Cuenta Pública aquí

1
ÍNDICE
INDICE
PALABRAS DEL ALCALDE……………………………………………………………………………………………………3
DIMENSIÓN URBANA

SECPLA (Proyectos de Inversión) …………………………………………………………………………..5
DIMENSIÓN SOCIAL
 Dirección de Desarrollo Comunitaria……………………………………………………………………50
 Subvenciones Municipales Aprobadas………………………………………………………………...82
 Departamento de Seguridad Comunitaria……………………………………………………………90
 Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato…………………………………………………..106
 Departamento de Operaciones y Emergencias…………………………………………………..127
 Departamento de Educación…………………………………………………………………………..…135
 Departamento de Salud…………………………………………………………………………………..…145
DIMENSIÓN ECONÓMICA
 Fomento Productivo…………………………………………………………………………………………..161
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
 Dirección de Atención al Contribuyente…………………………………………………………….167
 Dirección de Tránsito…………………………………………………………………………………………173
 Dirección de Obras Municipales…………………………………………………………………………183
 Comunicaciones…………………………………………………………………………………………………196
 Juzgados de Policía…………………………………………………………………………………………….209
 Dirección de Administración y Finanzas……………………………………………………………..211
 Transparencia Municipal……………………………………………………………………………………213
 Convenios celebrados por la Municipalidad con otras instituciones públicas y
privadas…………………………………………………………………………………………………………..…220
 Dirección de Asesoría Jurídica…………………………………………………………………………...235
 Observaciones relevantes efectuadas por la Contraloría General
de la República…………………………………………………………………………………………………..240
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2
CORPORACION CULTURAL DE RECOLETA……………………………………………………………………...247
CORPORACION MUNICIPAL DE DEPORTES Y RECREACION…………………………………………….262
CEMENTERIO GENERAL………………………………………………………………………………………………….274
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA………………………………………………………………………………………..297
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3
Queridas vecinas y vecinos:
Para nuestro municipio uno de los patrimonios más valiosos que
tiene Recoleta, es su gente. Una población asentada por
generaciones en este suelo que aspira a llevar una vida en la cual
sus derechos básicos y dignidad sean respetados.
Nuestro trabajo municipal ha estado centrado en asegurar el
acceso a una salud y educación de calidad, en aumentar las
posibilidades de desarrollo para nuestras niñas, niños, jóvenes y
adultos mayores, en construir un entorno limpio y seguro, en
fomentar actividades culturales, en fin, hemos trabajado
sistemáticamente para hacer de nuestra comuna un lugar digno
para todos.
Antes de la elección de octubre del 2012, sectores de derecha, hicieron circular un panfleto en
donde anunciaban que si llegábamos a la alcaldía, los colegios municipales pasarían en toma, los
consultorios en paro, nuestras plazas y bienes nacionales serían destruidos y la municipalidad
quebraría.
A un año de iniciada nuestra gestión, podemos demostrar con hechos nuestras realizaciones,
desnudando una de las típicas campañas del terror tan propias de este sector y con resultados que
desmienten claramente los mitos mencionados.
En esta cuenta podemos informar que los ingresos municipales durante el año 2013 aumentaron
en un 8.8%, respecto del año anterior, lo que representa más de 1.632 millones. Además,
ahorramos más de 290 millones de pesos en gastos innecesarios, representados, principalmente,
por sobresueldos a cargos directivos y horas extras que no se trabajaban.
Paralelamente aumentamos nuestra contribución a educación en 890 millones adicionales a la
subvención, lo que representó un incremento de un 73% respecto del año anterior. Aumentamos
además nuestra inversión en deportes en más de 95 millones y la Cultura en más de 80 millones
de pesos. Así mismo pavimentamos más de 120 calles, pasajes y reparamos más de 90 veredas,
luego de más de una década sin mantención alguna.
Pero estas cifras no tendrían gran importancia sino fuesen acompañadas de un proceso real,
temprano y vinculante de participación. Todos los avances son el fruto de un sostenido trabajo
entre la comunidad de Recoleta y el municipio; y de eso estamos orgullosos.
Esta cuenta pública debe motivarnos a seguir trabajando arduamente y con mayor compromiso.
Hemos avanzado, pero nos falta mucho más, tenemos la fuerza y la convicción para seguir
adelante junto a ustedes y reafirmar que en Recoleta vivir mejor es posible.
DANIEL JADUE JADUE
ALCALDE DE RECOLETA
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5
SECRETARÍA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN
MISIÓN
Unidad Técnica de apoyo al Alcalde y al Concejo Comunal en el estudio, definición de
políticas y en la elaboración, coordinación y evaluación de los planes, presupuestos,
programas y proyectos de desarrollo comunal.
FUNCIONES
 Servir de secretaría técnica permanente de la Alcalde y del Concejo en la
preparación y coordinación de las políticas, planes, programas y proyectos de
desarrollo de la comuna.
 Asesorar al alcalde en la elaboración de los proyectos de plan de desarrollo
comunal y de presupuesto municipal.
 Evaluar el cumplimiento de los planes, programas, proyectos y del presupuesto
municipal e informar sobre estas materias al alcalde y al Concejo.
 Efectuar análisis y evaluaciones permanentes de la situación de desarrollo de la
comuna, con énfasis en los aspectos sociales y territoriales.
 Evaluar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Comunal en su aspecto financiero presupuestario, territorial y social.
 Diseñar, implementar y mantener archivos de los planes, programas y proyectos
elaborados por esta unidad.
 Estudiar, proponer y coordinar con los organismos correspondientes las labores de
catastro comunal.
 Recopilar, procesar, interpretar y entregar la información estadística comunal, a las
unidades que lo requieran.
 Elaborar toda la información necesaria para la confección del Plan de Desarrollo
Comunal, los programas y proyectos municipales.
 Centralizar, recopilar y mantener datos estadísticos nacionales, regionales y
comunales, necesarios para la municipalidad, transformándolos en datos útiles para
la toma de decisiones.
 Emitir los informes técnicos que le sean requeridos.
 Cumplir las demás funciones que la Ley o la Alcalde le encomiende.
Adscrita a la SECPLA, se encuentra Asesoría Urbana, cuya misión es:
 Ser unidad consultora sobre el Plan Regulador de la Comuna.
 Estudiar, diseñar y elaborar el PLAN REGULADOR COMUNAL, como así mismo,
proponer las modificaciones y correcciones que correspondan.
 Estudiar y proponer normas destinadas al adecuado uso del suelo comunal, en
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6





conformidad a las políticas nacionales de desarrollo urbano.
Elaborar y proponer programas y proyectos específicos en el área territorial
comunal.
Proponer las medidas que se requiera adoptar para impulsar el desarrollo urbano
comunal y la mejor adecuación del medio físico.
Tomar conocimiento de todas las acciones y proyectos que preparen o estén
aplicando en la comuna en el área territorial los Servicios del Estado y el sector
privado, con fines de coordinación.
Estudiar y proponer las medidas tendientes a prevenir el deterioro ambiental y la
contaminación.
Proponer políticas de inversión urbanísticas sustentables y compatibles con el Plan
Regulador Comunal.
OBJETIVOS
En el desempeño de su misión corresponderá a la Secretaría Comunal de Planificación
(SECPLA) el logro y materialización de los siguientes objetivos:
1) Asesorar al alcalde y al Concejo en la definición y adopción de decisiones en
materias de políticas, planes, programas y proyectos vinculados con las Misiones
del Municipio;
2) Fomentar y mantener las vinculaciones de carácter técnico con los servicios
públicos y el sector privado, articulando los planes y programas del Municipio, con
aquellas políticas, planes y programas de carácter regional o nacional que impulsen
las respectivas autoridades;
3) Recopilar y mantener una base de datos destinada a contener la información
atingente a sus funciones, así como de aquellas que puedan ser de utilidad a la
gestión del Municipio;
4) Participar de la Misión municipal, desarrollando anualmente planes y programas
de trabajo de su unidad y presentando su evaluación al alcalde y Concejo;
5) Coordinar y participar de las instancias regionales a objeto de compatibilizar las
políticas urbanísticas de la región y de la comuna.
GESTIÓN 2013
Durante el proceso 2013, las actividades de la SECPLA, se centraron en responder a las
directrices de la autoridad comunal, en atención de dar respuesta a las necesidades en
áreas de la salud, educación y cultura, áreas verdes, vialidad y equipamiento comunitario.
A continuación, ponemos a su consideración las principales iniciativas de inversión que
durante el año se desarrollaron, las cuales se presentan por área de inversión, etapa en la
que se encuentran (perfectibilidad, estudio, diseño y/o ejecución), localización, costos de
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7
inversión, fuentes de financiamiento y un breve resumen de cada una de ellas.
Cabe destacar, que los proyectos de inversión impulsadas por esta administración ha
procurado incorporar en el desarrollo de éstas, la valoración de la participación de la
comunidad, invirtiendo tiempo y recursos para que cada una de las iniciativas que
resulten de este trabajo de interacción entre el municipio y la comunidad organizada,
surjan proyectos legitimados por la población que será beneficiaria de la ejecución de la
cartera de inversiones.
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EGIS Recoleta
Buscando mejorar el estándar técnico en la presentación de proyectos y, atendiendo el
descontento de los vecinos respecto de la calidad de la atención de público, el
Departamento de Vivienda se comenzó a reestructurar en abril de 2013, definiendo dejar
como encargado a un profesional del área técnica e iniciando el camino para que esta
dependencia pase a ser parte de la Secretaria de Planificación Comunal, por lo que, el
actual equipo, en sus 9 meses de gestión, ha logrado aprobar técnica-social y
administrativamente el 100% de los proyectos presentados a SERVIU Metropolitano y en
particular realizo las siguientes prestaciones.
ABRIL – DICIEMBRE 2013
SERVICIO
Orientación sobre postulación a
programas de vivienda
DEMANDA DIRECTA MUNICIPAL
Orientación sobre postulación a
programas de vivienda
COORDINACION CON DIRIGENTES
POSTULACIONES
D.S. Nº1 (V. y U.) de 2011
DEMANDA
ATENDIDA
4.500
Horario de atención 09:00 a 14:00 hrs
Promedio diario = 25 personas
1.620
Promedio Semanal = 3 reuniones
Promedio asistencia por reunión = 15 personas
700
GESTIÓN E INSPECCIO DE PROYECTOS
DEL PPPF - ADJUDICACIÓN 2012
233
Título II- Llamado Regular Mejoramiento
de la Vivienda.
POSTULACIÓN AL PPPF
TÍTULO I – LLAMADO ESPECIAL
Cierres Perimetrales
POSTULACIÓN AL PPPF
TÍTULO II-LLAMADO REGULAR
Mejoramiento de la Vivienda.
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DESCRIPCION/IMPACTO
384
383
Entidades Receptoras
Año 2013 - 5 llamados
60 cupos de atención por día.
Proyectos adjudicados según:
Res. Ex. 1770 fecha 28.02.2012
Res. Ex. 3937 fecha 16.05.2012
Res. Ex. 7475 fecha 12.09.2012
AVANCE DE OBRAS
Marzo de 2013 = 60%,
Diciembre de 2013 = 97,4%
Proyecto adjudicado según Res. Ex. 9374 fecha
19.12.2013
Construcción de aprox. 270 ml de cierro para el
Condominio Social Santa Mónica B.
Se involucran directamente 49 postulantes, impacta un
total de 32 blocks de 3 pisos cada uno con 4
departamentos por piso.
Proyectos adjudicados según:
Res. Ex. 4019 fecha 10.06.2013
Res. Ex. 7561 fecha 17.10.2013
Res. Ex. 0736 fecha 31.01.2014
Durante los llamados a postulación del programa de
ingreso al SERVIU Metropolitano, proyectos para 383
familias distribuidas en 12 comités, cuyas obras se
encuentran actualmente en ejecución.
48
POSTULACIÓN AL PPPF
TÍTULO III - ASIGNACIÓN DIRECTA
Ampliación de la Vivienda
76
CIERRE PROYECTOS CSP
Casa Nueva Etapas II- V-VI-VII y Proyecto
DP Fondo de Sitio 1
79
EJECUCIÓN PROYECTO CSP
Comité de Vivienda Damnificados
"Sol Esperanza de Recoleta"
TOTAL
Familias con demandas atendidas entre
Abril y Diciembre de 2013
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31
10.706
Proyecto adjudicado según Res. Ex. 1363 fecha
04.03.2014
Condiciones del proyecto:
2
Subsidio Promedio de UF 300 x Viv. / 20 a 25 m
Materialidad Metalcom
Condiciones Llamado Regular:
2
Subsidio UF 100 x Viv. / 9 m aprox.
Se realiza levantamiento y estudio técnico de cada caso
para consolidar presentación a SERVIU Metropolitano,
con esta información SERVIU está definiendo las
acciones a seguir para el cierre de los proyectos,
además, el Dpto. de Vivienda contacta una empresa
constructora dispuesta a cerrar estos proyectos
Proyecto en ejecución de obras con un avance
promedio actual correspondiente al 40% de las obras
49
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50
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51
En el trascurso de 2013 la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) vivió un proceso
de estudio, reformulación e incorporación de enfoques, planes y programas con el
objetivo de avanzar en la implementación de un modelo participativo de promoción
social.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1) Desarrollar y fortalecer las organizaciones comunitarias, potenciando sus
capacidades de autonomía y autogestión en la búsqueda de la construcción de
una democracia participativa local.
2) Contribuir a la disminución de la desigualdad social y la mejora de la calidad de
vida de los vecinos, mediante el desarrollo de programas de asistencia y
protección social de los grupos vulnerables de la comuna.
3) Potenciar el desarrollo, a nivel local, de una economía solidaria que contribuya
a lograr una mayor justicia social y calidad de vida para los vecinos y vecinas de
Recoleta.
Para el cumplimiento de estos objetivos, DIDECO se vio en la necesidad de emprender el
desarrollo de nuevos programas sociales y comunitarios tales como:





