. Que el Juicio por Jurados es una de las
incorporaciones más trascendentes del nuevo Código Procesal Penal que
entrará en vigencia en enero de 2014. Que desde enero del 2014 se utilizará
en todos los casos en que haya una acusación por delito contra las personas
en general, contra la integridad sexual o cualquier otro que tenga por
resultado la muerte, siempre que la fiscalía pida una pena mayor a 15 años.
Que además para dar cierre a la actividad y como parte de la capacitación de
magistrados, funcionarios y ciudadanía en general, se llevarán a cabo las
“Jornadas Patagónicas Juicios por Jurados”, con la presencia de expositores
nacionales e internacionales. Que el objetivo de este encuentro es ampliar la
difusión a todas las organizaciones sociales y personas interesadas en
conocer con mayor detalle la nueva forma de juzgamiento en materia penal.
Que dicho evento se desarrollará durante los días 11, 12 de diciembre con
sede en el Museo Nacional de Bellas Artes y 13 de diciembre con sede en el
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Aula Magna de la Universidad Nacional del Comahue. Por ello y en virtud a lo
establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ---EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE
DECLARACION
ARTICULO 1º): DECLARASE de Interés Municipal las Jornadas de Reforma
Procesal Penal denominada Simulacro Juicio por Jurados, a realizarse el 26
de noviembre del corriente año en el Museo Nacional de Bellas Artes - Sede
Neuquén.- ARTICULO 2º): DECLARASE de Interés Municipal las “Jornadas
Patagónicas Juicios por Jurados”, a desarrollarse los días 11, 12 de diciembre
en el Museo Nacional de Bellas Artes - Sede Neuquén - y el 13 de diciembre
en el Aula Magna de la Universidad Nacional del Comahue.- ARTICULO 3º):
DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los
señores concejales el proyecto de declaración leído, en general, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al
3ro., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: ------ENTRADA N°: 0886/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-190-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE MPN- PROYECTO DE DECLARACION.
EXPRESASE
BENEPLACITO POR LA BECA OBTENIDA POR EL JóVEN TAINA MAURO
EMILIO , EN EL CONCURSO DENOMINADO DILEMAS ETICOS EN LA
ACTIVIDAD CIENTIFICA ORGANIZADAS POR EL INSTITUTO BALSEIRO DESPACHO N°: 067/2013.- -------------------------- ---------------------------------------VISTO el Expediente Nº CD-177-B-2013 y el “Programa de Becas del Instituto
Balseiro Edición 2013”; y CONSIDERANDO: Que el Instituto Balseiro es una
unidad académica integrada al Centro Atómico Bariloche (CAB), dependiente
de la Universidad Nacional de Cuyo y de la Comisión Nacional de Energía
Atómica (CNEA). Que en su sede se dictan las carreras de grado: Licenciatura
en Física, Ingeniería Nuclear -única institución en el país donde se dicta esta
carrera- e Ingeniería Mecánica, priorizando, en todas, la enseñanza
experimental, a cargo de investigadores y tecnólogos en actividad. Que el
programa de becas es financiado conjuntamente con instituciones prestigiosas
de nuestro país, entre ellas el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva, Centro Atómico Bariloche, Universidad de Cuyo y el Instituto de
Investigación Aplicada. Que el concurso está dirigido a aquellos estudiantes
que se encuentren cursando los dos últimos años de los establecimientos
secundarios de todo el país, cuya participación implica la presentación de una
monografía sobre el tema propuesto por los organizadores, siendo para este
año 2013 “Dilemas Éticos en la Actividad Científica”. Que finalizado el proceso
de evaluación, del total 216 trabajos presentados por escuelas de todo el
país, se publicó el resultado de la edición 2013, siendo 15 los concursantes
ganadores. Que estos jóvenes son acreedores de una pasantía totalmente
financiada, en compañía de sus profesores, por el término de una semana en
instalaciones del Instituto Balseiro, donde participarán de experiencias áulicas,
de laboratorio, seminarios, a la vez de visitar instalaciones de empresas de
tecnologías. Que entre los 15 ganadores se encuentra el joven Taina Mauro
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Emilio, alumno del Colegio Don Bosco de nuestra ciudad. Por ello ESTA
COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de declaración que se
adjunta.- VISTO: El Expediente Nº CD-177-B-2013 y el “Programa de Becas
del Instituto Balseiro Edición 2013”; y CONSIDERANDO: Que el Instituto
Balseiro es una unidad académica integrada al Centro Atómico Bariloche
(CAB), dependiente de la Universidad Nacional de Cuyo y de la Comisión
Nacional de Energía Atómica (CNEA). Que en su sede se dictan las carreras
de grado: Licenciatura en Física, Ingeniería Nuclear -única institución en el
país donde se dicta esta carrera- e Ingeniería Mecánica, priorizando, en todas,
la enseñanza experimental, a cargo de investigadores y tecnólogos en
actividad. Que el programa de becas es financiado conjuntamente con
instituciones prestigiosas de nuestro país, entre ellas el Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva, Centro Atómico Bariloche, Universidad
de Cuyo y el Instituto de Investigación Aplicada. Que el concurso está dirigido
a aquellos estudiantes que se encuentren cursando los dos últimos años de
los establecimientos secundarios de todo el país, cuya participación implica la
presentación de una monografía
sobre el tema propuesto por los
organizadores, siendo para este año 2013 “Dilemas Éticos en la Actividad
Científica”. Que finalizado el proceso de evaluación, del total 216 trabajos
presentados por escuelas de todo el país, se publicó el resultado de la edición
2013, siendo 15 los concursantes ganadores. Que estos jóvenes son
acreedores de una pasantía totalmente financiada, en compañía de sus
profesores, por el término de una semana en instalaciones del Instituto
Balseiro, donde participarán de experiencias áulicas, de laboratorio,
seminarios, a la vez de visitar instalaciones de empresas de tecnologías. Que
entre los 15 ganadores se encuentra el joven Taina Mauro Emilio, alumno del
Colegio Don Bosco de nuestra ciudad. Por ello y en virtud a lo establecido por
el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, -------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE D E C L A R A C I O N
ARTÍCULO 1º): EXPRESASE el Beneplácito de este Cuerpo por la beca
obtenida por el joven TAINA, MAURO EMILIO, en el concurso denominado
“Dilemas Éticos en la Actividad Científica”, organizado por el Instituto Balseiro,
con el auspicio del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva,
Centro Atómico Bariloche, Universidad de Cuyo y el Instituto de Investigación
Aplicada, en el marco del programa “Beca Instituto Balseiro 2013”.ARTÍCULO 2º): A través de la Presidencia de este Concejo Deliberante
dispónganse las acciones necesarias para el otorgamiento de una distinción.ARTÍCULO 3º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el proyecto de declaración leído, en
general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al tratamiento en
particular, va del artículo 1ro. al 3ro., por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad.
Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------------------------ENTRADA N°: 0895/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-197-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE NCN- PROYECTO DE ORDENANZA.
CONSERVASE
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PATRIMONIO HISTóRICO ARQUITECTóNICO DE LA CIUDAD DE
NEUQUéN, AL INMUEBLE PERTENECIENTE AL DR. GREGORIO
ALVAREZ - DESPACHO N°: 068/2013.- ---------------- --------------------------------VISTO el Expediente Nº CD-197-B-2013, la Ley Provincial Nº 1901/91, el
Decreto Provincial Nº 4221/90, la Ordenanza Nº 4145, la Ordenanza Nº 9633
y la petición de familiares y allegados del difundo Dr. Gregorio Álvarez sobre
el cumplimiento de la Ley Provincial Nº 1901/91; y CONSIDERANDO: Que se
recuerda al Doctor Gregorio Álvarez como persona ilustre de Neuquén, por la
gran trascendencia, influencia y actualidad que ha adquirido su obra, como así
también por ser un exponente neuquino irreprochable, destinando parte de su
amplia trayectoria al crecimiento y prosperidad de la provincia; Que el Dr.
Gregorio Álvarez nace en 1889 en un paraje del noroeste de la provincia, en el
actual departamento de Ñorquín, hijo de madre aborigen mapuche y padre
criollo, cursa sus estudios en la ciudad de Chos Malal hasta segundo grado,
completando los mismo en carácter de becado por el Gobierno Nacional hasta
recibirse de Maestro en la ciudad de Buenos Aires, siendo el primero de la
provincia en obtener tal titulo; Que en 1919 se convierte en el primer médico
argentino nacido en el territorio patagónico, especializado en Dermatología y
Pediatría, trascendiendo además las fronteras del país, participando en
congresos internacionales y cursos de perfeccionamiento en distinguidos
centros de investigación de diversos países como Francia, Suiza, Estados
Unidos y Bélgica; Que varias instituciones científicas lo incorporan como
miembro académico, como es el caso en 1974 donde la Academia de
Ciencias de Buenos Aires lo nombra Académico Correspondiente, en 1981 es
designado Miembro Honorario Nacional de la Sociedad Argentina de
Dermatología y en 1983 es declarado Miembro Nacional de la Asociación
Medica Argentina, entre otros títulos honoríficos que recibe a lo largo de su
trayectoria; Que el Dr. Gregorio Álvarez, paralelamente a su quehacer
científico, dedica parte de su vida al estudio de Neuquén, recorriendo a
caballo la provincia, estudiando su geografía y las comunidades allí
establecidas, ganándose el respeto y la admiración por su trabajo, no solo de
los neuquinos sino de todo el país; Que se destaca como algunos de sus
mayores logros, la fundación de la Casa Neuqueniana en la ciudad de Buenos
Aires en el año 1950, con el objetivo de difundir la historia, geografía, folklore,
arqueología, etnología, geología, y otras disciplinas de toda la Provincia, la
fundación de la Junta de Estudios Araucanos y en 1959 la creación de la
Sociedad Americanista “Amerindia”, entre otros; Que por medio del Decreto
Provincial Nº 4221/90 se establece la incorporación del 28 de noviembre como
conmemoración oficial, fecha del natalicio del Doctor Gregorio Álvarez; Que
asimismo, por la Ordenanza Nº 9633, se establece como fecha del Aniversario
del Barrio Doctor Gregorio Álvarez el día 28 de noviembre, adhiriendo al
Decreto Provincial Nº 4221/90; Que por Ley Provincial Nº 1901 del año 1991
se declara de utilidad pública, por medio de expropiación para ser destinado a
monumento histórico, el inmueble identificado como lote 4A de la Manzana 45
de la ciudad de Neuquén, con todo lo adherido y plantado al suelo, con
Nomenclatura Catastral Nº 09-20-065-5810-0000, siendo propiedad de la
familia del difundo Gregorio Álvarez. Por medio de la misma se les notifica a
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los actuales propietarios que se abstengan de modificar, demoler y/o realizar
cualquier otro tipo de medidas que puedan dañar su estructura; Que
asimismo, la Ley Provincial Nº 1901, establece que los gastos que demande el
cumplimiento de la normativa, serán imputados al Presupuesto General de la
Provincia; Que esta Ley se encuentra pendiente de cumplimiento por parte de
la provincia del Neuquén, ya que si bien la expropiación del inmueble se llevó
adelante, la vivienda se encuentra en la actualidad en estado de abandono,
encontrándose habitado por un particular, cerrada al acceso público y con
riesgo de pérdida de elementos históricos que pertenecieron al Dr. Gregorio
Álvarez; Que es esencial custodiar el cumplimiento de la normativa provincial,
y otorgarle a dicha propiedad el carácter cultural que corresponde, rindiéndole
honor y respeto al difundo Gregorio Álvarez que tanto ha realizado por la
Provincia de Neuquén, llevando a cabo las medidas necesarias para la
conservación de dicha propiedad declarada expresamente como Monumento
Histórico provincial; Que dada la trascendencia y legado del Dr. Gregorio
Álvarez, la puesta en valor y apertura de la que fuera su última vivienda,
resulta de interés municipal a los fines de transmitir a nuestros vecinos el
legado de tan ilustre personaje, así como generar atractivos culturales y
turísticos que sigan afianzando el perfil de la ciudad; Por ello ESTA
COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: 1º) Aprobar el proyecto de ordenanza que
se adjunta.- 2º) Aprobar el proyecto de comunicación que se adjunta.- VISTO:
El Expediente Nº CD-197-B-2013, la Ley Provincial Nº 1901/91, el Decreto
Provincial Nº 4221/90, la Ordenanza Nº 4145, la Ordenanza Nº 9633 y la
petición de familiares y allegados del difundo Dr. Gregorio Álvarez sobre el
cumplimiento de la Ley Provincial Nº 1901/91; y CONSIDERANDO: Que se
recuerda al Doctor Gregorio Álvarez como persona ilustre de Neuquén, por la
gran trascendencia, influencia y actualidad que ha adquirido su obra, como así
también por ser un exponente neuquino irreprochable, destinando parte de su
amplia trayectoria al crecimiento y prosperidad de la provincia; Que el Dr.
Gregorio Álvarez nace en 1889 en un paraje del noroeste de la provincia, en el
actual departamento de Ñorquín, hijo de madre aborigen mapuche y padre
criollo, cursa sus estudios en la ciudad de Chos Malal hasta segundo grado,
completando los mismo en carácter de becado por el Gobierno Nacional hasta
recibirse de Maestro en la ciudad de Buenos Aires, siendo el primero de la
provincia en obtener tal titulo; Que en 1919 se convierte en el primer médico
argentino nacido en el territorio patagónico, especializado en Dermatología y
Pediatría, trascendiendo además las fronteras del país, participando en
congresos internacionales y cursos de perfeccionamiento en distinguidos
centros de investigación de diversos países como Francia, Suiza, Estados
Unidos y Bélgica; Que varias instituciones científicas lo incorporan como
miembro académico, como es el caso en 1974 donde la Academia de
Ciencias de Buenos Aires lo nombra Académico Correspondiente, en 1981 es
designado Miembro Honorario Nacional de la Sociedad Argentina de
Dermatología y en 1983 es declarado Miembro Nacional de la Asociación
Medica Argentina, entre otros títulos honoríficos que recibe a lo largo de su
trayectoria; Que el Dr. Gregorio Álvarez, paralelamente a su quehacer
científico, dedica parte de su vida al estudio de Neuquén, recorriendo a
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- SESIÓN ORDINARIA N° 20 -
caballo la provincia, estudiando su geografía y las comunidades allí
establecidas, ganándose el respeto y la admiración por su trabajo, no solo de
los neuquinos sino de todo el país; Que se destaca como algunos de sus
mayores logros, la fundación de la Casa Neuqueniana en la ciudad de Buenos
Aires en el año 1950, con el objetivo de difundir la historia, geografía, folklore,
arqueología, etnología, geología, y otras disciplinas de toda la Provincia, la
fundación de la Junta de Estudios Araucanos y en 1959 la creación de la
Sociedad Americanista “Amerindia”, entre otros; Que por medio del Decreto
Provincial Nº 4221/90 se establece la incorporación del 28 de noviembre como
conmemoración oficial, fecha del natalicio del Doctor Gregorio Álvarez; Que
asimismo, por la Ordenanza Nº 9633, se establece como fecha del Aniversario
del Barrio Doctor Gregorio Álvarez el día 28 de noviembre, adhiriendo al
Decreto Provincial Nº 4221/90; Que por Ley Provincial Nº 1901 del año 1991
se declara de utilidad pública, por medio de expropiación para ser destinado a
monumento histórico, el inmueble identificado como lote 4A de la Manzana 45
de la ciudad de Neuquén, con todo lo adherido y plantado al suelo, con
Nomenclatura Catastral Nº 09-20-065-5810-0000, siendo propiedad de la
familia del difundo Gregorio Álvarez. Por medio de la misma se les notifica a
los actuales propietarios que se abstengan de modificar, demoler y/o realizar
cualquier otro tipo de medidas que puedan dañar su estructura; Que
asimismo, la Ley Provincial Nº 1901, establece que los gastos que demande el
cumplimiento de la normativa, serán imputados al Presupuesto General de la
Provincia; Que esta Ley se encuentra pendiente de cumplimiento por parte de
la provincia del Neuquén, ya que si bien la expropiación del inmueble se llevó
adelante, la vivienda se encuentra en la actualidad en estado de abandono,
encontrándose habitado por un particular, cerrada al acceso público y con
riesgo de pérdida de elementos históricos que pertenecieron al Dr. Gregorio
Álvarez; Que es esencial custodiar el cumplimiento de la normativa provincial,
y otorgarle a dicha propiedad el carácter cultural que corresponde, rindiéndole
honor y respeto al difundo Gregorio Álvarez que tanto ha realizado por la
Provincia de Neuquén, llevando a cabo las medidas necesarias para la
conservación de dicha propiedad declarada expresamente como Monumento
Histórico provincial; Que dada la trascendencia y legado del Dr. Gregorio
Álvarez, la puesta en valor y apertura de la que fuera su última vivienda,
resulta de interés municipal a los fines de transmitir a nuestros vecinos el
legado de tan ilustre personaje, así como generar atractivos culturales y
turísticos que sigan afianzando el perfil de la ciudad; Por ello y en virtud a lo
establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ---EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
DECLARASE
PATRIMONIO
HISTORICO,
ARTICULO 1º:
ARQUITECTÓNICO DE LA CIUDAD DE NEUQUÉN al inmueble
perteneciente al difunto Dr. Gregorio Álvarez, identificado con la Nomenclatura
Catastral Nº 09-20-065-5810-0000.- ARTICULO 2º): DE FORMA.- CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza. Perdón, concejal López tiene la palabra. CONCEJAL
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Concejo Deliberante de la Ciudad de Neuquén
LOPEZ: Gracias señor presidente. Este es un proyecto de ordenanza que
surge a partir de una inquietud, de una presentación que realiza una vecina de
la ciudad que fue, trabajo, con el doctor Álvarez, fue su secretaria privada, a
partir de esa presentación nos puso en conocimiento de que existe un
inmueble en la ciudad que en el año 1991 había sido expropiado por una ley
de la provincia, cuando era gobernador por entonces el ingeniero Salvatori,
había sido expropiada a la familia Álvarez con el objeto, obviamente, de
conservarlo como patrimonio histórico, habida cuenta que ese fue el ultimo
domicilio del doctor Gregorio Álvarez, esa casa está administrada por la
provincia de Neuquén, tengo entendido por el Archivo histórico de la provincia
y se encuentra actualmente vedada al acceso de los vecinos, de los visitantes,
de la gente que quisiera conocer la historia o lo que fuera la vida del doctor
Gregorio Álvarez y además ocupada por particulares que tendrían allí su
domicilio, según nos contó esta señora cuando vino a la comisión de Acción
Social. Esta vivienda, la intención que tenemos con esta ordenanza es ponerla
en consideración pública en la ciudad, que pase a tomar conocimiento los
vecinos de esta ciudad que allí vivió el doctor Gregorio Álvarez, justo a
semana que viene se cumple un nuevo aniversario del natalicio del doctor
Álvarez que nació el 28 de noviembre de 1889, en el norte de nuestra
provincia, departamento Ñorquin en un paraje, un paraje llamado Ranquilon,
gracias concejal Baggio. Fue el primer maestro neuquino, fue el primer
medico, nacido en la provincia, el primer medico de la Patagonia tengo
entendido y el accedió en aquel momento a los cursos que le permitieron su
capacitación para luego ir a la universidad a través de una beca que existía,
creo había sido instaurada por el entonces presidente de la Nación, Julio
Argentino Roca, que permitía a estudiantes del interior de la República ir a
terminar sus estudios primarios y secundarios a la ciudad de Buenos Aires y
luego acceder a la universidad pública, en aquel entonces en Chos Malal,
solo hasta cuarto grado de primaria se podía cursar y ahí culminaba la
educación en este paraje, en esta zona de la Patagonia, y a partir de esa beca
el doctor Álvarez fue a Buenos Aires, termino sus estudios primarios y
secundarios y se recibió como médico, participo luego en investigaciones y en
desarrollos de cuestiones vinculadas a la utilización de las aguas termales y
todos los beneficios que tenían para la salud, obviamente vivió los últimos
años de su vida en la provincia hasta el momento de fallecer, allí se expropio
por una ley provincial esta vivienda. Lo que buscamos con la ordenanza es
declarar patrimonio histórico, habría que modificar el artículo primero que dice
patrimonio histórico arquitectónico, en realidad, las características
arquitectónicas de la casa no tienen nada en particular, es una casa común y
corriente, por lo cual propongo sacar la palabra arquitectónico de la redacción
del artículo y luego como despacho conjunto hay una comunicación donde le
solicitamos al ejecutivo municipal que coordine junto con la provincia acciones
para poner en valor y para posteriormente poder abrir al público este lugar
histórico que tenemos los neuquinos, han manifestado algunos parientes del
doctor Gregorio Álvarez que tienen documentación y muebles que fueron de
su propiedad para donar y para poder armar allí, quizás, un pequeño museo,
un pequeño paseo para visita de todos, así que bueno, esperemos con esto
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poner de vuelta en discusión la figura del doctor Gregorio Álvarez que se lo
recuerde, que se lo homenajee e incorporar en un corto plazo ese espacio
público para el disfrute de los vecinos. Así que, muchas gracias a la comisión
de Acción Social, sus autoridades, su presidenta, por haber acompañado este
proyecto, por haber recibido en la comisión a quien fuera la secretaria del
doctor y agradeciendo desde ya a quienes voten esta iniciativa, muchas
gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Vamos a darle lectura
nuevamente antes de votarlo porque también desde secretaría legislativa hay
una pequeña propuesta de modificación, así que les pido, al autor en
particular y los concejales en general atención para escuchar las
modificaciones antes de votar. Adelante por favor. SECRETARIA
LEGISLATIVA: se lee nuevamente el proyecto. CONCEJAL PRESIDENTE:
Vamos a poner en consideración de los señores concejales el proyecto de
ordenanza leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al
tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Vamos a dar lectura a una comunicación complementaria del
mismo expediente. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------------------VISTO: El Expediente Nº CD-197-B-2013, la Ley Provincial Nº 1901/91, el
Decreto Provincial Nº 4221/90, la Ordenanza Nº 4145, la Ordenanza Nº 9633
y la petición de familiares y allegados del difundo Dr. Gregorio Álvarez sobre
el cumplimiento de la Ley Provincial Nº 1901/91; y CONSIDERANDO: Que se
recuerda al Doctor Gregorio Álvarez como persona ilustre de Neuquén, por la
gran trascendencia, influencia y actualidad que ha adquirido su obra, como así
también por ser un exponente neuquino irreprochable, destinando parte de su
amplia trayectoria al crecimiento y prosperidad de la provincia; Que el Dr.
