CDP DEL CUERO

Banco de buenas prácticas:
Sector privado y construcción de paz
Nombre de la iniciativa
Programa Taller Escuela
Empresa que la desarrolla
Corporación de Desarrollo Productivo del Cuero, Calzado y Marroquinería “CDP DEL CUERO”
Período de ejecución
Año de inicio: 2002
Lugar de intervención
Departamentos: Cundinamarca, Risaralda y Valle del Cauca
Municipios: Cali (Valle), Bogotá (Cundinamarca) y Pereira (Risaralda)
Población beneficiaria
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Entre las personas que participan en el proyecto se encuentran: personas víctimas de
desplazamiento forzado, jóvenes desvinculados de grupos armados ilegales y sus familias,
así como comunidades receptoras que por falta de recursos no pueden capacitarse ni
conseguir un empleo digno.
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El Taller Escuela ha permitido que cientos de personas de sectores vulnerables hayan
podido ingresar a las unidades productivas y generen un ingreso para el sostenimiento de
sus familias.
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Anualmente, el Taller Escuela capacita alrededor de 200 personas como auxiliares en
fabricación de calzado, elaboración y modelación de marroquinería y fabricación de
sandalias artesanales.
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Por otro lado, los líderes del proyecto manifestaron la intención de involucrar a futuro a
comunidades afro descendientes.
Objetivo de la iniciativa
Este modelo de formación fue creado en alianza con la Agencia de Estados Unidos para
el Desarrollo Internacional –USAID y la Organización Internacional para las Migraciones –
OIM, con el fin de suplir las necesidades de mano de obra del sector a través de la
capacitación teórico–práctica de comunidades víctimas del conflicto armado en el país.
El objetivo de la iniciativa es fomentar el acceso al entorno laboral de población
vulnerable al conflicto, a través de la producción de calzado, con el fin de mejorar sus
condiciones de vida y la de sus familias.
Origen de la iniciativa
El crecimiento y proyección internacional que hoy tiene la industria del cuero, el
calzado y la marroquinería del sur occidente colombiano obedece en gran medida al
trabajo emprendido por el CDP del Cuero de Cali, en efecto la Corporación de Desarrollo
Productivo del Cuero, Calzado y Marroquinería es una institución de carácter mixto
constituida en el año de 1994 por la Gobernación del Valle. La Alcaldía de Cali, la
Fundación Carvajal, la Universidad del Valle y UNIVAC, el gremio regional. Con el fin de
contribuir al incremento de la productividad y competitividad del sector, a partir de las
pequeñas unidades industriales, articulando los diferentes niveles de la producción en el
plano local, regional y nacional. Hoy el Valle del Cauca cuenta con una industria
dinámica en este reglón de la economía que se evidencia en la Exposición Internacional
Pacific Leather.
Además de contar con una de las vitrinas más vendedoras , el sector muestra con orgullo
el componente social en capacitación de mano de obra, permitiendo que cientos de
personas de sectores vulnerables hayan podido ingresar a las y unidades productivas y
generen un ingreso para el sostenimiento de sus familias a través del Taller Escuela del
CDP del Cuero; Los cuales son el resultado de la demanda de mano de obra calificada
que hacen las empresas debido a la reconversión de sus plantas por la compra de nuevo
equipo y maquinaria con una tecnología avanzada, requieren entonces de un personal
idóneo pero además requieren de un nuevo personal con mayor calificación técnica, con
mayores competencias laborales y eso genera la necesidad de un centro de capacitación
que responsa a esas necesidades.
Este programa que desde su creación en el año 2002 ofreció los servicios de educación
no formal, aplica hoy los parámetros del decreto 9404 de 2009 que reglamenta la
creación, organización y funcionamiento de las instituciones que ofrecen el servicio
educativo para el trabajo y el desarrollo humano. Este tipo de capacitación de la mano
de obra, fomenta la formación del personal de tipo social y cultural fundamentado en
una concepción integral del individuo.
En la actualidad el taller escuela forma auxiliares en fabricación de calzado, auxiliares
para la fabricación y modelación de marroquinería y auxiliar en fabricación de sandalia
artesanal y modelaje de calzado de dama y caballero concediendo según la intensidad
horaria, certificados como Técnico laboral por competencia o certificado de asistencia.