Programa de Jóvenes.
Programa de Migrantes.
Programa de Pueblos Originarios.
Programa de Niñez.
Programa de Gestión Comunitaria.
La implementación de estos programas respondía a superar una dilatada deuda que la
institucionalidad municipal mantenía con diversos grupos sociales de la comuna. El
desarrollo de estos programas era una condición indispensable para la construcción de un
proceso de desarrollo de nuevas formas de organización y de vínculo entre la comunidad y
la municipalidad, basadas en la autonomía y autogestión social, lo cual es un requisito
indispensable para el logro de asentar en nuestra comuna participación ciudadana con un
carácter temprano y vinculante.
[Escribir texto]
52
DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN COMUNITARIA
PROGRAMA DE GESTIÓN TERRITORIAL
El Programa de Gestión Territorial tiene como fin, en primer lugar, generar desarrollo
organizacional y participación democrática efectiva, mediante un trabajo destinado a
fortalecer y capacitar a los liderazgos locales y fomentar la creación de nuevas
organizaciones. En segundo lugar, y para lograr una participación comunitaria que
garantice una respuesta ajustada a las necesidades reales de los vecinos de la comuna,
este proyecto requiere el trabajo de equipos territoriales que, en conjunto con la
comunidad, den solución a las demandas y entreguen los elementos necesarios que
permitan superar problemas locales determinados.
OBJETIVO GENERAL
Promover la participación ciudadana y la democracia en los espacios locales, fortaleciendo
el vínculo entre las distintas organizaciones de la comuna, así como entre estas y la
Municipalidad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Fomentar la democracia en la comuna, a través del fortalecimiento de las
organizaciones comunitarias.
2) Fomentar liderazgos locales y nuevas organizaciones.
Actividades Realizadas
14
14
14
14
14
12
10
9
10
10
9
10
9
10
9
8
Municipio en el Barrio
8
6
6
5
5
5
6
Jornada PLADECO consulta
5
5
4
4
3
3
3
3
2
2
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Reuniones abiertas
Reuniones con Alcalde en terreno
1
0
0
Jornada PLADECO respuesta
1
0
53
Consolidado información de organizaciones comunitarias postulantes a la subvención
universal.
Postulantes
186
200
150
100
60
69
34
50
23
0
Juntas de
Vecinos
Centros de
Madre
Clubes
Adulto
mayor
Clubes
Deportivos
Total
Número de constituciones de organizaciones sociales años 2012–2013
N° de constituciones
113
120
100
80
60
27
40
20
0
Año 2012
[Escribir texto]
Año 2013
54
Celebración Día del Dirigente
Escuela de Dirigentes
Jornadas de Participación del PLADECO
[Escribir texto]
55
PROGRAMA OFICINA DEL ADULTO MAYOR
La Municipalidad de Recoleta, a través del Programa del Adulto Mayor, busca fomentar la
participación activa de los adultos mayores organizados de la comuna, generando las
condiciones mínimas para su adecuada integración, motivación y organización. Al mismo
tiempo, pretende ejecutar una serie de actividades tendientes a fortalecer la acción
colectiva de los adultos mayores pertenecientes al programa y potenciar sus capacidades
individuales y grupales.
OBJETIVO GENERAL
Fomentar la participación y desarrollo de Clubes de Adulto Mayor de la comuna de
Recoleta, para que se empoderen de su rol en la sociedad, y en especial en nuestra
comuna.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Asesorar a los clubes en su proceso de postulación.
2) Desarrollar acciones para apoyar la constitución de estos clubes.
3) Diseñar y mantener un catastro de los clubes.
4) Capacitar a los dirigentes de los clubes.
5) Asesorarlos en ámbitos técnicos y legales.
6) Promover su participación activa en la comuna con diferentes actividades.
7) Mantener registro de entrega de beneficios.
Actividades constantes de trabajo
 Reuniones técnicas, una vez por semana, con monitoras de los clubes.
 Mantener contacto directo y permanente con las directivas.
 Informar distintos proyectos, programas y beneficios que entregue el Municipio.
 Disponer diariamente del bus de la oficina.
 Entregar horas podológicas a todos los clubes.
 Apoyar las diferentes actividades de todos los clubes de la comuna.
Centros de adulto mayor
155
160
139
150
140
130
2012
[Escribir texto]
2013
56
De acuerdo con los datos recopilados de la gestión anterior (2012), se logró establecer un
catastro de 139 centros de adultos mayores (CAM) existentes dentro de la comuna. Por su
parte, desde el inicio de la gestión actual (2013), se fue haciendo un trabajo sistemático
con la finalidad de establecer un catastro fidedigno de las organizaciones existentes y que
estuvieran funcionando de acuerdo con la ley. Este trabajo se realizó mediante visitas
diarias a todos los CAM, instancia en la que se tomó contacto con las directivas de cada
centro y sus socios. De esta forma, y gracias al apoyo municipal, se generó mayor interés
de participación, lo que se tradujo en la creación de nuevos CAM durante el año 2013,
aumentando el catastro en 16 nuevas organizaciones, lo que nos da un total de 155
organizaciones que se encuentran activamente vinculadas al municipio.
Subvención universal
69
100
55
50
0
2012
2013
De las 139 CAM existentes en el año 2012, se adjudicaron proyectos FONDEVE a 55. Por su
parte, mediante la gestión realizada durante la actual administración, se convocó a todos
los CAM, de los cuales 69 lograron adjudicarse estos fondos.
Características de la ocupación de la Subvención Universal:
Ocupación de la subvención universal
40
40
30
17
20
12
10
0
Talleres
[Escribir texto]
Actividades
recreativas
Adquisición de
enseres
57
Motivo de atención en oficina
60%
60%
50%
40%
20%
30%
16,5%
10,5%
20%
10%
0%
Paseos
Atenciones
jurídicas
Proyectos
SENAMA
Derivación a
otro
departamento
Desde la instalación de la gestión actual, se realizaron un total de 2059 atenciones
efectivas, las cuales se distribuyen desde enero a diciembre de 2013, siendo 1451
atenciones realizadas en la nuestra oficina de atención en el edificio Consistorial, y 608
visitas a terreno realizadas por la encargada del Programa de Adulto Mayor a 150 CAM,
(no se lleva registro de las atenciones fallidas durante el periodo).
Relación en cifras de la atención realizada a los adultos mayores y clubes de adulto mayor
en la oficina del adulto mayor y en terreno.
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
182
165
130
125
115
105
104
113
102
90
60
40
30
160
40
45
58
60
60
70
75
30
Fuente de información: Registro de inscripción Programa Adulto Mayor.
[Escribir texto]
Atención Oficina
60
40
Visita Terreno
58
Viajes de adultos mayores de Recoleta
19
20
15
12
11
20
17
11
10
7
8
8
7
5
0
Desde el inicio de la gestión, se hicieron gestiones para viajes de distinta índole
beneficiando tanto a las CAM como a adultos mayores no organizados. De estos, 110
viajes fueron realizados por CAM utilizando en bus municipal a diferentes destinos.
Por otra parte, mediante el programa de SERNATUR Vacaciones Tercera Edad, se hicieron
tres viajes a Viña del Mar. Por el Programa Intrarregional de SERNATUR, se realizaron tres
viajes al Cajón del Maipo. Por su parte, mediante el programa Chile te está esperando, 29
adultos mayores no organizados viajaron a diversos destinos desde Arica a Tierra del
Fuego, con una tarifa preferencial a los que son jubilados por el IPS, cancelando dicho
viaje en 10 meses.
Actividad Día Del Adulto Mayor
[Escribir texto]
59
PROGRAMA DE LA MUJER
El Programa de la Mujer se desprende de una oficina heredada por esta administración
bajo el nombre Oficina de la Mujer y el Adulto Mayor que operaba desde Gabinete con
una línea de trabajo asistencialista, condicionada por los procesos de elecciones en una
acción demagógica de la administración pasada.
Desde enero del 2013 la Municipalidad de Recoleta, a través del Programa de la Mujer,
busca instalar una política sustentada en un enfoque de derechos humanos que fomente
la participación activa de las mujeres organizadas y no organizadas de la comuna,
generando las condiciones de vinculación con el municipio, para su adecuada integración,
motivación y organización, participando activamente en las tomas de decisiones que se
resuelvan desde el gobierno local.
Al mismo tiempo, pretende ejecutar una serie de actividades tendientes a fortalecer la
acción colectiva de las mujeres organizadas y potenciar sus capacidades individuales y
grupales.
Misión
Promover la participación, el vínculo y desarrollo de las mujeres de la comuna de
Recoleta, desde las bases sociales, fortaleciendo la organización y articulación de redes de
servicios y beneficios.
Propósito del Programa
Es la visibilización, ordenamiento e institucionalización del trabajo como vínculo municipal
con las mujeres, a través de políticas públicas territoriales. El trabajo se encauza en la
búsqueda del ejercicio de la ciudadanía plena y esto se logra solo con el reconocimiento
de la participación necesaria de las mujeres.
Actividades masivas del Programa
 Día Internacional de la Mujer Trabajadora.
 Día de la Madre 2013.
 Día Internacional de la Mujer Indígena.
 Mes por la No Violencia.
[Escribir texto]
60
Actividades Programa de la Mujer 2013
124
140
120
100
80
60
40
20
0
28
13
Actividades
Día de la
Madre
Org.Sociales
8
4
Aniversarios
Exposiciones
Actividades
Masivas
Foros
Fuente: Programa de la Mujer 2013.
Según el gráfico expuesto refleja actividades organizadas por las organizaciones de
mujeres y apoyadas desde el programa como son los aniversarios y celebración del Día de
la Madre. Esto apunta al trabajo que se desarrollaba desde la administración anterior, y
evidencia el tipo de intervención, donde no se promovía a la mujer como agente de
transformaciones sociales.
Se realizaron 28 exposiciones todas de carácter territorial, desarrolladas en el mes de
diciembre y distribuidas en toda la comuna; en este espacio participaron 56
organizaciones, principalmente las que desarrollan actividades productivas, como
manualidades y artesanías.
Apoyos y fortalecimiento a la organización de la mujer
350
300
250
200
150
100
50
0
323
145
170
96
124
96
86
114
86
63
5 15
0 5
2012
2013
[Escribir texto]
61
Se constituyen 15 organizaciones de mujeres incrementando el total de organizaciones
formalizadas de la comuna en un 9 %. En este proceso se genera una reducción del rango
etario de las asociadas.
Se genera un incremento en el apoyo de monitores para las organizaciones de mujeres en
un 14 %, este es un aporte que se entregaba en la pasada administración, condicionándolo
a la afinidad política-partidista del directorio de la organización. Hoy diversificamos este
apoyo y se cambia la estrategia, se incorporan nuevas disciplinas, como yoga, reiki,
acondicionamiento físico, etc., apuntando al fomento de la vida sana. Por otra parte, en el
área manualidades se desarrolla, desde nuestra administración, un perfil productivo que
promueve la autogestión de las organizaciones.
En relación a las visitas realizadas, se visitó el año 2013 a todas las organizaciones en más
de una oportunidad, no solo para el aniversario o en períodos de elecciones, que era lo
que ocurría en los pasados años, sino que de manera permanente y en un trabajo
complementario con las otras unidades.
Referente a los viajes y los apoyos prestados por años anteriores, hemos incrementado el
número de viajes en un 17 %.
Desde el Programa se gestionaron cinco cursos de capacitación para mujeres: Mejorando
mi negocio, Aprendiendo a emprender, ambos de fundación Prodemu; repostería,
colorimetría y peluquería de fundación Trabajo para un Hermano. Las principales
beneficiadas fueron mujeres de organizaciones y sus familias. Esta gestión no tiene punto
de referencia anterior, ya que no existía esta línea de trabajo.
Atención Individual y derivaciones (2.460)
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
61%
3%
3%
Fuente: Programa de la Mujer 2013
[Escribir texto]
12%
2%
4%
4%
2%
3%
4%
62
El programa de la mujer opera desde enero del 2013, teniendo una demanda de 2460
personas de las cuales el 39 % fue derivado según el requerimiento expuesto. El 61 %
restante corresponde a atenciones que el programa brinda.
El programa tiene una alta demanda de atenciones, para lo cual se ha desarrollado una
ventanilla única para las mujeres. Opera a partir de la mesa de trabajo de género e
inclusión donde participan programas municipales —Migrantes, Centro de la Mujer, Mujer
Trabajadora y Jefa de Hogar, Mujer Trabaja Tranquila, Programa de 4 a 7, Diversidad
Sexual, Programa de la Mujer— en una acción de permanente retroalimentación de los
procesos que enfrenta cada programa. Por otra parte, manteniendo vinculación
permanente con instituciones y fundaciones que no son del municipio y operan en la zona
norte de la región Metropolitana, en función de entregar una atención eficaz con procesos
eficientes.
PROGRAMA MIGRANTES
La Municipalidad de Recoleta, a través del Programa de Migración, busca fomentar la
participación activa de la población migrante de la comuna, generando las condiciones
para una adecuada inserción, integración y motivación que los vincule al municipio y,
desde ahí, aporten en las tomas de decisiones que se resuelvan desde el gobierno local.
Al mismo tiempo, pretende generar políticas públicas, a través de la ejecución de
actividades que van desde la articulación de redes con actores públicos, civiles, consulares
y empresariales que puedan generar impacto social positivo en diversas dimensiones del
ámbito migratorio. Lo que nos permitirá fortificar la acción colectiva de los migrantes
potenciando sus capacidades individuales y colectivas.
Justificación
El Programa Migrantes tiene la misión de ser un ente integral, que va desde promover la
participación, el vínculo y desarrollo de las comunidades migrantes de la comuna de
Recoleta —desde los derechos fundamentales de toda persona— hasta la creación y el
fortalecimiento de organizaciones comunitarias que aporten al desarrollo comunal desde
su diversidad e inclusión.
El propósito es la visibilización, ordenamiento e institucionalización del trabajo del
Programa Migrante, como vínculo institucional de la Municipalidad con los migrantes, a
través de políticas públicas territoriales. El trabajo a desarrollar se encauza en la búsqueda
del ejercicio de la integración, interculturalidad y ciudadanía plena y esto se logra solo con
el reconocimiento de la participación necesaria de estas comunidades.
La creación del Programa Migrantes, como oficina técnica, responde precisamente a la
[Escribir texto]
63
necesidad de atender de forma eficiente y eficaz las demandas específicas de los
migrantes en su inserción con la población en general. Se constituye así un canal
institucional entre la Municipalidad y los migrantes, en lo individual, así como las diversas
expresiones organizadas, con el objetivo de que los migrantes participen activamente en
la toma de decisiones de este gobierno local y que sus necesidades prácticas e intereses
estratégicos sean parte de la planificación y presupuesto municipal.
OBJETIVOS GENERALES
1) Promover la participación activa de la población migrante, generando las
condiciones para una adecuada inserción, integración y motivación que los vincule
al Municipio y desde ahí aporten en las tomas de decisiones que se resuelvan
desde el gobierno local.
2) A través de la articulación de redes podremos fortalecer la acción colectiva de los
migrantes potenciando sus capacidades individuales y colectivas.
3) Generar políticas que permitan mejorar su calidad de vida e integración con la
comunidad en su conjunto, focalizando acciones que permitan también abordar
temas demandados desde los organismos públicos y civiles respecto a su inserción,
igualdad de derechos, deberes y dignificación de la persona humana.
Actividades realizadas
 Atención de demanda espontánea en la oficina del programa y terreno.
 De marzo a diciembre se han atendido, por demanda espontánea en la oficina de
Migrantes, a 177 personas individuales. En terreno, a 473 familias de manera
directa.
139
140
111
120
100
80
80
78
59 65
60
40
20
0
[Escribir texto]
35
16
38
29
Atención en oficina por usuario
Atención en terreno por familia
64
Las atenciones realizadas se desglosan de la siguiente manera
Atención Migrantes
25%
21%
20%
15%
14%
9%
8%
9%
7%
10%
10%
8%
5%
4%
5%
5%
0%
Reuniones participativas y de información a población migrante.
Reuniones participativas e informativas
140
120
140
120
100
80
60
40
20
0
83
65
DIMAO
Vivienda y
acceso
PLADECO
Regularización
migratoria
Las reuniones se desarrollaron en las siguientes áreas y participación:
DIMAO
Se realizaron tres reuniones donde participaron principalmente trabajadores migrantes,
aunque también se contó con la participación de trabajadores nacionales para escuchar
las demandas que tenían respecto a su situación laboral. Se realizaron dos reuniones
informativas respecto a sus derechos y deberes, y las propuestas de solución a sus
inquietudes.
[Escribir texto]
65
Vivienda y acceso
Se realizaron tres reuniones respecto al acceso de la vivienda a través los subsidios
habitacionales, requisitos y posibilidades. Para estas reuniones se contó con la
participación de la EGIS Municipal.
PLADECO
El Plan de Desarrollo Comunal contó, por primera vez, con la participación de los
migrantes de la comuna, quienes residen y buscan una mayor integración en los planes de
desarrollo social.
Las manifestaciones y demandas se centraron en las malas condiciones de vivienda y el
alto monto que deben pagar por el arriendo mensual de las mismas. A ello se suman las
condiciones laborales, ya que muchos no tienen contrato de trabajo, los bajos sueldos y
las jornadas extensas.
Demandaron, también, mejor atención en salud, buen trato en la atención de los
consultorios, y la discriminación por la que tienen que pasar diariamente en la calles y en
sus trabajos, especialmente en el comercio ambulante.
El PLADECO contó con la participación del alcalde Daniel Jadue y la presencia del diputado
Andrés Eloy de la República Bolivariana de Venezuela.
[Escribir texto]
66
PROGRAMA DE PUEBLOS ORIGINARIOS
El Programa de Pueblos Originarios de Recoleta, inaugurado en marzo de 2013 comienza
su labor, estableciendo algunos referentes diagnósticos para el establecimiento de líneas
de trabajo que permitan ir conformando un espacio de participación de los pueblos
originarios, para poder desarrollar acciones cogestionadas entre el Programa y las
organizaciones indígenas que se encuentran activas en la comuna.
En ese sentido cabe destacar que en Recoleta, existe una población indígena
correspondiente al 8,45 % del total comunal y su nivel de organización es bajo, pues existe
solo una organización indígena vigente y reconocida por la CONADI, las demás responden
a otras figuras legales funcionales y autónomas.
OBJETIVO GENERAL
Promover el reconocimiento, organización y participación de los pueblos originarios en la
comuna de Recoleta.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Incentivar espacios de diálogo y difusión intercultural.
2) Fomentar la participación y actividades de organizaciones indígenas.
3) Difundir la oferta pública disponible para pueblos originarios.
Actividades Realizadas
Actividades
12
12
10
8
6
4
2
0
8
6
4
2
7
6
5
4
3
1
1
7
4
2
1
Además de las actividades señaladas se realizó la entrega de 1.200 informativos
explicativos de la oferta pública para pueblos originarios, y 650 atenciones a los usuarios.
[Escribir texto]
67
PROGRAMA DE JÓVENES
El programa Recoleta Joven fue instalado el 2013 como parte de un esfuerzo institucional
por acercar a la juventud a la cuestión pública y fundamentalmente a la gestión local de
nuevo tipo en Recoleta. En este sentido, el 2013 planteábamos que “Recoleta es una
comuna en donde existe una escasa participación juvenil formal, pero una incipiente
participación juvenil informal en grupos de amigos, skaters, espacios donde se cultiva el
respeto a la diversidad, grupos de ciclistas y la organización estudiantil que es visible a
nivel secundario”. Este diagnóstico sigue vigente: la organización juvenil en Recoleta
todavía no adquiere niveles saludables ni es capaz de permear al conjunto de la población
en edad joven de la comuna. Sin embargo, el conjunto de organizaciones juveniles, tanto
las ya existentes al momento de iniciar el despliegue del Programa RJ, como las
constituidas durante el 2013, ya sea por gestión del propio Programa o por un proceso
organizativo más bien endógeno, cuentan con un espacio a que acudir en caso de tener
necesidades; la juventud recoletana puede contar con el Programa Recoleta Joven.
OBJETIVO GENERAL
Promover la participación juvenil en Recoleta, instalando un nuevo modo de hacer
políticas públicas de juventud basado en la primacía de los valores de la participación
política, la ciudadanía crítica y el fortalecimiento del protagonismo de las organizaciones
sociales de base en la administración y el gobierno local.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Fomentar la participación de la juventud en el desarrollo político, social,
económico y cultural de la comuna.
2) Contribuir a mejorar la calidad de los sistemas de apoyo a las actividades juveniles,
y reforzar las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil en el ámbito de
las juventudes.
3) Promover el respeto al medioambiente y la gestión de los residuos urbanos.
4) Promover instancias de participación e impulsar iniciativas de formación y
promoción enmarcadas en la problemática juvenil.
5) Promover el acceso al deporte, la cultura y las artes entre la juventud.
Reuniones desarrolladas por el
programa
200
0
10
Constitución de
organizaciones
[Escribir texto]
182
Varias
68
De un total de 192 reuniones desarrolladas durante el año recién pasado, 10 de estas
fueron reuniones de constitución de organizaciones y 182 de estas fueron reuniones de
diverso tipo.
Desglose general de actividades de carácter específico realizadas el año 2013
Actividades desarrolladas
40
30
20
10
0
33
5
Reuniones
Informativas
Deportivas
10
Culturales
8
Capacitaciones
De un total de 56 actividades realizadas por el Programa Joven durante el año recién
pasado, el desglose de las actividades fue el siguiente: 33 de estas actividades fueron de
carácter informativas, 5 deportivas, 10 culturales y 8 capacitaciones.
[Escribir texto]
69
DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA SOCIAL
OBJETIVO
Generar acciones que apunten al mejoramiento de la calidad de vida y a la superación de
los problemas y carencias socioeconómicas de la población vulnerable de la comuna.
Inversión social en la comuna de Recoleta
En los últimos años se ha incrementado significativamente la inversión social en asistencia
paliativa en la comuna pero, considerando este incremento, los programas ejecutados —
tal vez con excepción de las becas de educación superior— continúan siendo de poco
impacto en cuanto la modificación de las condiciones estructurales de pobreza o
vulnerabilidad de las familias. El aporte promedio para cada una de las familias
pertenecientes al primer quintil de vulnerabilidad (36,5 %).
Inversión social en familias vulnerables en base al presupuesto municipal durante el
periodo 2010 -2013
2010
2011
2012
2013
87.500.000
124.000.000
172.000.000
229.000.000
Promedio de
inversión ASP por
familias vulnerables
de la comuna de
Recoleta (16.110) ($)
5.431
7.697
10.676
14.214
Promedio de
inversión ASP por
familias vulnerables
y 2º quintil de
pobreza en Recoleta
(23.736) ($)
3.686
5.224
7.246
9.647
Presupuesto
municipal en
asistencia social
paliativa y
programas. ($)
[Escribir texto]
70
Promedio de
inversión ASP por
total de familias
Recoleta (39.987).
2.188
3.101
4.301
5 .726
Fuente: elaboración DIDECO, Censo 2002, INE, FPS, Ministerio Desarrollo Social.
Evolución de inversión municipal en asistencia
social M$
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
229,000
184,000
267,000
172,000
91,000
87,500
124,000
Fuente: elaboración propia, sistema de contabilidad, Dirección de Administración y Finanzas,
Municipalidad de Recoleta.
PROGRAMA DE SUBSIDIOS ECONÓMICOS
Descripción
Este programa consiste en la entrega de un aporte monetario, destinado a financiar
principalmente problemas de habitabilidad, financiamiento de medicamentos, exámenes
y tratamientos que no tienen cobertura en el sistema público, entre otras.
OBJETIVO
Otorgar prestaciones que permitan atender necesidades básicas a vecinos y vecinas que
presenten condiciones de vulnerabilidad social, la que es acreditada por las profesionales
de la Unidad de Asistencia Social, a través de la atención de público, como también, visita
al domicilio en aquellos casos que lo requieran.
[Escribir texto]
71
Subsidios entregados
181
185
180
176
175
170
2012
2013
El gráfico nos muestra un aumento en el número de subsidios económicos entregados
entre 2012 y 2013. Además de un aumento considerable en el presupuesto destinado a
cubrir las necesidades de los vecinos a través de los subsidios económicos.
PROGRAMA BECA DE ÚTILES Y CALZADO ESCOLAR
Descripción
El programa consiste en entregar un beneficio que consta de la entrega de un set de útiles
escolares, zapatos o zapatillas por alumno, diferenciado por el nivel educacional (básico o
medio). Este beneficio se otorga de acuerdo a las vulnerabilidades que presenta el grupo
familiar del postulante.
OBJETIVO
Disminuir la deserción escolar a través de la entrega de bienes escolares para estudiantes
de la comuna, pertenecientes a la población más vulnerable.
Becas Municipales de Útiles y Calzado Escolar otorgadas
1500
1500
1450
1400
1400
1350
Año 2012
Año 2013
En el gráfico se puede apreciar un aumento en la cobertura, el año 2012 se benefició a
1.400 estudiantes y el año 2013 los beneficiados fueron 1500. Esto se tradujo en un
aumento de la inversión, pasando de $ 10.000.000, en 2012 a $ 12.500.000, en 2013.
[Escribir texto]
72
PROGRAMA BECA MUNICIPAL DE EDUCACION SUPERIOR
Descripción
Este programa está orientado a los jóvenes de la comuna de Recoleta que ya se
encuentren cursando estudios superiores o que vayan a ingresar al primer año en
universidades, centros de formación técnica o institutos profesionales. La beca consiste en
la entrega de dinero de libre disposición orientado a cubrir las necesidades derivadas de
los estudios.
OBJETIVO
Contribuir e incentivar la continuidad de estudios superiores de aquellos estudiantes de la
comuna, pertenecientes a la población más vulnerable, a través de la entrega de una beca,
que permita costear gastos estudiantiles y aranceles mensuales.
Becas Educación Superior otorgadas
181
200
100
36
0
2012
2013
En el gráfico se puede apreciar un aumento considerable en la cobertura en donde el año
2012 se benefició a 36 estudiantes y el año 2013 fueron 181. Esto se tradujo en un
aumento de la inversión, pasando de $ 16.000.000, en 2012 a $ 74.000.000, en 2013.
DEPARTAMENTO DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO LOCAL
OBJETIVO
El Departamento de Desarrollo Social y Económico Local (DESEL) depende directamente
de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) y tiene por objetivo coordinar las
iniciativas de promoción del empleo, de capacitación y aquellas orientadas al desarrollo
y/o fomento productivo.
ESCUELA MUNICIPAL DE CAPACITACIÓN
La Escuela Municipal de Capacitación, desarrolla actividades de enseñanza de oficios para
las personas residentes de la comuna de Recoleta. Estas capacitaciones son gratuitas y
tienen por objetivo entregar habilidades y competencias a las personas, para iniciar sus
[Escribir texto]
73
propios negocios o, en su defecto, habilitarlas para incorporarse al mercado laboral.
El año 2013 se graduaron 832 alumnos. Los cursos en oficios son variados, por ejemplo:
corte y confección, peluquería, gastronomía, gasfitería, electricidad, computación,
cosmetología, cuidado de enfermos y pacientes postrados. La mayor parte de ellos tiene
derivados.
Capacitaciones impartidas durante el primer y segundo semestre del año 2013.
Cursos primer semestre
 Corte y confección básica.
 Cosmetología avanzada.
 Cosmetología básica.
 Cuidado de adulto mayor y paciente postrado.
 Diseño de ropa deportiva infantil y adulto.
 Electricidad y gasfitería domiciliaria.
 Excel intermedio.
 Inicio a la computación.
 Inicio a la computación (mayores de 50 años).
 Internet intermedio para la tercera edad.
 Lencería.
 Panadería artesanal.
 Peluquería nivel avanzado.
 Peluquería nivel básico.
 Photoshop y Freehand.
 Preparación de tortas y kúchenes.
 Repostería y gastronomía básica.
 Transformación de moldes en prendas de vestir.
 Uso de herramientas administrativas en ambiente Windows.
Cursos segundo semestre
 Corte y confección avanzada.
 Comida internacional.
 Corte y confección básica.
 Cortinaje y costuras para el hogar.
 Cosmetología avanzada.
 Cuidado de adulto mayor y paciente postrado.
 Excel intermedio.
 Gasfitería.
 Inicio a la computación.
[Escribir texto]
74