Gregorio Álvarez nace en 1889 en un paraje del noroeste de la provincia, en el
actual departamento de Ñorquín, hijo de madre aborigen mapuche y padre
criollo, cursa sus estudios en la ciudad de Chos Malal hasta segundo grado,
completando los mismos en carácter de becado por el Gobierno Nacional
hasta recibirse de Maestro en la ciudad de Buenos Aires, siendo el primero de
la provincia en obtener tal titulo; Que en 1919 se convierte en el primer médico
argentino nacido en el territorio patagónico, especializado en Dermatología y
Pediatría, trascendiendo además las fronteras del país, participando en
congresos internacionales y cursos de perfeccionamiento en distinguidos
centros de investigación de diversos países como Francia, Suiza, Estados
Unidos y Bélgica; Que varias instituciones científicas lo incorporan como
miembro académico, como es el caso en 1974 donde la Academia de
Ciencias de Buenos Aires lo nombra Académico Correspondiente, en 1981 es
designado Miembro Honorario Nacional de la Sociedad Argentina de
Dermatología y en 1983 es declarado Miembro Nacional de la Asociación
Medica Argentina, entre otros títulos honoríficos que recibe a lo largo de su
trayectoria; Que el Dr. Gregorio Álvarez, paralelamente a su quehacer
científico, dedica parte de su vida al estudio de Neuquén, recorriendo a
caballo la provincia, estudiando su geografía y las comunidades allí
establecidas, ganándose el respeto y la admiración por su trabajo, no solo de
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los neuquinos sino de todo el país; Que se destaca como algunos de sus
mayores logros, la fundación de la Casa Neuqueniana en la ciudad de Buenos
Aires en el año 1950, con el objetivo de difundir la historia, geografía, folklore,
arqueología, etnología, geología, y otras disciplinas de toda la Provincia, la
fundación de la Junta de Estudios Araucanos y en 1959 la creación de la
Sociedad Americanista “Amerindia”, entre otros; Que por medio del Decreto
Provincial Nº 4221/90 se establece la incorporación del 28 de noviembre como
conmemoración oficial, fecha del natalicio del Doctor Gregorio Álvarez; Que
asimismo, por la Ordenanza Nº 9633, se establece como fecha del Aniversario
del Barrio Doctor Gregorio Álvarez el día 28 de noviembre, adhiriendo al
Decreto Provincial Nº 4221/90;Que por Ley Provincial Nº 1901 del año 1991
se declara de utilidad pública, por medio de expropiación para ser destinado a
monumento histórico, el inmueble identificado como lote 4A de la Manzana 45
de la ciudad de Neuquén, con todo lo adherido y plantado al suelo, con
Nomenclatura Catastral Nº 09-20-065-5810-0000, siendo propiedad de la
familia del difundo Gregorio Álvarez. Por medio de la misma se les notifica a
los actuales propietarios que se abstengan de modificar, demoler y/o realizar
cualquier otro tipo de medidas que puedan dañar su estructura; Que
asimismo, la Ley Provincial Nº 1901, establece que los gastos que demande el
cumplimiento de la normativa, serán imputados al Presupuesto General de la
Provincia; Que esta Ley se encuentra pendiente de cumplimiento por parte de
la provincia del Neuquén, ya que si bien la expropiación del inmueble se llevó
adelante, la vivienda se encuentra en la actualidad en estado de abandono,
encontrándose habitado por un particular, cerrada al acceso público y con
riesgo de pérdida de elementos históricos que pertenecieron al Dr. Gregorio
Álvarez; Que es esencial custodiar el cumplimiento de la normativa provincial,
y otorgarle a dicha propiedad el carácter cultural que corresponde, rindiéndole
honor y respeto al difundo Gregorio Álvarez que tanto ha realizado por la
Provincia de Neuquén, llevando a cabo las medidas necesarias para la
conservación de dicha propiedad declarada expresamente como Monumento
Histórico provincial; Que dada la trascendencia y legado del Dr. Gregorio
Álvarez, la puesta en valor y apertura de la que fuera su última vivienda,
resulta de interés municipal a los fines de transmitir a nuestros vecinos el
legado de tan ilustre personaje, así como generar atractivos culturales y
turísticos que sigan afianzando el perfil de la ciudad; Por ello y en virtud a lo
establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal,----EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE
COMUNICACION
ARTICULO 1º): SOLICITASE al Órgano Ejecutivo Municipal que, a través del
área que corresponda, reclame al Poder Ejecutivo Provincial la puesta en
valor, refacción y apertura al público del inmueble que fuera la última casa del
Dr. Gregorio Álvarez, así como celebre convenios de colaboración para el
mantenimiento y difusión del mismo.- ARTICULO 2º): DE FORMA.CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores
concejales el proyecto de comunicación leído, en general, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
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unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do.,
por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: ------ENTRADA N°: 0908/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-017-G-201 3 - CARÁTULA:
GRUPO ORGANIZADOR DE COLONIA RURAL NUEVA ESPERANZA.
SOLICITA SE DECLARE DE INTERéS MUNICIPAL EXPO FERIA 2013 QUE
SE REALIZARá EL 7 DE DICIEMBRE DEL CORRIENTE - DESPACHO N°:
069/2013.- ----------------------------------------------------------------------------------------VISTO el Expediente Nº CD-017-G-2013; y CONSIDERANDO: Que el día 7
de diciembre del corriente año se realizará la “EXPO FERIA 2013” de la
Colonia Rural Nueva Esperanza de nuestra ciudad. Que la Feria reúne a
pequeños productores y grupos locales en la Colonia de 9hs a 20hs, cuyo
objetivo es ampliar, dar a conocer, potenciar y fortalecer la tarea como
pequeños productores. Que durante la jornada se mostrará el trabajo
individual y colectivo que se va haciendo en forma coordinada y enlazada
entre los diferentes grupos locales. Que el poder generar un espacio como
este da oportunidad para que las actividades productivas se muestren
mediante la exposición y venta de los productos, permitiendo y reflejando el
esfuerzo cotidiano de productores y emprendedores que buscan alternativas
sustentables para mejorar su calidad de vida y la de su comunidad. Por ello
ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de declaración
que se adjunta.- VISTO: El Expediente Nº CD-017-G-2013; y
CONSIDERANDO: Que del día 7 de diciembre del corriente año se realizará
la “EXPO FERIA 2013” de la Colonia Rural Nueva Esperanza de nuestra
ciudad. Que la Feria reúne a pequeños productores y grupos locales en la
Colonia de 9hs a 20hs, cuyo objetivo es ampliar, dar a conocer, potenciar y
fortalecer la tarea como pequeños productores. Que durante la jornada se
mostrará el trabajo individual y colectivo que se va haciendo en forma
coordinada y enlazada entre los diferentes grupos locales. Que el poder
generar un espacio como este da oportunidad para que las actividades
productivas se muestren mediante la exposición y venta de los productos,
permitiendo y reflejando el esfuerzo cotidiano de productores y
emprendedores que buscan alternativas sustentables para mejorar su calidad
de vida y la de su comunidad. Por ello y en virtud a lo establecido por el
Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ----------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE D E C L A R A C I O N
ARTICULO 1º): DECLARASE de Interés Municipal la “EXPO FERIA 2013”, a
realizarse el día 7 de diciembre del corriente año en la Manzana 12, Lote C,
de la Colonia Rural Nueva Esperanza de la ciudad de Neuquén.- ARTICULO
2º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de
los señores concejales el proyecto de declaración leído, en general, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al
2do., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTAS – ENTRADA N°: 0881/2013 -
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EXPEDIENTE N°: 7026-M-2013 - CARÁTULA: MUSEO NACION AL DE
BELLAS ARTES NEUQUEN.
ELEVA PROYECTO DE ORDENANZA
SOBRE ACEPTACIóN DONACIóN EFECTUADA POR LA FUNDACIóN
ALBERTO TRABUCCO DE LA OBRA PUNTO Y APARTE DE LA ARTISTA
MARíA E JOAO - DESPACHO N°: 023/2013.- ----------- -----------------------------VISTO el Expediente Nº OE-7026-M-2013; y CONSIDERANDO: Que
mediante las presentes actuaciones el Órgano Ejecutivo Municipal solicita la
intervención del Concejo Deliberante para la aceptación de la Obra “PUNTO Y
APARTE”, 2008, acrílico e hilos sobre tela 170x170cm, de la Artista María
Ester JOAO. Que la Obra donada resulta de invalorable importancia para el
incremento en el Patrimonio Cultural de la Ciudad de Neuquén. Que tal
donación permitirá y garantizará el acceso a todos los habitantes a obras de
reconocidos artistas argentinos. Que mediante la Nota Nº 107/13, la Dirección
del Museo Nacional de Bellas Artes - Sede Neuquén, solicita al señor
Intendente de la Ciudad de Neuquén que se realicen los trámites que
considere pertinente respecto a la donación de la obra. Que el Artículo 67º),
Inciso 10), de la Carta Orgánica Municipal, establece que es atribución del
Concejo Deliberante, aceptar o rechazar donaciones y legados a favor de la
Municipalidad. Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el
proyecto de ordenanza que se adjunta.- VISTO: El Expediente Nº OE-7026M-2013; y CONSIDERANDO: Que mediante las presentes actuaciones el
Órgano Ejecutivo Municipal solicita la intervención del Concejo Deliberante
para la aceptación de la Obra “PUNTO Y APARTE”, 2008, acrílico e hilos
sobre tela 170x170cm, de la Artista María Ester JOAO. Que la Obra donada
resulta de invalorable importancia para el incremento en el Patrimonio Cultural
de la Ciudad de Neuquén. Que tal donación permitirá y garantizará el acceso
a todos los habitantes a obras de reconocidos artistas argentinos. Que
mediante la Nota Nº 107/13, la Dirección del Museo Nacional de Bellas Artes Sede Neuquén, solicita al señor Intendente de la Ciudad de Neuquén que se
realicen los trámites que considere pertinente respecto a la donación de la
obra. Que el Artículo 67º), Inciso 10), de la Carta Orgánica Municipal,
establece que es atribución del Concejo Deliberante, aceptar o rechazar
donaciones y legados a favor de la Municipalidad. Por ello y en virtud a lo
establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ---EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a aceptar la
donación efectuada por la Fundación Alberto J. Trabucco, consistente en la
Obra “PUNTO Y APARTE”, 2008, acrílico e hilos sobre tela 170x170cm., de la
Artista María Ester JOAO.- ARTÍCULO 2º): La obra citada en la presente
ordenanza integrará el Patrimonio Cultural de la Municipalidad de Neuquén y
será exhibida en el edificio donde actualmente funciona el Museo Nacional de
Bellas Artes - Sede Neuquén.- ARTÍCULO 3º): DE FORMA.- CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al
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tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 3ro., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: --------------------------- LEGISLACION GENERAL, PODERES, PETICIONES, REGLAMENTO Y
RECURSOS HUMANOS ---------------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 0689/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-153-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE MLDS- PROYECTO DE ORDENANZA.
REFERENTE A
MODIFICACIONES A LA ORDENANZA Nº 7950 - FERIA MUNICIPAL Nº 2 - DESPACHO N°: 026/2013.- ------------------------- --------------------------------------VISTO el Expediente Nº CD-153-B-2013 y la Ordenanza Nº 7950; y
CONSIDERANDO: Que la Ordenanza Nº 7950 regula el funcionamiento de la
Feria Municipal Nº 2, ubicada en las calles Láinez, Sarmiento, 12 de
Septiembre y Juan Manuel de Rosas de la Ciudad de Neuquén. Que dicha
norma surgió como respuesta a la necesidad de regularizar las actividades de
venta callejera, que desde el año 1990 se desarrollaba en ese lugar. Que la
Ordenanza Nº 7950 fue sancionada en el año 1997, y desde esa fecha la
Feria Municipal Nº 2 se ha consolidado como un espacio comercial importante
en la zona del bajo de nuestra ciudad, contando con 55 puestos. Que teniendo
en cuenta el tiempo transcurrido desde la sanción de la mencionada norma,
los titulares de los puestos de la Feria Municipal Nº 2 han solicitado que se
realicen modificaciones a la misma, con el objeto de adecuar las condiciones
a la situación actual. Que las licencias comerciales regulares otorgadas por el
Municipio tienen como vigencia un máximo de 5 años, y las de la feria
Municipal sólo duran un año, produciéndose una situación de desigualdad.
Que lo mismo ocurre con la atención de los puestos, ya que según la
normativa actual sólo pueden ser atendidos por sus titulares. Que la última
actualización de los titulares de los puestos de la Feria Municipal Nº 2 fue
realizada en el año 2006 mediante la Ordenanza Nº 10574, la cual es
necesario actualizar. Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA:
Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta. VISTO: El Expediente N°
CD-153-B-2013 y la Ordenanza Nº 7950; y CONSIDERANDO: Que la
Ordenanza Nº 7950 regula el funcionamiento de la Feria Municipal Nº 2,
ubicada en las calles Láinez, Sarmiento, 12 de Septiembre y Juan Manuel de
Rosas de la Ciudad de Neuquén. Que dicha norma surgió como respuesta a
la necesidad de regularizar las actividades de venta callejera, que desde el
año 1990 se desarrollaba en ese lugar. Que la Ordenanza Nº 7950 fue
sancionada en el año 1997, y desde esa fecha la Feria Municipal Nº 2 se ha
consolidado como un espacio comercial importante en la zona del bajo de
nuestra ciudad, contando con 55 puestos. Que teniendo en cuenta el tiempo
transcurrido desde la sanción de la mencionada norma, los titulares de los
puestos de la Feria Municipal Nº 2 han solicitado que se realicen
modificaciones a la misma, con el objeto de adecuar las condiciones a la
situación actual. Que las licencias comerciales regulares otorgadas por el
Municipio tienen como vigencia un máximo de 5 años, y las de la feria
Municipal sólo duran un año, produciéndose una situación de desigualdad.
Que lo mismo ocurre con la atención de los puestos, ya que según la
normativa actual sólo pueden ser atendidos por sus titulares. Que la última
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actualización de los titulares de los puestos de la Feria Municipal Nº 2 fue
realizada en el año 2006 mediante la Ordenanza Nº 10574, la cual es
necesario actualizar. Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67°,
inciso 1°), de la Carta Orgánica Municipal,-------- --------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º): MODIFÍCASE el Artículo 4º) de la Ordenanza Nº 7950, el cual
quedará redactado de la siguiente manera: “ARTÍCULO 4º): La licencia
comercial especial será renovable cada 2 (dos) años. Las mejoras
desmontables realizadas por los permisionarios, que no afecten la estructura
edilicia, serán de su propiedad.” ARTÍCULO 2º): MODIFÍCASE el Artículo 9º)
de la Ordenanza Nº 7950, el cual quedará redactado de la siguiente manera:
“ARTÍCULO 9º): Son causas de caducidad de la autorización: 1) La falta de
pago del canon mensual, durante 3 (tres) meses consecutivos de la licencia
comercial especial.2) La falta de presentación de los correspondientes libre
deuda para renovar la autorización.3) La transferencia del puesto en otras
condiciones que no sean las establecidas en la presente Ordenanza.”
ARTÍCULO 3º): MODIFÍCASE el Artículo 12º) de la Ordenanza Nº 7950, el
cual quedará redactado de la siguiente manera: “ARTÍCULO 12º): Los titulares
de la licencia comercial especial podrán contratar a otras personas para la
atención de los puestos, cumpliendo con lo establecido en la legislación
vigente en materia de contratos de trabajo. El titular de la licencia comercial
deberá presentar ante la Autoridad de Aplicación documentación que acredite
los datos personales del personal contratado.” ARTÍCULO 4º): DEROGANSE
los Artículos 2º), 4º) y 6º) de la Ordenanza Nº 8433. ARTÍCULO 5º): DE
FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los
señores concejales el proyecto de ordenanza leído, en general, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al
5to., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Concejal Llancafilo estaba pidiendo la palabra?,
adelante concejal Llancafilo. CONCEJAL LLANCAFILO: Gracias, presidente.
Es para pedir una modificación y tratar en realidad la entrada 574/2013 hablo
del expediente 8256-I- 2007, hay un despacho de comisión de Obras
Públicas, el 086/2013 atento a que hay padres y directivos de la Mutual del
Instituto Tecnológico del Comahue presentes para que tratemos el
expediente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Vamos a poner a
consideración una modificación al orden del día para tratar el tema solicitado.
A consideración la modificación del orden del día, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Es un despacho con estado parlamentario, pasamos a la lectura
del mismo. SECRETARIA LEGISLATIVA: -----------------------------------------------ENTRADA N°: 0574/2013 - EXPEDIENTE N°: 8256-I-2007 - CARÁTULA:
INSTITUTO TECNOLOGICO DEL COMAHUE. SOLICITA TERRENO PARA
CONSTRUCCIóN DE EDIFICIO PROPIO. - DESPACHO N°: 086 /2013.- -------
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VISTO el Expediente Nº OE-8256-I-2007; y CONSIDERANDO: Que la
Asociación Mutual del Instituto Tecnológico del Comahue, mediante
reiteradas peticiones, solicitó un terreno de dominio municipal para la
construcción de su establecimiento educativo y el desarrollo de sus
actividades.- Que habiendo sido consultado el Órgano Ejecutivo Municipal,
resulta posible la adjudicación de una fracción de terreno designado como
“Espacio Verde” que se identifica con la Nomenclatura Catastral Nº 09-21-0818079-0000, Manzana L, ubicado entre las calles Chajarí al Norte, Nogoyá al
Sur, Picun Leufú al Este, San José Feliciano al Oeste, perteneciente al Barrio
Huiliches, y que permanece actualmente como terreno baldío. Que el proyecto
educativo del Instituto Tecnológico del Comahue, merece el acompañamiento
del Estado Municipal, luego de que se realizaran visitas y reuniones con
Directivos del Establecimiento educativo, se comprobó la ineludible necesidad
de contar con un espacio adecuado para desarrollar las actividades propias de
la currícula educativa.- Que la ubicación propuesta resulta óptima, cuenta con
el aval de vecinos del sector, y generará un conjunto armónico con el Espacio
verde lindante, el que será desarrollado por la Asociación Mutual.- Por ello
ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza
que se adjunta. VISTO: El Expediente N° OE-8256-I-2007; y
CONSIDERANDO: Que la Asociación Mutual del Instituto Tecnológico del
Comahue, mediante reiteradas peticiones, solicitó un terreno de dominio
municipal para la construcción de su establecimiento educativo y el desarrollo
de sus actividades.- Que habiendo sido consultado el Órgano Ejecutivo
Municipal, resulta posible la adjudicación de una fracción de terreno
designado como “Espacio Verde” que se identifica con la Nomenclatura
Catastral Nº 09-21-081-8079-0000, Manzana L, ubicado entre las calles
Chajarí al Norte, Nogoyá al Sur, Picun Leufú al Este, San José Feliciano al
Oeste y Lote R, Nomenclatura Catastral Nº 09-21-081-7871-0000 y que
permanece actualmente como terreno baldío. Que el proyecto educativo del
Instituto Tecnológico del Comahue, merece el acompañamiento del Estado
Municipal, luego de que se realizaran visitas y reuniones con Directivos del
Establecimiento educativo, se comprobó la ineludible necesidad de contar con
un espacio adecuado para desarrollar las actividades propias de la currícula
educativa.- Que la ubicación propuesta resulta óptima, cuenta con el aval de
vecinos del sector, y generará un conjunto armónico con el Espacio verde
lindante, el que será desarrollado por la Asociación Mutual.- Por ello y en
virtud a lo establecido por el Artículo 67°, inciso 1°), de la Carta Orgánica
Municipal, -----------------------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a desafectar del
uso Espacio Verde con una superficie total aproximada de 10.000 metros
cuadrados, sito entre las calles Nogoyá al Sur, Chajarí al Norte, Picun Leufú
al Este, San José Feliciano al Oeste del Barrio Huilliches, una fracción de
terreno de 5000 metros cuadrados, cuyas medidas lineales y superficie
definitiva surgirán del plano de mensura a realizarse oportunamente, según
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croquis de ubicación que como Anexo I es parte integrante de la presente
Ordenanza.- ARTICULO 2º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a
confeccionar plano de mensura y subdivisión del lote que se desafecta, como
también a realizar los trámites pertinentes hasta su aprobación ante la
Dirección Provincial de Catastro e Información Territorial.- ARTICULO 3º):
AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal para que una vez aprobado el
plano de mensura de donde surgirá la designación de medidas, superficies y
linderos del inmueble a disponer se libre oficio de inscripción al Registro de la
Propiedad Inmueble, respecto a la desafectación del dominio público e
inscripción del dominio privado municipal.- ARTICULO 4º): AUTORIZASE al
Órgano Ejecutivo Municipal a otorgar la adjudicación en venta a la Asociación
Mutual del Instituto Tecnológico del Comahue, de la fracción Este de 5000 m2,
del terreno ubicado en el margen de las calles Picun Leufú, entre Nogoyá y
Chajarí, del Barrio Huiliches.- ARTICULO 5º): La adjudicación en venta deberá
formalizarse conforme el precio estipulado por el Tribunal de Tasaciones de la
Provincia del Neuquén, considerando el uso para establecimiento educativo,
con vigencia al momento de formalizarse el Boleto de Compraventa,
mediante Plan de Facilidades de Pago, a acordar mediante convenio con el
Órgano Ejecutivo Municipal.- ARTICULO 6º): AUTORIZASE al Órgano
Ejecutivo Municipal, a disponer un plazo de tres años de gracia, para el
efectivo pago el
que se computará a partir de la formalización del
correspondiente Boleto.- ARTICULO 7º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo
Municipal, a otorgar la correspondiente escritura traslativa de dominio a favor
de la Asociación Mutual del Instituto Tecnológico del Comahue una vez
abonado la totalidad del precio fijado, quedando los gastos, costas y
honorarios profesionales del Escribano interviniente a cargo de la parte
interesada.- ARTICULO 8º): La Asociación Mutual del Instituto Tecnológico del
Comahue se compromete a: realizar el cerramiento del predio objeto de la
presente Ordenanza ejerciendo su custodia, mantener el mismo en perfecto
estado y conservación; previo al inicio de la obra deberá contar con los planos
debidamente aprobados ante las áreas técnicas pertinentes. ARTICULO 9º):
La fracción sobrante deberá permanecer afectada al uso público como
Espacio Verde
para lo cual
la Municipalidad de Neuquén, deberá
confeccionar el proyecto ejecutivo, mientras que la Asociación Mutual del
Instituto Tecnológico del Comahue será responsable por sí o por terceros del
financiamiento y desarrollo de la obra, debiendo colocar un monolito con placa
recordatoria de quien en vida fuera el señor José Edelman, los términos y
obligaciones de las partes deberán ser acordadas en convenio respectivo
suscripto. ARTÍCULO 10°): La ejecución y desarrollo de las actividades
necesarias para la realización del Espacio Verde, deberán llevarse a cabo
dentro del plazo de gracia otorgado para el pago del precio.- ARTICULO 11º):
Será de exclusiva cuenta del establecimiento educativo los gastos que
resulten en concepto de movimientos de suelo, infraestructura y servicios,
como así también del pago de los impuestos, tasas y contribuciones de índole
municipal, provincial o de cualquier otra naturaleza, que graven el inmueble.ARTICULO 12º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Concejal Llancafilo
tiene la palabra. CONCEJAL LLANCAFILO: Gracias, presidente. Bueno, este
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es un expediente que estaba en el ejecutivo municipal desde el año 2007,
desde ese momento las autoridades de la mutual del Instituto Tecnológico del
Comahue vienen realizando gestiones para poder conseguir un terreno de
dominio municipal, concretamente ellos han manifestado desde siempre la
voluntad de comprar la tierra, de pagar como corresponde de acuerdo a lo que
establece el Tribunal de tasaciones de la provincia. Quiero destacar que este
expediente tuvo idas y vueltas en la comisión de Obras Públicas pero siempre
con el trabajo comprometido de los concejales que integran esa comisión,
recuerdo que cuando ingreso el expediente por parte del ejecutivo municipal al
Concejo y lo tratáramos en la comisión el concejal Martínez hizo una
observación que tenía que ver con que aquel terreno propuesto originalmente
estaba en un área que tiene que ver con el desarrollo del parque lineal del
arroyo Duran, hablamos de una plaza que estaba consolidada, eso origino
que vinieran los vecinos del sector, del barrio 30 de octubre concretamente, al
respecto, visitamos este lugar, estuvimos con los vecinos, pudimos constatar
que se trataba de una plaza consolidada y que además se trata de un espacio
que tiene toda una historia, que en la comisión, en aquel momento, la pudimos
tratar. Posteriormente se hizo un trabajo conjunto con el ejecutivo municipal
con el secretario de coordinación buscando otras alternativas en la ciudad,
visitamos el barrio Huilliches en el sector de calles Nogoya, Picun Leufu,
Feliciano y pudimos observar, también, en este lugar que hay espacios que
son de dominio municipal que la forma que encontró, y esto llamo mucho la
atención, el ejecutivo para poder preservarlo y que estos terrenos no se tomen
fue el permitir el arrojo de basura y escombros, y uno puede observar que en
ese lugar hay montículos de tierra de 1 metro, 2 metros de altura y que tiene
que ver con preservar este lugar y que en el mismo no se produzcan hechos
que después tenemos que lamentar, cuando hablamos de tierra de dominio
municipal que es tomada por algunos vecinos. Concretamente y a partir de
reuniones que llevamos adelante con el secretario de la comisión, concejal
Haspert, con las autoridades de la mutual y directivos del colegio, pudimos
buscar la manera que esta mutual compense a vecinos de ese sector y se
hagan cargo del financiamiento y desarrollo del espacio verde. Nos parece
que llegamos a una conclusión que beneficia al colegio, sin dudas, tiene que
ver también con continuar una línea de trabajo que hemos sostenido desde la
comisión de Obras Públicas y que lo mejor que le puede pasar a la ciudad es
que aquellos que obtienen un terreno de dominio municipal paguen por él
como corresponde y como hemos hecho con otros colegios en la ciudad, pero
tiene el valor agregado, como decía, de que el colegio también va a llevar
adelante el desarrollo de un espacio verde. Por otro lado también quiero
destacar la actuación del concejal Dutto que a partir de un trabajo que hizo
respecto de la nomenclatura catastral identifico que este espacio verde tiene
nombre asignado, por ordenanza también, hablamos del nombre José
Edelman, tuvimos una reunión con la familia, vino el vecino Gustavo Edelman
a la comisión, prestó conformidad y la verdad que valorizó que el terreno del
que estamos hablando y que lleva el nombre de su bisabuelo, si mal no
recuerdo, se pusiera en valor, porque la verdad que cuando visito el lugar se
encontró, como decía al principio, con un baldío lleno de escombros, de
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basura, y que no hace honor al nombre de su bisabuelo. Nos parece que esta
solución a la que hemos arribado deja contentos a todas las partes, nos
perece que tiene que ver con revalorizar, insisto, una tarea que estamos
llevando adelante todos los miembros de la comisión, un espacio participativo
donde todas las partes pudieron venir a plantear las observaciones que tenían
al respecto y este despacho tiene que ver con eso, con ese trabajo
consensuado. Yo le quiero agradecer a los miembros de la comisión,
agradecerle también a los directivos y a los padres de la mutual la paciencia
que han tenido, es un expediente que se inicio en el año 2007 y después de 6
años está siendo resuelto, adelantamos por supuesto el voto afirmativo del
bloque de concejales del MPN, pidiendo hacer lo mismo, instando, a los
demás concejales, gracias, presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias,
concejal. Tiene la palabra el concejal Dutto. CONCEJAL DUTTO: Gracias,
señor presidente, de haber escuchado, después de haber escuchado la
descripción de todo un proceso que dio lugar a esta ordenanza, para no
repetir hago propias las palabras de mi antecesor, y después de cierto tiempo
de espera y tramitaciones varias y controvertidas, fundamentalmente en lo
que hace a la búsqueda de un lugar adecuado para una institución educativa
de esta naturaleza, y digo adecuado porque este terreno está ubicado, ya la
ciudad ha crecido, hacia el oeste, está ubicado casi en el centro geográfico
mismo de nuestra ciudad, que es el barrio Huilliches, adecuado por las
dimensiones del mismo, y porque se logro mediante diversas gestiones
complementar su radicación con un espacio verde que ya lo describieron,
otorgado en ese momento por ordenanza, en el año 2007 con el nombre de
José Edelman, cuestión que es cierto luego de hablar con la familia no tuvo
ningún inconveniente, al contrario, de compartir un espacio de 10 mil metros
cuadrados con un instituto educativo, espacio que bien cuidado seguramente
será aceptado, se hará propio de los vecinos y también de los alumnos de la
escuela, de esta forma, gracias a todos los que trabajaron en esto,
afortunadamente se ha podido terminar con este proceso en tiempo rápido,
legislativamente hablando, desde el momento que nosotros nos hemos hecho
cargo, en forma conjunta dialogando con los padres, ejecutivo municipal y
comisión de Obras Públicas de este Concejo, podernos hacer cargo de la
solución expeditiva de este tema y creo que se hizo. Así que agradecemos a
los vecinos por llegar a este lugar, y por la tolerancia esgrimida durante todo
este tiempo, muchas gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal.
