Documento_0102006CT01A01.pdf
Anuncio
01_Indice.qxp 1/10/10 08:03 Página 7 ÍNDICE Índice de cuadros y gráficos ..................................................................................................................... 9 PRÓLOGO......................................................................................................................................................................... 11 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................... 13 2. EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA........................................................................................................... 2.1. Evolución 1960-2008 ..................................................................................................................... 2.2. Evolución media del crecimiento del Producto Interior Bruto ..................... 2.3. Evolución de la inversión y el ahorro de la economía española.................... 2.4. Evolución de los precios al consumo.................................................................................. 2.5. El equilibrio de las cuentas públicas ..................................................................................... 2.6. Perspectivas macroeconómicas 2009-2013 ..................................................................... 2.7. Puntos fuertes/débiles de la economía española ......................................................... 15 15 16 18 19 20 24 26 3. EVOLUCIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO ................................................................................. 3.1. Evolución del mercado laboral ................................................................................................ 3.2. Evolución del desempleo ............................................................................................................. 3.3. Encuesta de Población Activa................................................................................................... 31 31 32 36 4. PROBLEMAS ESTRUCTURALES DEL MERCADO DE TRABAJO ..................................... 4.1. Aspectos generales .............................................................................................................................. 4.2. El caso del desempleo juvenil ................................................................................................... 4.3. El coste del despido .......................................................................................................................... 4.4. Propuestas de reforma del mercado de trabajo ............................................................ 4.4.1. De base jurídica .................................................................................................................. 4.4.2. Las de mayor alcance y significado económico ......................................... 4.4.3. Las promovidas por las autoridades ..................................................................... 39 39 40 42 44 44 45 47 5. LA SEGURIDAD SOCIAL ............................................................................................................................ 5.1. Evolución de la afiliación al sistema .................................................................................... 49 49 7 01_Indice.qxp EL 1/10/10 08:03 Página 8 MERCADO DE TRABAJO Y LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA 5.2. Evolución de las pensiones medias ........................................................................ 5.3. La relación afiliado/pensionista ................................................................................ 50 52 6. LA REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES ............................................................................. 6.1. Evolución previsible ......................................................................................................................... 6.2. Evolución del gasto en pensiones .......................................................................................... 6.3. Primeras medidas propuestas por las autoridades ....................................................... 6.4. Primera posición de analistas e interlocutores sociales........................................... 55 55 58 59 64 7. PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD ......................................................................................... 69 8. SITUACIÓN DE LA INVERSIÓN COLECTIVA: FONDOS DE INVERSIÓN Y PLANES DE PENSIONES ............................................................................................................................. 8.1. Los Fondos de Inversión............................................................................................................... 8.2. Los Planes y Fondos de Pensiones ........................................................................................ 8.3. Otros productos ................................................................................................................................... 71 72 78 82 9. REFLEXIONES FINALES ............................................................................................................................... 85 10. REFERENCIAS..................................................................................................................................................... 107 ANEXO 1. Reformas laborales en España 1994-2010 .................................................................. 111 ANEXO 2. Los Acuerdos Sociales en el periodo 1977-1984 .................................................. 113 8 01_Indice.qxp 1/10/10 08:03 Página 9 ÍNDICE DE GRÁFICOS Y CUADROS Gráficos: 1. Comparación de la estructura de la Renta Nacional y el Desempleo (19602008). .................................................................................................................................................................. 2. Evolución media del PIB 2002-2009 ........................................................................................ 3. Evolución trimestral PIB 2008-2009 ......................................................................................... 