Internet intermedio.
Maquillaje.
Peluquería nivel avanzado.
Peluquería nivel básico.
Photoshop.
Preparación de tortas y kúchenes.
Repostería y gastronomía avanzada.
Repostería y gastronomía básica.
Uso de herramientas administrativas en ambiente Windows.
PRIMER SEMESTRE (MARZO/1ª
QUINCENA JULIO)
SEGUNDO SEMESTRE (MARZO/2ª
QUINCENA JULIO)
1570
744
832
826
738
331
MATRICULADOS
407
DESERTORES
413 419
EGRESADOS
Este gráfico hace referencia que a pesar de haber una gran demanda por los cursos que
imparte la Escuela Municipal de Capacitación, nos queda como desafío disminuir el nivel
de deserción que hay en el total de cursos. Su bien es cierto, existe un registro de los
posibles motivos que originan esta deserción, es importante que estos puedan llevarse al
plano de los registros y estadísticas que nos permitan definir si el problema surge de los
tipos de capacitaciones que se realizan en la escuela o tiene que ver con el grado de
compromiso por parte de los alumnos.
PROGRAMA NIVELACIÓN DE ESTUDIOS
La Municipalidad de Recoleta en conjunto con algunas instituciones externas, ha realizado
procesos de nivelación de estudios orientados a la población adulta de la comuna que no
ha completado su escolaridad.
No existe registro académico de las experiencias de años anteriores, sin embargo, existe
un registro de los alumnos matriculados y egresados; de un total de 57 llegaron con éxito
[Escribir texto]
75
al final del proceso 11 alumnos. De ahí la necesidad de crear una estructura y organización
que permita controlar y asegurar la calidad de los procesos educativos que garanticen el
éxito de los alumnos al final del programa, obteniendo un porcentaje importante de
egresados.
El Programa Nivelación de Estudios se inicia con el proceso de inscripción de matrículas en
el mes de diciembre de 2012 y se extendió hasta el 20 de enero de 2013, completándose
una matrícula de 75 alumnos distribuidos en; 3º Nivel Básica, 1º Ciclo Media y 2º Ciclo
Media.
En esta primera etapa del proceso se ingresa al sistema de MINEDUC la nómina de los
alumnos junto con la documentación correspondiente, certificado de estudios del último
año aprobado y fotocopia de carné de identidad.
OBJETIVOS
1) Lograr un 50 % de estudiantes aprobados al final del proceso.
2) Disminuir el porcentaje de inasistencias.
3) Disminuir el porcentaje de deserción.
4) Acercar a los estudiantes a los diferentes programas sociales que existen en la
comuna, realizando visitas a la Escuela Municipal de Capacitación de personal de
los diferentes programas, para informar a nuestra comunidad educativa.
Distribución matrícula por rango etario
200
154
150
72
100
14
50
0
18-29
30-54
55-99
Los estudiantes matriculados, mayoritariamente, pertenecen al segmento joven, es decir,
entre 18 y 29 años. Hay una baja participación de adultos mayores llegando solo a 14
personas. El problema de la baja escolaridad en la comuna no es un problema exclusivo de
la población más adulta, pero impacta de manera más fuerte en el segmento juvenil y en
general en la población económicamente activa.
[Escribir texto]
76
Matrícula por género
157
200
83
100
0
Mujeres
Hombres
En cuanto a la matrícula de estudiantes por género, esta se compone mayoritariamente
de mujeres. En muchos casos son mujeres jóvenes que, a causa de embarazo, tuvieron
que dejar el colegio y ahora están en condiciones de retomar sus estudios.
Matrícula por situación laboral
76
67
80
70
60
50
40
30
20
10
0
48
38
11
Cesantes
Cuenta propia
Inactivo
Dependiente
Sin
Información
En cuanto a la situación laboral de los usuarios, estos presentan una cuota importante de
trabajadores cesantes, así como también de trabajadores dependientes. En este sentido
hay que acercar la OMIL a los vecinos y vecinas para emplear a quienes lo requieran y
orientar en derechos laborales a los trabajadores dependientes.
DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN SOCIAL
OFICINA DE LA NIÑEZ
La Oficina de la Niñez tiene el propósito de contribuir en el ámbito local a la promoción y
fortalecimiento de la protección integral y el ejercicio de los derechos de los niños, niñas y
jóvenes entre hasta los 18 años que habitan en la comuna de Recoleta, favoreciendo un
modelo de gestión integral en el gobierno local y la consolidación de un sistema local de
protección de derechos.
[Escribir texto]
77
Es la Oficina encargada del desarrollo de la Política Local de Niñez en todas sus etapas,
velando por una adecuada gestión municipal. Es la encargada de supervisar, asesorar y
coordinar a los programas dedicados a la niñez que trabajan en el Departamento de
Protección y Promoción de Derechos, y de conducir la coordinación, articulación y
colaboración de las instancias municipales dedicadas a la niñez.
OBJETIVOS
1) Fortalecer y diversificar la conformación y programación anual de la Oficina de la
Niñez.
2) Promover una cultura local que reconozca, respete y promueva los derechos de las
niñas, niños y adolescentes que viven en Recoleta, favoreciendo su
empoderamiento como sujetos de derechos que ejercen su ciudadanía.
3) Fortalecer y promover acciones de promoción de los derechos de niñas, niños y
adolescentes que viven en Recoleta desde las redes comunales, regionales y
nacionales.
Actividades realizadas
 Creación e instalación de la Oficina de Niñez.
 Diseño participativo de una Política Comunal con un Plan Local dedicado a la niñez.
 Trabajo coordinado y constante en cuanto a la generación de la Política Local de
Niñez.
 Participación protagónica en las jornadas de Planificación de Desarrollo Comunal
(PLADECO).
 Trabajo territorial desarrollado en coordinación con diferentes áreas,
departamentos, unidades municipales y/o directamente con la comunidad.
 Realización participativa y actualización de un Diagnóstico Comunal de Infancia.
 Identificación de formas de organización de niñas, niños y adolescentes, y de
espacios de participación.
 Realización de actividades recreativas para niñas, niños y adolescentes en las
organizaciones barriales y en las dependencias municipales.
 Realización de catastro comunal con la oferta programática dedicada a la infancia,
niñez y adolescencia.
 Generación de instancias de coordinación municipal.
OFICINA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD (OPD)
Descripción
La Oficina de Protección de Derechos de la Niñez y Juventud, es un programa ambulatorio
dependiente del SENAME, y administrado por el gobierno local que trabaja en torno a la
[Escribir texto]
78
protección integral y promoción de derechos, contribuyendo a la generación de
condiciones que favorezcan una cultura de reconocimiento y respeto por los derechos de
niños, niñas y jóvenes en la comuna.
OBJETIVO
Prevenir y atender vulneraciones de derechos de niños, niñas y adolescentes, a través de
la atención directa y la articulación de la respuesta del gobierno local y los actores del
territorio, como garantes de derechos de niños, niñas y adolescentes en, al menos, el
espacio comunal de Recoleta.
Actividades realizadas
 Jornadas PLADECO Niñez: enmarcadas en el proceso de PLADECO comunal y
desarrolladas en conjunto con la Oficina de la Niñez y la Red de Niñez y Juventud de
Recoleta, en las cuales participaron niños, niñas y adolescentes de educación
preescolar y básica, así como con profesores y actores locales de la Red de
programas que constituyen el sistema local de protección de derechos.
 Conversatorio sobre resultados del Diagnóstico Local de Niñez y Juventud,
desarrollado en conjunto con la Red de Niñez y Juventud de Recoleta, en donde se
hizo entrega oficial del informe de resultados al alcalde y a toda la comunidad, con
la participación de niños, niñas y jóvenes estudiantes de establecimientos de la
comuna, actores locales de la red, profesores y orientadores de establecimientos
educacionales.
 Consulta Mi Opinión Cuenta, desarrollada en la escuela Paraguay y en la escuela
Roosevelt con la participación de más de 1.000 estudiantes.
 Niñopeluza: actividad realizada en conjunto con el Departamento de Educación
Municipal; Corporación Cultural; Corporación de Deportes y la Red de Niñez y
Juventud de Recoleta. Se efectuó en el estadio Recoleta, con una alta convocatoria,
en donde niños, niñas, jóvenes y sus familias pudieron asistir a una serie de
actividades deportivas, culturales, de promoción del cuidado del medio ambiente y
conocimiento de la sexualidad, temas que los propios niños eligieron como
relevantes en los talleres y jornadas realizados por la OPD.
 Encuentro del Consejo Asesor de Niños y Niñas de Recoleta con el alcalde.
 Talleres de promoción de derechos en establecimientos educacionales.
[Escribir texto]
79
PROGRAMA OFICINA DE ALCOHOL Y DROGAS
Fortalecer la prevención social e individual a través de la participación e incorporación de
los habitantes de la comuna de Recoleta, en la elaboración y diseño de programas que
contribuyan a retrasar la edad de inicio en el consumo de sustancias adictivas y el
fortalecimiento de factores protectores en su comunidad.
OBJETIVO
Fortalecer en jóvenes de la comuna los factores protectores frente al consumo de drogas,
y posibilitar que sean ellos quienes desarrollen acciones preventivas hacia sus pares y la
comunidad escolar.
Actividades
 Se instala la estrategia en seis establecimientos educacionales en la comuna. Esta
contempla talleres una vez por semana en cada uno de ellos.
 Participa de la estrategia la Organización Juvenil John Lennon.
 Se promueve la participación en actividades masivas que permitan visualizar el
trabajo que se realiza.
 2013: Mes de la prevención, Niñ@ Peluza y Fiesta de la Cultura.
[Escribir texto]
80
Descripción
Este programa busca desarrollar, en el marco de la Estrategia Nacional de Drogas y
Alcohol, políticas comunales de prevención, a través de un convenio de colaboración
financiera entre SENDA y cada municipio, donde ambas instituciones aportan recursos
para la implementación del programa. Dichas políticas comunales, se centran en instalar
una cultura preventiva a nivel local, en espacios educacionales y territoriales. La oficina
Previene es la encargada de dirigir y facilitar el proceso mediante las orientaciones
entregadas por el SENDA a nivel comunal.
OBJETIVO
Generar participación de los establecimientos educacionales y organizaciones sociales en
las actividades de capacitación y promoción de buenas prácticas preventivas a nivel
comunal junto a Previene.
Actividades
 Capacitación a organizaciones territoriales de la comuna.
 Promover buenas prácticas y realizar capacitaciones en la temática.
 Cuatro sesiones de capacitación a una organización territorial en Buenas Prácticas
y Formulación y Evaluación de Proyectos.
 Capacitaciones en Programa ACTITUD, Activa tu Desarrollo.
 Instalación de competencias preventivas en tres establecimientos de la comuna
(nueve capacitaciones en total). Además, implementar una iniciativa preventiva en
cada uno de estos establecimientos: talleres de debates, estrategia de pares y
estrategias parentales.
 Curso de Formación Preventiva en Alcohol en tres establecimientos educacionales
para estudiantes de quinto básico.
 Ferias preventivas en establecimientos PREVIENE.
 Certificación de establecimientos preventivos.
 Ciclo de Teatro Preventivo en establecimientos educacionales.
Atenciones 2013
436%
450%
386%
400%
350%
Adolescentes
[Escribir texto]
Población General
81
Atenciones adolescentes 2013:
Se planificaron 36 atenciones dirigidas a adolescentes y se realizaron 157 atenciones. Lo
que significa que se superó ampliamente, alcanzando un 436 % de logro.
Atenciones a público general 2013:
Se planificaron 50 atenciones destinadas a público general y se realizaron 193 atenciones.
Lo que significa que la meta se superó con holgura, alcanzo a 386 %.
[Escribir texto]
82
[Escribir texto]
83
Subvenciones Tradicionales
De un total de 203.597.788 millones de pesos, se entregaron subvenciones a las siguientes
organizaciones.
ORGANIZACIÓN
MONTO
Organizaciones Comunitarias
CENTRO SOCIAL CRISTIANO Y CULTURAL UNPAR
2,000,000
CONSEJO LOCAL DE DEPORTES Y RECREACION
4,000,000
GRUPO JUVENIL JOHN LENNON
500,000
GRUPO FOLKLORICO HUMPALAY
3,500,000
CENTRO SOCIAL MUJERES DEL FUTURO
7,620,000
CORO DE RECOLETA
1,000,000
UNION COMUNAL DE JUNTA DE VECINOS
8,500,000
AGRUPACION JUVENIL FENIX
CLUB DEPORTIVO AMIGOS DE SIEMPRE
800,000
2,602,680
CONSEJO DE DESARROLLO LOCAL DEL CENTRO DE SALUD QUINTA BELLA
150,000
CLUB DEL ADULTO MAYOR SAN PEDRO NOLASCO
169,000
CLUB ADULTO MAYOR LAS PALOMITAS
250,000
AGRUP. DE CUIDADORAS INDEPENDIENTE CEMENTERIO GENERAL
500,000
JUNTA DE VECINOS CHACABUCO 3
1,000,000
CENTRO DE DES. SOCIAL Y DPTVO. DIABLOS ROJOS
1,200,000
JUNTA DE VECINOS CARDENAL JOSE MARIA CARO
1,200,000
CENTRO JUVENIL UNION QUINTA BELLA
1,300,000
TALLER DE MUJERES DE ESFUERZO
1,500,000
ADULTO MAYOR CENTRO CULTURAL LAS TORRES
1,534,980
CONSEJO DE LISIADOS DE CHILE DIVISION RECOLETA
240,000
CLUB DEPORTIVO UNION CHACABUCO
250,000
CLUB DE RAYUELA JOSE SANTOS OSSA
300,000
CLUB DEPORTIVO DE YUDO HOKKAIDO
650,000
CLUB DEPORTIVO ALMIRANTE GOMEZ CARRENO
700,000
GRUPO DE SCOUTS PALESTINA
800,000
CLUB DE RAYUELLA LABRANZA
1,000,000
GRUPO ADULTO MAYOR BROTE DE PRIMAVERA
1,120,000
AGRUPACION DE MUJERES ALEJANDRA MATUS
1,200,000
VIEJOS CRACKS EINSTEIN SUR
1,244,466
LAS DELICIAS DE CLAUDIO MATTE
1,500,000
CENTRO DE MADRES LAS COVADONGAS
1,500,000
TALLER DE MANUALIDADES AILEN
3,500,000
[Escribir texto]
84
CENTRO CULTURAL LOS NIÑOS DE LA ANGELA DAVIS
2,000,000
UNION COMUNAL DE ADULTO MAYOR ENVEJECER CON ALEGRIA
2,000,000
GLAMOUR
2,400,000
CENTRO DE PP. Y AA. DEL COMPLEJO EDUC. PDTE. ARTURO ALESSANDRI
2,500,000
CENTRO DE ARTE RECOLETA
3,000,000
CENTRO CULTURAL LA ESQUINA
3,000,000
CENTRO SOCIAL CULTURAL Y ARTISTICO LOS DE LA T
4,500,000
COORDINADORA SOCIAL Y CULTURAL TREPEGNE
5,000,000
COMITE DE ADELANTO VILLA TANILBORO
580,000
AGRUPACION COMUNAL DE JUNTA DE VECINOS DE RECOLETA
6,500,000
CLUB DEPORT. SOCIAL Y CULTURAL SKATE PLAZA ESE A
7,900,000
ASOC. ESCUELA DE MUSICA POPULAR
4,300,000
ORGANIZACIÓN
MONTO
Otras Personas Jurídicas Privadas ¹
2° Y 3° COMPAÑIA DE BOMBEROS DE CONCHALI
10,000,000
FUNDACION CRISTO VIVE
15,000,000
ASOCIACION FUNCIONARIOS DE LA SALUD MUNICIPALIZADA
CENTRO DE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL LA CHIMBA
HOGAR SAN CARLOS FUNDACION LAS ROSAS
6,000,000
12,000,000
1,000,000
CORPORACION DEL NIÑO QUEMADO
500,000
FUNDACION DE LA FAMILIA
800,000
FUNDACION ARTURO LOPEZ PEREZ
5,000,000
FUNDACION INTEGRA
2,010,000
CORPORACION DE LA DISCAPACIDAD DE SAN JOAQUIN
1,000,000
FUNDACION SANTA CLARA ( 2013 )
5,000,000
PARROQUIA DE NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
3,500,000
ONG ESPACIO Y FOMENTO
4,000,000
CENTRO NACIONAL DE LA FAMILIA (CENFA)
2,776,662
FUNDACION GENTE DE LA CALLE
3,000,000
FUNDACION PATERNITA
10,000,000
FUNDACION RODRIGO ZALDIVAR LARRAIN
1,000,000
FUNDACION SUYAI
1,000,000
FUND. DE BENEFICIENCIA HOGAR DE CRISTO
8,000,000
AGRUPACION NAC. DE BOY SCOUTS DE CHILE
1,000,000
ORG. NO GUBERNAMENTAL DES. CORP. PARA DESARROLLO DE LA MUJER MEMCH
9,000,000
SOC. MIXTA DE SOCORROS MUTUOS LAS TORRES DE CONCHALÍ
1,000,000
[Escribir texto]
85
ORGANIZACIÓN
MONTO
Voluntariado ¹
DEFENSA CIVIL
4,000,000
Subvenciones Universales
De un total de 33.837.881 millones de pesos, se entregaron subvenciones a las siguientes
organizaciones.
ORGANIZACIÓN
MONTO
A.M. ESTRELLITAS Y COMETAS
$ 151,450
A.M. LUCERO DE LA MANANA
$ 160,000
ADULTO MAYOR A.M. LOS SOLITARIOS FELICES
$ 160,000
ADULTO MAYOR AGR. CORAL UN CANTO A LA VIDA
$ 160,000
ADULTO MAYOR AMIGOS DE LA ARAUCANIA
$ 160,000
ADULTO MAYOR CAMINANDO JUNTOS
$ 160,000
ADULTO MAYOR CENTRO DE PADRE PIO
$ 160,000
ADULTO MAYOR CHACABUCO DE LA ESPERANZA
$ 160,000
ADULTO MAYOR CLAUDIA
$ 154,000
ADULTO MAYOR CLUB AMOR Y AMISTAD
$ 160,000
ADULTO MAYOR CLUB DE ADULTO MAYOR AMIGOS POR SIEMPRE
$ 372,000
ADULTO MAYOR CLUB DE AMIGOS TANGUEANDO
$ 160,000
ADULTO MAYOR CLUB TERCERA JUVENTUD
$ 160,000
ADULTO MAYOR DIGNIDAD Y AMOR
$ 160,000
ADULTO MAYOR EL PANAL
$ 160,000
ADULTO MAYOR ETERNA JUVENTUD
$ 155,000
ADULTO MAYOR ETERNA PRIMAVERA
$ 162,000
ADULTO MAYOR HERMOSA EDAD
$ 160,000
ADULTO MAYOR JADIN DE ILUSION
$ 162,000
ADULTO MAYOR JUVENTUD DIVINO TESORO
$ 160,000
ADULTO MAYOR JUVENTUD Y MADUREZ
$ 160,000
ADULTO MAYOR LA FLOR DE CHILE
$ 160,000
ADULTO MAYOR LOS BUENOS AMIGOS
$ 160,000
ADULTO MAYOR LUZ Y ESPERANZA DEL 2000
$ 160,000
ADULTO MAYOR LUZ Y PAZ
$ 161,000
ADULTO MAYOR NUEVO MILENIO
$ 160,000
ADULTO MAYOR ORG. DEL SIEMPRE JOVENES
$ 160,000
[Escribir texto]
86
ADULTO MAYOR ORG. EL SALVADOR
$ 160,000
ADULTO MAYOR ORG. MARTITA FERREIRA
$ 160,000
ADULTO MAYOR RENACER
$ 160,000
ADULTO MAYOR SAN ANDRES
$ 150,000
ADULTO MAYOR SIGLO XXI
$ 160,000
ADULTO MAYOR TANILBORO DE MUJERES
$ 160,000
ADULTO MAYOR UN NUEVO RENACER
$ 160,000
ADULTO MAYOR VECINOS AMISTOSOS
$ 160,000
AG. DE MUJERES TEJIENDO SUENOS
$ 165,000
AG. SOCIAL DEPORTIVA, CULTURAL DE MUJERES VOLVER A LOS 40
$ 160,000
AG.DE MUJERES MAPUCHES XANALEWEN
$ 160,000
AGRUP. DE CUIDADORAS INDEPENDIENTE CEMENTERIO GENERAL
$ 160,000
AGRUP. DE MUJERES EL ESFUERZO UNIDO
$ 166,270
AGRUP. DE MUJERES FLOR DE ORO
$ 160,000
AGRUPACION DE MUJERES BELLAS Y AUDACES
$ 162,000
AGRUPACION DE MUJERES EN FE Y ESPERANZA
$ 162,000
AGRUPACION DE MUJERES JEFAS DE HOGAR JUNTAS PODEMOS
$ 162,000
AGRUPACION DE MUJERES LA GRACIA DE DIOS
$ 160,180
AGRUPACION DE MUJERES LAS MARIPOSAS
$ 160,000
AGRUPACION DE MUJERES LOS JAZMINES
$ 150,000
AGRUPACION DE MUJERES PUNTA ARENAS
$ 162,000
AGRUPACION DE MUJERES SANTA ANA
$ 160,000
AGRUPACION DE MUJERES TODAS PARA UNA Y UNA PARA TODAS
$ 160,000
AGRUPACION DE VOLUNTARIOS T.S.S.
$ 300,000
AGRUPACION FOLKLORICA CULTURAL DEL ADULTO MAYOR AYILEN
$ 160,000
AM RENACER CON ALEGRIA
$ 160,000
C.D. BLANCO SAN CRISTOBAL
$ 160,000
C.D. CLUB DE BASQUETBOL LOS LIBERTADORES
$ 160,000
C.D. LOS LEONES
$ 160,000
C.D. MEXICO
$ 168,000
C.D. RECREACION CLAN 23
$ 159,320
C.D. SOCIAL Y CULTURAL TERREMOTO
$ 160,000
CD DEFENSOR SAN GERARDO
$ 362,000
CENTRO CULTURAL Y DEPORTIVO CHAMACO JUNIOR
$ 400,000
CENTRO CULTURAL Y DIFUSION DE LOS DERECHOS DE LA MUJER
$ 162,000
CENTRO DE ADULTO MAYOR DOMINGO DEL ALAMO MARTI
$ 159,780
CENTRO DE AEROBICA LAS TRIGRESAS DE RECOLETA
$ 162,000
CENTRO DE AYUDA PAZ Y AMOR
$ 130,000
[Escribir texto]
87
CENTRO DE DESARR. COMU. PARA EL ADULTO MAYOR NVA GUANACO
$ 160,000
CENTRO DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURAL Y RECREATIVO SON-DO
$ 160,000
CENTRO DE MADRE LUCIA CASTILLO DE MUNITA
$ 160,000
CENTRO DE MADRES 21 DE MAYO
$ 160,000
CENTRO DE MADRES ACCION SOCIAL SOR TERESA DE LOS ANDES
$ 161,999
CENTRO DE MADRES DAMAS EMPRENDEDORAS
$ 162,000
CENTRO DE MADRES DIGNIDAD Y ESFUERZO
$ 162,000
CENTRO DE MADRES EL CANELO
$ 169,000
CENTRO DE MADRES ELENA VIUDA DE ILHARREBORDE
$ 160,000
CENTRO DE MADRES ELISA E. DE PRADO
$ 160,000
CENTRO DE MADRES FIORENTINA
$ 160,000
CENTRO DE MADRES GABRIELA MISTRAL
$ 160,000
CENTRO DE MADRES LA CASCADA
$ 160,000
CENTRO DE MADRES LA CONSISTORIAL
$ 162,000
CENTRO DE MADRES LA ESPERANZA
$ 160,000
CENTRO DE MADRES LAS CARDENALES
$ 160,140
CENTRO DE MADRES LEONOR OSORIO LLANTEN
$ 160,000
CENTRO DE MADRES LUISA STEVENS
$ 155,800
CENTRO DE MADRES MAMAS DEL FUTURO
$ 160,000
CENTRO DE MADRES MARIA DEL CARMEN
$ 160,000
CENTRO DE MADRES MI HOGAR
$ 160,000
CENTRO DE MADRES Nro 1 MARIA DEL PILAR
$ 162,000
CENTRO DE MADRES PADRE ALBERTO HURTADO
$ 160,000
CENTRO DE MADRES PEDRO DONOSO
$ 160,000
CENTRO DE MADRES SANTA MARIA
$ 160,000
CENTRO DE MADRES SOL DE CHILE
$ 162,000
CENTRO DE MADRES VIDA NUEVA
$ 170,000
CENTRO DE MADRES VILLA CARLOS CORTES
$ 160,200
CENTRO DE MADRES VILLA PRIMAVERA
$ 160,000
CENTRO DE MADRES VILLA RECOLETA
$ 162,000
CENTRO DE MADRS JESUS OBRERO
$ 162,000
CENTRO DE MUJERES GRANDES CREACIONES
$ 160,000
CENTRO DEPORTIVO Y PROMOCION DE LA MUJER LAS AMAZONAS
$ 160,000
CENTRO JUVENIL UNION QUINTA BELLA
$ 160,000
CENTRO SOCIAL ADULTO MAYOR REPUBLICA DE VENEZUELA
$ 160,000
CLUB DE ADULTO MAYOR ESPECTATIVAS DE NUEVA VIDA
$ 160,000
CLUB ADULTO MAYOR LOS ANOS DE ORO DEL VINCULO
$ 160,000
CLUB ADULTO MAYOR RENACIMIENTO