Tiene la palabra el concejal Haspert. CONCEJAL HASPERT: Señor
presidente, también muy corto porque ya el concejal Llancafilo ha hecho un
desarrollo importante de cómo fue este proceso, de muchos años, de padres y
profesores y también de los alumnos que se veian perjudicados por no tener
un espacio acorde a las actividades que llevan, sabemos que salen jóvenes
muy preparados que son requeridos por empresas petroleras, y en realidad
nosotros queremos que se terminen recibiendo, que sean nuestros futuros
ingenieros y para nosotros es un orgullo tener esa calidad de colegio y la
enseñanza que le trasmiten a los jóvenes que asisten a este establecimiento.
Sabemos que cada vez que tienen educación física, la desarrollan en la vía
publica, en un terreno lindante al colegio, sabemos que pagan un alquiler muy
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caro, también sabemos y reconocemos, cuando hice mi campaña a concejal
estuve en ese colegio y tomamos un compromiso junto con el intendente
Quiroga de llevar adelante la respuesta para que cumplan con su sueño, que
venían buscando desde hace mucho tiempo, así que nada más que
agradecerle a los padres, al colegio, también agradecerle a mis compañeros
concejales, que hemos hecho un trabajo muy importante, desde el primer
momento creo fue un error querer ofrecerles el lote de calle Gatica y
Gutiérrez, se manifestaron los vecinos, los escuchamos, fuimos al lugar, el
concejal Llancafilo ha hecho un trabajo muy importante, saludar a la familia
Edelman porque nos abrió sus puertas, su casa, nos contaron la historia, y
nos pasamos la tarde junto con Juanjo Dutto, una tarde muy linda con ellos,
así que agradecerles y decirles también que estos alumnos, los de esta
escuela, van a llevar adelante un desarrollo de espacio verde, que en realidad
hoy no está en condiciones, pero seguramente va a estar y la familia Edelman
estará agradecida de esto, así que adelantar el voto positivo del bloque y
agradecer la paciencia que tuvo el colegio, gracias, señor presidente.
CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal
Martínez. CONCEJAL MARTINEZ: Gracias, señor presidente. Es para
adelantar el voto positivo de nuestro bloque y también dejar en claro que acá
no solamente, con el trabajo que se hizo en el Concejo, estamos aprobando la
cesión a un colegio, también estamos consolidando un espacio verde que no
estaba consolidado, no lo hacemos nosotros lo va a hacer el Instituto, pero
también estamos salvando el parque lineal del Arroyo Duran, me parece que
haberse tomado este tiempo, discutido y buscado otro lugar, haber logrado un
consenso y contar con el acompañamiento de los vecinos del lugar que se
terminado decidiendo tiene esto, este valor agregado, no solamente la cesión
al Instituto, sino la posibilidad de que ellos puedan consolidar uno de los
tantos espacios verdes que no están consolidados y salvar uno que si lo este,
y que costó mucho que este en las condiciones que está, gracias, señor
presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Si no hay más
oradores. Concejal Llancafilo tiene la palabra. CONCEJAL LLANCAFILO:
Gracias, presidente, ahí Romina me hace una observación que es así,
estamos hablando de la fracción este del terreno, en realidad un tema de
redacción en el primer artículo. En el uno, ah!, perdón en el cuarto.
CONCEJAL PRESIDENTE: Vamos a votar en general y luego tratamos los
artículos, los leemos antes de votar, están de acuerdo? Bien. Vamos a poner
a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído, en
general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Antes de pasar al tratamiento en
particular vamos a dar lectura a la modificación propuesta para el artículo 4.
SECRETARIA LEGISLATIVA: Lee articulo 4. CONCEJAL PRESIDENTE:
Ponemos a consideración de los señores concejales el tratamiento en
particular de la ordenanza leída, va del artículo 1ro. al 8vo., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Ahora sí, hemos aprobado el proyecto de ordenanza, gracias a
los padres y autoridades del colegio luego de tanto tiempo de espera,
felicitaciones por los logros. Concejales, les pido desde presidencia un breve
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cuarto intermedio, ponemos a consideración un cuarto intermedio, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Siendo las 14 horas 45 minutos entramos en cuarto
intermedio. Siendo las 14 horas 55 minutos damos por finalizado el cuarto
intermedio, y continuamos con el orden del día. SECRETARIA LEGISLATIVA:
------------------------- - OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO - ------------------------ENTRADA N°: 0625/2011 - EXPEDIENTE N°: 2707-C-2011 - CARÁTULA:
CONFEDERACION GENERAL DEL TRABAJO -REGIONAL NEUQUEN.
SOLICITA ORDENANZA TENENCIA TERRENOS PARA DESARROLLO
PLAN HABITACIONAL -CGT - DESPACHO N°: 079/2013.- -- --------------------VISTO el Expediente Nº OE-2707-C-2011; y CONSIDERANDO: Que la
Confederación General del Trabajo solicitó una ordenanza en la cual se le
otorgara disponibilidad del predio denominado DISTRITO 5 MESETA
CENTRAL SECTOR NORTE, según plano de urbanización de la meseta, y en
función de lo establecido en la Ordenanza Nº 12086 que aprobaba el segundo
Distrito de la Meseta, y en el marco del Sistema de Planificación Urbano
Ambiental Municipal – en adelante SPUAM- para la implementación del PUA.Que si bien, la norma reguladora ambiental del Plan Urbanización de la
Meseta, habilitaba 7 Distritos, el peticionante solicitaba el Distrito 5,
comprometiéndose mediante propuesta de urbanización que contemplara las
distintas etapas de crecimiento, a presentar un Plan Director.- Que habiendo
transcurrido un plazo prudencial, con cambio de gestión y nuevas
regulaciones en marcha para el Plan de la Meseta, corresponde remitir las
presentes actuaciones al Órgano Ejecutivo Municipal, a sus efectos.CONCEJAL PRESIDENTE: Concejales, me parece que este proyecto, puedo
hacer una referencia, breve?, proyecto que se refiere a la CGT, parece
innecesario, podemos mandarlo a comisión nuevamente o a archivo. Concejal
Llancafilo tiene la palabra. CONCEJAL LLANCAFILO: Si, presidente, a
archivo, presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Ponemos a
consideración de los señores concejales el envío a archivo del expediente en
tratamiento, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Gracias, concejales. Continuamos.
SECRETARIA LEGISLATIVA: ---------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 0515/2012 - EXPEDIENTES N°: 4439-M-1998 , 7807-M-1998 ,
1339-M-2002 - CARÁTULA: MARIPAN MARIA CRISTINA. SOLICITA
TERRENO - DESPACHO N°: 080/2013.- ----------------- -------------------------------VISTO los Expedientes Nº SEO-4439-M-1998, SEO-7807-M-1998 y SEO1339-M-2002; y CONSIDERANDO: Que mediante la Ordenanza Nº 10653, se
autoriza a adjudicar en venta a la señora Maria Cristina Maripan, el inmueble
designado como Lote 10-a de la Manzana 63, identificado con la
Nomenclatura Catastral Nº 09-20-060-1091-0000, con una superficie total de
209,21 m2; que surge del Plano de Mensura bajo Expediente Nº 37962041/2005. Que la citada Ordenanza establece como precio de venta el valor
que fije el Tribunal de Tasaciones de la Provincia de Neuquén en el marco de
lo establecido en la Ordenanza Nº 2080 y sus Decretos Reglamentarios. Que
el Tribunal de Tasaciones de la Provincia del Neuquén, establece que el valor
del inmueble asciende a Pesos Treinta y Un Mil Trescientos Ochenta y Uno
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con Cincuenta Centavos ($ 31.381,50); Que, la interesada ha manifestado la
imposibilidad de abonar dicho valor, en virtud a su situación económica; según
surge de la encuesta socio-económica realizada por la Dirección Municipal de
Tierras y Agrimensura. Que, del reporte catastral que emite la Dirección
Provincial de Catastro e Información Territorial, surge la valuación fiscal que
asciende a Pesos Diez Mil Doscientos Sesenta y Cuatro con Veintiséis
Centavos ($ 10.264,26). Que por todo lo expuesto, se procede a redactar
Proyecto de Ordenanza mediante la cual se contemple como precio de venta
el Precio de Fomento; Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA:
Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta. VISTO: Los Expedientes Nº
SEO-4439-M-1998,
SEO-7807-M-1998
y
SEO-1339-M-2002;
y
CONSIDERANDO: Que mediante la Ordenanza Nº 10653, se autoriza a
adjudicar en venta a la señora Maria Cristina Maripan, el inmueble designado
como Lote 10-a de la Manzana 63, identificado con la Nomenclatura Catastral
Nº 09-20-060-1091-0000, con una superficie total de 209,21 m2; que surge del
Plano de Mensura bajo Expediente Nº 3796-2041/2005. Que la citada
Ordenanza establece como precio de venta el valor que fije el Tribunal de
Tasaciones de la Provincia de Neuquén en el marco de lo establecido en la
Ordenanza Nº 2080 y sus Decretos Reglamentarios. Que el Tribunal de
Tasaciones de la Provincia del Neuquén, establece que el valor del inmueble
asciende a Pesos Treinta y Un Mil Trescientos Ochenta y Uno con Cincuenta
Centavos ($ 31.381,50); Que, la interesada ha manifestado la imposibilidad de
abonar dicho valor, en virtud a su situación económica; según surge de la
encuesta socio-económica realizada por la Dirección Municipal de Tierras y
Agrimensura. Que, del reporte catastral que emite la Dirección Provincial de
Catastro e Información Territorial, surge la valuación fiscal que asciende a
Pesos Diez Mil Doscientos Sesenta y Cuatro con Veintiséis Centavos ($
10.264,26). Que por todo lo expuesto, se procede a redactar Proyecto de
Ordenanza mediante la cual se contemple como precio de venta el Precio de
Fomento; Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67°, inciso 1°), de
la Carta Orgánica Municipal, ----------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal en el marco de
la Ordenanza Nº 10886 a otorgar excepcionalmente como precio de venta el
valor fiscal determinado por la Dirección Provincial de Catastro, al inmueble
que surge del Plano de Mensura aprobado bajo Expediente Nº 37962041/2005, designado como Lote 10-a de la Manzana 63 identificado con la
Nomenclatura Catastral Nº 09-20-060-1091-0000, con una superficie de
209,21 m2, a favor de la señora María Cristina Maripan D.N.I. Nº 22.287.731.ARTICULO 2º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído, en
general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al tratamiento en
particular, va del artículo 1ro. al 2do., por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad.
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Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: ------------------------------------------ENTRADA N°: 1249/2012 - EXPEDIENTE N°: CD-340-B-201 2 - CARÁTULA:
BLOQUE UCR- PROY DE ORDENANZA. MODIFICASE LA ORDENANZA
Nº 3294 - FRACCIONAMIENTO DE INMUEBLE - - DESPACHO N°:
081/2013.- -----------------------------------------------------------------------------------------CONCEJAL PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Buffolo. CONCEJAL
BUFFOLO: Señor presidente, en función a lo que hemos conversado con
algunos bloques, y sobre todo con el ejecutivo, pido que este proyecto vuelva
a comisión y tenga moción de preferencia para ser tratado en la próxima
sesión ordinaria. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Ponemos a
consideración de los señores concejales el envío a la comisión, con moción de
preferencia para ser tratado el día 28, del presente proyecto, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: --------------------------ENTRADA N°: 1373/2012 - EXPEDIENTE N°: CD-380-B-201 2 - CARÁTULA:
BLOQUES PJ-MLDS-UCR-UNE-FPN-ARI- PROYECTO DE ORDENANZA .
ESTABLECER EL CONTROL DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE LAS
GRANDES EDIFICACIONES, REGISTRO , ARCHIVO DE PLANOS Y
DOCUMENTACIóN COMPLEMENTARIA.- - DESPACHO N°: 082/2 013.VISTO el Expediente Nº CD-380-B-2012; y CONSIDERANDO: Que la
Constitución Provincial le asigna como atribución específica a los municipios
las referentes a su plan edilicio y a las edificaciones y construcciones en sus
respectivos ejidos, como lo establece el inciso a) del Artículo 273º). Que la
Carta Orgánica Municipal establece como competencia municipal la de dictar
las normas necesarias para el logro de los objetivos instituidos en la misma,
así como la de suscribir convenios y ejercer el control de la seguridad en la
actividad comercial e industrial, como lo establecen los incisos 4), 7) y 30) del
Artículo 16º). Que el inciso 25) Artículo 67º) establece como atribución del
Concejo Deliberante dictar normas de seguridad. Que es necesario que el
municipio se involucre en forma directa en el control de la seguridad de las
estructuras edilicias de las construcciones que serán utilizadas como
viviendas multifamiliares o en la cual transcurrirán o permanecerán para
trabajar, realizar trámites, estudiar o adquirir bienes o servicios públicos o
privados los vecinos de la ciudad, sin desmedro de las responsabilidades
civiles o penales que establezcan los respectivos códigos de fondo. Por ello
ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza
que se adjunta.- Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67º), Inciso
1º), de la Carta Orgánica Municipal, ------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1°): El Órgano Ejecutivo Municipal deberá realizar el control
directo y efectivo de las edificaciones que se ejecuten en la ciudad, con
excepción de aquellas destinadas a vivienda unifamiliar o que en planta baja
no superen los 400 metros, de acuerdo a las normas del arte de la
construcción, sobre los siguientes aspectos: a) cálculos de resistencia, b)
planos de estructuras, c) estudio de suelos, d) cantidad y calidad de los
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materiales utilizados en bases, fundaciones, zapatas, columnas y vigas, en
obra y en forma concomitante con el proceso constructivo. ARTÍCULO 2°):
Las obras con permiso municipal que se encuentren en ejecución serán objeto
del control municipal sobre los cálculos de resistencia y sus planos de
estructuras, y deberán cumplir con las pruebas de carga y resistencia, y
demás peritajes que establezca la autoridad de aplicación. ARTÍCULO 3°): La
Municipalidad no otorgará en ningún caso permisos de construcción a las
obras definidas en la presente ordenanza, cuyos cálculos de resistencia,
planos de estructuras y estudio de suelos no hayan sido controlados según lo
establezca la Autoridad de Aplicación. ARTÍCULO 4°) : El Órgano Ejecutivo
Municipal no otorgará certificado de finalización de obra a aquellas que no
cuenten con el control de calidad y cantidad de materiales. ARTÍCULO 5°):
Las Obras detectadas sin los controles determinados en la presente
ordenanza serán clausuradas hasta tanto no se efectivicen los cálculos de
resistencia, planos de estructuras, estudio de suelos, y se realicen las pruebas
de carga y resistencia, y todo otro peritaje que establezca la Autoridad de
Aplicación, sin perjuicio de las multas que se establezcan. ARTÍCULO 6°): Los
costos de los controles establecidos en la presente ordenanza y los peritajes
que se establezcan, estarán a cargo del titular de la obra. ARTÍCULO 7°): El
Órgano Ejecutivo Municipal podrá realizar convenios con la Facultad de
Ingeniería de la Universidad Nacional del Comahue, el Colegio de Arquitectos,
el Consejo Profesional de Agrimensura, Geología e Ingeniería, a fin de realizar
los controles y peritajes establecidos en la presente ordenanza.- ARTÍCULO
8°): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración, les
pido atención a los señores concejales porque esta votación está dividida. A
consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza. Concejal
Lope había pedido la palabra, perdón. CONCEJAL LOPEZ: Gracias, señor
presidente. Es para adelantar nuestro rechazo a esta iniciativa, nuestro bloque
no ha firmado despacho de este expediente, entendemos que lo que se
pretende poner, con estar redacción, es poner en cabeza del estado, del
estado municipal en este caso control da calidades y características de la
construcción que claramente son responsabilidad del profesional interviniente,
a la hora de llevar adelante una obra, los ingenieros y arquitectos que tienen a
su cargo la cuestión técnica, la planificación y el desarrollo o la construcción
de edificios son los que tienen que velar por la seguridad estructural del
mismo y es de imposible cumplimiento por parte del estado estar con su
personal controlando y calculando esto y generaría un retraso muy importante
a la hora de llevar adelante obras de mayor montaje o dimensiones
importantes en la zona de Neuquén, así que nuestro bloque se opone a este
proyecto y votará en contra, muchas gracias. CONCEJAL PRESIDENTE:
Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal Mansilla.