4. Evolución inversión y ahorro 2001-2009 (en % PIB).................................................. 5. Evolución de la inversión nacional. Año 2009 .................................................................. 6. Evolución inflación media 1996-2009 ...................................................................................... 7. Evaluación de la inflación mensual 2009 ................................................................................ 8. Evolución de la Deuda del Estado ............................................................................................... 9. Evolución previsible de las cuentas públicas 2009-2013 (% PIB) ........................ 10. Evolución de la presión fiscal (% Recaudación/PIB) ................................................... 11. Perspectivas macroeconómicas 2009-2013 ............................................................................ 12. Evolución del mercado laboral ....................................................................................................... 13. Paro registrado ............................................................................................................................................. 14. Desempleo por sectores económicos, año 2009 ................................................................ 15. Desempleo por sexo, año 2009 ...................................................................................................... 16. Desempleo por edad, año 2009...................................................................................................... 17. Desempleo por Comunidades Autónomas, año 2009 .................................................. 18. Tasa de desempleo en algunos países U.E. ............................................................................ 19. Encuesta Población Activa. Cuarto trimestre 2009 ........................................................ 20. Variación desempleo por sectores ................................................................................................. 21. Coste del despido en Europa ........................................................................................................... 22. Evolución de la afiliación media a Seguridad Social, 2001-2010 ........................ 23. Evolución mensual de la afiliación a la Seguridad Social en 2009 ...................... 24. Evolución de las pensiones medias por modalidades 2000-2009 ......................... 25. Evolución nómina mensual de las pensiones 2000-2009 ........................................... 26. Evolución relación afiliado/pensionista 2004-2009 ........................................................ 27. Evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social 2000-2009 ............... 28. Evolución prevista del número pensiones 2010-2040 .................................................. 29. Edad media jubilación 2004-2009 ............................................................................................... 15 16 17 18 19 20 20 21 22 23 24 31 33 34 34 34 35 35 37 38 43 49 50 51 52 53 54 56 56 9 01_Indice.qxp EL 1/10/10 08:03 Página 10 MERCADO DE TRABAJO Y LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. Tasa de inactividad en España por edades .............................................................................. Incremento del gasto en pensiones 2007-2060 .................................................................. Edad de jubilación propuesta por el Gobierno ................................................................... Fondos de inversión % variación 2009-2008 ....................................................................... Evolución del patrimonio de la Inversión Colectiva 2005-2008 ......................... Evolución rentabilidad Inversión Colectiva 2005-2008 .............................................. Evolución inversión colectiva en Europa 1999-2008 ................................................... Planes de pensiones % variación 2009/2008 ........................................................................ Patrimonio medio por partícipe % variación 2009/2008 ........................................... Evolución afiliación Seguridad Social 1983-2009 ............................................................ Evolución de la competitividad exterior economía española .................................. Evolución de la productividad aparente del trabajo ........................................................ Evolución del euribor a un año...................................................................................................... Evolución de la morosidad del sistema financiero 2004-2009................................ Evolución saldo cuentas públicas 1992-2013 ....................................................................... Porcentaje de participación de países extranjeros en la Deuda española ......... Cuadros: 1. Previsiones de los organismos internacionales sobre España..................................... 2. Coste del despido en Europa ............................................................................................................ 3. Evolución de las pensiones medias, en euros, por modalidades 2000-2009 4. Evolución de la nómina mensual de las pensiones en millones de euros, durante el período 2000-2009 ......................................................................................................... 5. Evolución de la relación afiliado/pensionista 2004-2009 ........................................... 6. Evolución del Fondo de Reserva Seguridad Social 2000-2009 ............................ 7. Evolución prevista del número de pensiones 2010-2040 ........................................... 8. Edad media de jubilación, 2004-2009 ....................................................................................... 9. Evolución prevista esperanza de vida a los 65 años......................................................... 10. Tasa de inactividad en España .......................................................................................................... 11. Incremento del gasto en pensiones 2007-2060 .................................................................. 12. Edad de jubilación propuesta por el Gobierno ................................................................... 