$ 165,000
[Escribir texto]
88
CLUB AMIGOS DEL TANGO
$ 162,000
CLUB DE ADULTO MAYOR BARTOLOME CHAMORRO
$ 160,000
CLUB DE ADULTO MAYOR EL SUENO DEL ADULTO MAYOR
$ 160,000
CLUB DE ADULTO MAYOR JUAN PETRINOVICH
$ 160,000
CLUB DE ADULTO MAYOR LAS CREATIVAS DE RECOLETA
$ 162,000
CLUB DE ADULTO MAYOR LOS COPIHUES VENCEDORES
$ 160,000
CLUB DE ADULTO MAYOR LOS VIEJOS INQUIETOS
$ 170,000
CLUB DE ADULTO MAYOR RENACER A LA VIDA
$ 160,000
CLUB DE ADULTO MAYOR ROSAS DE PRIMAVERA
$ 160,000
CLUB DE ADULTO MAYOR SAN CARLOS
$ 155,000
CLUB DEL ADULTO MAYOR EMANUEL II
$ 160,000
CLUB DEPORT. SOCIAL, CULTURAL, AYULENNKO
$ 160,000
CLUB DEPORTIVO CULTURAL Y SOCIAL MADRID
$ 160,000
CLUB DEPORTIVO DE AJEDRES DE RECOLETA
$ 158,100
CLUB DEPORTIVO JOSE MIGUEL CARRERA
$ 160,000
CLUB DEPORTIVO LITA CASTILLO
$ 162,000
CLUB DEPORTIVO PADRE UNDURRAGA
$ 159,800
CLUB DEPORTIVO PALMEIRAS ADULTO
$ 158,950
CLUB DEPORTIVO RUBEN DARIO
$ 160,000
CLUB DEPORTIVO SOCIAL, CULTURAL, RECREAT. ALEGRIA Y SALUD
$ 160,000
CLUB SOCIAL DE CUECA LIRAYEN
$ 159,922
COMUNIDAD DE MUJERES MI METRO CUADRADO
$ 160,000
CORO ESPECTACULO ADULTO MAYOR FANTASIA
$ 160,000
EDUCADORA ISABEL
$ 162,000
GRUPO DE MUJERES DE LA FAMILIA
$ 162,000
GRUPO DE MUJERES UNIDAS POR EL ARTE
$ 160,000
GRUPO DE YOGA NEHUEN RECOLETA
$ 160,000
GRUPO FEMENINO MANOS CREADORAS
$ 160,000
JUNTA DE VECINO BENITO JUAREZ
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS 23 DE ABRIL
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS AMISTAD Y PROGRESO
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS ANDRES BELLO
$ 329,490
JUNTA DE VECINOS CARDENAL JOSE MARIA CARO
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS CLAUDIO MATTE PEREZ
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS EINSTEIN Y AMPLIACION
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS EL BARRERO
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS EL PROGRESO DE RECOLETA
$ 330,000
JUNTA DE VECINOS EX POLIGONO DE RECOLETA
$ 320,000
[Escribir texto]
89
JUNTA DE VECINOS JOSE SANTOS OSSA
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS LAUTARO
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS LO ARANGUIZ SUR
$ 312,000
JUNTA DE VECINOS Nro 2 CHACABUCO
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS NUEVA ESPERANZA
$ 300,000
JUNTA DE VECINOS PATRIA VIEJA DOS
$ 340,000
JUNTA DE VECINOS PEDRO DONOSO SAN JUAN
$ 319,890
JUNTA DE VECINOS POBLACION LEMUS
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS POBLACION SANTA ANA
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS PRINCIPAL Nro 3
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS RAYEN QUITRAL
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS SAN CRISTOBAL
$ 150,000
JUNTA DE VECINOS SAN MARTIN
$ 360,000
JUNTA DE VECINOS SAN RAFAEL
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS UNION Y ESFUERZO
$ 319,990
JUNTA DE VECINOS VALDIVIESO UNIDO
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS VILLA CARLOS CORTES
$ 335,130
JUNTA DE VECINOS VILLA PIRAMIDE UNO
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS VILLA PRIMAVERA U.V. Nº 9
$ 326,000
JUNTA DE VECINOS VILLA SAN CRISTOBAL
$ 320,000
JUNTA DE VECINOS VISTA HERMOSA
$ 329,400
ORG. COMUNITARIA CENTRO DE MADRES FRANCISCO BILBAO
$ 160,100
ORG. SOCIAL DE MUJERES DESPERTAR DE LOS SUEÑOS
$ 162,000
ORGANIZACION ADULTO MAYOR AMOR Y ESPERANZA
$ 160,000
ORGANIZACION DE ADULTO MAYOR ESTRELLA DE RECOLETA
$ 160,000
ORGANIZACION DE ALDULTO MAYOR SAN JOSE DEL SALTO
$ 160,000
ORGANIZACION DEL ADULTO MAYOR JOSE SANTOS OSSA
$ 155,720
ORGANIZACION DEL ADULTO MAYOR LA PAZ DE LA TARDE
$ 160,000
ORGANIZACION DEL ADULTO MAYOR MI CASA
$ 160,000
ORGANIZACION DEL ADULTO MAYOR VIVIR CON ESPERANZA
$ 150,000
ORGANIZACION DEPORTIVA Y RECREATIVA SAN MARCOS
$ 160,000
TALLER DE MUJERES DE ESFUERZO
$ 162,000
TALLER DE MUJERES QUINTA BELLA
$ 163,250
TALLER DE MUJERES SOL RADIANTE
$ 160,000
TALLER DE MUJERES SUENOS ANHELADO
$ 165,000
[Escribir texto]
90
[Escribir texto]
91
La principal labor del departamento de Seguridad Comunitaria se ha centrado en
restablecer los vínculos de confianza con la comunidad, como en lograr un mayor
acercamiento con las instituciones responsables de prevenir y perseguir el delito como
Carabineros de Chile, La Policía de Investigaciones de Chile, la Fiscalía y el Ministerio del
Interior.
Nuestro departamento ha definido dos líneas estratégicas de acción: La prevención social
trabajada desde un ámbito comunitario, instalando mesas barriales de convivencia y
seguridad comunitaria en el territorio y una línea de prevención situacional que incluye el
trabajo de coordinación con las policías locales y la implementación de acciones disuasivas
del delito.
Recoleta fue víctima de una inadecuada implementación de políticas públicas en
materias de seguridad ciudadana, presentando al 2012 uno de los porcentajes más
elevados de percepción de inseguridad y temor (45.3%), pero con bajos niveles de
denuncia, correspondientes a un 51% el año 2011.
Así, a partir de la administración del alcalde Daniel Jadue, se propone redefinir la
seguridad ciudadana desde un enfoque de Seguridad Comunitaria que considera la visión
de la seguridad humana en tanto mejora los derechos humanos, fortalece el desarrollo del
hombre y la mujer y brinda de manera conjunta elementos de seguridad, de derechos y de
desarrollo.
DEFINICION CONCEPTUAL
La seguridad comunitaria puede comprenderse a partir de una serie de acciones reactivas
frente a la ocurrencia del delito. Sin embargo, también, es necesario comprenderla desde
la visión de un fenómeno multi-causal que encuentra su origen en problemáticas sociales
más profundas, como son la pobreza, la desigualdad de oportunidades, el aislamiento y la
exclusión social, además de la histórica fragmentación de los vínculos de solidaridad y
reciprocidad existentes en las comunidades.
Es frente a esta realidad que la Seguridad Comunitaria, se entiende desde un paradigma
democrático en el cual la comunidad por medio de la participación ciudadana, puede
acceder a un proceso de validación y reparación de la experiencia de sistemática
victimización y abandono por parte de las autoridades centrales y locales, con la
consiguiente vivencia de desesperanza y desconfianza frente a las mismas.
En este sentido, la convivencia y seguridad comunitaria a nivel local corresponde a la(s)
capacidad(es) de la comunidad respecto al conocimiento, confianza y desarrollo para con
su entorno.
[Escribir texto]
92
PROPÓSITO GENERAL DEL ÁREA
Aportar en el mejoramiento, prevención y disminución de los factores que provocan
inseguridad mediante el diseño e implementación de una política de convivencia y
seguridad comunitaria con enfoque democrático y participativo acorde al modelo de
gestión y desarrollo comunal 2013-2017.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar las condiciones de convivencia y seguridad comunitaria, apuntando a reducir la
victimización y percepción de inseguridad de la población y a evitar la ocurrencia de
conflictos y delitos que vulneren la estabilidad social de los vecinos y vecinas de la comuna
de Recoleta.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Reducir los factores de riesgo que causan el comportamiento delictivo y promover
los factores que protegen contra el involucramiento en actividades antisociales,
antes que estas se manifiesten
 Disminuir la oportunidad del delito y reducir la percepción de inseguridad de la
población velando por espacios públicos seguros, integradores que acojan la visión
de desarrollo de la comunidad
 Establecer coordinaciones permanentes y eficientes con las policías que colaboren
en la disminución del delito y ayuden en la generación de una mayor percepción
de seguridad.
 Elaborar conocimiento a partir de la experiencia desarrollada en el territorio que
permita orientar de manera permanente
LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION
PREVENCION SOCIAL
BARRIO EN PAZ RESIDENCIAL
Barrio en Paz Residencial es un programa integral, enmarcado dentro del plan Chile
Seguro 2010 – 2014, que busca disminuir la violencia, delincuencia y percepción de
inseguridad de los vecinos. Actualmente, está implementándose en cincuenta barrios a
lo largo del país. En la comuna de Recoleta el Barrio focalizado es la Población
Escritores de Chile, que incluye las UV 3 y 4. El programa tiene como objetivo
recuperar la identidad de los barrios través de distintas iniciativas de inversión social,
como recuperación de áreas verdes, implementación de zonas de juegos infantiles,
mayor y mejor iluminación, erradicación de sitios eriazos, instalación y conexión de
alarmas comunitarias, prevención de la violencia escolar, convivencia vecinal y trabajo
con menores en riesgo social.
[Escribir texto]
93
OBJETIVO GERERAL
Reducir factores de riesgo social / delictual y promover conductas pro-sociales en niños/as
y adolescentes de mediano / alto riesgo de participación en conductas transgresoras de
ley penal constitutivas o no constitutivas de delito, especialmente en casos que ya
registren ingresos a unidades policiales por infracciones a la ley.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Reducir factores de riesgo y promover conductas pro-sociales en niños, niñas y
adolescentes entre 10 y 17 años 11 meses que presenten comportamientos
riesgosos y/o trasgresores que no hayan sido ingresados al sistema de justicia
penal adolescente (ley 20.084).
 Fomentar el desarrollo de factores protectores a nivel familiar y comunitario en
padres, madres, tutores, vecinos y actores locales significativos del barrio.
 Gestionar procesos de derivación en reinserción y/o continuidad de trayectoria
educativa en usuarios que se encuentren fuera del sistema educativo.
 Coordinar y monitorear procesos de derivación de intervención en consumo
problemático de drogas y/o alcohol en usuarios que requieran evaluación y
tratamiento de dicha problemática en la red de salud primaria o en programas
específicos de adicciones.
Conjuntamente con las mesas directivas de las organizaciones sociales de base, Junta de
vecinos n°3 “Nueva Esperanza” y Junta de vecinos n°4 “Lo Aranguiz Norte”,
respectivamente, se han articulado dinámicas de trabajo donde la voz de la comunidad ha
imperado a la hora de restablecer relaciones de confianza las cuales se han encauzado
hasta la conformación de las mesas territoriales de trabajo, las que han tenido por
objetivo establecer canales de comunicación adecuadas, permitiéndonos direccionalizar
acciones congruentes a la historia del proceso he internalizar la realidad del trabajo que se
realizó y canalizar lo que conjuntamente queremos conseguir, como acciones concretas
para minimizar los Factores de Riesgo y potenciar los Factores protectores presentes en la
población.
Mesas territoriales de trabajo
A la fecha se han materializado 5 mesas territoriales de trabajo con las organizaciones
sociales involucradas directamente en el programa Barrio en Paz residencial en el sector
de Escritores de Chile, las cuales han permitido encaminar propuestas concretas, además
de exponer críticas, vivencias y distintas acciones realizadas que en suma, han posibilitado
generar instancias propicias para la articulación de la Mesa Técnica resolutiva 2013.
[Escribir texto]
94
En estas jornadas, hemos podido recoger distintos argumentos, como por ejemplo:
 Jóvenes participantes del proyecto NNA, se encuentran actualmente delinquiendo
en las paradas – Intersecciones calles Av. Recoleta con Américo Vespucio.
 Se lamenta la suspensión de los talleres, dado que significaba que muchos niños y
jóvenes del sector se mantenían ocupando su tiempo libre en forma recreativa,
fortaleciendo los factores protectores.
 Se concluyó un trabajo del proyecto NNA con muy escasa participación de jóvenes
involucrados en problemáticas delictivas o relacionados con problemáticas de
consumo ya sea de alcohol o drogas.
 Los proyectos situacionales ya estaban previamente establecidos, nos existió una
delimitación clara de la comunidad con relación al posicionamiento territorial de
los mismos.
En estos pocos meses de gestión, hemos podido abordar ámbitos diversos en cuanto a la
realidad local, lo cual nos ha permitido obtener claridad con lo relacionado a los proyectos
situacionales que se vienen materializando en cuanto a su ejecución desde este año 2013.
Las directivas nos plantearon ciertas inquietudes con respecto a las determinaciones
relativas a las propuestas situacionales adoptadas por la anterior gestión, particularmente
con respecto a su participación he involucramiento en cuanto a lo que se pretendía
realizar en términos de obras de mejoramiento urbano. Las observaciones más
destacadas, en este contexto, hacen alusión a la escasa participación que ellos como
representantes tuvieron a la hora de delimitar las acciones a seguir.
RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
BARRIO EN PAZ COMERCIAL
El Programa de Barrios Comerciales es una iniciativa que surge en el año 2010 y que en
Recoleta comienza a implementarse a partir del 2011.
El Programa Barrio Comercial en Paz, tiene como objetivo disminuir la victimización en
barrios comerciales mediante acciones de control, de prevención situacional y de
coproducción de seguridad.
Los barrios comerciales se caracterizan por conectar una alta ocurrencia delictiva, pero
también el desarrollo de incivilidades y faltas reiteradas al orden público, afectando
ampliamente la sensación de inseguridad no sólo de los comerciantes y habitantes del
barrio sino de la comunidad.
Por tanto, se plantea desde el origen del Programa, es desarrollar estrategias eficaces de
reducción de la criminalidad con pertinencia y pertenencia local, con el objeto final de
devolver al barrio a locatarios, vecinos y a la comunidad en general.
[Escribir texto]
95
La comuna tiene tres barrios que forman parte del programa, cada uno de ellos con planes
de trabajo específicos según los diagnósticos realizados, Barrio Bellavista, Barrio Patronato
y Barrio La Vega.
Prevención de Conductas Transgresoras en Niñas, Niños y Adolescentes
El Proyecto Prevención de Conductas Transgresoras en Niñas, Niños y Adolescentes del
Ministerio del Interior se recibe por la actual gestión municipal el mes de enero por la Jefa
del Departamento de Convivencia y Seguridad comunitaria Paula Leyton, quién es
informada del proceso que se llevó a cabo durante los años 2011 al 2012 por el equipo
psicosocial del programa NNA.
Durante los meses de enero y febrero se realiza una marcha exploratoria en el terreno
para realizar un levantamiento de información sobre las dificultades que presenta la
comunidad y cómo ha percibido la comunidad la implementación del proyecto durante los
años ejecutados.
Durante el mes de marzo el equipo de trabajo del Proyecto NNA sufre el abandono del
total de profesionales de la antigua administración por lo que se requiere una
reconstrucción del equipo en el mes de abril, de esta forma se comienza a trabajar con la
información que se adquiere en los meses anteriores, no obstante, se descubre que los
registros de las actividades e intervención no se encuentran sistematizados, no hay una
devolución del programa por parte de la Coordinación del Programa ni especialistas, por
lo cual se debe comienza a trabajar sin ninguna información previa de las atenciones
realizadas a NNA.
Así mismo, se llevan a cabo reuniones con las Juntas de Vecinos 3 y 4 y el Centro culturales
“Los de la T” donde mayoritariamente se realizaban las intervenciones psicosociales con
los NNA que participaban en los talleres de dicho centro cultural. Desde esa perspectiva es
que se levanta la información que el proyecto durante la gestión anterior sufre
sistemáticamente en el tiempo una serie de rotación en el equipo de profesionales que
participaban en las intervenciones por lo cual se deja en evidencia que el trabajo realizado
ha sido constantemente interrumpido.
Con la llegada de la nueva administración y abandono del equipo anterior es que se
reestructura la mirada al programa ya que se instala los Colegios Municipales como
organismo validado por la comunidad como eje central de las intervenciones psicosociales
que se realicen en la Población Escritores de Chile durante el transcurso de los años 2013
y 2014.
Durante el mes de mayo se hace ingreso del proyecto psicosocial NNA en el Colegio
Municipal Escritores de Chile, donde se mantienen reuniones constantes con la orientado
[Escribir texto]
96
del establecimiento con la finalidad de que esta sea quien derive los casos para una
atención psicológica. Así mismo se llega al acuerdo que los casos atendidos serán
conversados entre el equipo psicosocial y la orientadora del establecimiento para poder
ver posibles derivaciones, las atenciones psicológicas se realizan en el mes de junio donde
se le da cabida a todos aquellos niños, niñas y adolescentes que presentan conductas
transgresoras en el interior del recinto educacional.
Mesas Barriales de Convivencia y Seguridad Comunitaria
Son instancias participativas entre el Municipio, los vecinos, las instituciones que trabajan
en el combate a la delincuencia (Carabineros y PDI), organizaciones sociales, vecinos
autoconvocados, escuelas, etc.; mediante la cual se pretende identificar y focalizar las
situaciones delictivas de la comuna, y buscar las soluciones más adecuadas. En este breve
periodo de tiempo, ya se han constituido más de 10 mesas a largo de la comuna,
considerando en cada una las particularidades de cada barrio y sector.
Mesas sectores Comerciales
 La Vega: con locatarios, vecinos de la UV 32, Carabineros y Ministerio del Interior.
 Patronato: con locatarios, Junta de Vecinos del sector, Carabineros y Ministerio del
Interior.
 Bellavista: la cual se establece a nivel de barrio, en conjunto al Municipio de
Providencia. Hasta el momento, lamentablemente no participan locatarios de
Recoleta, pero si lo hacen diversas Organizaciones Sociales (entre ellas Ciudad
Viva), Carabineros (de la 6ª y 19ª Comisaría) y vecinos de Recoleta y Providencia.
PREVENCIÓN SITUACIONAL
En la actualidad, bajo la gestión del actual Alcalde Daniel Jadue, la Prevención Situacional
del delito se enmarca en el Departamento de Convivencia y Seguridad Comunitaria. Bajo
este nuevo paradigma, se plantea que lo situacional no debe entenderse sólo como un
elemento represor de conductas, ni únicamente en la lógica de constante vigilancia sobre
la comunidad. De hecho, se entiende que la Prevención Situacional debe ser una
herramienta más en la prevención del delito.
Por tanto, deben planificarse sus estrategias desde la colaboración constante de la
comunidad de Recoleta, junto al Municipio y las policías; para así proyectar y programar
las acciones que se llevarán a cabo.
La Prevención Situacional es un enfoque orientado a disminuir la oportunidad del delito y
reducir la percepción de inseguridad de la población en determinados espacios urbanos, a
través de estrategias orientadas a modificar ciertos factores y condiciones de riesgo físico
[Escribir texto]
97
espaciales, mediante políticas o acciones orientadas a la protección del blanco y/o al
diseño del entorno urbano, generando la creación o regeneración de espacios públicos de
calidad, seguros, integradores, que acoja la diversidad de funciones y usuarios.
 En este contexto, los objetivos principales de la prevención situacional son:
 Reducir oportunidades para cometer delitos, incrementando el esfuerzo y
percepción de riesgo para el potencial infractor.
 Reducir la percepción de inseguridad de la población en determinados espacios
urbanos.
 Facilitar el control social de la comunidad sobre espacios urbanos comunes.
La Prevención Situacional pretende modificar determinados factores y condiciones de
riesgo físico de un entorno, reconociendo que no sólo el delito o el infractor de la ley son
el objetivo de intervención, sino identificando y alterando las características ambientales
de un espacio determinado, con la finalidad de disminuir las oportunidades del delito y la
