Expediente N° 2016-8-8-0000029 Tipo de Expediente Resolución Oficina origen Ministerio / Dirección Nacional de Energía / Demanda, Acceso y Eficiencia Energética Asunto BASES PARA LA CONVOCATORIA 2016 A CERTIFICADOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA. Fecha iniciado 24/02/2016 15:28:16 Fecha valor 24/02/2016 Prioridad Normal Confidencial NO ¿Tiene documento físico? Relacionado a Acordonado a Acordonado con No Expediente N°: 2016-8-8-0000029 Resolución Objeto: ApiaDocumentum FOLIO N° 1 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA, Montevideo, VISTO: el capítulo IV de la Ley N° 18.597 del 21 de setiembre de 2009, por el que se regulan los mecanismos para la Certificación, Promoción y Financiamiento del uso eficiente de energía; RESULTANDO: que el artículo 16 de la Ley N° 18.597 del 21 de setiembre de 2009 encomendó al Ministerio de Industria, Energía y Minería emitir Certificados de Eficiencia Energética a proyectos de uso eficiente de energía; CONSIDERANDO: I) que por Decreto N° 211/015 de 3 de agosto de 2015 el Poder Ejecutivo aprobó el Plan Nacional de Eficiencia Energética 2015-2030; II) que el Plan Nacional de Eficiencia Energética fija la meta de energía evitada y prevé diversos mecanismos para alcanzarla entre los que se encuentra la emisión de Certificados de Eficiencia Energética; III) Que el Decreto N° 46/016 del 16 de febrero de 2016 aprobó el Manual de Certificados de Eficiencia Energética; IV) que se cumplen con las condiciones necesarias para realizar la primera convocatoria a Certificados de Eficiencia Energética; ATENTO: a lo precedentemente expuesto; LA MINISTRA DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA RESUELVE: 1°. Apruébanse las bases para la convocatoria 2016 a Certificados de Eficiencia Energética en el marco de Ley N° 18.597 del 21 de setiembre de 2009, que como anexo integran la presente resolución. 2º. Comuníquese y publíquese, etc. ApiaDocumentum FOLIO N° 2 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 Certificados de Eficiencia Energética (CEE) Convocatoria 2016 I. Elegibilidad de los Proyectos de Uso Eficiente de Energía Podrán postularse a la presente convocatoria todos los usuarios de energía o prestadores de servicios de energía1 que desarrollen proyectos de eficiencia energética (EE) en sus instalaciones, que cumplan acumulativamente con los requisitos establecidos en el Manual de Procedimientos y con los siguientes: i. Cada medida de uso eficiente de energía deberá haber sido implementada entre el 1° de julio de 2013 y el 31 de diciembre de 2014. ii. Que las medidas se desarrollen en locaciones dentro del territorio aduanero nacional. iii. Si las medidas implican la instalación de algún equipo, este debe ser nuevo y sin uso. iv. Haber desarrollado para el proyecto una evaluación anual de cumplimiento de resultados por parte de un Agente Certificador de Ahorros de Energía (en adelante, Certificador) registrado en el MIEM2. v. Haber verificado que cada medida cumple con la Condición de Eficiencia Energética bajo las condiciones que se establezcan en cada convocatoria. vi. Cumplir con la normativa vigente que corresponda3, pudiendo ser excluidos en caso de verificarse incumplimiento de ésta, incluso una vez entregados los CEE. Un edificio, cooperativa o conjunto organizado de viviendas que haya implementado medidas de eficiencia energética en espacios comunes o las mismas medidas en cada hogar podrá postularse agrupados a través de un representante legal. En esta convocatoria la adopción del Protocolo Internacional de Medida y Verificación (IPMVP) es voluntaria. II. Plazo El plazo para postularse a la presente convocatoria vence el 26 de julio de 2016 a las 11:00. 11 Acorde al Art. 5 del Decreto 86/012, los prestadores de servicios de energía son aquellas empresas que comercializan energéticos y por los cuales realizan los correspondientes aportes al Fudaee. 22 El registro y las actuaciones de los Certificadores están reguladas por el Decreto 317/015. 