Colocación de Banderas

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Instituto de Estudios de Protocolo
Colocación de Banderas
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ORDENACIÓN DE BANDERAS
Las banderas se ordenan a efectos de protocolo igual que personas, ya sea bien por el sistema
lineal o de alternancia. Las banderas deben ondear desde un mástil, y su tamaño dependerá de
la altura en que ondee la bandera con respecto al suelo. Para interior el formato más usual en
España es de 1 metro por 1,50 m.
La ordenación lineal sigue el siguiente esquema:
EDIFICIO
6
5
4
3
2
1
1
2
3
4
5
6
Por el sistema lineal, partiendo de un punto central (por ejemplo la puerta principal de un edificio) se
ordenan en fila india, ocupando el primer lugar la bandera más próxima a la puerta y el último el más
alejado. La ordenación lineal suele utilizarse cuando las banderas “escoltan” un lugar de honor. En el
caso que hemos reproducido arriba, siguen un ordenamiento lineal simétrico, muy propio cuando se
utilizan dobles juegos de bandera
La ordenación en alternancia sigue el siguiente esquema:
6
4
2
1
3
5
7
La alternancia en banderas sigue el siguiente esquema: La bandera de mayor rango se sitúa en el
centro y de derecha a izquierda el resto, según su orden.
En el caso de que el número de mástiles sea par, de las dos banderas del centro, la que ocupe el
lugar derecho (izquierdo mirando de frente) será la número 1 y la de la izquierda la número 2. El
resto de las banderas se ordenan de derecha a izquierda de éstas dos centrales.
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Veamos el siguiente ejemplo de banderas pares:
7
5
3
D
I
1
2
4
6
8
centrales
Si fuéramos a poner varias
banderas autonómicas y la de
España seguiríamos este orden
de mástiles. La ordenación de
las banderas quedaría como
sigue (de acuerdo al orden de
la publicación de los
correspondientes estatutos de
autonomía en el BOE):
1.- España
2.- Cataluña
3.- Asturias
4.-La Rioja
5.-Aragón
6.-Canarias
7.-Extremadura
8.- Castilla y León
Si este acto fuera en
Valladolid, la número 2 sería
la de Castilla y León, pues
primero se coloca la de la
Comunidad donde se celebre el
acto y a continuación el resto.
Si colocáramos estas cuatro
banderas el orden sería el
siguiente:
1.- España
2.- Cataluña
3.- Ayuntamiento de Barcelona
4.- Europa
3
D
I
1
2
4
centrales
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Doble fila de banderas en alternancia:
1.- Simétrico (con doble juego de banderas):
4
3
2
1
1
2
3
4
2
4
6
8
2.- Asimétrico (con distintas banderas)
7
5
3
1
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Triple juego de banderas (siendo las banderas distintas)
8
6
4
2
1
3
5
7
9
1
3
4.- Triple juego de banderas (siendo iguales las banderas de cada juego)
2
1
3
2
1
3
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CRITERIOS PARA LA ORDENACIÓN DE BANDERAS
1.- Banderas nacionales:
Si no se trata de un acto organizado por la ONU, Unión Europea, OTAN u otra organismo
internacional, se ordenan por orden alfabético en inglés, comenzando por la del país anfitrión.
Países miembros de la ONU:
Se sitúan por el orden alfabético de países en inglés.
Países miembros de la Unión Europea:
Se colocan las banderas de los países miembros de acuerdo al orden alfabético de cada país en su
propio idioma. El orden alfabético se inicia por el país que preside en ese semestre la comunidad.
El orden es el siguiente: Bélgica, Dinamarca, Alemania, Grecia, España, Francia, Irlanda, Italia,
Luxemburgo, Países Bajos, Austria, Portugal, Finlandia, Suecia y Reino Unido.
Países miembros de la OTAN:
Por el orden alfabético de los países en francés.
Organismos internacionales:
Se colocan de acuerdo a sus propias normas internas. Si concurren con las enseñas de los estados,
la práctica demuestra que la bandera de dicho organismo inicia y termina la línea de banderas de los
Estados y organismos que participan en ducho acto.
Bandera de la UE
No hay legislación sobre ella. La Comisión Europea recomienda izarla en un lugar especial, fuera de
la ordenación de las banderas oficiales el Día de Europa (9 de mayo) y en actos de carácter
europeísta. Si se colocase en un grupo de mástiles, iría a continuación de la bandera del
Ayuntamiento (según la práctica más generalizada).
Principio de la cortesía:
Dada la igualdad soberana de todos los estados, las banderas de los estados que concurran juntas
deberán ondear al mismo nivel y tamaño. Si el número de banderas es impar, la del Estado anfitrión
ondeará en el centro y la del extranjero a su derecha, siguiendo a continuación el resto de banderas
(autónoma y local, por ejemplo). Si el número es par, la bandera anfitriona se situará en las dos del
centro la de la derecha (izquierda mirando de frente) y la extranjera a la izquierda (derecha mirando
de frente). No obstante, es principio admitido que en ocasión de visitas de Estado la extranjera ondee
en el centro, flanqueada por dos banderas del Estado anfitrión.
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2.- Banderas autonómicas:
Presidiendo la bandera española, y a continuación por la de la Comunidad anfitriona, el resto de las
banderas autonómicas se colocarán de acuerdo a la antigüedad en la publicación del
correspondiente Estatuto de Autonomía en el Boletín Oficial del Estado. Este es el orden:
- País Vasco
- Cataluña
- Galicia
- Andalucía
- Asturias
- Cantabria
- La Rioja
- Región de Murcia
- Comunidad Valenciana
- Aragón
- Castilla- La Mancha
- Canarias
- Navarra
- Extremadura
- Baleares
- Comunidad de Madrid
- Castilla y León
- Ciudad autónoma de Ceuta
- Ciudad autónoma de Melilla
3.- Banderas locales
Las Banderas locales ondearán exclusivamente en los locales de las correspondientes instituciones
locales o en actos promovidos por éstas. Se situarán a continuación de las banderas de las
comunidades autónomas.
El orden de las banderas locales en el territorio de una misma comunidad, vendrá determinado por el
orden protocolario de los municipios en este territorio (normalmente encabezado por la capital y
seguido del resto de los municipios por el número de habitantes censados, salvo que haya otras
consideraciones históricas).
Cuando concurran varias banderas locales de distintas comunidades se seguirá el orden de las
comunidades autónomas.
4.- Bandera olímpica:
Concurre sola en un lugar especial y sólo en actos promovidos por el Comité Olímpico Internacional
(CIO).
5.- Banderas de las Universidades Públicas:
Ondean a continuación de las locales. El orden entre las banderas universitarias viene determinado
por la antigüedad de las propias instituciones.
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6.- Banderas de instituciones privadas o empresas:
Ondean en un lugar fuera de la ordenación de las banderas oficiales, si concurrieran al mismo acto.
Se procura buscar un sitio especial (un único mástil apartado de las oficiales). En los actos en la
empresa donde no concurrieran autoridades oficiales sólo debe colocarse la de la empresa.
7.- Luto:
El luto oficial se expresa igualmente con las banderas. Para ello han de ondear a media asta. La
bandera de España, en tanto no se modifique la legislación, no puede ponerse a media asta salvo
que lo disponga el Consejo de Ministros. Lo mismo para la bandera autonómica y la local, si no lo
dispone el Consejo de Gobierno de la Comunidad o el Pleno del Ayuntamiento o Diputación.
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