percepción de temor, otorgando espacios públicos seguros, integradores, que acoja la
visión de desarrollo de una comunidad.
En cuanto a las acciones realizadas propiamente tal, se cuentan las gestiones en:
 La adjudicación de 3 proyectos situacionales, destinados a la implementación de
nuevas cámaras en los barrios Patronato ($79.994.106) y Bellavista ($44.807.577).
Mientras que el sector La Vega los fondos apuntan al mejoramiento cualitativo de
ciertas veredas de este barrio.
 La presentación de diferentes propuestas para contar con otras 30 nuevas cámaras
para la comuna.
 El levantamiento y análisis de diferentes ofertas de implementación del sistema de
televigilancia que en Recoleta requerimos.
Mesa Comunal de Convivencia y Seguridad Comunitaria
En ella se establecen los lineamientos estratégicos para la prevención del delito y las
medidas situacionales para enfrentar los focos delictivos propios de la comuna. Dicha
Mesa, de carácter intersectorial pero coordinado bajo el alero del Municipio mediante el
Depto. de Convivencia y Seguridad Comunitaria, cuenta con la participación activa de:
 Subsecretario de Prevención del Delito, Cristóbal Lira.
 Fiscal jefe de la Fiscalía Santiago Poniente, Patricio Cooper.
 Prefecto de Carabineros de la Prefectura Santiago Norte, coronel Rolando
Casanueva.
 Subprefecto de la BICRIM de Independencia, Leonel Mardones.
[Escribir texto]
98
 Alcalde de Recoleta, Daniel Jadue.
 Encargada del Depto. de Convivencia y Seguridad Comunitaria, Paula
Leyton H.
 Representantes de la Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos y de
organizaciones sociales.
 Vecinos de la comuna.
 Locatarios de los barrios comerciales (Patronato, La Vega y Bellavista).
Entre todos los participantes de la Mesa, se acordó sesionar de forma periódica y en
forma complementaria a las Mesas Barriales, para así trabajar y afrontar de la mejor
manera los problemas delictuales de la comuna.
Proyectos situacionales Barrio Escritores de Chile.
Barrio con Espacios Públicos Seguros
7 de Junio del 2012
Resolución exenta 951
Monto: $ 59.989.999
Imputación: 05-08-01-24-03-017
Ejecutando
El proyecto Barrio con Espacios Públicos Seguros, comenzó a materializarse en términos
formales a fines del mes de mayo del presente año, siendo beneficiados directamente los
sectores 3 y 4 del cuadrante 1, correspondientes al sector de “Lo Aranguiz Norte” y
“Escritores de Chile”, cuyos puntos principales, se focalizan en el sector correspondiente a
la calle Arcoiris, abarcando pasajes importantes del sector como Daniel Riquelme, El
Trébol, Elena y Juan Colipi.
En términos formales, la implementación de los proyectos situacionales, se abordan desde
un contexto participativo, en donde la comunidad sea quien establezca los criterios de
acción a partir de los antecedentes recogidos a nivel local que se sistematizaron durante el
año 2011 y que concluyo con la elaboración de un Diagnóstico territorial el cual abordo la
realidad delictual de los sectores focales que mayores riesgos presentan para la
comunidad en su conjunto (lugares oscuros por falta de luminarias, micro basurales,
plazas en mal estado, etc).
En virtud de este levantamiento informativo, con características metodológicas duales –
Elementos cuantitativos y cualitativos de análisis – se establecen mesas barriales con el fin
de delimitar los escenarios a intervenir y proyectar demandas que deben ser esclarecidas
por las orientaciones técnicas del programa, las cuales otorgan un ordenamiento
[Escribir texto]
99
estratégico en cuanto a la intervención que se pretende establecer.
Mejoramiento de instalaciones sanitarias – Sede Junta vecinal n° 4
Recuperando Espacios Comunitarios
7 de Junio del 2012
Monto: $ 2.000.000
Monto: $ 59.989.999
Imputación: 05-08-01-24-03-017
Ejecutando
El visible deterioro de las instalaciones sanitarias de la sede vecinal N° 4 hace de este
proyecto uno de los más significativos dado su valor de recuperación de un espacio
comunitario en donde comulgan variadas actividades y reuniones de dirigentes y
pobladores del barrio Escritores de Chile. Este proyecto debió necesariamente contar con
una extensión de convenio, dado que su ejecución se vio truncada por procesos
administrativos que no cumplieron con los tiempos pre determinados. Su estado es de
avance y cuenta con 5 meses para su posicionamiento.
Mesa Técnica 2013.
El día 17 de Julio del presente año, se efectúo la primera mesa técnica de trabajo, la cual
establece las principales propuestas trabajadas conjuntamente con las organizaciones
sociales de los territorios 3 y 4 de la comuna de recoleta.
El monto para los proyectos situacionales del año 2013, es de $100.000.000, de los cuales
$40.000.000 serán íntegramente destinados al proyecto NNA Continuidad, y a proyectos
situacionales focalizados en los sectores correspondientes a la Junta de vecinos Lo Arangiz
Norte, n° 4 y la cancha de baby futbol ubicada en Junta de vecinos Nueva Esperanza.
[Escribir texto]
100
COORDINACIÓN POLICIAL
Al arribo de la actual gestión municipal, se pudo constatar que desde las gestiones
anteriores en la municipalidad de Recoleta, no había coordinación con instituciones que
participaban del combate a la delincuencia, lo que sin duda incidió en que Recoleta llegará
a ser durante el año 2012, la comuna con la más alta tasa de victimización - con un 45,3% del país, presentando uno de los porcentajes más elevados de percepción de inseguridad y
temor, pero con bajos niveles de denuncia.
A partir de los índices existentes en materias de inseguridad y temor en la comuna de
Recoleta, fue fundamental establecer una estrategia de trabajo que permitiera restablecer
los vínculos con la comunidad y lograr un mayor acercamiento con las instituciones
responsables de prevenir y perseguir el delito como son Carabineros der Chile, La Policía
de Investigaciones, la Fiscalía, la Subsecretaría de Prevención del Delito, entre otros.
Se trabajó en el análisis y caracterización del delito, para brindar apoyo - en términos de
información delictual de calidad y diseminación - a las unidades especializadas para
[Escribir texto]
101
planificar de manera eficaz el despliegue de sus recursos para la prevención y reducción
del delito, ayudar en los procesos de investigación y aumentar la cantidad de
detenciones, clausuras y decomisos de máquinas tragamonedas y locales clandestinos de
esparcimiento y venta de alcohol.
En este sentido el proceso de identificación de bandas, delincuentes prolíficos, modus
operandi, redes, estacionalidad en el actuar, etc., favoreció la capacidad del sistema para
aumentar la eficacia del derecho.
En marzo del año 2014 Fundación Paz Ciudadana, en su informe de Estadísticas
Comunales 2013, dio a conocer la evolución del delito y la percepción de inseguridad en
cuarenta y una comunas de Chile, veinticinco del Gran Santiago y dieciséis de regiones. En
todas las categorías estudiadas: Victimización General, Victimización dentro de la Comuna,
Alto Temor, Evaluación a autoridades que participan en el combate a la delincuencia:
Alcalde, Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones, Juzgados, Gobierno, Senadores y
Diputados, Fiscales, Defensoría Penal Pública y Gendarmería de Chile, Recoleta fue la
única comuna que obtuvo mejoras en todas la variables estudiadas.
Variables Estudiadas
“Victimización General”, de las veinticinco comunas evaluadas en la Región
Metropolitana, solo cinco disminuyeron su tasa. Recoleta hasta el año 2012 presentaba el
más alto índice de victimización del Gran Santiago y del país con un 45,3%, a partir del año
2013 descendió al sexto lugar con 42,6%.
Respecto de la variable “Victimización dentro de la Comuna”, durante el año 2012,
Recoleta se encontraba entre las cuatro comunas con mayor tasa de victimización, con un
39,2%, en tanto en el año 2013 disminuyó a 36,9%, que aunque aún continúa siendo alta,
se encuentra a la baja, situación que comparten solamente con otras cuatro comunas del
Gran Santiago que fueron evaluadas.
Victimización
37.3
40
29.6
29.5
30.6
32.3
31
32.7
36.4
39.2
36.9
30.6
30
20
10
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
[Escribir texto]
102
En relación a la consulta “Alto Temor”, los vecinos de la comuna de Recoleta consideraron
que esta situación había mejorado durante el año pasado, variando de un 18,1% durante
el 2012 a un 14,5% en el 2013, doce comunas lograron disminuir los índices de temor en
esta categoría.
Respecto de la variable “Denuncia”, hasta el año 2012 la tasa anual de la comuna de
Recoleta era de un 53,8%, durante el año 2013 la tasa de denuncia mejoró, logrando un
57%. En la evaluación de las veinticinco comunas del Gran Santiago en trece de ellas se
logró mejorar este índice.
En relación a la percepción del trabajo de las autoridades en materias de seguridad
ciudadana, el “Desempeño del alcalde en el combate de la delincuencia”, sólo cuatro, de
veinticinco alcaldes de comunas del Gran Santiago, fueron reconocidos por sus vecinos,
logrando mejorar la calificación. Recoleta durante el año 2102 fue evaluada con nota 3,8
en tanto en el 2013, la calificación se elevó a 4,2. Cabe señalar, que las notas más altas en
“Desempeño del alcalde en el combate de la delincuencia”, para el año 2013 las registran
las comunas de Las Condes 4,7; Puente Alto 4,7 y Vitacura 4,7, sin embargo las tres
comunas señaladas anteriormente, disminuyeron su calificación ya que durante el 2012
obtenían 5,3, 5,4 y 5,1 respectivamente en la evaluación realizada por los vecinos.
La mejora en la percepción de las autoridades en el combate de la delincuencia en la
comuna de Recoleta, también incidió positivamente en las instituciones de Carabineros,
Policía de Investigaciones, Juzgados, Gobierno, Parlamentarios, Fiscales, Defensoría
Pública y Gendarmería de Chile.
Carabineros esta institución varió su calificación de 4,5 en el 2012, a 4,9 en el 2013, sólo
ocho comunas de veinticinco obtuvieron este progreso, siendo Recoleta y Pudahuel las
comunas que mayor avance presentaron.
En relación a la Policía de Investigaciones, en sólo diez comunas mejoró la percepción del
trabajo realizado durante el año 2013 respecto del 2012, siendo en las comunas de
Recoleta 4,5 a 4,9 y Pedro Aguirre Cerda 4,6 a 4,9 en las que se registró la mayor alza.
Respecto del trabajo desarrollado por los Juzgados durante el año 2013, en relación al
2012, sólo en cinco comunas existió un incremento en la evaluación, siendo una de ellas la
comuna de Recoleta, variando la nota de un 2,8 durante el 2012, a un 2,9 en el 2013, la
más alta calificación se obtiene en tres comunas con un 3,1 siendo estas Santiago, Ñuñoa
y San Miguel, una de las cuales, Ñuñoa, durante el año 2012 había obtenido 3,3.
En relación a la gestión que realizó el gobierno en materias de seguridad ciudadana, en
nueve comunas del Gran Santiago mejoró la percepción del año 2013, respecto del 2012,
[Escribir texto]
103
siendo Recoleta y Puente Alto las comunas donde se evalúo con la mejor calificación 3,6
en el 2012 a 3,9 durante el 2013. Las comunas que presenta la nota más alta son Las
Condes con 4,3 y Vitacura también con 4,3; sin embargo ambas comunas (Las Condes y
Vitacura) durante el 2012, habían obtenido una mejor evaluación siendo de 4,5 y 4,6
respectivamente.
La evaluación de la gestión de los Senadores y Diputados en materias de Seguridad
Ciudadana fue evaluada en el mejor de los casos con nota 2,9 (la evaluación es de 1 a 7).
De las veinticinco comunas, sólo en siete de ellas fue evaluada con una mejor nota,
siendo en la comuna de Recoleta, donde se generó la mejor calificación, pasando de 2,5
en el 2012 a 2,9 en 2014, esta calificación también la obtuvo Las Condes, sin embargo
esta comuna en el año 2012 evaluó a los parlamentarios con nota 3,1.
Respecto de la labor de los Fiscales, seis comunas de las veinticinco evaluadas, mejoraron
su calificación del año 2013, respecto del 2012. En la comuna de Recoleta, existe la mayor
alza, variando de 3,1 para el 2012, a 3,5 durante el 2013. Recoleta a partir del año 2013, es
la comuna que mejor evalúa el trabajo de los fiscales, precedida solamente de Las Condes
quien mejoro en una décima respecto del 2012 (3,6 a 3,7).
Respecto de la evaluación de Gendarmería, Recoleta presentó la mejor y mayor alza en la
calificación, variando de un 4,3 en el 2012 a 4,6 durante el 2013.
4.9
5
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
4.2
4.5
4.6
4.9
3.8
3.6
3.9
2.9
2.5
2012
2013
Alcalde
Carabineros
PDI
Gobierno
Parlamento
OPERATIVOS
En el contexto de un plan destinado a mejorar la convivencia y seguridad comunitaria en
la comuna de Recoleta, la Municipalidad comenzó a mediados del año 2013 un proceso de
fiscalización integral de locales comerciales dirigido especialmente a sectores que
presentan una alta vulnerabilidad social delictual.
[Escribir texto]
104
Es así como durante el mes de junio del año 2013, se procedió a realizar la fiscalización de
locales comerciales donde se habían instalado máquinas y juegos electrónicos. La
autorización de dicho funcionamiento surgió a partir del año 2007, luego que se validara la
Ordenanza Nº 45, del 30 de enero del año 2007, mientras era alcalde de la comuna
Gonzalo Cornejo.
A partir de un catastro realizado por la municipalidad de Recoleta, se pudo advertir la
existencia de alrededor de ciento veintisiete locales que poseían máquinas de “Juegos de
Azar y Destrezas”, de estas ciento veintisiete, trece de ellas estaban dedicados
exclusivamente a máquinas de juegos y azar. En tanto, otros quince locales, no tenían
patente para funcionar.
De acuerdo a lo expuesto, se realizó un plan de clausura y decomisos de máquinas de
juego y azar, la acción se ha llevado a cabo a través de un trabajo colaborativo entre la
municipalidad de Recoleta y la 6ª Comisaría de Carabineros de Chile, para ellos se dispuso
de un equipo liderado por el alcalde Daniel Jadue y conformado por la Dirección de
Atención al Contribuyente, Dirección Jurídica, Departamento de Prensa , Departamento
de Convivencia y Seguridad Comunitaria y efectivos policiales liderados por el Comisario
Belisario Vega.
A través del trabajo y del monitoreo llevado a cabo, se comprobó que los propietarios de
los locales han realizado importantes inversiones en sus locales, convirtiéndolos en
verdaderos “casinos”, donde generan un espacio de “diversión” el que considera la
generación de estrategias de retención de clientes que permite que estos se sientan
agradados mientras juegan otorgándoles gratuitamente café, bebida y comestibles a los
usuarios.
Se evidencia la existencia de situaciones que ocurren en el exterior de los “casinos” que
generan vulnerabilidad social y delictual en su alrededor. Entre las principales
externalidades negativas de este fenómeno destacan la presencia de delitos y faltas tanto
al interior como en el entorno de los locales, la presencia de mafias clandestinas, la
pérdida económica para los usuarios y sus familias, el fomento de la ludopatía en especial
en mujeres (dueñas de casa).
Entre las delitos y faltas más comunes que se refieren se encuentra la sospecha de lavado
de dinero tras la instalación de este tipo de locales, falta de permisos en regla, sospecha
de tráfico de drogas, colusión y protección de delincuentes habituales en barrios
comerciales, existencia de prestamistas ilegales y prostitución en el entorno de los locales
en horario nocturno.
[Escribir texto]
105
En cuanto al tipo de usuario, destacan personas de esfuerzo y bajo nivel socioeconómico y
educacional, mujeres (dueñas de casa), adultos mayores (principalmente mujeres)
quienes en general son vistos como víctimas de una “adicción silenciosa”.
A la fecha se han clausurado aproximadamente doce locales comerciales y se han
decomisado 524 máquinas de juego y azar, estas acciones se han concentrado en eje
central de Recoleta, sector de la Vega Central, Patronato y calles interiores de la
poblaciones.
Respecto de los locales clandestinos que operan como discotecas, durante el 2013 se
diagnosticó la existencia de cuatro recintos que funcionaban sin permiso, los que en su
totalidad fueron clausurados. A partir del año 2014 y gracias un plan de trabajo integral
realizado conjuntamente con carabineros y las Direcciones de Obras y Atención al
Contribuyente, se ha podido diagnosticar la existencia de un número mayor de estos
locales, los que serán en su totalidad erradicados durante el año en curso.
Como conclusión se entiende que los esfuerzos que se establecen en materia de, la
participación temprana y vinculante, con énfasis en el desarrollo de procesos
democráticos y participativos, en el diseño y generación de los planes estratégicos que
orientan la gestión municipal, resulta de vital importancia para el eventual éxito de una
posible Política Comunal de Seguridad Comunitaria.
[Escribir texto]
106
[Escribir texto]
107
DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE, ASEO Y ORNATO (DIMAO)
OBJETIVO
Contribuir con el proyecto municipal, a través de la implementación de políticas
medioambientales, inclusivas y de carácter informativo. Para su cumplimiento establece
objetivos específicos, los que se detallan a continuación:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Operar bajo un modelo de trabajo eficiente y eficaz, que cumpla con los marcos
normativos y legales vigentes.
 Crear y rediseñar las áreas verdes comunales.
 Mantener las áreas verdes.
 Implementar medidas para la higiene y salubridad de la comuna.
 Mantener las calles y bienes nacionales de uso público libres de basura
domiciliaria.
 Establecer planes y programas destinados a la difusión de temas ambientales en la
comunidad.
 Promover un modelo de ingreso de solicitudes expedito y eficiente para la
comunidad.
ESTRCUTURA ORGÁNICA DE LAS ÁREAS
Área de manejo de los residuos sólidos domiciliarios
[Escribir texto]
108
Área de paisajismo y áreas verdes
Área de Higiene Ambiental
[Escribir texto]
109
Área Ambiental
INGRESO DE DENUNCIAS Y SOLICITUDES
Cada Departamento es responsable de recepcionar y dar respuesta a las denuncias y/o
solicitudes competentes a su área. Para estandarizar el procedimiento a seguir, se ha
establecido la siguiente estructura:
[Escribir texto]
110
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DIMAO
DESCRIPCIÓN
DEPARTAMENTO DE ORNATO
Ordenamiento territorial
PLAN RECOLETA VERDE
Gráfico áreas verdes construidas 2013
El año 2013, se establece como política urbana,
bajo el impulso del Alcalde, el plan Recoleta
Verde, programa de reverdecimiento de áreas
cafés que busca recuperar dichos espacios y
mejorar la calidad paisajística.
Acciones que conllevarán a elevar sustancialmente
la calidad de vida de los vecinos de la comuna
dentro de un marco de integración con la
comunidad, a través de la participación vecinal en
estas materias.
PROYECTOS DESARROLLADOS
1.
2.
3.
Liceo Valentín Letelier
Frontis Supermercado Alvi (Recoleta Nº
1650 Veredon Poniente).
Liceo Valentín Letelier (Jardín interior).
Avenida Recoleta Con Calle La Serena.
INDICADORES 2013
Superficie: 3.575 m2
Avenida Recoleta con La Serena
INVERSIÓN 2013: $43.258.285 (incluye mano de
obra).
Observaciones
Cabe que el Plan Recoleta verde es un plan que comenzó el año 2013, los datos presentados
corresponden a las construcciones realizadas entre de noviembre y diciembre 2013. Plazos de
ejecución: Primera etapa, paisajismo: 4 de noviembre al 29 de noviembre de 2013, segunda etapa,
mobiliario urbano 2 de diciembre al 27 diciembre de 2013.
[Escribir texto]
111
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DEPARTAMENTO DE ORNATO
DIRECCION DE MEDIOAMBIENTE
Arbolado Urbano
DIMAO
PODAS y TALAS
DESCRIPCIÓN
Podas y Talas
Servicio propio y gratuito de intervención árboles
comunales (BNUP).
2500
Podas: involucra actividades de despejes de
luminarias, cables y levantamiento de follaje.
2000
Talas: ejemplares que se encuentren
irremediable estado físico o fitosanitario.
53,9%
2147
59,6%
en
1500
1342
1158
PROYECTOS DESARROLLADOS