33 BPS, DGI, BSE y organismos reguladores según corresponda. Página 1 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 3 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 III. Precio de referencia de los CEE El precio de referencia de la presente convocatoria es de 849 UYU/tep. IV. Valor del CEE de los proyectos El valor monetario del CEE, sin aplicar los Topes de la sección V, se define de la siguiente manera: Valor monetario $SIN TOPES=Precio de referencia $tepx CEE(tep) El cálculo del valor del CEE de un proyecto (cantidad de energía evitada ponderada en la vida del proyecto) se realizará acorde a la siguiente fórmula: CEE=i=1NAT_Mi =i=1Nj=0VUi-1AA_Mi,j * Pin(1+TDS)j – CEE: energía evitada ponderada, actualizada y acumulada en la vida del proyecto (tep). – N: cantidad de Medidas de Eficiencia Energética (MMEE) del proyecto. – AT_Mi: Ahorro total de energía certificada para la MMEE i. – VUi: Vida útil de la MMEE i. – AA_Mi,j: Ahorro anual de energía para la MMEE i en el año j. – Pin: Productoria de los n posibles ponderadores (fuentes, usos, localización, etc.) de la medida i. – TDS: Tasa de Descuento Social de 7,5%4. Vida útil de la medida de EE: puede variar, entre otras razones, por la calidad de los equipos y su modo de uso, y esto afecta significativamente el valor del CEE. Por tal motivo, el apartado Vidas útiles máximas presenta una tabla con las vidas útiles máximas reconocidas por el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) para cada medida. Vidas útiles mayores a las proporcionadas deberán justificarse, por ejemplo, presentando información comprobable. Ponderadores: en esta convocatoria se ponderará la incorporación de fuentes renovables no tradicionales, la descentralización, medidas en el sector transporte, en las pymes, en el sector residencial, y la aplicación del Protocolo IPMVP. El apartado Error: Reference source not found contiene el detalle de los ponderadores y sus factores. V. Topes Tope 1 Una medida de EE podrá recibir en CEE hasta el 30% de su inversión. Tope 2 44 “Precios sociales y pautas técnicas para la evaluación socioeconómica”, SNIP (octubre 2014). Página 2 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 4 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 Cada proyecto podrá recibir en CEE un máximo de 20% de los fondos anuales disponibles. Este porcentaje podrá reducirse hasta un 10% a fin de no superar los montos totales disponibles en cada instancia. Tope 3 En caso que luego de aplicar los Topes 1 y 2 los fondos anuales disponibles no sean suficientes para pagar a todos aquellos proyectos elegibles, se aplicará un tercer tope. Este consiste en no computar para la cuantificación de los CEE a aquellas medidas en eficiencia eléctrica que, a la fecha de esta convocatoria, hayan sido ya premiadas en alguna de las anteriores instancias del Beneficio para Industrias Eficientes. Tope 4 En caso que luego de aplicar los Topes 1, 2 y 3, los fondos anuales disponibles aún no sean suficientes para pagar a todos aquellos proyectos elegibles, se aplicará un cuarto tope. Este consiste en organizar a los proyectos en orden decreciente de acuerdo al resultado de la siguiente ecuación: Indicador Tope 4=i=1NAA_Mi*Pini=1NAA_Mi*i=1NAA_MiConsumo total anual de E* 1Condición de EE del proyecto – – – – – N: cantidad de Medidas de Eficiencia Energética (MMEE) del proyecto. AA_Mi: Ahorro anual de energía para la MMEE i (incluyendo las afectadas por el Tope 3). Pin: Productoria de ponderadores por fuentes, usos, localización, etc. de la MMEE i. Consumo total de E: consumo total anual de energía del postulante. Condición de EE del proyecto: Condición de eficiencia energética del proyecto. El objetivo de este indicador es valorar el esfuerzo de los postulantes a partir de la conjunción de los ponderadores de los proyectos, el peso del ahorro de energía de los proyectos respecto al consumo total de los postulantes y el rendimiento económico de los proyectos. Los pagos se efectuarán en orden hasta agotar los fondos, dándole prioridad de cobro a los proyectos del sector residencial y a los que hayan adoptado el IPMVP. Los montos serán los calculados en la instancia del Tope 3. Página 3 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 5 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 VI. Requisitos para la presentación de proyectos Todos los postulantes deberán presentar la siguiente información: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Formulario de postulación completo5. Documentos que respalden la información presentada en el formulario. Evaluación anual de cumplimiento de resultados o, en caso de aplicar el IPMVP, Plan de Medida y Verificación e Informe Demostrativo de Ahorros. En cualquier caso la documentación deberá estar firmada por un Certificador. Declaración jurada del postulante, completa y firmada. Certificado notarial (con menos de 30 días de expedido) acreditando vigencia de la sociedad y representación legal de quién firma la declaración jurada. Copia de Certificados de BPS, BSE y DGI vigentes. Si es pyme, Certificado de pyme vigente