SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
GUION DEL SIMULACRO DE EVACUACION
Bogotá, Octubre 17 de 2012
La Gerencia de Talento Humano, invita a la Comunidad
UNADISTA a Nivel Nacional, a participar en el IV Simulacro
Distrital y el II Simulacro Nacional, el próximo 17 de
Octubre a las 11.00 a.m, liderado por el Fondo de
Prevención y Atención de Emergencias FOPAE, a través
de www.simulacrodeevacuacion.gov.co
PREVENIMOS ASISTIMOS RESPONDEMOS
ARP SURA
INTRODUCCIÓN
En la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD, así como en
cualquier tipo de organización educativa, la probabilidad de que se presente una
emergencia de origen natural o antrópico, es evidente, y la obligación legal de la
Institución es implementar su Plan de Emergencias el cual debe contener como
mínimo los siguientes componentes:
Un análisis de amenazas y vulnerabilidad, una brigada de emergencias constituida
y capacitada, un plan de evacuación escrito, difundido y practicado y los
simulacros de evacuación.
2. JUSTIFICACION
Los simulacros son ejercicios prácticos que permiten evaluar la capacidad de
respuesta de la brigada ante un evento catastrófico y a través de su desarrollo
facilita tomar acciones correctivas con miras a optimizar la respuesta de los
brigadistas, la efectividad del Plan de Emergencias y de Evacuación y la
Seguridad que ante una eventualidad debe garantizarse a los trabajadores de la
Institución.
3. OBJETIVOS
Identificar la capacidad de repuesta tanto de la Institución
brigadistas ante una emergencia de carácter natural o antrópico.
como de los
Evaluar, ajustar y optimizar la respuesta del personal de la Institución ante la
ocurrencia de una emergencia. El objetivo está limitado a verificar el nivel de
respuesta de cada uno de los trabajadores y la evaluación de los recursos para
atención de emergencias.
Dar cumplimiento a lo dispuesto en los Acuerdos 30 de 2001 y 341 de 2008 de la
Alcaldía Mayor de Bogotá y contribuir con el ejercicio Distrital que lidera la Alcaldía
Mayor de Bogotá y la DPAE
4. MARCO LEGAL
LEY 9ª DE ENERO 24/1979.
Norma para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus
ocupaciones
Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número
suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal
en caso de emergencia o desastre, las cuales podrán mantenerse obstruidas o
con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de
emergencia estarán claramente señalizadas.
RESOLUCIÓN 2400 DE MAYO 22/1979.
Normas sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo, en
los siguientes artículos:
ARTÍCULO 16. Los locales de trabajo contarán con un número suficiente de
puertas de salida, libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas
condiciones de funcionamiento, para facilitar el tránsito en caso de emergencia.
Tanto las puertas de salida, como las de emergencia deberán estar construidas
para que se abran hacia el exterior, y estarán provistas de cerraduras interiores de
fácil operación. No se deberán instalar puertas giratorias; las puertas de
emergencia no deberán ser de corredera, ni de enrollamiento vertical.
ARTÍCULO 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el
cual exista riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de
entrada y salida de "Salidas de emergencia'' suficientes y convenientemente
distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas deberán
abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.
RESOLUCIÓN 1016 DE 1989
Artículo 11, numeral 18 establece: la empresa debe: Organizar y desarrollar un
Plan de Emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) RAMA PREVENTIVA:
Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos,
fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la
empresa.
b) RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL:
Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida
suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y
el número de trabajadores.
ACUERDO NO. 30 DE 2001:
Por el cual se establece la implementación y ejecución del Día de la Prevención de
Desastres y Emergencias en el Distrito Capital
ACUERDO 341 DE 2008 CONCEJO DE BOGOTÁ D.C.
Por el cual se adiciona el Acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la realización de
un simulacro de actuación en caso de un evento de calamidad pública de gran
magnitud con la participación de todos los habitantes de la ciudad"
5. ROLES DE DESEMPEÑO
Funciones Básicas del Líder del grupo de apoyo en cuanto a vigilancia
Encargado:
Entre otras actividades coordinara:

Aislamiento de zonas afectadas por la emergencia, permitiendo la entrada
de personal autorizado.

Control del ingreso y salida del personal interno y externo de la Universidad.
identificar y controlar posibles actividades de saqueo a las instalaciones
afectadas

Facilitara el acceso de los grupos externos de apoyo, en comunicación con
la Jefatura de Emergencias
GRUPO DE VIGILANCIA____________________________________________
ENCARGADOS:
Este grupo está conformado básicamente por los vigilantes ubicados en las
diferentes áreas de la Universidad, en caso no ser suficientes, en caso de una
emergencia se podrá asignar brigadistas para colaborar con el grupo de vigilancia,
previa coordinación con el líder de Brigada.
Funciones básica del Grupo de Vigilancia.
En general, cumplirán con todas las funciones y procedimientos normales en su
puesto de trabajo, pero en caso de emergencias harán énfasis en:

Impedir el ingreso a las instalaciones de la empresa, de personas diferentes
a los grupos de emergencia o al personal autorizado.