Despejes de Luminarias.
Despeje de cables.
Levantamiento de Follaje.
Poda de ramas con peligro de caer.
Tala de ejemplares mutilados que
impliquen un deteriorado estado
fitosanitario o problemas irremediables
de estructura.
No incluye retiro de tocón.
1000
800
500
0
2012
2013
Solicitudes ingresadas
Solicitudes Resueltas
INDICADORES 2013

Total Solicitudes Ingresadas: 2.113
solicitudes.
INVERSIÓN 2013
$ 28.800.000.
Observaciones
Se realiza una importante difusión de buenas prácticas en el arbolado urbano a fin de disminuir los
índices de mutilación en árboles comunales. Estas labores se realizan enfocadas a la seguridad de los
vecinos e incluyen levante de follaje, despeje de cables y luminarias.
[Escribir texto]
112
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DEPARTAMENTO DE ORNATO
DIRECCION DE MEDIOAMBIENTE
Arbolado Urbano
DIMAO
PLANTACIONES PARTICIPATIVAS
Plantaciones Participativas
Realizadas
DESCRIPCION
Servicio propio
Participativa.
y
gratuito
de
Plantación
Se coordina con el vecino la plantación y se le
compromete a la mantención posterior del arbolito
donado.
PROYECTOS DESARROLLADOS