expedido por Dinapyme. El MIEM se reserva el derecho de rechazar las postulaciones que presenten información incompleta, no fundamentada o fuera del plazo establecido en la sección Plazo. Se deberá presentar una postulación por cada proyecto de eficiencia energética desarrollado en un domicilio o establecimiento. Por lo tanto, en caso que un mismo postulante haya implementado proyectos de eficiencia energética en diferentes domicilios o instalaciones propias, deberá presentar una postulación por cada uno de ellos. Este requisito no aplica a los postulantes del sector residencial que presenten medidas comunes o agrupadas (edificio, cooperativa o conjunto organizado de viviendas). Al presentarse a los CEE, el postulante acepta las bases de esta convocatoria y autoriza al MIEM a mencionar su nombre y las medidas técnicas implementadas. La documentación arriba indicada deberá ser entregada en formato digital (CD, DVD o pendrive) en la recepción del MIEM en Sarandí 620. 5 Descargable del sitio web www.miem.gub.uy o www.eficienciaenergetica.gub.uy. Se requiere 5 completar este formulario en forma sucinta y precisa, sin modificar su formato. Página 4 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 6 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 VII.ANEXOS A. Condición de Eficiencia Energética Para ser considerados de Eficiencia Energética los proyectos deberán cumplir con la relación costo-beneficio inferior a 1 en cada una de sus medidas. Para determinar la Condición de Eficiencia Energética de cada una de las MMEE presentadas se utilizará: INV / ATE < 1 Siendo: INV: inversión total de cada medida, incluyendo maquinaria o equipos, obra civil, instalación, otros. ATE: el Ahorro Total de Energía a lo largo de la vida útil de la medida expresado en unidades monetarias. El Ahorro Total de Energía será calculado de la siguiente forma: Obj100 Siendo Obj101 Con: • • • • • • AAEj Ahorro anual de energía evitada en el año j en pesos uruguayos. j Cada uno de los años de la vida útil (vu) de la MMEE. TD Tasa de descuento real en pesos uruguayos (10%). Ek,j Cantidad de Energía k evitada en el año j, medida en unidades energéticas. tek Tarifa media de la energía k ahorrada. k Fuentes de energía involucradas en la MMEE. Aspectos particulares: Página 5 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 7 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 • Se deberá tener presente que para aquellas medidas que involucren la sustitución de fuentes por energías renovables, la relación Costo – Beneficio (INV/ATE) considerará únicamente los beneficios obtenidos por ahorro de energía (ATE) proveniente de la red eléctrica y/o de combustibles fósiles. • Aquellas medidas que no cumplan con la condición de eficiencia energética (INV/ATE < 1) pero que demuestren convincentemente y cuantifiquen que tienen otros beneficios (por ejemplo: mejora en productividad, reducción de costos de mantenimiento u operativos, mejora tarifaria, beneficios fiscales [ej.: COMAP], etc.) que derivan en una relación INV / Beneficio total < 1, serán consideradas de Eficiencia Energética, independientemente de la participación porcentual de los beneficios de eficiencia energética en los beneficios totales del proyecto. B. Vidas útiles máximas EQUIPO / MEDIDA VU_máxima Unidad Calderas 25 Años Turbinas a vapor 25 Años Generadores eléctricos enfriados por aire 25 Años Generadores eléctricos enfriados por hidrógeno o agua 30 Años Aerogeneradores, paneles solares fotovoltaicos 20 Años Calentadores, chillers, bombas, ventiladores, compresores, etc. utilizados en sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado (HVAC) 15 Años Transformadores 30 Años Turbinas a gas hasta 50 MW 150.000 Horas Turbinas a gas de más de 50 MW 200.000 Horas Turbinas hidroeléctricas 150.000 Horas Set turbina-generador a diesel/fuel oil/gas 50.000 Horas Motores (eléctricos, combustión interna, etc.) para fuentes fijas 15 Años Intercambiadores de calor de proceso (ej.: pasteurizadores, termizadores, etc.) 15 Años Otros equipos de producción 15 Años Aislamiento térmico 10 Años Paneles solares térmicos 15 Años 4 Remanente del equipo donde se instala 20.000 Años Horas Luminarias LED – exteriores 50.000 Horas Lámparas Fluorescentes Compactas (LFC) 8.000 Horas Lámparas Fluorescentes Lineales (LFL) 19.500 Horas Grifería de caudal eficiente Variadores de frecuencia en equipos ya operativos, aumento de capacidades de compresores, etc. Luminarias LED – interiores Años Página 6 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 