Formato 2 caracterización de escenario de riesgo por Remoción en

Municipio de Cota (Cundinamarca)
Caracterización General del Escenarios de Riesgo
por Remoción en masa
CAPÍTULO 2.
CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO
DE RIESGO POR “REMOCION EN MASA”
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Consolidado por:
133
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por Remoción en masa
Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES
SITUACIÓN No. 01
Se produce remoción en masa debido a la ola invernal, principalmente en las laderas del
piedemonte que presenta marcada desestabilización y erosionabilidad por efecto del agua
por escorrentía, afectando principalmente a sectores del Abra, Altos de Cetime y la Moya
del Municipio de Cota Cundinamarca.
1.1. Fecha: Se presenta entre
1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: Lluvias altas precipitaciones,
marzo y mayo, y Septiembre y
Noviembre de cada año.
desestabilización y erosionabilidad por efecto del agua de escorrentía, efectos sísmicos
como el caso de sismo del pasado 24 de mayo de 2008, cambios en el uso del suelo.
1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: Efectos de la ola invernal demasiado fuerte. Cambios
en la topografía del suelo produciendo desestabilización y erosionabilidad,. Cambios en la dinámica hídrica. Cambios en el nivel
freático. Cambios de usos del suelo. Factor antrópico por prácticas agrícolas que modifican el suelo.
1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: Habitantes de los sectores del Abra, Altos de Cetime y la Moya.
Administraciones municipales, departamentales y nacionales, y autoridades ambientales.
1.5. Daños y
pérdidas
presentadas:
(describir de
manera
cuantitativa o
cualitativa)
En las personas: Trauma psicológico.
En bienes materiales particulares: Viviendas, parcelas, semovientes, enseres, equipos.
En bienes materiales colectivos: Infraestructura vial y servicios públicos (alumbrado Público).
En bienes de producción: Cultivos y ganado, pérdida de empleos.
En bienes ambientales: Suelos, enfermedades, proliferación de vectores contaminación de ecosistemas.
1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: Ola invernal, desestabilización y
erosionabilidad del terreno y topografía
1.7. Crisis social: Necesidad inmediata de adelantar estudios de suelos y diseñar muros de contención en concreto reforzado;
igualmente prepararse para reubicar los habitantes de las viviendas que debido al riesgo de estabilidad no permitan el tiempo
necesario para la construcción de dichos muros.
1.8. Desempeño institucional: La Alcaldía Municipal adelanto la contratación y ejecución de “ CONSTRUCCIÓN DE MUROS
DE CONTENCIÓN PARA LA ESTABILIZACIÓN POR REMOCIÓN EN MASA DE LOS SECTORES EL ABRA, ALTOS DE CETIME
Y LA MOYA, DEL MUNICIPIO DE COTA – CUNDINAMARCA”
1.9. Impacto cultural: No aplica.
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Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR “REMOCION EN MASA”
2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA
2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: La ladera del Pie de Monte (en los sectores del Abra, altos de Cetime y la
Moya ) presenta marcada desestabilización y erosionabilidad por efectos del agua por escorrentía, provocando inestabilidad del
terreno de forma inesperada, causando desprendimientos de tierra que generan riesgos por la remoción de masa.
2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: Ola invernal, desestabilización y erosionabilidad del terreno,
efectos sísmicos como el caso de sismo del pasado 24 de mayo de 2008, cambios en el uso del suelo
El riesgo por remoción en masa se asocia principalmente a desestabilización y erosionabilidad del terreno, producidos por efectos
del exceso del agua y acentuados por sismos, cambios del uso del suelo…
2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: Los factores que favorecen son factores
geológicos, climatológicos y antrópicos Por lo tanto son necesarios estudios geotécnicos, los cuales determinan el nivel de
amenaza del sector.
2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: Colegios, propietarios de predios y
habitantes ubicados en los sectores del Abra, altos de Cetime y la Moya.
La Administración Municipal y la CAR por responsables en la planificación, control y seguimiento de las diversas
actuaciones.
2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD
2.2.1. Población y vivienda: Habitantes ubicados en los sectores del Abra, altos de Cetime y la Moya.
Estudios geotécnicos adelantados bajo la supervisión de la Administración, han puesto de manifiesto el riesgo importante es la
estabilidad del terreno que pone en peligro a cerca de 32 viviendas (aproximadamente 180 habitantes).
2.2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: Cultivos, equipos, maquinaria,
herramientas, ganado,y viviendas.
2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: Colegios, Planta de tratamiento de Agua Potable Cetime,
en la Moya un pozo profundo para agua potable y redes de servicios públicos.
2.2.4. Bienes ambientales: Suelos Agrícolas y Pecuarios. Comunidad indígena.
2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE
En las personas: Trauma psicológico
2.4.1. Identificación de
daños y/o pérdidas:
(descripción cuantitativa o
cualitativa del tipo y nivel de
daños y/o pérdidas que se
pueden presentar de acuerdo
con las condiciones de
amenaza y vulnerabilidad
descritas para los elementos
expuestos)
En bienes materiales particulares: Viviendas, Equipos, Enseres.