Ingreso de solicitudes de plantación de
árboles.
Verificaciones en terreno de factibilidad
de Plantación.
Selección de especie adecuada al espacio
arborizar.
Coordinación con vecino, a quien se le
solicita que haga la hoyadura el día antes
de la plantación. Se indica cómo y dónde
deben realizar la hoyadura.
El día de plantación se les explica la
importancia del cuidado y la mantención
de la especie.
Seguimiento constante de las especies
plantadas dentro de la comuna.
INDICADORES 201:
ejemplares
Árboles Plantados: 1.031
INVERSIÓN 2013: $ 16.930.051 (considera mano
de obra)
Observaciones
Si el vecino no tiene hecha la hoyadura en el momento de plantación, se descarta la solicitud por
evidenciar falta de compromiso del vecino con el ejemplar donado.
Se estima un valor por ejemplar plantado de $16.421. Cuando se trata de árboles sobre los 2.20 mts de
altura, la cifra se duplica.
[Escribir texto]
113
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DEPARTAMENTO DE ORNATO
DIRECCION DE MEDIOAMBIENTE
Ordenamiento Territorial
DIMAO
MANTENCIÓN DE AREAS VERDES
DESCRIPCION
El servicio de mantención de áreas verdes tiene
por objetivo principal la conservación de todos
aquellos lugares que promueven una buena
calidad de vida de la comunidad a través del
esparcimiento y recreación, siendo en muchos
casos la prolongación de sus propias viviendas
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Labores básicas de mantención de áreas verdes
(aseo, riego, reposición de especies vegetales).
Existen 2 modalidades de mantención:
1. Modalidad Licitada:
 Empresa Núcleo Paisajismo: 168.246 m².
 Empresa Phoenix Paisajismo: 177.246 m².
2. Modalidad Sin Licitar: Ornato y Vecinos.
INDICADORES 2013