CONCEJAL
MANSILLA: Gracias, señor presidente. Es para fundamentar brevemente y
recordar, este es un proyecto en el que, y originalmente coincidíamos todos
los bloques, así surgió la idea, que va en la línea con aumentar los controles
con respecto a las edificaciones que tienen estructuras importantes. Es un
proyecto que se fue limitando cada vez más a fin de no producir un
encarecimiento en la construcción, es muy suave este control que se está
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solicitando pero es algo mínimo con respecto a las estructuras de grandes
edificios, tiene un efecto inmediato que es que tengan que certificar con un
profesional la estructura que hoy no está en la legislación y queda en el
expediente municipal para el momento que haya algún movimiento, algún
cuestionamiento, que se pueda conocer como está compuesta la estructura
del edificio que tenga el inconveniente. En Neuquén tuvimos un problema muy
grave con un edificio, que todos recordamos, en la calle Buenos Aires y
Alberdi, que aun viendo los planos originales no se podía saber porque se
habían torcido esos edificios, que hierro tenían, si eran del 14, del 12, así que
estamos, por supuesto que es un trabajo más que tiene que hacer el que hace
el edificio, así como se hace un estudio de impacto ambiental u otras de las
cuestiones, le estamos pidiendo que un profesional certifique que
efectivamente la estructura del edificio tiene las condiciones necesarias, por
eso le pedimos a los bloques que no han apoyado que revean su posición, no
es un proyecto que va encarecer el trabajo, fue una idea que la compartimos
todos los bloques, pero que técnicos del bloque del PJ se encargaron de darle
forma técnica, de estudiarlo, de consultar a colegios profesionales, consultar a
profesionales, le dieron la forma necesaria y por eso lo estamos respaldando
desde UNE, también la arquitecta Buffolo que ha estudiado que esto no
tuviera colisión con otras normas y aporto un montón de modificaciones para
que este proyecto finalmente llegara al recinto como llegara. Así que
insistiendo a todos los bloques de que lo aprobemos y que sea aprobado por
unanimidad en lo posible que demos una señal a la sociedad de que lo que
pasó en la Cooperativa Obrera no ha sido en vano y que estamos tomando
medidas concretas para que eso no vuelva a ocurrir, nada más señor
presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la palabra el
concejal Martínez. CONCEJAL MARTINEZ: Gracias, señor presidente. Es
para, por supuesto, adelantar el voto positivo e intentar poner blanco sobre
negro algunas cuestiones. Acá va en cabeza o responsabilidad del estado un
nuevo control, en todo caso lo que el estado tiene que organizar este sistema
de control para que haya, como bien decía el concejal preopinante, otro
profesional, que va a pagar sus honorarios el particular que está llevando el
desarrollo, pero que no trabaja para el particular que está generando el
desarrollo, esta es la clave del informe o el control que va a hacer este
profesional, que podría ser sorteado o se buscaría un mecanismo, todo esto,
por supuesto, que tendría que estar en la reglamentación que tiene a su cargo
el ejecutivo, pero acá lo ideal sería que el profesional que va a evaluar el
cálculo de estructuras, si bien, como decía recién, sus honorarios van a ser
pagados por aquel que desarrolla la inversión, no sea contratado por este sino
sea sorteado o elegido de un registro que generará el ejecutivo municipal en
donde los profesionales se inscribirán, tendrá una tasa para hacer este trabajo
y nos aseguramos que estas cuestiones si sean relevadas por alguien que no
esté en relación de dependencia o en una dirección directa con el
desarrollador, creo que esto evitaría futuros accidentes o complicaciones con
obras nuevas, esto no es de difícil implementación, fue analizado desde ese
punto de vista para que se pueda implementar rápidamente y creo que
tampoco tiene costo adicional para el estado, con lo cual hoy use este
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ejemplo, si se controla es mejor, y nos parece que esto es mejor con los
antecedentes que tenemos en la ciudad, con la capacidad de poder hacerlo
sin mayores costos para el estado y con la posibilidad de poder vivir en una
ciudad más segura, porque hace a la seguridad pública, nosotros entendemos
que este proyecto debería aprobarse en la sesión de hoy, gracias, señor
presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Vamos a. Concejal
Buffolo tiene la palabra. CONCEJAL BUFFOLO: Gracias, señor presidente. En
realidad yo voy a hacer un poco de historia de como surge esto. El tema es
que la municipalidad hace muchísimo tiempo dejo de aprobar los planos para
directamente ser registrados, cuando se aprobaban los planos, yo que ya llevo
27 años de profesión, la mayoría, y cuando ejercía formalmente mi profesión
de arquitecta, pedíamos una inspección al municipio cuando íbamos a realizar
el llenado de la losa, de las columnas y vigas, esa inspección controlaba
exactamente lo que estaba puesto en el plano, era una cosa de 10, 15
minutos que se podía controlar, no es muy difícil porque estamos hablando de
edificaciones que no superen los 400 metros cuadrados, en el resto, por
supuesto que se lleva, a lo mejor, un estudio más fehaciente, no estoy tan
segura porque han sucedido casos últimamente, sobre todo en la ciudad de
Buenos Aires, edificaciones de grandes dimensiones. Esto se puede hacer en
forma precisa con la Universidad, con la facultad de Ingeniería y no es
dificultoso bajo ningún punto de vista, lo que se necesita es tener un
profesional con un perfil de calculista dentro de la municipalidad que haga de
nexo, seguramente con la Universidad, y que se pueda verificar en la medida
que se piden esas inspecciones para que queden adjunto en el expediente.
Vuelvo a repetir, no me pareció difícil, nosotros concurrimos con el concejal
Kogan a la Universidad, lo vimos al tema, nos pareció que no era costoso y en
realidad yo creo que puede ser para toda la gente de Obras Particulares, para
que alguna vez se ponga un poco mas de precisión sobre estas edificaciones
que traen muchísimos inconvenientes, a veces, y con el alcance de muchas
víctimas que realmente no tienen nada que ver cuando estas cosas no se
hacen en tiempo y forma. Así que por eso yo digo que no hay que asustarse,
me parece que es una ordenanza bastante sencilla en su manera de, y, por
sobre todas las cosas queda librado al ejecutivo para que la reglamente en
función de un convenio que hará con la Universidad para que en forma
precisa, para aquellas obras que piden el permiso de obra, sean
perfectamente atendidas en el momento que piden la inspección, eso es todo
muchísimas gracias. COCNEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Vamos a
abrir el sistema electrónico de votación por votación dividida. Concejal Baggio
quiere hacer uso de la palabra. COCNEJAL BAGGIO: Gracias, presidente. El
bloque que integro tiene presentado un proyecto en consonancia, que tiene
que ver con el control de los hormigones. Este es un proyecto que hemos
elaborado con los asesores del bloque, que entre otras cosas habla de los
peritajes de las probetas para por ejemplo, llenar losas, hacer vigas,
columnas, vigas de adiestramiento, es una metodología que se utiliza en otras
ciudades, nosotros los hemos podido corroborar, lo hemos podido investigar,
hemos revisado legislación de otras localidades donde se toman muestras de
los hormigones y se los peritan, sencillamente, porque el estado municipal
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confía ciegamente en que el hormigón de una losa, de una viga o una
columna, o alguno de los elementos que he mencionado, tiene las
características estructurales que el propietario dice o que el constructor dice,
pero no sabemos si esto es así o no, como municipio. Bueno, para eso existen
diferentes organismos, instituciones que se encargan de hacer estos
relevamientos y sería muy bueno que el municipio de Neuquén pueda adoptar
alguno de ellos. Nosotros vamos a proponer que en la próxima reunión de
comisión se encuentre o estudie en el orden del día el proyecto a que he
hecho referencia intentando readecuarlo a la normativa que estamos
estudiando, sobre todo porque hace a la seguridad estructural de las
construcciones y sobre todo de las construcciones que se tratan en este
expediente, construcciones de gran porte, de gran envergadura,
construcciones que pueden causar serios riesgos para la comunidad.
Nosotros vamos a discutir fuertemente esto porque los incidentes que hemos
tenido que vivir como neuquinos nos han hacen tener que pensar claramente
en un nuevo orden de control de las obras en la ciudad, muchas gracias,
CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Vamos a pedir a los concejales
presentes en el recinto que se acerquen así votamos, vamos a habilitar el voto
electrónico, así podemos hacer uso del mismo, está abierto, adelante.
Estamos votando en general el proyecto de ordenanza leído. Resultado es 8 a
8, voy a hacer uso del artículo 66 de la Carta Orgánica inciso 2) que me da la
facultad de desempatar, con lo cual voy a votar negativamente el proyecto.
Continuamos con el orden del día. SECRETARIA LEGISLATIVA: ----------------ENTRADA N°: 0371/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-097-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE UCR- PROYECTO DE ORDENANZA.
REGULAR LOS
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD PARA ESTABLECIMIENTOS PúBLICOS
O PRIVADOS PARA ADULTOS MAYORES.- - DESPACHO N°: 08 4/2013.VISTO el Artículo 20º) de la Carta Orgánica, Ordenanza Nº 7808; código de
planeamiento urbano y código de edificación y el Expediente Nº CD-097-B2013; y CONSIDERANDO: Que el municipio debe propender a dignificar las
condiciones de vida de las personas de la tercera edad, contribuyendo a la
conservación de la plenitud de sus facultades físicas y psíquicas, así como su
integración familiar y social; Que, debe promover acciones hacia la
comunidad, que generen una cultura receptiva e integradora de las personas
de la tercera edad y su participación en el diagnóstico, planificación y
ejecución de las acciones que los tengan como destinatarios; Que la tercera
edad es una franja etaria de gran vulnerabilidad, con lo cual el municipio debe
generar políticas públicas que equiparen la mayor debilidad, protegiéndolos de
manera especialmente fuerte; Que se han detectado innumerables
irregularidades en los centro/establecimientos que albergan a esta población,
poniendo muchas veces en riesgo la propia integridad física de nuestros
abuelos; Que asimismo, resulta de vital importancia distinguir entre los
establecimientos para personas con dependencia, de aquellas que no la
tienen. Que esto implica profundizar una política en materia social en una
franja muchas veces postergada y silenciada; Que a los efectos de garantizar
la más eficaz protección a los abuelos, deberá el Órgano Ejecutivo Municipal,
coordinar acciones y legislación con el gobierno provincial, de modo de
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garantizar los derechos mínimos que hacen a la dignidad de nuestros
ancianos; Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: 1º) Aprobar el
proyecto de ordenanza que se adjunta. 2º) Aprobar el proyecto de ordenanza
que se adjunta. VISTO: El Artículo 20º) de la Carta Orgánica, Ordenanza Nº
7808; Código de Planeamiento Urbano, el Código de Edificación y el
Expediente Nº CD-097-B-2013; y CONSIDERANDO: Que el municipio debe
propender a dignificar las condiciones de vida de las personas de la tercera
edad, contribuyendo a la conservación de la plenitud de sus facultades físicas
y psíquicas, así como su integración familiar y social; Que, debe promover
acciones hacia la comunidad, que generen una cultura receptiva e integradora
de las personas de la tercera edad y su participación en el diagnóstico,
planificación y ejecución de las acciones que los tengan como destinatarios;
Que la tercera edad es una franja etaria de gran vulnerabilidad, con lo cual el
municipio debe generar políticas públicas que equiparen la mayor debilidad,
protegiéndolos de manera especialmente fuerte; Que se han detectado
innumerables irregularidades en los centro/establecimientos que albergan a
esta población, poniendo muchas veces en riesgo la propia integridad física
de nuestros abuelos; Que asimismo, resulta de vital importancia distinguir
entre los establecimientos para personas con dependencia, de aquellas que
no la tienen. Que esto implica profundizar una política en materia social en
una franja muchas veces postergada y silenciada; Que a los efectos de
garantizar la más eficaz protección a los abuelos, deberá el Órgano Ejecutivo
Municipal, coordinar acciones y legislación con el gobierno provincial, de
modo de garantizar los derechos mínimos que hacen a la dignidad de
nuestros ancianos; Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67º),
Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ----------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): La presente Ordenanza tiene por objeto regular las requisitos
mínimos de admisibilidad para la instalación de establecimientos públicos o
privados, con o sin fines de lucro, destinados exclusivamente al albergue de 4
(cuatro) o más “adultos mayores”.- ARTICULO 2º): Será obligación de todo
establecimiento cumplimentar con las disposiciones edilicias y de seguridad
generales conforme lo establece actualmente el código de edificación, el
código de planeamiento urbano de la ciudad de Neuquén y la reglamentación
sobre seguridad existente, o las normas que en el futuro las reemplacen, y las
que se determinen de forma específica en la presente ordenanza. Será
obligatorio contar con matafuegos y material ignifugo. La autoridad de
aplicación dispondrá la periodicidad de las inspecciones.- ARTICULO 3º):
Todo establecimiento deberá contar con la autorización previa de la
Subsecretaría de Salud Pública dependiente del Ministerio de salud y Acción
Social de la Provincia del Neuquén, o la que en el futuro la reemplace, para
solicitar la habilitación municipal y deberá mantener condiciones de higiene y
seguridad del local y el personal, que disponga el órgano de aplicación.ARTICULO 4º): La solicitud de habilitación comercial deberá ser presentada
ante el área correspondiente de la Municipalidad con la expresa
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individualización del propietario, del responsable técnico y cantidad de
personas a atender y demás requisitos que establezca la reglamentación.- DE
LOS ESTABLECIMIENTOS EN GENERAL - ARTICULO 5º): Los
establecimientos habilitados deberán contar con áreas espaciadas,
perfectamente ventiladas e iluminadas naturalmente. Deberán respetarse los
factores de ocupación establecidos en el código de edificación y los que en la
presente ordenanza se establezcan para cada caso. Deberán cumplimentar
los siguientes requisitos de forma previa a su habilitación: 1. Puerta de
ingreso: que abra hacia el exterior, con señalización interna y externa,
indicativa de salida. Con un ancho mínimo de 110 cm y una entrada llana y/o
una rampa de acceso que no supere los 12 grados de inclinación; 2. Los
pisos:
deberán
ser
lavables,
impermeables,
antideslizantes
y
anticombustibles. Queda prohibido el uso de cualquier tipo de alfombra. Los
desniveles de todo tipo tendrán un diseño y grado de inclinación que permita
la transitabilidad, seguridad y utilización por parte de personas con movilidad
reducida; 3. Del baño: deberá contarse con un baño completo por cada 6
(seis) personas alojadas o fracción menor, en área habitaciones y un baño por
sexo en sectores de uso común, el que deberá ser proporcional a la cantidad
de habitantes habilitados. Deberá contar con al menos 1 (un) baño exclusivo
para el personal. 4. Comedor: deberá tener una capacidad mínima de 1,20 m2
por cada cama habilitada. De constituir un solo ambiente de usos múltiples,
deberá ser de al menos 2 m2 por cada cama habilitada; 5. Salón de Usos
Múltiples: deberá contar con una capacidad mínima de 1,50 m2 por cama
habilitada, hasta 15 camas, y 1 m2 para las próximas camas; 6. Habitaciones:
deberán instalarse hasta 4 camas por habitación con los siguientes
requerimientos mínimos: a) 1 cama, 7 m2; b) 2 camas, 12 m2; c) 3 camas, 16
m2; d) 4 camas, 20 m2.- ARTICULO 6º): Todo establecimiento deberá contar
con los siguientes libros de registros debidamente foliados por la autoridad de
aplicación: 1. Registro de alojados y novedades; 2. Registro de personal
permanente y transitorio; 3. Registro de inspecciones;4. Registro de
sugerencias y quejas; 5. Registro de reglamento interno.- DE LOS
GERIATRICOS EN PARTICULAR - ARTICULO 7º): Se entiende por geriátrico
a los establecimientos públicos o privados, con o sin fines de lucro, destinados
exclusivamente al albergue de 4 (cuatro) o más “adultos mayores”,
dependientes y/o semidependientes que requieran una atención especializada
en salud que dé respuesta a su dependencia o su minusvalía.- ARTICULO 8º):
los establecimientos geriátricos deberán contar, además de lo establecido en
el Artículo 5º), con la siguiente estructura, previo a su aprobación: 1. Personal
médico autorizado y equipo acorde a las necesidades del establecimiento,
según lo disponga la autoridad de aplicación; 2. Los pasillos/áreas de
circulación: deberán ser de al menos 2 mts. de ancho; 3. Al menos una cama
ortopédica y silla de rueda, cada cinco camas habilitadas; 4. Habitación
especial: deberá contar con al menos una habitación para contener a
personas con enfermedades que requieran aislamiento temporal y
circunstancial.- ARTICULO 9º): Autorizase al Órgano Ejecutivo Municipal a
que en forma concurrente con las áreas respectivas del Poder Ejecutivo
Provincial coordinen acciones, funciones y programas en los HOGARES DE
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ANCIANOS, con el objetivo de garantizar la calidad de vida de las personas
de mayor edad.- ARTICULO 10º): Cláusula transitoria: Todo establecimiento
que a la fecha de la promulgación de la presente Ordenanza esté en
funcionamiento y no cuente con la debida autorización de la Subsecretaría de
Salud Pública dependiente del Ministerio de Salud y Acción Social de la
Provincia del Neuquén, se le otorgar un plazo de noventa (90) días para
cumplir con este requisito. Caso contrario el área competente de la
Municipalidad procederá a su cierre de acuerdo a las atribuciones conferidas
en los Artículos 16º) incisos 5, 19 y 30 de la Carta Orgánica Municipal.ARTICULO 11º): Cláusula transitoria: Todo establecimiento que a la fecha de
la promulgación de la presente Ordenanza esté en funcionamiento y no
cuente con la infraestructura aquí requerida, deberá iniciar las obras de
readecuación en un plazo no mayor de 60 días de promulgada la presente y
no podrá concluir las obras en un plazo mayor a 1 año de iniciadas las obras.ARTICULO 12º): El Órgano Ejecutivo Municipal reglamentará la presente
Ordenanza en el término de noventa (90) días de su promulgación.ARTICULO 13º): DEROGASE la Ordenanza Nº 7808.- ARTICULO 14º): DE
FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Buffolo.
CONCEJAL BUFFOLO: Gracias, presidente. Estoy un poco cansada. Este
proyecto hace muchísimos tiempo que fue presentado y agradezco el
tratamiento que le dio, en especial, el presidente concejal Llancafilo, de la
comisión y que realmente citamos a la gente del ejecutivo con quienes hemos
trabajado en forma conjunta, el proyecto original contaba con algo mas de
parámetros dentro de algunos de sus artículos, pero en realidad nosotros
también vemos, usamos el sentido común y la cosa que pueda ser practica,
que puedan verificar no solo la municipalidad sino también salud pública. En
realidad, porque surge esta proyecto de ordenanza?, porque, más allá de las
denuncias que fueron publicas de las casas que se dedican al cuidado de los
abuelos, la verdad es que nuestro código de edificación, que es la ordenanza
6485 adolece de algunas cuestiones, porque solamente no existían en su
momento en la ciudad y solamente se baso en la cantidad de metros
cuadrados que puede alojar por metros cuadrado a las personas. Quiere decir
lo siguiente, si yo tengo una vivienda de 120 metros cuadrados y tengo un
factor de ocupación de 8 metros cuadrados puedo alojar 20 personas, eso no
es real cuando se trata de un edificio destinado para abuelos, porque es obvio
que necesitan una mayor capacidad en algunas de las situaciones que tiene
que ver con los comedores, con las habitaciones, con los baños, etcétera, en
el caso de geriátricos tienen mayor complejidad, pero por sobre todas las
cosas existían una ordenanza que los antiguos, los concejales, como su
número lo indica que era la 7808, si tenemos en cuenta que el código de
edificación es la 6485, era casi inmediata, unos años más, que surgió que se
basen solamente en los articulados de la 6485 que adolecía de todas estas
cosas que estamos incorporando. Yo creo que es un comienzo de empezar a
transitar un camino que hoy es bastante complejo la salud y la dignidad de
nuestros abuelos y que hoy en la ciudad hay mayor cantidad de gente mayor
viviendo que hace muchísimos años atrás o por lo menos cuando yo tenía
cerca de entre 10 y 15 años. Es decir se quedan en Neuquén y por eso las
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consecuencias de esta situación, esto también conlleva a que no solamente el
albergue transitorio, como se hace en algunas casas, sino también lo que
tiene que ver cuando no se auto, cuando no son validos por sí mismos, no me
sale la palabra, tienen que concurrir a geriátricos entonces tratamos de
diferenciar distintas situaciones para que la otra tenga un poquito más de
complejidad y mayor precisión en el uso del espacio. Yo creo que hicimos lo
posible y trabajamos con la gente de Comercio, que necesitaba esta
herramienta, para que esto salga lo mejor posible, siempre digo que una
ordenanza se cambia con otra ordenanza, y en realidad yo le dejaría a los
próximos legisladores, si es que tenemos el voto positivo de la mayoría, que
vayan haciendo un seguimiento de estas situaciones, porque son realmente a
veces imposibles de entrar y no les diría imposible de estar en esa situación,
pensando que los abuelos, obviamente, el ciclo de vida comienza desde que
nacemos hasta que morimos obviamente llega un momento que nos
convertimos casi como si fuéramos bebé, es decir no tenemos una capacidad
de razonamiento, etcétera, entonces el familiar que nos interna o que está en
ese lugar cree que está en las mejores condiciones y no, como tiene a veces
la habilitación de Salud Pública, que no puede hacerse cargo con lo que tiene
que ver con la construcción, tiene que hacerse cargo de otras cosas,
entonces, en realidad, a veces el tema de los espacios produce esa
promiscuidad y ese hacinamiento que nosotros queremos sanear o empezar a
transitar el camino de modificar estas normas. Como ustedes verán diferente
a las de azoteas y a las de terrazas y de techos verdes, esta no dice 5.1.1 o
4.1.1 sino que tiene solo artículos porque evidentemente no había ningún
inciso ni nada, ningún parámetro dentro del código que daría incluir a este tipo
de ordenanza. Agradezco a todos los que me han acompañado, espero que
salga lo mejor posible y muchísimas gracias, presidente. CONCEJAL
PRESIDENTE: Gracias, concejal. Le damos la bienvenida al diputado Pablo
Todero, presente en este recinto, gracias por venir. Tiene la palabra la
concejal Guillem. CONCEJAL GUILLEM: Gracias, señor presidente. En
función de este proyecto nosotros estuvimos revisando, con detalle, y
consideramos que merece un poco más de tiempo, por eso nuestra propuesta
es que vuelva a comisión, porque hay que afinar algunas cuestiones que no
quedan claras a nuestro entender. Desde el bloque agradecemos que la
concejal Buffolo insista en este tema, porque por uno de los párrafos que aquí
dice en el considerando, esto de garantizar la más eficaz protección a los
abuelos el OEM tiene que coordinar acciones y legislación con el gobierno
provincial, de modo de garantizar los derechos, yo quitaría mínimos, los
derechos, que hacen a la dignidad de las personas mayores. Este es un tema
que creo nos preocupa a todos, hay cada vez más abuelos, mas personas
mayores y ancianos, hay una división ahí, entonces creo que nuestra
propuesta es que se vuelva a comisión, porque?, porque no solo es los
requisitos de instalación de los establecimientos, equipos especializados que
asistan, si son geriátricos habría que definir más las categorías, y también
poner el peso en algo que nunca he visto posible, que es en cómo viven estas
personas en estos lugares, hay que tratar que no sobrevivan y lleguen al día
de la muerte deseándola porque pasan las horas sin hacer nada, en muchos
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casos, y también creo que es un tema a considerar, que tiene que ver con la
dignidad de la persona, porque si es asistido, si es considerado, si se le da
actividades, el que puede desarrollar alguna cosa, es como devolverle que
importa, que tiene sentido su vida, más allá que no esté en condiciones y que
sea dependiente de otro, algunos más otros menos, algunos no tiene
conciencia y es otra situación, es otra categoría, por eso es muy delicado que
incluso tiene que ver con la capacitación de las personas que están con ellos,
porque conozco de lugares que sufren mal trato, o los duermen, los dopan
para que no molesten, entonces no es cualquier cosa el tema, no es
solamente la instalación, el establecimiento, sino en qué condiciones habitan
en esos lugares, no tienen que ser depósitos de los viejos que ya molestan, es
cierto, con la vida actual todos ocupados, incluso creo que más de uno
pensamos buscar el mejor geriátrico para terminar nuestra vida así no
embromamos la vida de los hijos, pero tienen que ser buenos. Entonces creo
que son muchos aspectos a considerar y no solo los ladrillos, la distancia, el
tamaño de la puerta, la seguridad que tiene que haber en los baños para que
no se caigan o para cuando se bañen, la asistencia y sobre todo tiene que
haber gente formada y respetuosa de las personas grandes, por eso esto da
para mucho y tendríamos que invitar a personas, por ejemplo, especialistas en
geriatría y otros especializados en el tema, por ejemplo existe una terapia que
es la terapia ocupacional que explica, enseña, cómo hay que hacerles hacer
determinadas cosas a las personas, para dar un ejemplo, por ese motivo
pedimos nosotros la vuelta a comisión y seguir con el tema, y por respeto a la
concejal Buffolo, si esto fuese así nos vamos a dedicar y darle el tiempo en el
futuro, si no es inmediato, porque las cosas no se pueden tratar en una
reunión, hay que darle el tiempo necesario para que salgan las cosas lo mejor
posible, yo me comprometo, mi compañero también en tratar y seguir con este
tema, gracias, señor presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias,
concejal. En primer término vamos a poner en consideración la moción hecha
por la concejal. Tiene la palabra el concejal Dutto. CONCEJAL DUTTO: Sí,
pero no hay que enojarse por esto, porque lo hemos hecho en varias
oportunidades e incluso en este recinto. CONCEJAL PRESIDENTE:
Concejales no dialoguen entre ustedes, diríjanse a presidencia y haga uso de
la palabra. CONCEJAL DUTTO: Sí, yo, digamos, yo creo que nosotros no
podemos ir punto por punto y en varios artículos modificarlos en este
momento y en este lugar, nos parece que sería largo, tedioso y no es el lugar
adecuado, nosotros revisándolo, y en realidad después de mucha información
recabada entendemos que algunas cuestiones habría que cambiar y por eso
pedimos el pase a comisión nuevamente. Nosotros vemos y observamos que
no hay una clara diferenciación teórica y práctica de lo que es un geriátrico y
lo que es un hogar de ancianos, que debería estar explicitado porque hay
diferencias sustanciales y dependiendo de esas diferencias es quien tiene
mayor intervención, tanto la autoridad de aplicación que es el municipio o el
ministerio de salud o secretaria de salud de la provincia, esa es una cuestión.