Controlar el acceso a las áreas afectadas por la emergencia, permitiendo
solo el ingreso de personal autorizado.

Facilitara el acceso de los organismos externos ( si llegan hacer) de apoyo,
en comunicaciones con la Coordinación de vigilancia.
Procedimiento para el Grupo de Vigilancia
Durante el Simulacro.
Cuando se dé la alarma de emergencia o se dé la orden de evacuación.

Notificaran inmediatamente al líder de Brigada o a los Miembros del Comité
de Emergencias cualquier evento de riesgo detectado por ellos.

En el momento que se de la orden se debe dejar la puertas con apertura
manual

Los vigilantes deberán permanecer en el sitio asignado y esperar que todos
sus ocupantes hayan salido

Los vigilantes asignados a porterías y accesos al público permanecerán en
sus puestos, abrirán puertas, si es necesario despejaran las salidas e
impedirán el ingreso de personas diferentes a las autorizadas en contacto
con Servicios Generales

No se permitirá la salida de ningún tipo de equipos al exterior de las
edificaciones sin autorización del líder de Brigada.
Después del Simulacro:

En caso de atentados o amenazas, de sismo una vez este evacuada la
instalación los miembros del Grupo de Vigilancia acompañados de
miembros de la Brigada de Emergencias, harán una revisión general de las
instalaciones para constatar que no han quedado personas en su interior.

Cuando se autorice el regreso a la edificación, solo deberán permitir el
ingreso de los empleados. El ingreso de vigilantes solo podrá hacerse en un
tiempo determinado por el Comité de Emergencias o su Delegado.

No debe permitir la salida de elementos y equipos de zonas afectadas
hasta tener autorización expresa por el jefe de la dependencia de la
Institución, del Líder de Brigada o del responsable administrativo del área.
GRUPO DE EVACUACIÓN Y COORDINADORES DE EVACUACION
Jefe de Brigada de Evacuación: ___________________________
Coordinadores por Cada Dependencia
DEPENDENCIA
BRIGADISTA
Este grupo está conformado por los brigadistas, coordinadores designados de La
Universidad, encargados de ejecutar las acciones de evacuación en cada una de
las áreas y salones de clase, dirigiendo al personal a su cargo hasta el sitio de
reunión final PUNTOS DE ENCUENTRO: ________________________________
a través de las rutas de evacuación establecidas, y que una emergencia, resulten
más convenientes en aspectos de seguridad para las personas.
Funciones básica del Grupo de Evacuación

Ejecutar los procedimientos de evacuación con el personal a su cargo,
cuando recibe la orden de la Jefatura de emergencia.

Preparar al personal a su cargo antes de la evacuación

Verifica el personal presente en el área según listado existente con apoyo
de los coordinadores de evacuación

Incita a las personas a mantener la calma y seguir las instrucciones, de
acuerdo con la capacitación recibida.

Participar activamente en los simulacros de evacuación


Verificar periódicamente el estado de vías de evacuación y áreas de la
Universidad teniendo en cuenta entre otros aspectos:
1. Están los pasillos y puertas despejados?
2. Está el sistema de iluminación en buen estado y libre de
obstrucciones ?
3. Esta el sistema telefónico, sistema de alarma y de radio –
comunicaciones en buen estado de funcionamiento ?
4. Si hay un empleado nuevo o un visitante conoce los procedimientos
y rutas de escape.
Realizar el conteo final del personal evacuado para verificar que no quedo
personal dentro de las instalaciones.
GRUPO DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS.
Responsable: _____________________________________________________
Deben conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los
diferentes sitios y actividades que se desarrollan en La Universidad y en las áreas
vecinas

Deben señalar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgos o
afecten los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen
adecuadamente.

Si en el simulacro ocurre un conato de incendio deberán realizar operación
de extintor adecuado de acuerdo al fuego presentado y al espacio donde
está el conato, si este se sale de control activar el Sistema de Emergencias
123

Presta sus servicios como brigadista en todas las áreas de la Universidad
donde sea requerido, tratara de extinguir el fuego en su etapa inicial con
extintores portátiles mientras llega personal de refuerzo.

Debe tener en cuenta que nunca expondrá su integridad en la ejecución de
sus funciones y que siempre debe informar cualquier tipo de actuación de
emergencia.