8 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EQUIPO / MEDIDA VU_máxima Unidad Mejoras operativas, de gestión, mejores prácticas, culturales, etc. (ej.: manejo de trampas de vapor, promoción uso bicicleta, "cuidado" encendido/apagado y uso de equipos, etc.) 2 Años Refrigeradores, freezers (tipo comercial y residencial) 12 Años Aires acondicionados (tipo comercial y residencial) 8 Años Calentadores de agua eléctricos de acumulación de uso doméstico 5 Años Servidores informáticos y PCs de escritorio Medidas de eficiencia edilicias (ej.: vidrios dobles, paredes aislantes, etc.) Vehículos de carga (de combustión interna) 5 Años 20 Años 7 Años Taxis y remises (de combustión interna) 5 Años Ómnibus (de combustión interna) 10 Años Automóviles livianos (de combustión interna) 7 Años Vehículos híbridos 10 Años Vehículos eléctricos 12 Años Sustitución de combustibles en flotas vehiculares 7 Años Página 7 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 9 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 C. Ponderadores CATEGORÍAS Fuentes renovables no tradicionales Solar térmica (no exigida por la Ley 18.585) Biomasa (diferente de leña) Minihidráulica y Geotérmica Eólica y Fotovoltaica (potencia < 4kW) Eólica y Fotovoltaica (potencia entre 4kW y 20kW) Descentralización Flores, Colonia, Maldonado Canelones, Río Negro, San José Lavalleja, Soriano, Rocha, Paysandú, Florida FACTOR Salto, Durazno, Tacuarembó, Rivera, Treinta y Tres Artigas, Cerro Largo Transporte Recambio de flota Manejo eficiente Otros Pymes Micro empresa Pequeña empresa Mediana empresa Residencial Todas las medidas Protocolo IPMVP Cuantificación de ahorros de acuerdo a IPMVP 1,18 1,2 2 2 2 2 1,5 1,12 1,14 1,16 1,5 2 1,3 1,5 1,4 1,2 2 2 Aclaración: aquellas categorías y sub-categorías no incluidas en la tabla tienen por defecto un ponderador de 1. Página 8 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 10 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Demanda, Acceso y Eficiencia Energética 24/02/2016 15:46:11 Crear Se eleva a Dirección. # 1 2 ARCHIVOS ADJUNTOS DE LA ACTUACIÓN Nombre 2016-8-8-0000029-resolucion certificados 2016 - 20160222.doc 2016-8-8-0000029-CEE_Convocatoria 2016_20160224.docx Convertido a PDF SI SI FIRMANTE PEÑA, JORGE ApiaDocumentum FOLIO N° 11 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Dirección Nacional de Energía 24/02/2016 16:26:48 Pasar Por mandato verbal de Directora Nacional de Energía, Ing. Agr. Olga Otegui, se remiten las presentes actuaciones a Dirección General de Secretaría a los efectos que correspondan. FIRMANTE BIANCHI, KRISTINE ELSA ApiaDocumentum FOLIO N° 12 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Dirección General de Secretaría 24/02/2016 16:59:39 Pasar Por mandato verbal de la Dra. Leticia Ferrari, siga a informe. FIRMANTE DE LOS SANTOS, ANA ApiaDocumentum FOLIO N° 13 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Asesoría Jurídica 02/03/2016 12:21:19 Pasar Pasa a la Dra. Rocco. FIRMANTE PORRAS, GABRIELA ApiaDocumentum FOLIO N° 14 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ASESORÍA JURÍDICA Montevideo, 2 de marzo de 2016 Sr. Encargado de la Asesoría Jurídica Dr. Carlos Roselló Vuelve a informe de esta Asesora el expediente 2016-8-8-0000029 por medio del cual se remiten a estudio las Bases para la Convocatoria 2016 a Certificados de Eficiencia Energética. Las mismas se dictan en el marco de las disposiciones normativas derivadas de la Ley 18.597 del 21 de setiembre de 2009, y de conformidad con lo establecido con los Decretos Nº211/015 de 3 de agosto de 2015 y el Nº 46/016 del 16 de febrero de 2016. Del análisis de las mismas no surgen, a juicio de esta Asesora, observaciones de carácter sustancial, siendo ajustadas a la normativa vigente. Se sugiere en virtud de lo expuesto, la elevación de las presentes actuaciones a efectos de recabar la firma de la Sra. Ministra de Industria, Energía y Minería. Saluda a Ud atentamente, Dra. Lorena Rocco Conte Asesora Letrada ApiaDocumentum FOLIO N° 15 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Asesoría Jurídica 02/03/2016 15:33:47 Informar Se adjunta informe Dra. Lorena Rocco Conte Asesora Letrada # 1 ARCHIVOS ADJUNTOS DE LA ACTUACIÓN Nombre 2016-8-8-0000029-Eficiencia Energetica.docx Convertido a PDF SI FIRMANTE ROCCO, LORENA ApiaDocumentum FOLIO N° 16 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Sala de Abogados 03/03/2016 10:11:30 AG - Pase Masivo ASESORIA JURIDICA-DIRECCION Montevideo, marzo 3 de 2016. Señora Directora General de Secretaría