Cuando nosotros decimos en el artículo 8 que personal médico, digo para
especificar un poco más y no entrar en lo general, articulo 8 punto 1 personal
médico autorizado y equipo acorde a las idas del establecimiento según lo
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disponga la autoridad de aplicación, la autoridad de aplicación es el municipio
y no tiene ninguna posibilidad alguna de determinar cuál es el equipo médico
y cuáles son las posibles intervenciones, la autoridad de aplicación no puede
ser el municipio, aquí debe decir, por ejemplo, ministerio de salud. Cuando
vamos al artículo 10 prácticamente se copia en forma textual lo que es el
artículo 8 de la ordenanza original que tiene 15 años, y entonces le digo,
articulo 8 habla de que todo establecimiento que a la fecha de la promulgación
de la ordenanza este en funcionamiento y no cuente con la debida
autorización de la subsecretaría de salud. CONCEJAL PRESIDENTE: Perdón,
perdón, concejal. Les voy a pedir a todos los presentes que hablemos en voz
más baja. Disculpe, concejal. CONCEJAL DUTTO: No, está bien. Dice, que no
cuente con la debida autorización de la subsecretaría de salud y demás se le
da un plazo de 90 días para cumplir con ese requisito, caso contrario el área
competente la municipalidad, bueno, y habla de lo que va a hacer el municipio
si no se cumple, pero antes el articulo 5 y 6 habla de las condiciones para la
habilitación del funcionamiento, habla de la habilitación comercial y después
habla, recién, de en caso de incumplimiento se le da 90 días, esto casi textual
está en, después de 15 años, en el proyecto de ordenanza que hoy vamos a
votar, ya tiene 15 años de trayectoria esta ordenanza, no podemos esperar a
que el que incumple se le dan 90 días más, y después 60 días más para
adaptarse a esta ordenanza, me parece que el que incumple se le debe
sancionar y si no cumple, se de algunos cosas donde hay el doble de
ancianos de lo que está permitido en un geriátrico, se le retira la licencia, pero
no podemos luego de 15 años poner las mismas condiciones. Hay dos o tres
ejemplos de los cuales tenemos que discutir, si decimos que es un hogar de
ancianos, no es un geriátrico, con personas muy mayores deben tener, por
ejemplo en el baño, lugares de donde agarrarse, llamémosle como
querramos, barras de contención, de seguridad, o como se llame, eso debe
estar también, debe haber un control en el lugar donde se hace la comida,
debe haber un control bromatológico, se supone que lo hay pero no está tan
claro porque no lo dice, debe haber un control de libreta sanitarias de quien
manipula la mercadería, debe haber un control de lo que es el depósito de
mercadería, que acá no lo dice, y podemos seguir un largo rato hablando de la
seguridad de las personas que viven en el lugar, porque también sabemos, y
se ha hecho público, de lo que pasa en esos lugares. Entonces yo veo muy
bien la intención esta, pero creo que faltan cuestiones a agregar y yo pido
disculpas de no haberlo, por razones de tiempo, por falta de personal, no
haberlo visto antes, pero, bueno, lo vimos ahora y tenemos la obligación, por
lo menos, de ponerlo a consideración de los concejales, de lo contrario no hay
ningún problema, lo seguiremos tratando luego de aprobada esta ordenanza,
el año que viene y a eso nos comprometemos, gracias, señor presidente.
CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal
Llancafilo. CONCEJQAL LLANCAFILO: Gracias, presidente. Bueno, la verdad,
nosotros hemos tratado este expediente en la comisión de Obras Públicas y
algunos artículos a nosotros nos dejan tranquilos respecto de lo que planteo la
autora del proyecto, el articulo 9 concretamente habla de que l OEM debe
llevar adelante junto con el gobierno provincial las acciones, las coordinación
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de las mismas, habla también de funciones y programas en los hogares de
ancianos, con el objetivo de garantizar la calidad de vida de las personas de
mayor edad. Esto es un despacho que fue trabajado, bien decía la autora vino
gente de comercio, de la subsecretaría de fiscalización externa, por supuesto
entendemos también algunos de los planteos que hace el concejal
preopinante, pero bueno, nosotros desde el bloque de concejales del MPN
vamos a acompañar esta iniciativa, primero porque hemos dado nuestra
palabra en la comisión y por supuesto en todo caso sabemos que esta
normativa puede ser perfectible de cara al futuro, en todo caso, seguramente
el debate podría haber sido más profundo del tema, pero entendemos que el
mismo se dio y de alguna manera creo que tuvimos la oportunidad de llevar
adelante alguna que otra propuesta para mejorar la redacción de la
ordenanza, pero insisto por respeto a que hemos dado nuestra palabra de
acompañamiento y obviamente comprometiéndonos también a llevar
adelante, en todo caso una revisión del proyecto o de la ordenanza, en caso
de sancionarse hoy, es que vamos a acompañar el presente proyecto,
gracias. CONCEJAL PRESIDENTE: gracias, concejal. Tiene la palabra el
concejal Mansilla. CONCEJAL MANSILLA: Gracias, señor presidente.
También para manifestar nuestro acompañamiento a la ordenanza, para
contestar al concejal Dutto, bueno, escuche puntualmente cuáles son sus
observaciones, que en líneas generales las comparto, pero se opto en la
redacción de esta ordenanza por una ordenanza sencilla, con pocos artículos,
con una delegación en el ejecutivo municipal para que coordinara con la
provincia como lo señalaba recién el concejal Llancafilo para adaptar la
aplicación de la ordenanza. Recordemos que los geriátricos están hoy sin
control municipal y se controla exclusivamente desde la subsecretaría de
salud de la provincia y todos coincidimos que están en una situación de
hacinamiento e insalubridad la mayoría de ellos inaceptable, que los
inspectores municipales buscando diversas, intentan intervenir buscando
cuestiones comerciales, que los metros cuadrados, que en realidad había que
ir al hueso, por decir en criollo, con una norma que los habilite efectivamente a
llevar adelante el control. En el tratamiento en particular los puntos que
señalaba el concejal Dutto podrían corregirse, personalmente yo comparto,
quizás 90 días es mucho, podríamos discutir, en el artículo 10, plantear 60
días, en el caso de las obras que se les da un año en realidad podría
reducirse a 6 meses o digamos, todos estos plazos reducirlos a la mitad si la
autora del proyecto está de acuerdo, podría también atenderse lo que planteo
el concejal Dutto que me parece que es totalmente razonable, pero es una
herramienta importante que le va a servir al municipio para poder intervenir y
coordinar, en la medida de lo posible, con la subsecretaría de salud, pero
también está pensando que si no hay coordinación igual el municipio con esta
norma va a poder intervenir en forma directa y por supuesto con la
reglamentación ir profundizando. Lo que se mencionaba, el comedor, el punto
4 del artículo 5, está previsto está de forma genérica los metros cuadrados
que tiene que tener, pero puede reglamentarse con 10 artículos a medida que
el municipio vaya interiorizándose en esta problemática y en esta nueva
actividad de control que le estamos sumando a los inspectores municipales,
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por esos motivos vamos a acompañar la ordenanza y en el tratamiento en
particular, si hay planteos de modificaciones creo que pueden sumarse y no
perder tiempo volviendo a la comisión, que me parece sería un despropósito
porque se ha trabajado mucho para esta ordenanza, nada más, señor
presidente. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias, concejal. Si no hay mas
oradores vamos a poner a consideración primero la propuesta hecha por la
concejal Guillem de volver a comisión el proyecto en tratamiento, por la
afirmativa? No cuenta con los votos suficientes, por lo tanto vamos a poner a
consideración, en general, el proyecto leído, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por mayoría. Pasamos al
tratamiento en particular, no ha habido ninguna propuesta de modificación, por
lo tanto ponemos a consideración el proyecto en particular, desde el artículo
1ro. al 14to., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por mayoría. Continuamos, este expediente tiene
dos proyectos, pasamos a leer el segundo proyecto de ordenanza.
SECRETARIA LEGISLATIVA: VISTO: El Artículo 20º) de la Carta Orgánica, la
Ordenanza
Nº 7808; el Código de Planeamiento Urbano, el Código de
Edificación y el Expediente Nº CD-097-B-2013; y CONSIDERANDO: Que
resulta fundamental contar con legislación que pueda hacer efectivo el
cumplimiento de la normativa de trascendencia para la salud y vida de los y
las neuquinos. Que es notable el grado de incumplimiento legal en que
incurren los dueños de los establecimientos para ancianos. Que una
herramienta de gran utilidad para lograr el cumplimiento, es desalentar
económicamente las conductas que no sean acordes a derecho.
Que debe incluirse en el código de faltas normativa específica que agrave las
ilicitudes relativas a una zona etaria que requiere mayor protección.- Por ello y
en virtud a lo establecido por el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica
Municipal, -----------------------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): INCORPORESE el Artículo 199º) QUATER a la Ordenanza
Nº 12.028, el que quedará redactado de la siguiente manera: ARTÍCULO
199º)
QUATER:
FALTA
DE
INSTALACIONES
EXIGIDAS
O
INSTALACIONES DEFICIENTES EN ALBERGUES PARA ADULTOS
MAYORES: El que desarrollare actividad en establecimientos públicos o
privados, con o sin fines de lucro, destinados exclusivamente al albergue de 4
(cuatro) o más “adultos mayores”, en inmuebles que carezcan de las
instalaciones exigidas por la normativa vigente para la actividad, o poseyere
instalaciones en estado deficiente o insuficientes, será sancionado con una
multa de 1000 a 5000 (MIL A CINCO MIL) módulos a la que se podrá sumar
la clausura y/o inhabilitación.- Esta multa no admitirá pago voluntario.ARTICULO 2º): INCORPORESE el Artículo 201º) BIS a la Ordenanza Nº
12.028, el que quedará redactado de la siguiente manera: ARTÍCULO 201º)
BIS: EXCESO DE OCUPANTES EN ALBERGUES PARA ADULTOS
MAYORES.- El que desarrollare una actividad en establecimientos,
destinados a albergar adultos mayores de carácter público o privado, sea o no
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con fines de lucro, en los que se verifique un exceso de ocupantes respecto
del autorizado, será sancionado con multa de 1.500 a 15.000 (MIL
QUINIENTOS A QUINCE MIL) módulos. En caso de reincidencia se deberá
proceder a la clausura del local. Esta multa no admitirá pago voluntario.ARTICULO 3º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Si no hay oradores,
ponemos a consideración el segundo proyecto de ordenanza leído, en
general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por mayoría. Pasamos al tratamiento en particular,
va del artículo 1ro. al 3ro., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por mayoría. Continuamos.
SECRETARIA LEGISLATIVA: ---------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 0434/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-115-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE UNE- PROYECTO DE ORDENANZA. REALIZAR LA APERTURA
DE CALLES CARMEN DE PATAGONES Y BORLENGUI CON EL CRUCE
DEL PASO A NIVEL - DESPACHO N°: 085/2013.- -------- --------------------------VISTO el Expediente Nº CD-115-B-2013; y CONSIDERANDO: Que la calle
Paimún y su continuación hacia el Norte, calle Carmen de Patagones, hasta
Independencia, cuenta con un sendero de uso y costumbre, construido con
escalones, de uso comunitario para facilitar la conexión entre calle
Independencia y calle Primeros Pobladores, lo que denota necesidad de
conectividad de la zona.- Que si bien, restaría abrir el paso a nivel en el
encuentro de las calles mencionadas, y colocar la señalización
correspondiente para luego proceder a la apertura correcta de calle
Borlenghi/Tronador entre Independencia y Primeros Pobladores, como así
también calles Carmen de Patagones y Paimún.- Que ello en virtud de
motivos de seguridad urbana, ya que en la zona de Villa Farrel mencionada
solo se cuenta con un paso de conexión que dificultaría una eventual
evacuación.- Que sin perjuicio de lo antedicho corresponde a FERROSUR y la
Comisión Nacional Reguladora del Transporte su aprobación por lo que se
deberá instar al Órgano Ejecutivo Municipal a que interceda ante dichos
entes.- Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto
de comunicación que se adjunta. VISTO: El Expediente N° CD-115-B-2013; y
CONSIDERANDO: Que la calle Paimún y su continuación hacia el Norte, calle
Carmen de Patagones, hasta Independencia, cuenta con un sendero de uso y
costumbre, construido con escalones, de uso comunitario para facilitar la
conexión entre calle Independencia y calle Primeros Pobladores, lo que
denota necesidad de conectividad de la zona.- Que si bien, restaría abrir el
paso a nivel en el encuentro de las calles mencionadas, y colocar la
señalización correspondiente para luego proceder a la apertura correcta de
calle Borlenghi/Tronador entre Independencia y Primeros Pobladores, como
así también calles Carmen de Patagones y Paimún.- Que ello en virtud de
motivos de seguridad urbana, ya que en la zona de Villa Farrel mencionada
solo se cuenta con un paso de conexión que dificultaría una eventual
evacuación.- Que sin perjuicio de lo antedicho corresponde a FERROSUR y la
Comisión Nacional Reguladora del Transporte su aprobación por lo que se
deberá instar al Órgano Ejecutivo Municipal a que interceda ante dichos
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entes.- Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67°, inciso 1°), de la
Carta Orgánica Municipal, -------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE
COMUNICACION
ARTICULO 1º): SOLICITASE al Órgano Ejecutivo Municipal a realizar todas
las gestiones necesarias a los fines de lograr la apertura de calle
Borlenghi/Tronador entre Independencia y Primeros Pobladores, como así
también calles Carmen de Patagones y Paimún.- ARTICULO 2º): DE
FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los
señores concejales el proyecto de comunicación, que si me permiten está
contemplado dentro del presupuesto 2013, las obras de este sector,
simplemente una aclaración. Ponemos a consideración de los señores
concejales el proyecto de comunicación
leído, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad en general. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo
1ro. al 2do., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Continuamos. SECRETARIA
LEGISLATIVA: -----------------------------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 0651/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-004-I-201 3 - CARÁTULA:
INSTITUTO SUPERIOR DE ENSEÑANZA DEL COMAHUE - ISEC -.
SOLICITA TERRENO PARA INSTALACIóN DEL INSTITUTO - DESPACHO
N°: 087/2013.- ------------------------------------ -----------------------------------------------VISTO el Expediente Nº CD-004-I-2013; y CONSIDERANDO: Que el Instituto
Superior de Enseñanza del Comahue (ISEC), solicita un terreno para
desarrollo de sus actividades académicas.- Que, a tal fin ubicaron el inmueble
que se designa como Lote 23 de la Manzana 8 individualizado con la
Nomenclatura Catastral Nº 09-21-068-7948-0000 ubicado en calle Albardón
Nº 4276 esquina Godoy, y designado como Espacio Verde de uso público.Que corresponde remitir las presentes actuaciones al Órgano Ejecutivo
Municipal, a fin de que informe la posibilidad de la entrega del inmueble, o en
su defecto de un predio que sea adecuado para las actividades del Instituto.Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de
comunicación que se adjunta. VISTO: El Expediente N° CD-004-I-2013; y
CONSIDERANDO: Que el Instituto Superior de Enseñanza del Comahue
(ISEC), solicita un terreno para desarrollo de sus actividades académicas.Que, a tal fin ubicaron el inmueble que se designa como Lote 23 de la
Manzana 8 individualizado con la Nomenclatura Catastral Nº 09-21-068-79480000 ubicado en calle Albardón Nº 4276 esquina Godoy, y designado como
Espacio Verde de uso público.- Que corresponde remitir las presentes
actuaciones al Órgano Ejecutivo Municipal, a fin de que informe la posibilidad
de la entrega del inmueble, o en su defecto de un predio que sea adecuado
para las actividades del Instituto.- Por ello y en virtud a lo establecido por el
Artículo 67°, inciso 1°), de la Carta Orgánica Muni cipal, ----------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE
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- SESIÓN ORDINARIA N° 20 -
COMUNICACION
ARTICULO 1º): SOLICITASE al Órgano Ejecutivo Municipal que, a través del
área que corresponda informe las condiciones del predio solicitado, y la
posibilidad de su adjudicación, o en su defecto cualquier otro inmueble que
sirva a los mismos fines.- ARTICULO 2º): DE FORMA.- CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales el
proyecto de comunicación leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al
tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------ENTRADA N°: 0714/2013 - EXPEDIENTES N°: CD-148-C-19 98 , 4572-C1989 , CD-251-C-2000 , 6214-M-2010 , 720-C-2011 , 6372-C-2010 CARÁTULA: CLUB SOCIAL LA AMISTAD EN LA TERCERA EDAD.
SOLICITA DONACIóN DE TERRENO - DESPACHO N°: 088/201 3.- -----------VISTO los Expedientes Nº SPC-4572-C-1989, CD-148-C-1998, CD-251-C2000,
OE-6214-M-2010,
OE-720-C-2011,
OE-6372-C-2010;
y
CONSIDERANDO: Que por Ordenanza Nº 4460 se autorizó al Municipio a
otorgar al CLUB SOCIAL LA AMISTAD EN LA TERCERA EDAD un Permiso
de Uso y Ocupación precaria con opción a compra por el término de cinco (5)
años sobre el inmueble ubicado en el Barrio Santa Genoveva Norte,
designado como Lote 20 de la Manzana 12, con una superficie total de 420
m2 para la construcción de la sede social del club.- Que posteriormente se le
otorgó una prórroga toda vez, que por diferentes situaciones, no lograron
concretar el proyecto, con un plazo máximo de dos (2) años para la
culminación de la misma.- Que por Ordenanza Nº 8986 luego se autorizó un
permiso de uso y ocupación por el término de diez años, firmando los
convenios respectivos.- Que de las inspecciones realizadas al inmueble surge
el funcionamiento normal de las actividades de la Institución, y tienen la
regularidad en la Dirección Provincial de Personas Jurídicas.- Por ello ESTA
COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza que se
adjunta. VISTO: Los Expedientes N° SPC-4572-C-1989, CD-148-C-1998, CD251-C-2000, OE-6214-M-2010,
OE-720-C-2011, OE-6372-C-2010; y
CONSIDERANDO: Que por Ordenanza Nº 4460 se autorizó al Municipio a
otorgar al CLUB SOCIAL LA AMISTAD EN LA TERCERA EDAD un Permiso
de Uso y Ocupación precaria con opción a compra por el término de cinco (5)
años sobre el inmueble ubicado en el Barrio Santa Genoveva Norte,
designado como Lote Veinte de la Manzana 12, con una superficie total de
420 m2 para la construcción de la sede social del club.- Que posteriormente
se le otorgó una prórroga toda vez, que por diferentes situaciones, no lograron
concretar el proyecto, con un plazo máximo de dos (2) años para la
culminación de la misma.- Que por Ordenanza Nº 8986 luego se autorizó un
permiso de uso y ocupación por el término de diez años, firmando los
convenios respectivos.- Que de las inspecciones realizadas al inmueble surge
el funcionamiento normal de las actividades de la Institución, y tienen la
regularidad en la Dirección Provincial de Personas Jurídicas.- Por ello y en
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virtud a lo establecido por el Artículo 67°, inciso 1°), de la Carta Orgánica
Municipal, -----------------------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1°): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a otorgar
PERMISO DE USO Y OCUPACIÓN a favor del Club Social La Amistad en la
Tercera Edad, por el término de veinte (20) años renovable, revocable e
intransferible, sobre una fracción de terreno ubicada sobre calle Miguel A.