Esta estrategia de formación fue creada para suplir las necesidades de mano de obra del
sector a través de la capacitación de beneficiarios de programas con instituciones
cofinanciadoras que apoyan a la generación de ingresos de población afectada y
vulnerable y para facilitar el acceso a máquinas y equipos en las empresas de esta
industria.
En el año 2004 con el apoyo financiero de los Estados Unidos a través de su agencia para
el desarrollo internacional –USAID- y con la asistencia técnica y el acompañamiento de la
Organización Internacional para las Migraciones –OIM-se modernizó y amplió el taller
escuela permitiendo brindar capacitación y oportunidades de empleo a jóvenes
desvinculados de grupos armados ilegales, personas víctimas del desplazamiento forzoso
y otras poblaciones.
Desde hace 9 años el Taller Escuela en Cali viene trabajando como una planta altamente
competitiva para la producción de calzado y prestación de servicios a las empresas del
sector. Anualmente se capacita alrededor de 200 personas y cuenta con una capacidad
de producción de 1000 pares de calzado diario mediante el mecanismo de maquila
ofreciendo además el servicio de alquiler de maquinaria.
Principales líneas de acción y actividades desarrolladas
El proyecto de Taller Escuela incluye tres fases:
1. Fase de Selección: Convocatoria- En esta etapa se efectúan charlas grupales de
inducción dando a conocer las características y criterios de orientación del programa
(tiempos, etapas y compromisos). Se realizan entrevistas técnicas y psicosociales con el
propósito de definir las actitudes, aptitudes, habilidades y destrezas de los
participantes.
2. Fase Lectiva: Proceso de formación teórico-práctica mediante el cual se educa a las
personas para el trabajo. Se desarrollan habilidades y destrezas propias del oficio, la
metodología está enfocada en un alto porcentaje a prácticas en el aula y en el taller
escuela, un 80% aproximadamente debido a que el sector requiere más práctica que de
aspectos teóricos.
3. Fase Práctica y Vinculación Laboral: Los estudiantes son trasladados en su proceso
de práctica a las empresas del sector donde practican los conocimientos adquiridos,
algunos son vinculados laboralmente en la empresa de práctica por diferentes
modalidades de contratación, al destajo (La operación tiene un valor y se paga por
producción) o en su defecto son vinculados por contrato laboral.
Impacto y Logros de la intervención
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Esta apuesta que hace el CDP del cuero en alianza con USAID y OIM por contribuir a
la vinculación laboral de los beneficiarios ha permitido que tanto las víctimas del
conflicto como los ex combatientes de grupos armados ilegales encuentran medios
para reintegrarse a las dinámicas de la sociedad por medio de un ingreso justo y un
trabajo digno.
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Por otro lado, los líderes del proyecto manifestaron como un impacto positivo en
construcción de paz el cambio de mentalidad de las comunidades en situación de
reintegración a la vida civil por obtener un trabajo legal y digo. “Al promover
alternativas de trabajo y de ingresos sostenibles para este tipo de población es muy
difícil que vuelvan a retomar las armas”
Por su parte, los beneficiarios del proyecto manifestaron que el mayor aporte ha sido
la generación de oportunidades sostenibles para mejorar la calidad de vida de sus
familias y de la comunidad. Así mismo, los beneficiarios han recibido
acompañamiento psicosocial con el fin de impulsar su transformación cultural e
inclusión para superar de esta manera algunos de los efectos sociales del conflicto.
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Los participantes han recibido capacitación técnica y de formación humana por parte
de instructores altamente calificados que trabajan en el fortalecimiento de
herramientas para la empleabilidad. Los estudiantes son trasladados en su proceso
de práctica a las empresas del sector donde ejercen los conocimientos adquiridos.
En este proceso, algunos son vinculados laboralmente.
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los beneficiarios reciben formación teórico-práctica mediante la cual se busca el
desarrollo de habilidades y destrezas propias del oficio, la metodología está
enfocada en un alto porcentaje a prácticas en el aula y en el taller escuela.
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Para lograr una cobertura amplia la organización capacita alrededor de 100 personas
por semestre, tiempo ideal para el desarrollo de dichas capacitación. Para garantizar
cierto nivel de productividad el personal es rotado cada semana, esto ha permitido
que la planta tenga una capacidad de producción de 1000 pares de calzado por día.