Dra. Ma. Fernanda Cardona. De conformidad, se eleva el informe elaborado por el asesor letrado preopinante, el que se comparte. Saluda a Ud., atte., Dr. Carlos Roselló Enc. Despacho Dirección Ases. Jurídica FIRMANTE ROSELLO, CARLOS ApiaDocumentum FOLIO N° 17 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Dirección General de Secretaría 07/03/2016 15:44:37 Pasar De acuerdo a lo informado, proyéctese resolución. SE PASA A FIRMAR A: FERRARI,LETICIA TRAVIESO, ROSANA ApiaDocumentum FOLIO N° 18 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM FECHA TIPO ACT. 07/03/2016 15:53:55 Pase a Firma AG - Constancia de Firma. FIRMANTES FERRARI,LETICIA TRAVIESO, ROSANA ApiaDocumentum 07/03/2016 15:53:53 07/03/2016 15:45:05 Firmó Firmó FOLIO N° 19 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Dirección General de Secretaría 07/03/2016 16:07:29 Pasar pase FIRMANTE TRAVIESO, ROSANA ApiaDocumentum FOLIO N° 20 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA, Montevideo, VISTO: el capítulo IV de la Ley N° 18.597, del 21 de setiembre de 2009, por el que se regulan los mecanismos para la Certificación, Promoción y Financiamiento del uso eficiente de energía;-------------------------------------RESULTANDO: que el artículo 16 de la Ley N° 18.597, del 21 de setiembre de 2009 encomendó al Ministerio de Industria, Energía y Minería emitir Certificados de Eficiencia Energética a proyectos de uso eficiente de energía;---------------------------------------------------------------------------------CONSIDERANDO: I) que por Decreto N° 211/015 de 3 de agosto de 2015 el Poder Ejecutivo aprobó el Plan Nacional de Eficiencia Energética 20152030;------------------------------------------------------------------------------------II) que el Plan Nacional de Eficiencia Energética fija la meta de energía evitada y prevé diversos mecanismos para alcanzarla entre los que se encuentra la emisión de Certificados de Eficiencia Energética;-----------------------------------------------------------------------------III) que el Decreto N° 46/016 del 16 de febrero de 2016 aprobó el Manual de Certificados de Eficiencia Energética;--------------------IV) que se cumplen con las condiciones necesarias para realizar la primera convocatoria a Certificados de Eficiencia Energética;-----ATENTO: a lo precedentemente expuesto;--------------------------------------LA MINISTRA DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA RESUELVE: 1º.- Apruébanse las bases para la convocatoria 2016 a Certificados de Eficiencia Energética en el marco de Ley N° 18.597 del 21 de setiembre de 2009, que como anexo integran la presente resolución.------------------------2º. Comuníquese y publíquese, etc.------------------------------------------------ /ES ApiaDocumentum FOLIO N° 21 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 Certificados de Eficiencia Energética (CEE) Convocatoria 2016 I. Elegibilidad de los Proyectos de Uso Eficiente de Energía Podrán postularse a la presente convocatoria todos los usuarios de energía o prestadores de servicios de energía1 que desarrollen proyectos de eficiencia energética (EE) en sus instalaciones, que cumplan acumulativamente con los requisitos establecidos en el Manual de Procedimientos y con los siguientes: i. ii. iii. iv. v. vi. Cada medida de uso eficiente de energía deberá haber sido implementada entre el 1° de julio de 2013 y el 31 de diciembre de 2014. Que las medidas se desarrollen en locaciones dentro del territorio aduanero nacional. Si las medidas implican la instalación de algún equipo, este debe ser nuevo y sin uso. Haber desarrollado para el proyecto una evaluación anual de cumplimiento de resultados por parte de un Agente Certificador de Ahorros de Energía (en adelante, Certificador) registrado en el MIEM2. Haber verificado que cada medida cumple con la Condición de Eficiencia Energética bajo las condiciones que se establezcan en cada convocatoria. Cumplir con la normativa vigente que corresponda3, pudiendo ser excluidos en caso de verificarse incumplimiento de ésta, incluso una vez entregados los CEE. Un edificio, cooperativa o conjunto organizado de viviendas que haya implementado medidas de eficiencia energética en espacios comunes o las mismas medidas en cada hogar podrá postularse agrupados a través de un representante legal. En esta convocatoria la adopción del Protocolo Internacional de Medida y Verificación (IPMVP) es voluntaria. II. Plazo El plazo para postularse a la presente convocatoria vence el 26 de julio de 2016 a las 11:00. III. Precio de