Camino Nº 967 del Barrio Santa Genoveva, Sector Norte, designado como
Lote 20 de la Manzana 12 que encierra una superficie total de 420 metros
cuadrados y que se individualiza con la Nomenclatura Catastral Nº 09-20-0593162-0000, con destino exclusivo al funcionamiento de su Sede.- ARTICULO
2°): Autorizase al Órgano Ejecutivo Municipal a formalizar el correspondiente
convenio de permiso de uso y ocupación en un todo de acuerdo a lo dispuesto
en la presente Ordenanza.- ARTICULO 3°): La Permisionaria asume las
siguientes obligaciones: a) Mantener el inmueble en perfecto estado de
higiene y conservación, ejerciendo su custodia y poniendo en inmediato
conocimiento de las autoridades municipales, sobre la presencia de intrusos
en el mismo, cualquiera sea el título que invoquen; b) En el caso de introducir
mejoras, deberán requerir previa autorización municipal, previa presentación
de Plano de Obra.- ARTICULO 4°): Serán por cuenta de la permisionaria, los
gastos que resulten en concepto de servicios de infraestructura, tales como
movimientos de tierra, agua, luz, gas, cloacas, como así también el pago de
los impuestos, tasas y contribuciones que pudieran gravar el inmueble sean
estos nacionales, provinciales o municipales o de cualquier otra naturaleza.ARTICULO 5°): El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
estipuladas a la permisionaria, dará lugar a la revocación del Convenio, sin
necesidad de interpelación o notificación alguna, quedando todas las mejoras,
a favor de la Municipalidad de Neuquén, sin indemnización y dando lugar a la
recuperación del inmueble por parte del Órgano Ejecutivo Municipal.ARTICULO 6°): DEROGANSE las Ordenanzas Nº 4460, 6603 y 8986.ARTICULO 7°): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído, en
general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al tratamiento en
particular, va del artículo 1ro. al 7mo., por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad.
Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------------------------ENTRADA N°: 0803/2013 - EXPEDIENTE N°: 5780-C-1999 - CARÁTULA:
COLLINAO QUINQUITRIPAY ALEX MARCOS. SOLICITA TENENCIA DEL
TERRENO QUE OCUPA - DESPACHO N°: 089/2013.- ------- ----------------------VISTO el expediente Nº SEO-5780-C-1999; y CONSIDERANDO: Que
mediante las actuaciones de referencia se tramitó la regularización del
inmueble identificado como Lote 10 de la Manzana R del Barrio Villa Ceferino
Sector La Estrella, identificado con la Nomenclatura Catastral Nº 09-20-0541026-0000, con una superficie de 338,52 mts2, según surge del Plano de
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- SESIÓN ORDINARIA N° 20 -
Mensura Nº 2756-6259/94 a favor del señor Collinao Quirquitripay Alex
Marcos, D.N.I. Nº 92.599.113 y la señora María Cecilia Ramírez Angulo, D.N.I.
Nº 93.968.379.- Que se dio intervención al área social, a raíz de la separación
de la pareja, informando que es la señora Angulo quién ocupa el inmueble y
que tiene voluntad de pago.- Que habiendo solicitado informes al Registro de
la Propiedad Inmueble, Registro Único Provincial de Vivienda y Hábitat, y
Dirección de Catastro e Información Territorial, surge que la misma no posee
inmuebles a su nombre.- Que teniendo en cuenta el informe social
mencionado, como así también que el lote tasado por el Tribunal de
Tasaciones, supera las posibilidades de la peticionante, corresponde la
confección de la presente norma a fin de regularizar la situación dominial para
su posterior venta.- Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA:
Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta. VISTO: El Expediente N°
SEO-5780-C-1999; y CONSIDERANDO: Que mediante las actuaciones de
referencia se tramitó la regularización del inmueble identificado como Lote 10
de la Manzana R del Barrio Villa Ceferino Sector La Estrella, identificado con
la Nomenclatura Catastral Nº 09-20-054-1026-0000, con una superficie de
338,52 mts2, según surge del Plano de Mensura Nº 2756-6259/94 a favor del
señor Collinao Quirquitripay Alex Marcos, D.N.I. Nº 92.599.113 y la señora
María Cecilia Ramírez Angulo, D.N.I. Nº 93.968.379.- Que se dio intervención
al área social, a raíz de la separación de la pareja, informando que es la
señora Angulo quién ocupa el inmueble y que tiene voluntad de pago.- Que
habiendo solicitado informes al Registro de la Propiedad Inmueble, Registro
Único Provincial de Vivienda y Hábitat, y Dirección de Catastro e Información
Territorial, surge que la misma no posee inmuebles a su nombre.- Que
teniendo en cuenta el informe social mencionado, como así también que el
lote tasado por el Tribunal de Tasaciones, supera las posibilidades de la
peticionante, corresponde la confección de la presente norma a fin de
regularizar la situación dominial para su posterior venta.- Por ello y en virtud a
lo establecido por el Artículo 67°, inciso 1°), de la Carta Orgánica Municipal,EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a otorgar en
venta a favor de la señora Maria Cecilia Ramírez Angulo, D.N.I. Nº
93.968.379, el inmueble identificado como Lote 10 de la Manzana R del Barrio
Villa Ceferino sector La Estrella, identificado con la Nomenclatura Catastral
09-20-054-1026-0000, con una superficie de 338,52 mts2 que surge del Plano
de Mensura Nro.2756-6259/94, aprobado por la Dirección Provincial de
Catastro.- ARTICULO 2º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal en el
marco de la Ordenanza Nº 10886 a otorgar excepcionalmente como precio de
venta el valor fiscal determinado por la Dirección Provincial de Catastro.ARTICULO 3º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a suscribir el
Boleto de Compra Venta en el marco legal de la normativa vigente.ARTICULO 4º): Será de exclusiva cuenta de la compradora el pago de los
impuestos, tasas y/o contribuciones que graven el bien adquirido sean estos
provinciales, municipales o de cualquier otro tipo que le pudiera
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corresponder.- ARTICULO 5º): Acreditado el pago de venta, se autorizará la
Escritura traslativa de dominio quedando por cuenta de la beneficiaria los
gastos que demande dicha operación.- ARTICULO 6º): El incumplimiento de
cualquiera de las obligaciones asumidas por la compradora, como el
falseamiento de los datos, traerá aparejada la resolución de la venta, la que
operará de pleno derecho, quedando las mejoras realizadas y las sumas
abonadas a favor de la Municipalidad de Neuquén, sin derecho a
indemnización alguna.- ARTICULO 7º): DE FORMA.- CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos
al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 7mo., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: --------------------------ENTRADA N°: 0856/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-069-C-201 3 - CARÁTULA:
CENTRO DE JUBILADOS Y PENSIONADOS VUTA CHE. SOLICITA
CONTINUAR CON EL USO Y OCUPACIóN DEL SALóN DEL CENTRO DE
JUBILADOS EN EL BARRIO ALTA BARDA - DESPACHO N°: 09 0/2013.- --VISTO el Expediente Nº CD-069-C-2013; y CONSIDERANDO: Que la
Asociación Civil Vuta Che manifiesta su intención de continuar con el uso y
ocupación el inmueble ubicado sobre Peatonal Las Flores del Barrio Alta
Barda, que ocupa desde hace aproximadamente diez años, y en donde se
desarrollan distintos talleres destinados a recreación de los abuelos de la
tercera edad.- Que el inmueble está individualizado con la Nomenclatura
Catastral Nº 09-20-052-6644-0005, y cuenta con una superficie total de 118,00
mts2., encontrándose a la fecha inscripto ante el Registro de la Propiedad
Inmueble bajo Matrícula 28.976/5 – Confluencia, a favor de la Municipalidad
de Neuquén.- Que la Ordenanza Nº 10788 le otorgó el uso y ocupación por un
plazo ya cumplido de cinco años. Que la Asociación cuenta con Personería
Jurídica extendida por la Dirección Provincial de Personas Jurídicas y Simples
Asociaciones, con lo cual cumplen con los requisitos legales que en esta
materia dicta nuestra normativa.- Que mediante Resolución Nº 282 de la
Dirección Provincial de Personas Jurídicas y Simples Asociaciones, se aprobó
la reforma del estatuto social, a través del cual se modificó la denominación de
la entidad, pasando a llamarse Centro de Jubilados y Pensionados Vuta Che.
Que a la fecha, el Centro de Jubilados continúa con diversas actividades de
recreación, como talleres de pintura, baile, y gimnasia entre otras,
conformándose
un grupo de contención para los adultos mayores.Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de
ordenanza que se adjunta. VISTO: El Expediente N° CD-069-C-2013; y
CONSIDERANDO: Que la Asociación Civil Vuta Che manifiesta su intención
de continuar con el uso y ocupación el inmueble ubicado sobre Peatonal Las
Flores del Barrio Alta Barda, que ocupa desde hace aproximadamente diez
años, y en donde se desarrollan distintos talleres destinados a recreación de
los abuelos de la tercera edad.- Que el inmueble está individualizado con la
Nomenclatura Catastral Nº 09-20-052-6644-0005, y cuenta con una superficie
total de 118,00 mts2., encontrándose a la fecha inscripto ante el Registro de la
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- SESIÓN ORDINARIA N° 20 -
Propiedad Inmueble bajo Matrícula 28.976/5 – Confluencia, a favor de la
Municipalidad de Neuquén.- Que la Ordenanza Nº 10788 le otorgó el uso y
ocupación por un plazo ya cumplido de cinco años. Que la Asociación cuenta
con Personería Jurídica extendida por la Dirección Provincial de Personas
Jurídicas y Simples Asociaciones, con lo cual cumplen con los requisitos
legales que en esta materia dicta nuestra normativa.- Que mediante
Resolución Nº 282 de la Dirección Provincial de Personas Jurídicas y Simples
Asociaciones, se aprobó la reforma del estatuto social, a través del cual se
modificó la denominación de la entidad, pasando a llamarse Centro de
Jubilados y Pensionados Vuta Che. Que a la fecha, el Centro de Jubilados
continúa con diversas actividades de recreación, como talleres de pintura,
baile, y gimnasia entre otras, conformándose un grupo de contención para
los adultos mayores.- Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67°,
inciso 1°), de la Carta Orgánica Municipal, ------- ---------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a otorgar
PERMISO DE USO Y OCUPACION GRATUITA, renovable, revocable e
intransferible, por el término de veinte (20) años a favor de “Centro de
Jubilados y Pensionados Vuta Che” sobre el Local S-51, ubicado en el Lote 9
de la Manzana S-51, identificado con Nomenclatura Catastral Nº 09-20-0526644-0005, con una superficie de 118,00 mts2, de propiedad de la
Municipalidad de Neuquén, inscripto en el Registro de la Propiedad Inmueble
bajo Matrícula 28.976/5 – Confluencia.- ARTICULO 2º): AUTORIZASE al
Órgano Ejecutivo Municipal a suscribir el correspondiente convenio en un
todo de acuerdo a lo establecido en la presente Ordenanza.- ARTICULO 3º):
El Centro de Jubilados y Pensionados Vuta Che deberá cumplir con las
siguientes obligaciones: 1. Destinar el local cedido para sede y desarrollo de
las actividades, no pudiéndosele dar otro destino y con ajuste a las
reglamentaciones vigentes.- 2. Realizar a su exclusiva cuenta todas las
reparaciones que el inmueble requiera.- 3. Constituir una póliza de seguro del
inmueble cedido a favor de la Municipalidad de Neuquén.- 4. Mantener el
inmueble en perfecto estado de conservación.- ARTICULO 4º): El Centro de
Jubilados y Pensionados Vuta Che deberá hacerse cargo de todos los
impuestos que graven dicho inmueble, sean estos nacionales, provinciales,
municipales o de cualquier otro tipo que le pudiere corresponder.- ARTICULO
5º): El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones impuestas en la
presente Ordenanza, dará lugar a la resolución del Convenio, sin necesidad
de interpelación o notificación alguna, quedando las mejoras introducidas en
el inmueble a favor de la Municipalidad de Neuquén.- ARTICULO 6°):
DEROGASE la Ordenanza Nº 10788.- ARTICULO 7º: DE FORMA.CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 7mo.,
por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
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Aprobado por unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------ENTRADA N°: 0864/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-070-C-201 3 - CARÁTULA:
CONCEJAL HASPERT CRISTIAN - BLOQUE NCN - PROYECTO DE
ORDENANZA.
REFERENTE AL COBRO DE LA COMPENSACIóN
URBANA - DESPACHO N°: 091/2013.- ------------------ -------------------------------VISTO el Expediente Nº CD-070-C-2013; y CONSIDERANDO: Que la
Ordenanza Nº 8882 establece márgenes de flexibilización para indicadores
urbanos que se establecen en el punto 3.1.3.1. del Bloque Temático Nº 1 –
Usos y Ocupación del Suelo, y define de acuerdo al rango a flexibilizar cual es
el área pertinente para evaluarlo y autorizarlo.- Que de este modo, la
Dirección de Obras Particulares, autoriza hasta un 10% de flexibilización; la
Dirección General de Planeamiento un 20% (veinte por ciento) y superados
dichos márgenes, el trámite ingresa al Sistema de Evaluación, cuyo ámbito de
aplicación es la Unidad Técnica de Gestión Urbano Ambiental – UTGUA.- Que
para el tratamiento en dicha Unidad, continuamente se presentan trámites de
obras ya construidas, que superan ampliamente los márgenes máximos
posibles a flexibilizar, como por ejemplo el Factor de Ocupación del Suelo –
FOS, cuyo límite máximo es del 85% de la superficie total del terreno.- Que la
mayoría de esos casos se dan por lo general en el área central Zonas CP1 y
CP2; en el área mixta comercial que la rodea, Zona Mc; en corredores
aledaños a la Ruta 22 y en las principales vías de interconexión de la ciudad,
categorizadas como corredores residenciales mixtos o comerciales.- Que en
estos casos, las opciones de resolución consisten en la demolición del
porcentaje que supera la construcción no autorizada o una compensación
urbana expresada en términos económicos.- Que como tal, la compensación
urbana, consiste en la medida de compensación-reparación o resarcimiento
del impacto urbano ambiental, generado por obras construidas que superan
los indicadores urbanísticos en la zona en que se desarrolla, con un valor que
se fija en base a multiplicar por cien (100) la tasa establecida por metro
cuadrado construido sin permiso municipal, de acuerdo a lo estipulado en la
Ordenanza Tarifaria.- Que en la normativa vigente no se especifica de qué
modo debe el Órgano Ejecutivo Municipal cobrar las sumas resultantes de la
imposición de compensación urbana, por lo que actualmente esta operación
debe hacerse al contado.- Que atento a ello, en muchos casos las sumas que
deben oblar los proponentes son elevadas, con la consecuente dificultad o en
algunos casos la imposibilidad de pago, perdiéndose el sentido original de la
medida, obstaculizando la culminación del trámite y por consiguiente la
posibilidad de detectar el dato que cualifica la edificación realizado en la
parcela.- Que en consecuencia, resulta necesario flexibilizar este parámetro,
permitiendo planes de pago cortos, que permitirán por un lado facilitar la
registración de planos y por otro generar un titulo válido para su efectivo
cobro.- Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto
de ordenanza que se adjunta. VISTO: El Expediente N° CD-070-C-2013; y
CONSIDERANDO: Que la Ordenanza Nº 8882 establece márgenes de
flexibilización para indicadores urbanos que se establecen en el punto 3.1.3.1.
del Bloque Temático Nº 1 – Usos y Ocupación del Suelo, y define de acuerdo
al rango a flexibilizar cual es el área pertinente para evaluarlo y autorizarlo.-
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- SESIÓN ORDINARIA N° 20 -
Que de este modo, la Dirección de Obras Particulares, autoriza hasta un 10%
de flexibilización; la Dirección General de Planeamiento un 20% (veinte por
ciento) y superados dichos márgenes, el trámite ingresa al Sistema de
Evaluación, cuyo ámbito de aplicación es la Unidad Técnica de Gestión
Urbano Ambiental – UTGUA.- Que para el tratamiento en dicha Unidad,
continuamente se presentan trámites de obras ya construidas, que superan
ampliamente los márgenes máximos posibles a flexibilizar, como por ejemplo
el Factor de Ocupación del Suelo – FOS, cuyo límite máximo es del 85% de la
superficie total del terreno.- Que la mayoría de esos casos se dan por lo
general en el área central Zonas CP1 y CP2; en el área mixta comercial que la
rodea, Zona Mc; en corredores aledaños a la Ruta 22 y en las principales vías
de interconexión de la ciudad, categorizadas como corredores residenciales
mixtos o comerciales.- Que en estos casos, las opciones de resolución
consisten en la demolición del porcentaje que supera la construcción no
autorizada o una compensación urbana expresada en términos económicos.Que como tal, la compensación urbana, consiste en la medida de
compensación-reparación o resarcimiento del impacto urbano ambiental,
generado por obras construidas que superan los indicadores urbanísticos en
la zona en que se desarrolla, con un valor que se fija en base a multiplicar por
cien (100) la tasa establecida por metro cuadrado construido sin permiso
municipal, de acuerdo a lo estipulado en la Ordenanza Tarifaria.- Que en la
normativa vigente no se especifica de qué modo debe el Órgano Ejecutivo
Municipal cobrar las sumas resultantes de la imposición de compensación
urbana, por lo que actualmente esta operación debe hacerse al contado.- Que
atento a ello, en muchos casos las sumas que deben oblar los proponentes
son elevadas, con la consecuente dificultad o en algunos casos la
imposibilidad de pago, perdiéndose el sentido original de la medida,
obstaculizando la culminación del trámite y por consiguiente la posibilidad de
detectar el dato que cualifica la edificación realizado en la parcela.- Que en
consecuencia, resulta necesario flexibilizar este parámetro, permitiendo
planes de pago cortos, que permitirán por un lado facilitar la registración de
planos y por otro generar un titulo válido para su efectivo cobro.- Por ello y en
virtud a lo establecido por el Artículo 67°, inciso 1°), de la Carta Orgánica
Municipal, -----------------------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): INCORPORASE a la Ordenanza Nº 9595 el Artículo 5º) BIS,
el que quedará redactado de la siguiente manera: ARTICULO 5º) BIS:
AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a efectuar el cobro del valor de
la Compensación Urbana establecido por la Unidad Técnica de Gestión
Urbano Ambiental (UTGUA), en hasta seis pagos iguales, y consecutivos,
permitiendo la registración del correspondiente plano de obra particular sin
permiso. El plan de pago generará titulo ejecutivo a los efectos del cobro.ARTICULO 2º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Tiene la palabra el
concejal Righetti. CONCEJAL RIGHETTI: Si, como esto tiene que ver con una
recaudación, digamos cobro, nos gustaría en la próxima que el autor o quien
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lo ha firmado diga dónde va destinado todo este tipo de recaudación, para la
próxima lo definimos, pero si el autor tiene algo que decir. CONCEJAL
PRESIDENTE: Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal Mansilla.
CONCEJAL MANSILLA: Gracias, señor presidente. Solo para manifestar
nuestra oposición al proyecto, lo hicimos también en la comisión, a nosotros
nos genera muchísimas dudas, nos parece que va a contramano del mayor
control que tenemos que hacer, hace algunos minutos desaprobamos en
forma inexplicable el proyecto que impulsaba el PJ y que nosotros apoyamos
con respecto al control de las estructuras para que lo de la Cooperativa
Obrera no se vuelva a repetir, y ahora generamos una norma que permite
construir y después pagar, que es va en contra de lo que estamos diciendo y
del discurso que mantiene el ejecutivo municipal y que nosotros compartimos,
seamos estrictos con los controles y no ofrezcamos estos planes de cuotas
iguales, consecutivas, sin intereses para que la gente construya y después se
presente a regularizar, por más que en la comisión algo se nos explico, con
respeto a que esto estaba limitado a cierto tipo de obras y que podría permitir
la regularización de sectores que lo necesitaban, pero nosotros, como lo dice
la incorporación que hace en el 5to.bis, dice, autorizase al OEM a efectuar el
cobro, bla,bla,bla, que siga viniendo al Concejo Deliberante, será un poco más
de trabajo pero que nosotros tengamos, en definitiva, que tratar excepción por
excepción y otorgarla o no de acuerdo a una valoración que no es solamente
técnica, cuando se trata de regularizar una obra que fue hecha sin
autorización, como es el caso de las obras particulares sin permiso a las que
nos estamos refiriendo, nada más, presidente. CONCEJAL PRESIDENTE:
Gracias, concejal. Tiene la palabra el concejal Haspert. CONCEJAL
HASPERT: Si, gracias, señor presidente, muy breve. Para responderle al
concejal Righetti, esta consulta también fue dada por el concejal Acuña en la
comisión, donde le hicimos llegar la ordenanza de compensación urbana y
especifica, que tiene un fondo específico creado, que va al mejoramiento de
espacios verdes, gracias señor presidente. CONCEJAL PRESIDENTE:
Gracias, concejal. No habiendo mas oradores, ponemos a consideración de
los señores concejales el proyecto de ordenanza leído, en general, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por mayoría. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al
7mo., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por mayoría. Continuamos. SECRETARIA
LEGISLATIVA: ----------------------------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 0879/2013 - EXPEDIENTES N°: 6545-C-2006 , 5091-F-2013 CARÁTULA: CLUB DEPORTIVO Y SOCIAL OLIMPO DE HUILLICHES.
SOLICITA TERRENO PARA CONTRUCCIóN DE CANCHA PARA
DISTINTAS DISCIPLINAS - DESPACHO N°: 092/2013.- --- ------------------------VISTO los Expedientes Nº
OE-6545-C-2006 y OE-5091-F-2013; y
CONSIDERANDO: Que mediante Ordenanza Nº 12278 se otorgó Permiso de
Uso y Ocupación Precaria a favor del Club Deportivo y Social Olimpo de
Huilliches y del Centro de Adultos Mayores Lazos de Amor sobre el inmueble
ubicado en la intersección de calles Nogoyá y Picún Leufú del Barrio
Huilliches, que se designa como Lote Y de la Manzana J de la Chacra122
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(Reserva Fiscal) con una superficie total de 2579 m2, identificado
con Nomenclatura Catastral Nº 09-21-081-7289-0000, según Plano de
Mensura Particular con Fraccionamiento del Lote A de la Chacra 122,
aprobado por Dirección Provincial de Catastro bajo Expediente Nº E-27563669/00, con destino a la construcción de Sede Social y Polideportivo. Dicha
Ordenanza establecía obligaciones a cumplir por parte de las Permisionarias y
transcurrido 2 años desde su sanción, dichas obligaciones no han sido
cumplidas, así como tampoco han firmado el respectivo Convenio de Cesión.