Los resultados de Cali son muy halagadores con un complemento que supera
ampliamente el 100% de lo proyectado ya que en el año de 2009 se capacitaron 152
personas, en el 2010 la cifra alcanzó los 547 y la producción de unidades de calzado se
pasó de 98.424 pares en el 2009 a 101.088 pares en el 2010 con una facturación
aproximada de $ 400 millones por año del cual un 90% se destina como pago de nómina
de los estudiantes en práctica.
El éxito y el reconocimiento del Taller Escuela de Cali permitió duplicar esta experiencia
en la ciudad de Bogotá en el año 2009, al sumar los esfuerzos de la Organización
Internacional para las Migraciones -OIM- , la Corporación de Desarrollo Productivo del
Cuero, Calzado y Marroquinería –CDP del Cuero-, la Alta Consejería Presidencial para la
Reintegración, la Cámara de Comercio de Bogotá, la Secretaria de Gobierno de la
Alcaldía Mayor de Bogotá y la Agencia del Gobierno de Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional –USAID-, el programa Taller Escuela de Bogotá responde a las necesidades
del sector del calzado en la Capital de la República, representadas por ANSECALZ Y
AFINES que requería personal debidamente capacitado con habilidades para el trabajo
en las fábricas de Calzado y Marroquinería.
El taller Escuela de Bogotá pasó de capacitar a 75 personas en el 2009 a 125 en el 2010,
en cuanto a la producción entre agosto y diciembre de 2009 se elaboraron 300 pares de
calzado mientras que en el 2010 la cifra alcanzó 7.462 unidades.
Basada en la experiencia Cali y Bogotá la diligencia política y administrativa de la capital
de Risaralda determinó apostarle al fortalecimiento de esta industria y de paso
garantizar la ocupación de personas retornadas y vulnerables. De esta forma el Consejo
Municipal de Pereira aprobó el proyecto “Pereira Innova” trazado para la promoción, la
ciencia y la tecnología, la cultura, el emprendimiento y el desarrollo empresarial.
El proyecto incluye entre sus estrategias la promoción de la cultura de la innovación y el
emprendimiento, la fabricación de la consolidación de los centros de emprendimiento y
desarrollo empresarial- CEDES- concebidos para apoyar la promoción laboral para el
trabajo a través de un proceso educativo que genere habilidades, destrezas y
conocimientos técnicos para el desempeño de una actividad productiva, arte, empleo u
oficio. De esta forma en el año 2010 se celebró el convenio entre la Alcaldía de Pereira,
la Organización Internacional para las Migraciones -OIM- y la Corporación de Desarrollo
Productivo del Cuero, Calzado y Marroquinería –CDP del Cuero para el Montaje y puesta
en marcha de un Taller Escuela para capacitación y asesoría en fabricación de calzado a
personas en proceso de reintegración, victimas, migrantes retornados y comunidad
receptora en la ciudad de Pereira con beneficiarios de la Alta Consejería para la
Reintegración del programa BATT y otras iniciativas de la Alcaldía de Pereira.
En diciembre de 2011, el Taller cumplió 6 meses de funcionamiento, desde su fase de
implementación en el mes de julio y a partir de agosto desarrollando el programa de
capacitación en Auxiliares de guarnecida, iniciando con 50 beneficiarios de la ACRprograma “Bienvenido a tu tierra” de la Gobernación y la comunidad de Pereira.
Dificultades encontradas en el proceso
A pesar de la gran dificultad para concretar las poblaciones con los requisitos
establecidos para llevar en funcionamiento la iniciativa, actualmente el Programa Taller
Escuela está vigente y viene trabajando en las 3 ciudades donde se ha replicado la
propuesta: Cali, Bogotá y Pereira, capacitando personal desvinculado de grupos armados
ilegales, personas víctimas del desplazamiento forzoso y otras poblaciones vulnerables, a
través de desarrollo de mano de obra calificada para que genere un sostenimiento a sus
familias, contando con entidades coofinanciadoras que permiten el crecimiento y el
sostenimiento de dicho programa para favorecer ciertas poblaciones que por falta de
recursos no pueden capacitarse ni con seguir un empleo digno.
Datos de contacto
Nombre completo: Gustavo Vivas
Cargo: Director
Celular: (311) 634 09 84
Correo electrónico: [email protected]