referencia de los CEE El precio de referencia de la presente convocatoria es de 849 UYU/tep. 1 2 3 Acorde al Art. 5 del Decreto 86/012, los prestadores de servicios de energía son aquellas empresas que comercializan energéticos y por los cuales realizan los correspondientes aportes al Fudaee. El registro y las actuaciones de los Certificadores están reguladas por el Decreto 317/015. BPS, DGI, BSE y organismos reguladores según corresponda. Página 1 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 22 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 IV. Valor del CEE de los proyectos El valor monetario del CEE, sin aplicar los Topes de la sección V, se define de la siguiente manera: 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑚𝑜𝑛𝑒𝑡𝑎𝑟𝑖𝑜 ($)𝑆𝐼𝑁 𝑇𝑂𝑃𝐸𝑆 = 𝑃𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑓𝑒𝑟𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 ( $ ) 𝑥 𝐶𝐸𝐸(𝑡𝑒𝑝) tep El cálculo del valor del CEE de un proyecto (cantidad de energía evitada ponderada en la vida del proyecto) se realizará acorde a la siguiente fórmula: 𝑁 𝑁 𝑉𝑈𝑖 −1 𝐶𝐸𝐸 = ∑ 𝐴𝑇_𝑀𝑖 = ∑ ∑ 𝑖=1 𝑖=1 𝑗=0 𝐴𝐴_𝑀𝑖,𝑗 ∗ 𝑃𝑖𝑛 (1 + 𝑇𝐷𝑆) 𝑗 – – – – – – CEE: energía evitada ponderada, actualizada y acumulada en la vida del proyecto (tep). N: cantidad de Medidas de Eficiencia Energética (MMEE) del proyecto. AT_Mi: Ahorro total de energía certificada para la MMEE i. VUi: Vida útil de la MMEE i. AA_Mi,j: Ahorro anual de energía para la MMEE i en el año j. Pin: Productoria de los n posibles ponderadores (fuentes, usos, localización, etc.) de la medida i. – TDS: Tasa de Descuento Social de 7,5%4. Vida útil de la medida de EE: puede variar, entre otras razones, por la calidad de los equipos y su modo de uso, y esto afecta significativamente el valor del CEE. Por tal motivo, el apartado VII.B presenta una tabla con las vidas útiles máximas reconocidas por el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) para cada medida. Vidas útiles mayores a las proporcionadas deberán justificarse, por ejemplo, presentando información comprobable. Ponderadores: en esta convocatoria se ponderará la incorporación de fuentes renovables no tradicionales, la descentralización, medidas en el sector transporte, en las pymes, en el sector residencial, y la aplicación del Protocolo IPMVP. El apartado 0 contiene el detalle de los ponderadores y sus factores. V. Topes Tope 1 Una medida de EE podrá recibir en CEE hasta el 30% de su inversión. 4 “Precios sociales y pautas técnicas para la evaluación socioeconómica”, SNIP (octubre 2014). Página 2 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 23 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 Tope 2 Cada proyecto podrá recibir en CEE un máximo de 20% de los fondos anuales disponibles. Este porcentaje podrá reducirse hasta un 10% a fin de no superar los montos totales disponibles en cada instancia. Tope 3 En caso que luego de aplicar los Topes 1 y 2 los fondos anuales disponibles no sean suficientes para pagar a todos aquellos proyectos elegibles, se aplicará un tercer tope. Este consiste en no computar para la cuantificación de los CEE a aquellas medidas en eficiencia eléctrica que, a la fecha de esta convocatoria, hayan sido ya premiadas en alguna de las anteriores instancias del Beneficio para Industrias Eficientes. Tope 4 En caso que luego de aplicar los Topes 1, 2 y 3, los fondos anuales disponibles aún no sean suficientes para pagar a todos aquellos proyectos elegibles, se aplicará un cuarto tope. Este consiste en organizar a los proyectos en orden decreciente de acuerdo al resultado de la siguiente ecuación: Indicador Tope 4 = – – – – – ∑𝑁 ∑𝑁 1 𝑖=1 𝐴𝐴_𝑀𝑖 ∗ 𝑃𝑖𝑛 𝑖=1 𝐴𝐴_𝑀𝑖 ∗ ∗ 𝑁 ∑𝑖=1 𝐴𝐴_𝑀𝑖 Consumo total anual de E Condición de EE del proyecto N: cantidad de Medidas de Eficiencia Energética (MMEE) del proyecto. AA_Mi: Ahorro anual de energía para la MMEE i (incluyendo las afectadas por el Tope 3). Pin: Productoria de ponderadores por fuentes, usos, localización, etc. de la MMEE i. Consumo total de E: consumo total anual de energía del postulante. Condición de EE del proyecto: Condición de eficiencia energética del proyecto. El objetivo de este indicador es valorar el esfuerzo de los postulantes a partir de la conjunción de los ponderadores de los proyectos, el peso del ahorro de energía de los proyectos respecto al consumo total de los postulantes y el rendimiento económico de los proyectos. Los pagos se efectuarán en orden hasta agotar los fondos, dándole prioridad de cobro a los proyectos del sector residencial y a los que hayan adoptado el IPMVP. Los montos serán los calculados en la instancia del Tope 3. Página 3 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 24 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 VI. Requisitos para la presentación de proyectos Todos los postulantes deberán presentar la siguiente información: 1. Formulario de postulación completo5. 