Que el área de Coordinación Ejecutiva de la Unidad de Gestión del Habitat
notificó a ambas instituciones sobre la falta de cumplimiento con los plazos
para la presentación de la documentación. Que la Fundación Fedra-Juan y
Tiago solicita un terreno para construir un hogar custodia destinado a albergar
bebes, niños, jóvenes y adolescentes de 0 a 18 años de edad en situación de
vulnerabilidad socio-económica. Que dicha Fundación cuenta con la
Personería Jurídica otorgada mediante Decreto Nº 1216/2013. Que la Unidad
de Gestión del Hábitat informa que se derogue en todos sus términos la
Ordenanza Nº 12278 y se otorgue Permiso de Uso y Ocupación Precaria e
intransferible por el término de 20 años. Que la Dirección Municipal de
Asuntos Jurídicos no tiene objeciones que formular respecto a la derogación
de la Ordenanza Nº 12278 y a otorgar Permiso a la Fundación Fedra-Juan y
Tiago. Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto
de ordenanza que se adjunta. VISTO: Los Expedientes N° OE-6545-C-2006 y
OE-5091-F-2013; y CONSIDERANDO: Que mediante Ordenanza Nº 12278 se
otorgó Permiso de Uso y Ocupación Precaria a favor del Club Deportivo y
Social Olimpo de Huilliches y del Centro de Adultos Mayores Lazos de Amor
sobre el inmueble ubicado en la intersección de calles Nogoyá y Picún Leufú
del Barrio Huilliches, que se designa como Lote Y de la Manzana J de la
Chacra122 (Reserva Fiscal) con una superficie total de 2579 m2, identificado
con Nomenclatura Catastral Nº 09-21-081-7289-0000, según Plano de
Mensura Particular con Fraccionamiento del Lote A de la Chacra 122,
aprobado por Dirección Provincial de Catastro bajo Expediente Nº E-27563669/00, con destino a la construcción de Sede Social y Polideportivo. Dicha
Ordenanza establecía obligaciones a cumplir por parte de las Permisionarias y
transcurrido 2 años desde su sanción, dichas obligaciones no han sido
cumplidas, así como tampoco han firmado el respectivo Convenio de Cesión.
Que el área de Coordinación Ejecutiva de la Unidad de Gestión del Habitat
notificó a ambas instituciones sobre la falta de cumplimiento con los plazos
para la presentación de la documentación. Que la Fundación Fedra-Juan y
Tiago solicita un terreno para construir un hogar custodia destinado a albergar
bebes, niños, jóvenes y adolescentes de 0 a 18 años de edad en situación de
vulnerabilidad socio-económica. Que dicha Fundación cuenta con la
Personería Jurídica otorgada mediante Decreto Nº 1216/2013. Que la Unidad
de Gestión del Hábitat informa que se derogue en todos sus términos la
Ordenanza Nº 12278 y se otorgue Permiso de Uso y Ocupación Precaria e
intransferible por el término de 20 años. Que la Dirección Municipal de
Asuntos Jurídicos no tiene objeciones que formular respecto a la derogación
de la Ordenanza Nº 12278 y a otorgar Permiso a la Fundación Fedra-Juan y
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Tiago. Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67°, inciso 1°), de la
Carta Orgánica Municipal, -------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a otorgar
Permiso de Uso y Ocupación Precaria, renovable, revocable e intransferible
por el termino de Veinte (20) años a favor de la Fundación Fedra–Juan y
Tiago sobre el inmueble ubicado en la intersección de calles Nogoyá y Picún
Leufú del Barrio Huilliches, que se designa como Lote Y de la Manzana J de la
Chacra122 (Reserva Fiscal) con una superficie total de 2579 m2, identificado
con Nomenclatura Catastral Nº 09-21-081-7289-0000, según Plano de
Mensura Particular con Fraccionamiento del Lote A de la Chacra 122,
aprobado por Dirección Provincial de Catastro bajo Expediente Nº E-27563669/00, con destino a la construcción de un Hogar Custodia destinado a
albergar bebes, niños, jóvenes y adolescentes de 0 a 18 años de edad en
situación de vulnerabilidad socio-económica. ARTICULO 2º): AUTORIZASE al
Órgano Ejecutivo Municipal a formalizar el Convenio de Uso y Ocupación de
acuerdo a lo dispuesto en la presente Ordenanza. ARTICULO 3º): Será de
exclusiva cuenta de la PERMISIONARIA los gastos que resulten en concepto
de servicios de infraestructura, tales como movimiento de tierra, agua, luz,
cloacas, como así también del pago de todos los impuestos que pudieran
gravar los bienes cedidos, sean estos nacionales, provinciales, municipales o
de cualquier otro tipo que le pudiera corresponder a partir de la firma del
respectivo convenio, debiendo hacer entrega de la documentación de pago a
la Municipalidad vencido el permiso. ARTICULO 4º): La PERMISIONARIA,
asume las siguientes obligaciones: a. Realizar el cerramiento del inmueble,
ejerciendo su custodia y poniendo en inmediato conocimie3nto de las
autoridades municipales la presencia de intrusos en el mismo, cualquiera sea
el título que invoque. b) Comenzar la obra en un plazo de un (1) año,
debiendo para ello y previo a introducir mejoras contar con la autorización
Municipal y concluirla en un plazo de cinco (5) años contados a partir de la
firma del convenio; c) Mantener el Inmueble con todo lo allí construido y a
construir en perfecto estado de higiene y conservación, ejerciendo custodia.
Previo a introducir mejoras, presentar proyecto de obra ante las áreas
técnicas pertinentes del Municipio, debiendo además contar con la
autorización correspondiente; d) Destinar el inmueble para uso exclusivo para
el que le fuera adjudicado no pudiendo darle otro destino.- ARTICULO 5º): El
incumplimiento por parte de la PERMISIONARIA a cualquiera de las
obligaciones establecidas en la presente ordenanza, dará lugar a la
revocación inmediata del derecho de uso y ocupación conferido, sin necesidad
de intimación o interpelación previa, debiendo restituir al municipio el inmueble
cedido con todas las mejoras introducidas y sin derecho a indemnización ni
compensación alguna. ARTICULO 6º): DEROGASE la Ordenanza Nº 12278.
ARTICULO 7º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído, en
general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
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PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al tratamiento en
particular, va del artículo 1ro. al 8vo., por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad.
Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: ------------------------------------------ENTRADA N°: 0882/2013 - EXPEDIENTE N°: 6141-J-2013 - CARÁTULA:
JARAMA S.A. SOLICITA COMPRA DE LOTE SOBRANTE DE LA ZONA
NORTE DEL Bº BOCAHUE CHACRA 182, PARA COMPENSAR PERDIDA
DE TIERRA, PRODUCTO DE LA CONSOLIDACIóN DEL ACCESO A
RINCóN CLUB DE CAMPO - DESPACHO N°: 093/2013.- ---- ---------------------VISTO el Expediente Nº OE-6141-J-2013; y CONSIDERANDO: Que la firma
Jarama S.A. desarrolladora del Barrio Bocahue mantiene un reclamo con la
Municipalidad de la Ciudad de Neuquén ocasionado por la ocupación del
inmueble que se individualiza en el Sector 1, Nomenclatura Catastral Nº 0920-060-8618-0000, afectada al régimen de propiedad horizontal,
correspondiente al “Loteo Jarama” propiedad de Jarama S.A.; Que la
ocupación señalada por la firma tuvo origen en el trazado de la calle Arturo
IIlia, camino de acceso al Barrio Rincón Club de Campo, lo cual provocó un
detrimento en los lotes de su propiedad, como así también una discordancia
con la previa aprobación por el Municipio y su posterior inscripción en la
Dirección Provincial de Catastro y en el Registro Provincial de la Propiedad
Inmueble; Que posteriormente la firma por un error de emplazamiento del
cerco perimetral del Barrio Bocachue, ocupa el terreno individualizado como
Sector 4, Nomenclatura Catastral Nº 09-RR-017-4540-0000, dominio de la
Municipalidad de Neuquén; Que se eleva un informe con el relevamiento e
inspección realizada por la Dirección General de Catastro, SITUN y
Agrimensura de la Municipalidad de Neuquén con un gráfico ilustrativo de las
invasiones de los terrenos mencionadas ut supra, como así también con
consideraciones respecto a las soluciones posibles de cada uno de los
supuestos; Que se le ha solicitado al Tribunal de Tasaciones de la Provincia
del Neuquén la tasación de los sectores mencionados a fin de contar con la
información de costos/precio necesaria que permitan evaluar alternativas
para la resolución del conflicto; Que es intención de Jarama S.A. acceder a la
compra del Sector 4, con una superficie de 10876,23 mts2, propiedad del
Municipio de la ciudad de Neuquén, compensándose los valores de venta con
el precio fijado de la fracción de terreno individualizada en el Sector 1, cuya
superficie es de 1274,76 mts2, que el Órgano Ejecutivo Municipal ha ocupado
de hecho.; Que siendo viable la alternativa descrita en el párrafo anterior, es
necesario realizar la afectación al Dominio Público Municipal del Sector 1; Que
la empresa Jarama S.A. reconoce y se compromete a respetar la existencia
de una Servidumbre de Electroducto, constituida sobre el Sector 4, en pos de
no afectar su debido funcionamiento; Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA
DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta.- VISTO: El
Expediente Nº OE-6141-J-2013; y CONSIDERANDO: Que la firma Jarama
S.A. desarrolladora del Barrio Bocahue mantiene un reclamo con la
Municipalidad de la Ciudad de Neuquén ocasionado por la ocupación del
inmueble que se individualiza en el Sector 1, Nomenclatura Catastral N° 0920-060-8618-0000, afectada al régimen de propiedad horizontal,
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correspondiente al “Loteo Jarama” propiedad de Jarama S.A.; Que la
ocupación señalada por la firma tuvo origen en el trazado de la calle Arturo
IIlia, camino de acceso al Barrio Rincón Club de Campo, lo cual provocó un
detrimento en los lotes de su propiedad, como así también una discordancia
con la previa aprobación por el Municipio y su posterior inscripción en la
Dirección Provincial de Catastro y en el Registro Provincial de la Propiedad
Inmueble; Que posteriormente la firma por un error de emplazamiento del
cerco perimetral del Barrio Bocachue, ocupa el terreno individualizado como
Sector 4, Nomenclatura Catastral Nº 09-RR-017-4540-0000, dominio de la
Municipalidad de Neuquén; Que se eleva un informe con el relevamiento e
inspección realizada por la Dirección General de Catastro, SITUN y
Agrimensura de la Municipalidad de Neuquén con un gráfico ilustrativo de las
invasiones de los terrenos mencionadas ut supra, como así también con
consideraciones respecto a las soluciones posibles de cada uno de los
supuestos; Que se le ha solicitado al Tribunal de Tasaciones de la Provincia
del Neuquén la tasación de los sectores mencionados a fin de contar con la
información de costos/precio necesaria que permitan evaluar alternativas para
la resolución del conflicto; Que es intención de Jarama S.A. acceder a la
compra del Sector 4, con una superficie de 10876,23 mts2, propiedad del
Municipio de la ciudad de Neuquén, compensándose los valores de venta con
el precio fijado de la fracción de terreno individualizada en el Sector 1, cuya
superficie es de 1274,76 mts2, que el Órgano Ejecutivo Municipal ha ocupado
de hecho; Que siendo viable la alternativa descrita en el párrafo anterior, es
necesario realizar la afectación al Dominio Público Municipal del Sector 1; Que
la empresa Jarama S.A. reconoce y se compromete a respetar la existencia
de una Servidumbre de Electroducto, constituida sobre el Sector 4, en pos de
no afectar su debido funcionamiento; Por ello y en virtud a lo establecido por
el Artículo 67º), Inciso 1º), de la Carta Orgánica Municipal, ------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a desafectar del
Dominio Público Municipal la fracción de terreno individualizada en el Sector
4, con Nomenclatura Catastral Nº 09-RR-017-4540-0000.- ARTICULO 2°) :
AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a otorgar a Jarama S.A. la
adjudicación en venta del inmueble sito en el Sector 4, cuya superficie
aproximada es de 10.876,23 mts2, identificado con Nomenclatura Catastral Nº
09-RR-017-4540-0000.- ARTICULO 3°): La adjudicación en venta que se
resuelve por medio de la presente ordenanza deberá formalizarse conforme el
precio que surja de la Tasación que efectúe el Tribunal de Tasación de la
Provincia en función de las superficies reclamadas y solicitadas en venta,
aplicando la fórmula que se detalla en el Anexo III y de acuerdo al croquis de
relevamiento que figura en el Anexo I, el que podrá ser compensado mediante
la ejecución de la obra que determine el Órgano Ejecutivo Municipal.ARTICULO 4°): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a aceptar como
parte de pago de la adjudicación en venta prevista en el Artículo 3º), la
fracción de terreno sito en el Sector 1, cuya superficie aproximada es de
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1.274,76 mts2, identificado con Nomenclatura Catastral Nº 09-20-060-86180000, afectado al régimen de propiedad horizontal de propiedad de Jarama
S.A., compensándose los valores de los mismos, conforme lo informado por el
Tribunal de Tasación de la Provincia del Neuquén.- ARTICULO 5°): El Órgano
Ejecutivo Municipal deberá realizar a su costa el plano de mensura y
subdivisión de la fracción de terreno que acepta en este acto como parte de
pago de la venta prevista, disponiendo a través de la Dirección de Dictamen y
Asesoramiento Notarial, se libre oficio de inscripción al Registro de la
Propiedad Inmueble, respecto a la afectación e inscripción del Dominio
Público Municipal.- ARTICULO 6°): El Órgano Ejecutivo Municipal deberá
otorgar las correspondientes escrituras traslativas de dominio a favor de
Jarama S.A. una vez compensada la deuda y abonada la totalidad del precio
fijado, quedando los gastos, costas y honorarios profesionales a cargo de la
parte interesada.- ARTICULO 7°): El convenio de venta estará sujeto a que
Jarama S.A. reconozca, que sobre el Sector 4 cuya adjudicación en venta se
le otorga, existe una Servidumbre de Electroducto; comprometiéndose a
permitir el ingreso del órgano competente para su mantenimiento e inspección
en pos de no afectar el funcionamiento de la misma, conforme se individualiza
en el Anexo II de la presente Ordenanza; y la renuncia expresa a cualquier
demanda en relación a la superficie reclamada originalmente.- ARTICULO 8°):
Se adjunta croquis de relevamiento como Anexo I y Anexo II; y la
correspondiente fórmula de precio como Anexo III que forman parte de la
presente Ordenanza.- ARTICULO 9º): DE FORMA.- CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por mayoría. Pasamos al
tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 9no., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por mayoría.
Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------------------------ENTRADA N°: 1073/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-036-M-201 3 - CARÁTULA:
MUNICIPALIDAD, UNIDAD DE GESTION URBANA.
SOLICITA
MODIFICACIóN DE LA ORDENANZA Nº 12697 - DESAFECTAR ESPACIO
VERDE EN EL BARRIO GAMMA - - DESPACHO N°: 095/2013. - ---------------VISTO el Expediente Nº CD-036-M-2013; y CONSIDERANDO: Que la Unidad
de Gestión Urbana de la Municipalidad de Neuquén advierte que en la
Ordenanza Nº 12697, se deslizaron errores respecto a la designación de una
nomenclatura catastral y superficie de un lote. Que la Nomenclatura Catastral
Nº 09-20-0572-3424-0000 especificada en dicha Ordenanza, corresponde a
la Nº 09-20-052-3424-0000. Que respecto a la superficie del inmueble
designado con la nomenclatura catastral Nº 09-20-057-6068-0000 que se
especificó en la Ordenanza mencionada precedentemente con 8.844,79 mts
2, y corresponde la cantidad de 6.844,79 mts 2. Que por lo expuesto en
necesario modificar la Ordenanza Nº 12697 para realizar los trámites
correspondientes en forma correcta. Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA
DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta. VISTO: El
Expediente N° CD-036-M-2013; y CONSIDERANDO: Que la Unidad de
Gestión Urbana de la Municipalidad de Neuquén advierte que en la
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Concejo Deliberante de la Ciudad de Neuquén
Ordenanza Nº 12697, se deslizaron errores respecto a la designación de una
nomenclatura catastral y superficie de un lote. Que la Nomenclatura Catastral
Nº 09-20-0572-3424-0000 especificada en dicha Ordenanza, corresponde a
la Nº 09-20-052-3424-0000.- Que respecto a la superficie del inmueble
designado con la nomenclatura catastral Nº 09-20-057-6068-0000 que se
especificó en la Ordenanza mencionada precedentemente con 8.844,79 mts
2, y corresponde la cantidad de 6.844,79 mts 2.- Que por lo expuesto en
necesario modificar la Ordenanza Nº 12697 para realizar los trámites
correspondientes en forma correcta. Por ello y en virtud a lo establecido por el
Artículo 67°, inciso 1°), de la Carta Orgánica Muni cipal, ----------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): MODIFICASE el Artículo 2º) de la Ordenanza Nº 12697, el
que quedará redactado de la siguiente manera: ARTICULO 2º): AUTORIZASE
al Órgano Ejecutivo Municipal la venta a valores de mercado de las siguientes
fracciones: Terreno A, Partida Nº 0926136 individualizado con la
Nomenclatura Catastral Nº 09-20-052-3424-0000 (Fracción 1) de titularidad
municipal con una superficie total de 28.044,84 mt2.; Terreno B, Partida Nº
0008267 individualizado con la Nomenclatura Catastral 09-20-057-6068 0000, también de dominio Municipal, cedido a la Municipalidad mediante
permuta, con una superficie de 6.844,79 mts2 y Terreno C Partida Nº
0908530, individualizado con la Nomenclatura Catastral Nº 09-20-057-58740000, de dominio municipal y con una superficie de 2.901,12 mts2., según
croquis de ubicación que como Anexo I es parte integrante de la presente
ordenanza. ARTICULO 2º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE:
Ponemos a consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza
leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por mayoría. Pasamos al tratamiento en particular,
va del artículo 1ro. al 2do., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por mayoría. Continuamos.
SECRETARIA LEGISLATIVA: ------------------------------------------------------------------------------------------------ - SERVICIOS PUBLICOS - --------------------------------ENTRADA N°: 0409/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-008-V-201 3 - CARÁTULA:
VARIOS PERMISIONARIOS SERVICIOS TAXIS DISCAPACITADOS.
REFERENTE A LA LICENCIAS SOBRE EL SERVICIO DIFERENCIAL DE
TAXI - ORDENANZA Nº 10987 - - DESPACHO N°: 067/2013 .- -------------------VISTO el expediente CD-008-V-2013; y CONSIDERANDO: Que por la
Ordenanza Nº 10743 se autorizó al Órgano Ejecutivo Municipal a convocar a
un concurso público, por orden de mérito, para la adjudicación de veinte (20)
licencias para la prestación del servicio público de taxi, con vehículos
acondicionados para el traslado de pasajeros con discapacidades motrices;
Que el Órgano Ejecutivo Municipal reglamentó el concurso, mediante el
Decreto 789/2007, según las condiciones establecidas en las Ordenanzas Nº
10331,10742 y 10743; Que por la Ordenanza Nº 10897 se adjudica una
licencia para la explotación del servicio de taxi en la Ciudad de Neuquén a
cada uno de los postulantes que participaron en el concurso público, según
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Concejo Deliberante de la Ciudad de Neuquén
- SESIÓN ORDINARIA N° 20 -
las condiciones establecidas por las Ordenanzas Nº 10331, 10742 Y 10743;
Que la Ordenanza Nº 12546, que regula actualmente el servicio público de
transporte de personas prestado por automóviles de alquiler denominados
"TAXIS", cuenta con un titulo especial sistematizando los requisitos mínimos
que debe cumplir el prestador del servicio; Que habiéndose efectuado una
revisión exhaustiva de la norma, es conveniente realizar modificaciones en
algunos de sus artículos; Que por la Ordenanza Nº 12.720 se modifica el
Artículo 11º) inciso ñ) de la Ordenanza Nº 12.546; Que debe contarse con
normas que aseguren una correcta prestación de los servicios especiales de
transporte de personas; Que el traslado de personas con discapacidad, es
una cuestión que merece un tratamiento serio y responsable, para poder
diferenciárselo de otros servicios de similar calidad prestados en la ciudad;
Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de
ordenanza que se adjunta. VISTO: El Expediente Nº CD-008-V-2013, La
Ordenanza Nº 10743, Nº 10987, Nº 12546 y Nº 12720. CONSIDERANDO:
Que por la Ordenanza Nº 10.743 se autorizó al Órgano Ejecutivo Municipal a
convocar a un concurso público, por orden de mérito, para la adjudicación de
veinte (20) licencias para la prestación del servicio público de taxi, con
vehículos acondicionados para el traslado de pasajeros con discapacidades
motrices; Que el Órgano Ejecutivo Municipal reglamentó el concurso,
mediante el Decreto 789/2007, según las condiciones establecidas en las
Ordenanzas Nº 10331,10742 y 10743; Que por la Ordenanza Nº 10.897 se
adjudica una licencia para la explotación del servicio de taxi en la Ciudad de
Neuquén a cada uno de los postulantes que participaron en el concurso
público, según las condiciones establecidas por las Ordenanzas Nº 10331,
10742 Y 10743; Que la Ordenanza Nº 12546, que regula actualmente el
servicio público de transporte de personas prestado por automóviles de
alquiler denominados "TAXIS", cuenta con un titulo especial sistematizando
los requisitos mínimos que debe cumplir el prestador del servicio; Que
habiéndose efectuado una revisión exhaustiva de la norma, es conveniente
realizar modificaciones en algunos de sus artículos; Que por la Ordenanza Nº
12.720 se modifica el Artículo 11º) inciso ñ) de la Ordenanza Nº 12.546; Que
debe contarse con normas que aseguren una correcta prestación de los
servicios especiales de transporte de personas; Que el traslado de personas
con discapacidad, es una cuestión que merece un tratamiento serio y
responsable, para poder diferenciárselo de otros servicios de similar calidad
prestados en la ciudad; Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67°,
inciso 1°), de la Carta Orgánica Municipal, ------- ---------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º): MODIFICASE el Inciso ñ), del Artículo 11º) de la Ordenanza
Nº 12546, el que quedará redactado de la siguiente manera: ñ) Los vehículos
acondicionados especialmente para el traslado de personas con discapacidad
motriz momentánea o permanente, quedan exceptuados del cumplimiento del
Inciso c) del presente Artículo. Deberán cumplir con los incisos a, b, d, e, f, g,
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h, i, j, k, l, m, n, ñ, o y los siguientes requisitos: 1. Un peso mínimo de 1000 kg.
( mil kilogramos) según catalogo de fábrica.- 2. Asientos traseros rebatibles.3. Instalación de una rampa o una plataforma levadiza de acceso que permita
elevar desde el suelo hasta el vehículo, una silla de rueda ocupada por una
persona de un peso hasta 150 Kg. (ciento cincuenta kilogramos).- 5.
Elementos de fijación de las ruedas de la silla al piso del vehículo, cinturón de
seguridad, pasamanos y demás dispositivos de seguridad.- 6.