13. Fondos de Inversión ................................................................................................................................ 14. Planes de Pensiones .................................................................................................................................. 15. Patrimonio medio por partícipe ..................................................................................................... 16. Evolución morosidad del Sistema Financiero 2004-2009 .......................................... 17. Evolución del saldo de las cuentas públicas 1992-2013 ............................................... 18. Evolución datos macroeconómicos España de 2004-2009 ........................................ 19. Porcentaje de participación de países extranjeros en la Deuda española ......... 10 58 59 62 73 76 76 77 79 80 92 95 96 98 100 101 103 26 42 51 51 53 54 55 56 57 57 58 62 72 78 80 99 100 101 103 05_03 Evolucion del 1/10/10 08:08 Página 31 3 EVOLUCIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO 3.1. Evolución del mercado laboral Ya habíamos visto en el gráfico 1 la alteración producida entre las proporciones de la Renta Nacional y Desempleo en el casi medio siglo transcurrido desde 1960. Vemos como, al final del período señalado, en agricultura y construcción es mayor la proporción de desempleados que la que se corresponde con la renta que generan. Y, recíprocamente, en la industria y los servicios, ocurría lo contrario. Centrándonos en un período más próximo a la actualidad, los años 20052009 que nos ofrece el Gráfico 12, podemos deducir: 40 37,2 37,9 38,4 38,5 36,7 21,8 22,4 23,1 23,0 21,2 20,0 20,5 19,9 1,8 1,8 1,9 2005 2006 2007 35 30 25 20 19,3 18,9 15 10 5 0 Población > 16 años Población Activa 3,2 2008 Ocupados 4,1 2009 Parados Fuente: INE. Madrid, enero 2010. Gráfico 12: Evolución del mercado laboral (en millones de personas) (14). 31 05_03 Evolucion del EL 1/10/10 08:08 Página 32 MERCADO DE TRABAJO Y LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA — Como en los cinco años considerados, se ha producido un incremento de la población en edad de trabajar, los mayores de 16 años, en casi dos millones de personas. — La población activa por su parte, lo hacía casi en idéntica cantidad, hasta alcanzar los 23 millones de personas. — La población ocupada, descendía ligeramente hasta los 18,6 millones de trabajadores, reduciéndose el 6,1% en 2009, en todos los sectores económicos, en especial en la industria y la construcción. — Y la población desempleada, superaba ampliamente los cuatro millones de personas, con una tasa de desempleo sobre población activa que se duplicaba en los cinco años considerados. La secuela más importante de la crisis ha sido la generación de un desempleo creciente, nuestro principal problema hoy. 3.2. La evolución del desempleo La evolución del desempleo, por su parte, viene condicionada, esencialmente, por la de la economía. En los años en que ésta crece de manera sostenible, el empleo, si bien con cierto retraso, lo hace igualmente. La desfavorable evolución del Producto Interior Bruto en los años 2008 y 2009 ha trasladado una incidencia especial en el mercado de trabajo, especialmente sensible cuando sus crecimientos son inferiores a una tasa positiva comprendida entre el 2-3% en el PIB, por debajo de la cual se hace muy difícil la creación de empleo. En ocasiones, se realiza una comparación con la situación que vivía la sociedad española en los años sesenta. Tal comparación tiene escaso sentido. En aquellos años, se iniciaba en España un período de despegue económico que caracterizaría a buena parte de la década de los sesenta, extendida hasta 1973. El dinamismo del mercado de trabajo, tanto por solicitaciones internas como por la salida de emigrantes nacionales hacia Europa no propiciaba altas cotas de desempleo. Por otra parte, y como cuestión puramente organizativa, la gestión del desempleo no estaba encomendada al Ministerio de Trabajo, sino a la antigua Organización Sindical, cuyo Servicio de Encuadramiento y Colocación era responsable tanto de la conciliación de las ofertas / demandas de empleo, como de la elaboración de las estadísticas de desempleo, que no contaban, como actual- 32 05_03 Evolucion del 1/10/10 08:08 Página 33 EVOLUCIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO mente, con los medios de prospección y medida que hoy existen. Pero que facilitó la asunción de estas tareas por parte de aquel Ministerio cuando en 1975 le fueron transferidas. En definitiva, si la década de los sesenta representó el inicio de la recuperación española, la primera del siglo veintiuno presenta, justamente, un cariz bien diferente, en el que a los efectos de la crisis financiera se unen una serie de actuaciones controvertidas por parte de las autoridades e interlocutores sociales, algunas de las cuales, como después veremos, no fluyen en el sentido que sería deseable. El seguimiento del mercado de trabajo se realiza actualmente, tanto por el Ministerio de Trabajo, por lo que se refiere al desempleo mensual registrado, como por el Instituto Nacional de Estadística, a través de su Encuesta trimestral de Población Activa, que ofrece datos recogidos de la situación laboral en sesenta mil hogares, y que sirve de base para la comparación con el resto de países de la Euro zona. La primera información, la de los Servicios Públicos de Empleo, contabiliza un desempleo registrado de 3,924 millones de personas al término de 2009, con una evolución significativa desde 1996, que recoge el gráfico 11. En el mismo podemos comprobar como, desde 1996, el desempleo inicia una senda de descenso, que tras un ligero repunte en los primeros años 2000s, inicia un rápido ascenso paralelo a la iniciación de la crisis, evolución que, para nuestra desgracia, continuará en varios meses del año 2010. Los datos del mes de marzo de este año elevaba la cifra de parados hasta los 4,16 millones de personas. 5,000 3,924 4,000 4,160 3,128 3,000 2,747 2,233 2,000 2,127 1,947 2,567 2,028 1,989 2,113 2,181 2,023 2,103 2,130 1,000 0,000 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 mar-10 Fuente: INE. Madrid, enero 2010. Gráfico 13. Paro registrado (en millones de personas) (15). 33