2. Documentos que respalden la información presentada en el formulario. 3. Evaluación anual de cumplimiento de resultados o, en caso de aplicar el IPMVP, Plan de Medida y Verificación e Informe Demostrativo de Ahorros. En cualquier caso la documentación deberá estar firmada por un Certificador. 4. Declaración jurada del postulante, completa y firmada. 5. Certificado notarial (con menos de 30 días de expedido) acreditando vigencia de la sociedad y representación legal de quién firma la declaración jurada. 6. Copia de Certificados de BPS, BSE y DGI vigentes. 7. Si es pyme, Certificado de pyme vigente expedido por Dinapyme. El MIEM se reserva el derecho de rechazar las postulaciones que presenten información incompleta, no fundamentada o fuera del plazo establecido en la sección II. Se deberá presentar una postulación por cada proyecto de eficiencia energética desarrollado en un domicilio o establecimiento. Por lo tanto, en caso que un mismo postulante haya implementado proyectos de eficiencia energética en diferentes domicilios o instalaciones propias, deberá presentar una postulación por cada uno de ellos. Este requisito no aplica a los postulantes del sector residencial que presenten medidas comunes o agrupadas (edificio, cooperativa o conjunto organizado de viviendas). Al presentarse a los CEE, el postulante acepta las bases de esta convocatoria y autoriza al MIEM a mencionar su nombre y las medidas técnicas implementadas. La documentación arriba indicada deberá ser entregada en formato digital (CD, DVD o pendrive) en la recepción del MIEM en Sarandí 620. 5 Descargable del sitio web www.miem.gub.uy o www.eficienciaenergetica.gub.uy. Se requiere completar este formulario en forma sucinta y precisa, sin modificar su formato. Página 4 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 25 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 VII. ANEXOS A. Condición de Eficiencia Energética Para ser considerados de Eficiencia Energética los proyectos deberán cumplir con la relación costo-beneficio inferior a 1 en cada una de sus medidas. Para determinar la Condición de Eficiencia Energética de cada una de las MMEE presentadas se utilizará: INV / ATE < 1 Siendo: INV: inversión total de cada medida, incluyendo maquinaria o equipos, obra civil, instalación, otros. ATE: el Ahorro Total de Energía a lo largo de la vida útil de la medida expresado en unidades monetarias. El Ahorro Total de Energía será calculado de la siguiente forma: AAE j vu ATE j 1 (1 TD) j Siendo AAE j Ek , j .te k k Con: AAEj j TD Ek,j tek k Ahorro anual de energía evitada en el año j en pesos uruguayos. Cada uno de los años de la vida útil (vu) de la MMEE. Tasa de descuento real en pesos uruguayos (10%). Cantidad de Energía k evitada en el año j, medida en unidades energéticas. Tarifa media de la energía k ahorrada. Fuentes de energía involucradas en la MMEE. Aspectos particulares: Se deberá tener presente que para aquellas medidas que involucren la sustitución de fuentes por energías renovables, la relación Costo – Beneficio (INV/ATE) considerará únicamente los beneficios obtenidos por ahorro de energía (ATE) proveniente de la red eléctrica y/o de combustibles fósiles. Página 5 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 26 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 Aquellas medidas que no cumplan con la condición de eficiencia energética (INV/ATE < 1) pero que demuestren convincentemente y cuantifiquen que tienen otros beneficios (por ejemplo: mejora en productividad, reducción de costos de mantenimiento u operativos, mejora tarifaria, beneficios fiscales [ej.: COMAP], etc.) que derivan en una relación INV / Beneficio total < 1, serán consideradas de Eficiencia Energética, independientemente de la participación porcentual de los beneficios de eficiencia energética en los beneficios totales del proyecto. B. Vidas útiles máximas EQUIPO / MEDIDA VU_máxima Unidad Calderas 25 Años Turbinas a vapor 25 Años Generadores eléctricos enfriados por aire 25 Años Generadores eléctricos enfriados por hidrógeno o agua 30 Años Aerogeneradores, paneles solares fotovoltaicos 20 Años Calentadores, chillers, bombas, ventiladores, compresores, etc. utilizados en sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado (HVAC) 15 Años Transformadores 30 Años Turbinas a gas hasta 50 MW 150.000 Horas Turbinas a gas de más de 50 MW 200.000 Horas Turbinas hidroeléctricas 150.000 Horas Set turbina-generador a diesel/fuel oil/gas 50.000 Horas Motores (eléctricos, combustión interna, etc.) para fuentes fijas 15 Años Intercambiadores de calor de proceso (ej.: pasteurizadores, termizadores, etc.) 15 Años Otros equipos de producción 15 Años Aislamiento térmico 10 Años Paneles solares térmicos 15 Años Grifería de caudal eficiente 4 Años Remanente del equipo donde se instala Años Luminarias LED – interiores 20.000 Horas Luminarias LED – exteriores 50.000 Horas Lámparas Fluorescentes Compactas (LFC) 8.000 Horas Lámparas Fluorescentes Lineales (LFL) 19.500 Horas Variadores de frecuencia en equipos ya operativos, aumento de capacidades de compresores, etc. Página 6 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 27 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EQUIPO / MEDIDA VU_máxima Unidad Mejoras operativas, de gestión, mejores prácticas, culturales, etc. (ej.: manejo de trampas de vapor, promoción uso bicicleta, "cuidado" encendido/apagado y uso de equipos, etc.) 2 Años Refrigeradores, freezers (tipo comercial y residencial) 12 Años Aires acondicionados (tipo comercial y residencial) 8 Años Calentadores de agua eléctricos de acumulación de uso doméstico 5 Años Servidores informáticos y PCs de escritorio 5 Años Medidas de eficiencia edilicias (ej.: vidrios dobles, paredes aislantes, etc.) 20 Años Vehículos de carga (de combustión interna) 7 Años Taxis y remises (de combustión interna) 5 Años Ómnibus (de combustión interna) 10 Años Automóviles livianos (de combustión interna) 7 Años Vehículos híbridos 10 Años Vehículos eléctricos 12 Años Sustitución de combustibles en flotas vehiculares 7 Años Página 7 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 28 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 C. Ponderadores CATEGORÍAS FACTOR Fuentes renovables no tradicionales Solar térmica (no exigida por la Ley 18.585) 2 Biomasa (diferente de leña) 2 Minihidráulica y Geotérmica 2 Eólica y Fotovoltaica (potencia < 4kW) 2 Eólica y Fotovoltaica (potencia entre 4kW y 20kW) 1,5 Descentralización Flores, Colonia, Maldonado 1,12 Canelones, Río Negro, San José 1,14 Lavalleja, Soriano, Rocha, Paysandú, Florida 1,16 Salto, Durazno, Tacuarembó, Rivera, Treinta y Tres 1,18 Artigas, Cerro Largo 1,2 Transporte Recambio de flota 1,5 Manejo eficiente 2 Otros 1,3 Pymes Micro empresa 1,5 Pequeña empresa 1,4 Mediana empresa 1,2 Residencial Todas las medidas 2 Protocolo IPMVP Cuantificación de ahorros de acuerdo a IPMVP 2 Aclaración: aquellas categorías y sub-categorías no incluidas en la tabla tienen por defecto un ponderador de 1. Página 8 de 8 ApiaDocumentum FOLIO N° 29 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Acuerdos 08/03/2016 11:05:28 Pasar SE TRANSCRIBE RESOLUCION # 1 2 ARCHIVOS ADJUNTOS DE LA ACTUACIÓN Nombre 2016-8-8-0000029-CONVOCATORIA CERTIFICADOS EF ENERG.doc 2016-8-8-0000029-CONVOCATORIA CEE ANEXO.pdf Convertido a PDF SI SI FIRMANTE SADI, ELIZABETH ApiaDocumentum FOLIO N° 30 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Asesoría Jurídica 08/03/2016 11:21:08 Pasar Pasa a la Dra. Rocco. FIRMANTE PORRAS, GABRIELA ApiaDocumentum FOLIO N° 31 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Asesoría Jurídica 10/03/2016 09:55:21 Inicialar En la fecha, se iniciala Proyecto de Resolución. Dra. Lorena Rocco Conte Asesora Letrada FIRMANTE ROCCO, LORENA ApiaDocumentum FOLIO N° 32 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 33 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 34 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 35 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 36 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 37 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 38 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 39 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 40 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 41 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 ApiaDocumentum FOLIO N° 42 Expediente N°: 2016-8-8-0000029 EXPEDIENTE Nº 2016-8-8-0000029 MIEM OFICINA ACTUANTE FECHA ACT. TIPO ACT. Dirección General de Secretaría 11/03/2016 20:06:57 Pasar Se adjunta Resolución firmada con anexo. # 1 ARCHIVOS ADJUNTOS DE LA ACTUACIÓN Nombre 2016-8-8-0000029-20160312070120546.pdf Convertido a PDF SI FIRMANTE DE LOS SANTOS, ANA ApiaDocumentum FOLIO N° 43