Coordina con el Cuerpo de Bomberos, defensa Civil, Cruz Roja y otras
instituciones, su intervención una vez se autorice su ingreso, siguiendo
instrucciones del líder de Brigada.
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS
Responsables: Puesto de Mando Unificado (PMU): _______________________
Jefe de la Brigada de Primeros Auxilios: _______________________________

Deben prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en
el área donde se requiera, especialmente en el sitio asignado siempre y
cuando dentro del simulacro se tengan victimas preestablecidas.

Es necesario que estén verificando constantemente que ningún alumno,
docente ó administrativo entre en pánico y genere verdaderos lesionados
de ser así solicitarán la ayuda necesaria al Sistema de Emergencias
Medicas 123. Si por algún motivo son numerosas las victimas se guiaran
por el personal del PMU.

Deben conocer las limitaciones existentes para la atención de heridos
dentro de la Universidad, como por ejemplo los recursos disponibles.

Deben mantener debidamente dotado su equipo de primeros auxilios.

Al igual que en el grupo de extinción y de rescate, se nombrara a un líder
de primeros auxilios quien debe coordinar las actividades con grupos de
apoyo externo(Cruz Roja, Defensa Civil y Servicios de Salud) cuando se
haya la orden para su ingreso a las instalaciones.

Deben controlar la remisión de lesionados a los centros de atención
medica, en coordinación con la Urgencia según el caso.
PUNTO DE ENCUENTRO
En los Puntos de Encuentro:
________________________________________________________
Allí se ubicarán las personas de acuerdo a cada una de las Dependencias a las
que pertenecen, incluyendo los visitantes de cada una de ellas.
En los Puntos de encuentro estarán, los siguientes Brigadistas Liderando la
organización en los Puntos de Encuentro.
Quien será la Coordinadora General del Simulacro será Mónica Carvajalino, a
quien se le entregará el balance final de la Evacuación.
OBSERVADORES
Responsables:
_________________________________________________________________
Se tendrán personas invitadas como observadores quienes tendrán un formato
para diligenciar acerca de la información y procedimientos del simulacro, es
necesario aclarar que ellos no pueden intervenir dentro de la actividad del
simulacro y que si ocurriese una emergencia real no deben parar su cronometro
hasta tanto la emergencia no haya sido superada.
6. PROCEDIMIENTO DE SIMULACRO
El día del Simulacro será el 17 de Octubre de 2012 éste día se realizaran las
actividades administrativas de manera normal.
Teniendo en cuenta la contingencia del Simulacro a las 10:59 a.m. Sonará la
ALERTA (Sonido Intermitente de la Alarma), en ese momento toda la Comunidad
UNADISTA y los Visitantes deberán tomar una posición de Seguridad y
Resguardo durante un minuto a las 11:00 a.m. la alarma sonara de forma continua
donde los funcionarios deben seguir las instrucciones impartidas por cada uno de
los Brigadistas de cada dependencia.
Por acuerdo al Fondo de Prevención y Atención a Emergencia (FOPAE), éste día
sonará la alarma, A las 11:00 a.m. se realizara la evacuación del personal y
ordenadamente.la Evacuación mantenga la calma.
Niños, adultos mayores, mujeres en embarazo
3.
4.
Tenga en cuenta que en el momento de la evacuación no debe sacar los bolsos,
no apagar computadores, simplemente salir de forma ordenada, rápido, pero
siempre mantener la calma, no utilizar el ascensor, se debe bajar por las escaleras
mas cerca de la dependencia y que se encuentran habilitadas, no se debe gritar
ni correr y siempre caminar por el lado derecho.
Es importante resaltar que si existe un visitante dentro del establecimiento
universitario, el funcionario de la Universidad debe brindarle la asesoría y debe ser
responsable del visitante en el momento de la evacuación.
Todo el personal se debe dirigir al punto de encuentro establecido por la institución
el cual es:
_________________________________________________________________
El Brigadista debe velar que todas las personas por su dependencias evacuen, se
deben dirigir a los puntos de encuentro: _________________________________
según las indicaciones dadas, debe tomar el tiempo a partir de las 11:00 a.m.
hasta cuando llegue el ultimo funcionario al punto de encuentro.
Posteriormente se debe llamar a lista confirmando que todo el personal se
encuentre en el punto de encuentro.
Se tendrán personas como observadores quienes evaluaran la actividad guiados
por el formato entregado por la Alcaldía de Bogotá donde se evaluaran diferentes
aspectos: tiempos, actuación de la brigada, equipos de respuesta entre otros.
Posterior al simulacro se dará parte a los empleados y estudiantes (si los hay) se
les reconocerá la respuesta ante dicha actividad, luego se realizara una reunión
con El Comité de Emergencias para evaluar la actividad y tomar las debidas
medidas correctivas si es necesario.
MUCHOS EXITOS.