En bienes materiales colectivos: Colegios, Infraestructura Vial y Alumbrado Público.
En bienes de producción: Cultivos agrícolas y suelos pecuarios.
En bienes ambientales: Cambios la topografía del terreno debido a deslizamientos y
erosionabilidad. Cambios en el ecosistema en general.
2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: Fomento de violencia,
desmejora de las condiciones de salubridad, desplazamiento de los habitantes oriundos de la región, incremento de pobreza.
2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: Aumentos de quejas y reclamos en las
diferentes dependencias de la administración municipal.
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2.5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES
La Administración Municipal a través de la Secretaria de Infraestructura y Obras Públicas ha elaborado estudios previos que
permitan la contratación de personal especializado para la construcción de muros de contención, en los lugares que según los
estudios geológicos y de suelos muestren las mayores vulnerabilidades, aliviando de esta manera los problemas que ocasionan la
desestabilización del terreno ocasionando la remoción en masa de los sectores del Abra, altos de Cetime y la Moya.
Monitoreo de las condiciones de evolución del deslizamiento.
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Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO
DE RIESGO
3.1. ANÁLISIS A FUTURO
Se han realizado estudios geotécnicos, para identificar los suelos que presentan mayores posibilidades de deslizamiento,
adelantando estudios previos que permitan diseñar y construir muros de contención en concreto reforzado, con el fin de resistir las
fuerzas verticales y horizontales provocadas por las cargas de sismos, sobrecargas en masa y presiones de empujes de tierras.
Lo anterior para mejorar las condicione de salubridad y calidad de vida de la comunidad de los sectores del Abra, Altos de Cetime
y la Moya, ya que actualmente son los sectores mas afectados.
3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO
Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera mas detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario,
así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse
para la respuesta a emergencias y recuperación.
3.2.1. Estudios de análisis del riesgo:
3.2.2. Sistemas de monitoreo:
a) Estudios de amenaza y riesgo por “Remoción en
a) Sistema de observación por parte de la comunidad
Masa”
b) Estudios detallados de evaluación de riesgo por
remoción y diseños de obras en los sitios vulnerables.
3.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO (riesgo actual)
Medidas estructurales
3.3.1. Medidas de reducción de la
amenaza:
a)
b)
Construcción de muros de
contención en concreto
reforzado.
Reforestación de zonas
erosionadas e inestables
Medidas no estructurales
a) Creación de grupos e monitoreo
que permitan evidenciar alguna
situación de riesgo de deslizamiento.
b) Campañas de sensibilización a la
comunidad sobre el uso de suelo,
manejo de recursos y la
identificación del riesgo.
3.3.2. Medidas de reducción de la
vulnerabilidad:
a)
3.3.3. Medidas de efecto conjunto
sobre amenaza y vulnerabilidad
a) Revisión del POT incluyendo la zonificación de amenazas por remoción
en masa.
b)
a) Alarmas tempranas sobre los
sitios críticos.
b) Socialización para la utilización de
alarmas.
3.3.4. Otras medidas:
3.3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO (riesgo futuro)
Medidas estructurales
3.3.1. Medidas de reducción de la
amenaza:
a)
Construcción de muros de
contención en concreto
reforzado.
Reforestación de zonas
erosionadas e inestables
a) Diseños que permitan la
construcción de muros de
contención en materiales y
dimensiones adecuadas para cada
caso en particular.
b) Definir usos y condicionamiento
de estas zonas en el POT.
a) Ejecución de trabajos especiales
sobre los predios afectados.
a) Estudios técnicos sobre las
soluciones más adecuadas en los
predios afectados que no afecten al
resto del municipio.
b) Campañas de Socialización y
Educación ambiental.
c)
b)
3.3.2. Medidas de reducción de la
vulnerabilidad:
Fecha de
elaboración:
Medidas no estructurales
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3.3.3. Medidas de de efecto
conjunto sobre amenaza y
vulnerabilidad
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a)
Informar permanentemente al COLPAD sobre la problemática
presentada, para buscar soluciones conjuntas con el fin de mitigar el
problema de remoción en masa.
3.3.4. Otras medidas:
3.4. MEDIDAS DE PROTECCIÓN FINANCIERA
3.5. MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA
Ver medidas, procedimientos, protocolos y roles definidos en el Plan de Emergencias y Contigencias PLECs para
cada escenario de riesgo.
Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO
El presente documento se constituye en un diagnóstico general de las condiciones de amenazas en el municipio y
no tienen el alcance de un estudio detallado, por lo tanto se escapan situaciones puntuales que puedan presentarse.
Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN
EOT, Estudios técnicos del municipio, conocimiento general del CLOPAD, Plan de Desarrollo.
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