Acondicionamiento de las superficies de riesgo para el pasajero.-7.Distancias
mínimas de desplazamiento del pasajero, contando con una distancia de
seguridad delantera de 65 cm (sesenta y cinco centímetros) y una distancia de
seguridad trasera de 40 cm (cuarenta centímetros).- 8.Cualquier otro requisito
que haga a la practicidad y comodidad del servicio diferencial.- ARTÍCULO
2º): Los adjudicatarios de las licencias de taxi con vehículos acondicionados
para el traslado de pasajeros con discapacidades motrices deberán adaptar
sus vehículos a los requisitos establecidos en la presente ordenanza en un
plazo máximo de 12 meses, y acreditar tal adaptación ante la Dirección
General de Transporte Municipal, estando autorizados en tal plazo, a seguir
prestando el servicio regular de taxi.- ARTICULO 3º): DEROGASE el Articulo
4º) de la Ordenanza Nº 12720.- ARTÍCULO 4º): DE FORMA.- CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales el
proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos
al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 4to., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: --------------------------ENTRADA N°: 0631/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-022-R-201 3 - CARÁTULA:
RODRIGUEZ RICALDEZ MILTON. SOLICITA LICENCIA DE CONDUCIR
CATEGORíA D1 Y D2 POR VíA DE EXCEPCIóN - DESPACHO N°:
068/2013.- ----------------------------------------------------------------------------------------VISTO el expediente CD-022-R-2013; y CONSIDERANDO: Que el señor
Milton Rodríguez solicita se le permita el acceso a la categoría de licencia de
conducir clase “D 1” para obtener una fuente laboral afín; Que el interesado
no posee la residencia mínima que se solicita, pero si ha obtenido
anteriormente la licencia de conducir clase “B”, y lo revalida al ser emitido en
la localidad de Rincón de los Sauces; Que el solicitante es responsable del
sustento de su hogar; y a su vez necesita solventar sus estudios; Que lo que
este Cuerpo solo posibilita es el acceso a los estudios y exámenes
correspondientes antes del tiempo normado, por lo que el interesado deberá
cumplimentar los mismos requisitos que se solicitan normalmente; Por ello
ESTA COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza
que se adjunta. VISTO: El Expediente N° CD-022-R-2013; y
CONSIDERANDO: Que el señor Milton Rodríguez solicita se le permita el
acceso a la categoría de licencia de conducir clase “D 1” para obtener una
fuente laboral afín; Que el interesado no posee la residencia mínima que se
solicita, pero si ha obtenido anteriormente la licencia de conducir clase “B”, y
lo revalida al ser emitido en la localidad de Rincón de los Sauces; Que el
solicitante es responsable del sustento de su hogar; y a su vez necesita
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solventar sus estudios; Que lo que este Cuerpo solo posibilita es el acceso a
los estudios y exámenes correspondientes antes del tiempo normado, por lo
que el interesado deberá cumplimentar los mismos requisitos que se solicitan
normalmente; Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67°, inciso
1°), de la Carta Orgánica Municipal, -------------- ----------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a exceptuar al
señor Milton Rodríguez Ricaldez; D.N.I Nº 94.139.328, de lo dispuesto en la
normativa vigente; solo en lo que respecta al periodo de tiempo que debe
transcurrir residiendo en la ciudad de Neuquén para la obtención de la licencia
de conducir categoría “D 1” u otra similar. - ARTÍCULO 2º): DE FORMA.CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do.,
por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Perdóneme, concejal, estamos cansados, haga
uso de la palabra, concejal. CONCEJAL RIOSECO: No es por unanimidad.
CONCEJAL PRESIDENTE: Perfecto. Que quede claro y en la sesión grabada
para luego su impresión, la concejal Rioseco no ha acompañado el proyecto
recién votado. Por lo tanto la votación en general y en particular fue por
mayoría. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------------ENTRADA N°: 0853/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-035-M-201 3 - CARÁTULA:
MOLINA HUMBERTO. SOLICITA CARNET DE CONDUCIR CATEGORíA
D2 POR VíA DE EXCEPCIóN - DESPACHO N°: 069/2013.- VISTO el
Expediente Nº CD-035-M-2013; y CONSIDERANDO: Que el señor Humberto
MOLINA solicita se le permita el acceso a la categoría de licencia de conducir
clase “D 2” para obtener una fuente laboral afín; Que el interesado cumplió en
el 2013, 66 años; y no se entrega por primera vez carnet profesional a
mayores de 65; Que el solicitante es responsable de la manutención de su
hogar y ha recibido propuestas firmes para desempeñarse en el servicio; Que
lo que este Cuerpo solo posibilita es el acceso a los estudios y exámenes
correspondientes antes del tiempo normado, por lo que el interesado deberá
cumplimentar los mismos requisitos que se solicitan normalmente y demostrar
fehacientemente aptitud para desarrollar la actividad .Por
ello
ESTA
COMISIÓN INTERNA DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza que se
adjunta. VISTO: El Expediente N° CD-035-M-2013; y CONSIDERANDO: Que
el señor Humberto MOLINA solicita se le permita el acceso a la categoría de
licencia de conducir clase “D 2” para obtener una fuente laboral afín; Que el
interesado cumplió en el 2013, 66 años; y no se entrega por primera vez
carnet profesional a mayores de 65; Que el solicitante es responsable de la
manutención de su hogar y ha recibido propuestas firmes para desempeñarse
en el servicio; Que lo que este Cuerpo solo posibilita es el acceso a los
estudios y exámenes correspondientes antes del tiempo normado, por lo que
el interesado deberá cumplimentar los mismos requisitos que se solicitan
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normalmente y demostrar fehacientemente aptitud para desarrollar la
actividad.- Por ello y en virtud a lo establecido por el Artículo 67°, inciso 1°), de
la Carta Orgánica Municipal, ----------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a exceptuar al
señor José Humberto Molina; D.N.I Nº 7.578.798, de lo dispuesto en la
normativa vigente; solo y únicamente en lo que respecta a la edad exigida
para licencias profesionales, a fin de acceder a la obtención de la licencia de
conducir categoría “D 2” u otra similar. - ARTÍCULO 2º): DE FORMA.CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores
concejales el proyecto de ordenanza leído, en general, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do.,
por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA:-------ENTRADA N°: 0872/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-003-Z-201 3 - CARÁTULA:
ZUÑIGA RAUL. SOLICITA LICENCIA DE CONDUCIR COMO AUXILIAR DE
TAXI POR VíA DE EXCEPCIóN - DESPACHO N°: 071/2013.- -------------------VISTO el expediente CD-003-Z-2013; y CONSIDERANDO: Que el señor Raúl
ZUÑIGA solicita se le permita el acceso a la renovación de la credencial
como auxiliar de taxi para obtener una fuente laboral afín; Que el interesado
no posee la residencia mínima que se solicita, pero si ha obtenido
anteriormente la licencia de conducir clase “B”, y se ha desempeñado en la
ciudad como peón de taxi años atrás antes de radicarse en otra provincia;
Que el solicitante es responsable del sustento de su hogar; y tiene
ofrecimientos para desempeñarse como auxiliar; Que lo que este Cuerpo solo
posibilita es el acceso a los estudios y exámenes correspondientes antes del
tiempo normado, por lo que el interesado deberá cumplimentar los mismos
requisitos que se solicitan normalmente; Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA
DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta. VISTO: El
Expediente N° CD-003-Z-2013; y CONSIDERANDO: Que el señor Raúl
ZUÑIGA solicita se le permita el acceso a la renovación de la credencial
como auxiliar de taxi para obtener una fuente laboral afín; Que el interesado
no posee la residencia mínima que se solicita, pero si ha obtenido
anteriormente la licencia de conducir clase “B”, y se ha desempeñado en la
ciudad como peón de taxi años atrás antes de radicarse en otra provincia;
Que el solicitante es responsable del sustento de su hogar; y tiene
ofrecimientos para desempeñarse como auxiliar; Que lo que este Cuerpo solo
posibilita es el acceso a los estudios y exámenes correspondientes antes del
tiempo normado, por lo que el interesado deberá cumplimentar los mismos
requisitos que se solicitan normalmente; Por ello y en virtud a lo establecido
por el Artículo 67°, inciso 1°), de la Carta Orgáni ca Municipal,---------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
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ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a exceptuar al
señor RAUL ZUÑIGA; D.N.I Nº 16.426.629, de lo dispuesto en la normativa
vigente; solo en lo que respecta al periodo de tiempo que debe transcurrir
residiendo en la ciudad de Neuquén para la obtención de la licencia de
conducir categoría “D 1” y/o la credencial de auxiliar para el servicio de TAXI.
ARTÍCULO 2º): DE FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el proyecto de ordenanza leído, en
general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos al tratamiento en
particular, va del artículo 1ro. al 2do., por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad.
Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: -------------------------------------------ENTRADA N°: 0884/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-027-V-201 3 - CARÁTULA:
VARGAS RUBEN HORACIO.
SOLICITA LICENCIA DE CONDUCIR
CATEGORíA D2 TAXIS Y REMISSES, POR VíA DE EXCEPCIóN DESPACHO N°: 072/2013.- --------------------------- --------------------------------------VISTO el Expediente Nº CD-027-V-2013; y CONSIDERANDO: Que el señor
Rubén Horacio VARGAS solicita se le permita el acceso a la categoría de
licencia de conducir clase “D 1” para obtener una fuente laboral afín; Que el
interesado no posee la residencia mínima que se solicita, pero si ha obtenido
anteriormente la licencia de conducir clase “B y ya se ha desempeñado como
auxiliar desde el año 1993 al año 2.004; Que el solicitante es responsable de
la manutención de su hogar y ha recibido propuestas firmes para
desempeñarse en el servicio; Que lo que este Cuerpo solo posibilita es el
acceso a los estudios y exámenes correspondientes antes del tiempo
normado, por lo que el interesado deberá cumplimentar los mismos requisitos
que se solicitan normalmente; Por ello ESTA COMISIÓN INTERNA
DICTAMINA: Aprobar el proyecto de ordenanza que se adjunta. VISTO: El
Expediente N° CD-027-V-2013; y CONSIDERANDO: Que el señor Rubén
Horacio VARGAS solicita se le permita el acceso a la categoría de licencia de
conducir clase “D 1” para obtener una fuente laboral afín; Que el interesado
no posee la residencia mínima que se solicita, pero si ha obtenido
anteriormente la licencia de conducir clase “B y ya se ha desempeñado como
auxiliar desde el año 1993 al año 2.004; Que el solicitante es responsable de
la manutención de su hogar y ha recibido propuestas firmes para
desempeñarse en el servicio; Que lo que este Cuerpo solo posibilita es el
acceso a los estudios y exámenes correspondientes antes del tiempo
normado, por lo que el interesado deberá cumplimentar los mismos requisitos
que se solicitan normalmente; Por ello y en virtud a lo establecido por el
Artículo 67°, inciso 1°), de la Carta Orgánica Muni cipal, ----------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
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ORDENANZA
ARTICULO 1º): AUTORIZASE al Órgano Ejecutivo Municipal a exceptuar al
señor Rubén Horacio Vargas; D.N.I Nº 14.757.115, de lo dispuesto en la
normativa vigente; solo y únicamente en lo que respecta al periodo de tiempo
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que debe transcurrir residiendo en la ciudad de Neuquén para la obtención de
la licencia de conducir categoría “D 1” u otra similar. - ARTÍCULO 2º): DE
FORMA.- CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los
señores concejales el proyecto de ordenanza leído, en general, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al
2do., por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Concejal Kogan tiene la palabra. CONCEJAL
KOGAN: Gracias, presidente. Solo para que tomen estado parlamentario, son
notas de una Cooperativa de Consumo cuyo representante presento y me
pidió que sean giradas a la comisión de Obras Públicas. CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales el ingreso
y envío a la comisión de Obras Públicas del tramite iniciado por la Cooperativa
de Consumo Ltda., Alpataco, expediente CD- 81-C-2013, para incorporación y
envío a Obras Públicas, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. En el mismo sentido
ponemos a consideración la entrada 1140/2013 expediente CD-082-C-2013
Cooperativa Alpataco limitada para enviarlo a la comisión de Obras Públicas,
por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: Punto
4 Proyectos presentados.- -------------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 1118/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-209-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE ARI- PROYECTO DE COMUNICACION. SOLICITA INFORME
SOBRE MEDIDAS DE SANEAMIENTO EN PLUMAS CONTAMINANTES
DE CATEGORíA Y7-8 EN EL CURSO DEL ARROYO DURAN Y SE
LABREN ACTAS DE INFRACCIóN A LOS AUTORES DEL HECHO..Se acordó el tratamiento sobre tablas. CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el tratamiento sobre tablas del
expediente enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES. Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Vamos a leerlo por
secretaria. Pide la palabra concejal Dutto?, adelante. CONCEJAL DUTTO:
(sin audio) la parte resolutiva y se vote. CONCEJAL PRESIDENTE: Gracias,
concejal. SECRETARIA LEGISLATIVA: COMUNICACIÓN 076/2013.- VISTO:
La existencia de plumas contaminantes de categoría Y7 – Y8 en el curso del
Arroyo Duran a la altura de calle Inspector Daniel E. Gatica, la Ordenanza Nº
9236; y CONSIDERANDO; Que los vecinos detectaron y denunciaron
manchas de aceite en el cauce del Arroyo Duran a la altura de la menciona
arteria el día 18 de noviembre de 2013.- Que el contaminante volcado al
arroyo consiste en un residuo peligroso, caracterizado con la categoría Y7 Y8, aceites minerales usados y emulsiones de hidrocarburos.- Que estos
residuos deben ser tratados por los generadores para evitar la contaminación
del medio ambiente y para preservar los recursos naturales.- Que no es la
primera vez que se detectan vuelcos de estos tipos de residuos a cursos de
agua y sistemas de alcantarillado.- Que el arroyo Duran desemboca en el Río
Limay y es urgente intervenir en el saneamiento a fin de evitar mayor
dispersión de las mismas.- Que la ordenanza Nº 9236 habilita una oficina
fiscalizadora para regular el tratamiento y la disposición final de estos
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residuos peligrosos, categorías Y8 e Y9 acorde a la Ley Nacional Nº 24.051.Que en la Ley Provincial Nº 1875 T.O 2267, Anexo VIII, dichas categorías se
encuentran identificadas como Y7 e Y8.- Que en el orden local regula la
temática la Ordenanza Nº 9236, reglamentada mediante el Decreto 250/2002.Que el presente Expediente fue tratado sobre Tablas en la Sesión Ordinaria
Nº 020/2013, celebrada por el Cuerpo el 21 de noviembre del corriente año,
siendo aprobado por unanimidad.- Por ello, conforme lo establecido en el
Articulo 67º), Inciso 1) de la Carta Orgánica Municipal.- ----------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUÉN
EMITE LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
ARTICULO 1º):SOLICITASE al Órgano Ejecutivo Municipal, que a través del
área que corresponda, gestione con carácter urgente el saneamiento de las
plumas contaminantes de categoría Y7-Y8 detectadas en el curso del Arroyo
Duran aguas abajo del cruce con la calle Inspector Daniel E. Gatica. Asimismo
se le solicita investigue el origen del evento denunciado y en su caso aplique
la normativa vigente labrando las infracciones correspondientes.- De lo
actuado remita informe a este Concejo Deliberante.- CONCEJAL
PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores concejales el
proyecto de comunicación leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES:
Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Pasamos
al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: --------------------------ENTRADA N°: 1116/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-208-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE FPN- PROYECTO DE COMUNICACION. SOLICITA SE REMITA Y
DE PUBLICACIóN DE LOS CONDUCTORES INHABILITADOS EN EL
EJIDO DE LA CIUDAD DE NEUQUéN.- ------------------------------------------------Se acordó el tratamiento sobre tablas. CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a
consideración de los señores concejales el tratamiento sobre tablas del
expediente enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES. Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Vamos a dar lectura al
mismo. SECRETARIA LEGISLATIVA: COMUNICACIÓN Nº 077/2013.VISTO: Que las ordenanzas municipales establecen sanción de Inhabilitación
para conducir, así como la posibilidad de la suspensión preventiva de la
licencias para conducir, cuando se produzcan violaciones a las normas de
tránsito o la seguridad vial; que debemos realizar una actualización de las
mismas acordes a las necesidades actuales; y, CONSIDERANDO: Que
creemos importante continuar avanzando en mayor legislación sobre la
materia, es decir, ampliar la que actualmente existe.- Que sería importante
que la Municipalidad premiara a los titulares de licencias de conducir, que no
hubieran cometido faltas contempladas en el Código de Tránsito.- Que son
muchos los ciudadanos que conducen en forma responsable y este
comportamiento ejemplar puede ser incentivado desde el mismo municipio.Que así, como se penalizan las infracciones, deben generarse mecanismos
que premien conductas y acciones positivas, que basadas en el respeto por
las normas de tránsito.- Que debe profundizar y aumentar las penas a los
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infractores de nuestra ciudad.- Que el presente Expediente fue tratado sobre
Tablas en la Sesión Ordinaria Nº 20/2013 celebrada por el Cuerpo el 21 de
noviembre del corriente año siendo aprobado por unanimidad.- Por ello y en
virtud a lo establecido por el Artículo 67º), Inciso 1) de la Carta Orgánica
Municipal; -----------------------------------------------------------------------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUEN
EMITE LA SIGUIENTE:
COMUNICACION
ARTICULO 1º): SOLICITASE al Órgano Ejecutivo Municipal remita el listado
de conductores Inhabilitados.- ARTICULO 2º): INSTASE al Órgano Ejecutivo
Municipal a realizar la publicación del listado de conductores inhabilitados en
su página Web actualizándolo periódicamente.- CONCEJAL PRESIDENTE:
Ponemos a consideración de los señores concejales el proyecto de
comunicación leído, en general, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Pasamos al
tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do., por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Continuamos. SECRETARIA LEGISLATIVA: --------------------------ENTRADA N°: 1110/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-206-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE UNE- PROYECTO DE COMUNICACION.
SOLICITA LA
REPARACIóN DE CAñERíAS Y PAVIMENTO EN CALLE ELORDI AL 4265.Se envía a la comisión de Obras Públicas. CONCEJAL PRESIDENTE:
Ponemos a consideración de los señores concejales el envío a la comisión
indicada del proyecto enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. SECRETARIA
LEGISLATIVA: -----------------------------------------------------------------------------------ENTRADA N°: 1111/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-207-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE UNE- PROYECTO DE COMUNICACION.
SOLICITA
COLOCACIóN DE SEMáFOROS EN EL INGRESO AL BARRIO PARQUE
INDUSTRIAL.- -----------------------------------------------------------------------------------Se envía a la comisión de Servicios Públicos. CONCEJAL PRESIDENTE:
Ponemos a consideración de los señores concejales el envío a la comisión
indicada del proyecto enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado.
CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Ponemos a
consideración de los señores concejales la incorporación de la entrada
1133/2013, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. SECRETARIA LEGISLATIVA: -----ENTRADA N°: 1133/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-210-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE MPN- PROYECTO DE DECLARACION. Solicita de declare de
Interés Municipal el 2do Encuentro Basquetbolístico del Club Pacífico
denominado CHULO RIVEROS que se realizará el 30 de noviembre del
corriente año.- ----------------------------------------------------------------------------------CONCEJAL PRESIDENTE: Hay una solicitud de tratamiento sobre tablas,
dado la fecha. Por lo tanto ponemos a consideración de los señores
concejales, el tratamiento sobre tablas del expediente enunciado, por la
afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado
por unanimidad. Vamos a leerlo por secretaría. SECRETARIA LEGISLATIVA:
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- SESIÓN ORDINARIA N° 20 -
DECLARACIÓN Nº 062/2013.- V I S T O: El segundo Encuentro
Basquetbolístico del Club Pacífico denominado “CHULO RIVEROS” en honor
al jugador del mencionado club; y, CONSIDERANDO: Que el Club Pacífico es
una Asociación Civil sin fines de lucro, que el objetivo de los padres, es
trabajar para fortalecer el compromiso con la ciudadanía, brindando a sus
hijos e hijas un desarrollo psicosocial vinculado a las actividades deportivas, y
la cooperación de entidades de bien público.- Que los padres de los jugadores
basquetbolistas del Club Pacífico llevarán a cabo el 2º Encuentro denominado
“CHULO RIVEROS”, a realizarse en las instalaciones del Club ubicado en la
calle Alberdi 350, el día 30 de Noviembre de 9,00 a 20,00 hs del corriente año
en la Ciudad de Neuquén Capital.- Que los padres de basquetbolistas del
Club Pacifico de Neuquén, solicitan se Declare de Interes Municipal El
segundo Encuentro Basquetbolistico del Club Pacífico denominado “CHULO
RIVEROS” en honor al jugador del mencionado club.- Que el presente
Expediente fue tratado sobre Tablas en la Sesión Ordinaria Nº 20/2013
celebrada por el Cuerpo el 21 de noviembre del corriente año siendo
aprobado por unanimidad.- Por ello, y en virtud de lo establecido por el
Artículo 67º), Inciso 1), de la Carta Orgánica Municipal; -----------------------------EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUÉN
EMITE LA SIGUIENTE:
DECLARACIÓN
ARTICULO 1º): DECLÁRESE de Interés Municipal, el segundo Encuentro
Basquetbolístico del Club Pacífico denominado “CHULO RIVEROS” que se
llevará a cabo en nuestra ciudad, el día 30 de Noviembre del corriente año, en
las instalaciones del Club Pacífico, en honor al jugador del mencionado club.CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores
concejales el proyecto de declaración leído, en general, por la afirmativa?
CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE: Aprobado por
unanimidad. Pasamos al tratamiento en particular, va del artículo 1ro. al 2do.,
por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL PRESIDENTE:
Aprobado por unanimidad. Continuamos. Hay otro pedido de incorporación y
de ser aprobado enviarlo a la comisión de Hacienda, corresponde a entrada
1134/2013. SECRETARIA LEGISLATIVA: -----------------------------------------------ENTRADA N°: 1134/2013 - EXPEDIENTE N°: CD-211-B-201 3 - CARÁTULA:
BLOQUE MPN- PROYECTO DE COMUNICACION. Solicita se incluya en el
presupuesto 2014 tareas de parquización y colocación de juegos Plaza
de las Instituciones.- -------------------------------------------------------------------------
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CONCEJAL PRESIDENTE: Ponemos a consideración de los señores
concejales, la incorporación y envío a la comisión de Hacienda del expediente
enunciado, por la afirmativa? CONCEJALES: Aprobado. CONCEJAL
PRESIDENTE: Aprobado por unanimidad. Siendo las 16 horas 32 minutos
damos por finalizada la sesión, convocamos a los señores concejales para el
próximo día jueves 28 de noviembre a las 11 horas, buenas tardes para todos
y todas.-
FIRMADO: CONTARDI - SPINA
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