Modalidad Licitada: 345.492 m2

Modalidad Sin Licitar (Ornato y Vecinos):
56.546 m2
INVERSIÓN 2013 (2 SECTORES)
$ 538.370.196.
[Escribir texto]
114
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DEPARTAMENTO DE ASEO COMUNAL
DIRECCIÓN DE MEDIOAMBIENTE
GESTIÓN DE RESIDUOS COMUNALES
DIMAO
BARRIDOS DE FERIAS
DESCRIPCIÓN
Imágenes y/o gráficos
Programa de barridos en Ferias Libres. Implica el
aseo de calles donde se desarrolla esa actividad
(11 ferias libres).
Con el objetivo de aumentar la superficie de
barrido permanente de calles durante el año
2013, se agregan calles colindantes a las Ferias
Libres.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
 Entrega del Volantes a los locatarios de las
Ferias Libres solicitando apoyo en el aseo.
 Entrega de contenedores a locatarios de
carros isotérmicos.
 Fiscalización de los carros isotérmico sobre la
disposición de sus residuos en conjunto con
personal del Departamento de
higiene
ambiental.
 Aumento en el barrido, en calles aledañas a
la feria por parte del personal municipal.
 Aumento de sectores con
barrido
permanente de un 35% a un 46%.
 Vecinos con un entorno más limpio.
 Lavados de sumideros y calles donde son
instaladas las ferias libres.
INDICADORES 2013
Toneladas retiradas (después de feria) al año:
2.496 Ton.
Porcentaje total de barrido mensual: 1.87 %.
Metros intervenidos mensualmente: 303.399
mts2
COSTO TOTAL BARRIDO FERIAS 2013
$ 11.000.000.
Observaciones
Una mayor cobertura en el barrido que se realiza en las Ferias Libres, ha permitido abarcar nuevas
áreas vecinales a la Actividad comercial, aportando con ello al mejoramiento de la calidad de vida de
los vecinos del sector.
[Escribir texto]
115
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DIRECCIÓN DE MEDIOAMBIENTE
DIMAO
DESCRIPCIÓN
DEPARTAMENTO DE ASEO COMUNAL
GESTIÓN DE RESIDUOS COMUNALES
EXENCIÓN DE ASEO
Imágenes y/o gráficos
Este servicio se realiza a los vecinos
que presentan problemas producto de
enfermedades catastróficas y bien por
motivos económicos.
Este servicio puede tener una exención
de 25% -50%-100% según motivos
particulares.
PROYECTOS DESARROLLADOS
A todos los vecinos de la comuna.
INDICADORES 2013
Numero de exenciones al 100%: 1.357
casos.
Numero de exención al 50%: 42 casos.
Numero de exención 25% 28 casos
Total 2013: 1.427 casos.
INVERSIÓN 2013: $3.600.000
Observaciones
Para proyectar este programa en todas las pérgolas de la comuna, es necesario contar con mayor
espacio en el territorio comunal que permita la cabida de un número cada vez mayor de material
orgánico susceptible de ser reutilizado en otras áreas del quehacer comunal. Lo anterior redunda en
darle un valor agregado a este material y de paso disminuir el tonelaje de residuos que van a
disposición final al vertedero, evitando mayores costos al erario municipal.
[Escribir texto]
116
DEPARTAMENTO DE ASEO COMUNAL
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DIRECCIÓN DE MEDIOAMBIENTE
DIMAO
DESCRIPCIÓN
GESTIÓN DE RESIDUOS COMUNALES
INSPECCIÓN TÉCNICA A LOS SERVICIOS
DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS DOMICILIARIOS
Imágenes y/o gráficos
Trabajo de supervisión que realiza la Unidad
Técnica que vela por el cumplimiento estricto
de los contratos actualmente existentes entre
el municipio y las empresas contratistas
responsables de los servicios de recolección y
transporte de residuos domiciliarios y
equivalentes comerciales y servicio de barrido
de calles del sector comercial de la comuna.
PROYECTOS DESARROLLADOS
Como Unidad Técnica, no gestiona ni desarrolla
proyectos asociados y la naturaleza de sus
funciones es exigir a las empresas contratistas
el irrestricto cumplimiento de las bases técnicas
y administrativas que dieron origen a los
respectivos contratos.
A su vez, apoya en la gestión del Depto. de
Aseo Comunal y Residuos Sólidos a través de
propuestas que vayan en directo beneficio de
los usuarios.
INDICADORES 2013
1) Población beneficiada: 150.000 Hab. Aprox.
2) Recolección RSD.: 76.314,43 Ton. Anuales.
3) Denuncias recibidas y resueltas: 1.200
Recibidas. 1.000 fueron resueltas y las otras
200 fueron derivadas por ser de otra
competencia.
COSTO SERVICIO SERVITRANS: $840.000.000
Observaciones
La empresa que actualmente es responsable de la recolección, y transporte del residuo domiciliario
urbano y comercial comunal, es SERVITRANS S.A., la empresa tiene un contrato hasta el año 2016.
[Escribir texto]
117
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DIRECCIÓN DE MEDIOAMBIENTE
DIMAO
DESCRIPCIÓN
CONSULTORIO VETERINARIO
SALUD PÚBLICA
TENENCIA RESPONSABLE DE
MASCOTAS
Atención Veterinaria
El Consultorio Veterinario Recoleta nace en
Septiembre del año 2007 a raíz del interés
manifestado por los vecinos que desean practicar
tenencia responsable de sus mascotas, pero que
no pueden cubrir los costos de la atención privada.
PROYECTOS DESARROLLADOS
Tres áreas de trabajo:
 Atención primaria.
 Esterilizaciones y cirugías menores.
 Educación en tenencia responsable.
Comportamiento anual
INDICADORES 2013
Atención primaria: 3877 atenciones:




Vacunas antirrábicas: 708 unidades.
Vacunas séxtuples 1.161 unidades.
Vacunes triples Felinas 181 unidades.
Esterilizaciones: 1.230 animales (perros y
gatos).
INVERSIÓN 2013
$10.549.000.
Observaciones
Se realizaron 2 jornadas de adopción de perros y gatos en el Estadio Municipal de Recoleta. La primera
se realizó el sábado 27 de abril, siendo adoptados 39 animales. La segunda se realizó el sábado 21 de
diciembre, donde fueron adoptados 12 animales.
[Escribir texto]
118
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DEPARTAMENTO DE CONTROL AMBIENTAL
DIRECCIÓN DE MEDIOAMBIENTE
SALUD PÚBLICA
DIMAO
CONTROL DE PLAGAS
Garrapatas e Insectos de importancia
en Salud Pública
DESCRIPCIÓN
Se atienden de forma gratuita todas las viviendas
que tienen un destino 100% habitacional,
contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los
vecinos, al disminuir las plagas urbanas de
incidencia en salud pública.
PROYECTOS DESARROLLADOS
Fumigación de viviendas contra: garrapatas,
pulgas, moscas, chinches y algunos otros
insectos.
Desratización de viviendas.
Desratizaciones
INDICADORES 2013
Unidades Vecinales que
Demandaron Mayor Numero de
Servicios 2013
1
2
3

Desinsectaciones: 363 unidades.

Desratizaciones: 1.352 unidades.

Ttos Anti garrapatas: 485 unidades.

Vacuna Antirrábica Operativo: 304.
5
7
10
15
TOTAL DE SERVICIOS REALIZADOS:
2.504 unidades
Observaciones
Este Programa está enfocado en mejorar la calidad de vida de los vecinos, a través de la disminución
de las plagas que son nocivas para su salud, directa o indirectamente.
El total de acciones realizadas por control ambiental durante el año 2013 se vieron disminuidas, una de
las causas que más influyó fue el paro de funcionarios municipales durante el mes de octubre y
noviembre de ese año.
[Escribir texto]
119
Durante el año 2013 el departamento de control ambiental realizo 2504 acciones
orientadas a preservar la calidad de vida de los vecinos, estas se orientaron
preferentemente al control de plagas urbanas, distribuyéndose de la siguiente manera,
363 desinsectaciones en casas con uso 100 % habitacional, las principales plagas atacadas
fueron baratas, garrapatas , arañas, , chinches , 1352 casas fueron desratizadas, 485
tratamientos anti garrapatas fueron realizados a las mascotas de los vecinos y 304
vacunas antirrábicas fueron aplicadas e operativos en las distintas Unidades Vecinales.
[Escribir texto]
120
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
SISTEMAS AMBIENTALES
DIMAO
SISTEMA NACIONAL DE
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL ESCOLAR
(SNCAE)
DESCRIPCIÓN
Es el sistema nacional de certificación ambiental
escolar que tiene como fin contribuir el
mejoramiento de la calidad De la educación
chilena, impulsando y fortaleciendo la formación
de ciudadanos activos, conscientes y responsables
de crear y disfrutar una sociedad ambientalmente
sustentable.
PROYECTOS DESARROLLADOS



Asesoría al Sistema de Certificación Ambiental
Escolar.
Implementación de Talleres Ambientales.
Celebración Efemérides Ambientales.
INDICADORES 2013
 Escuela Diferencial Santa Teresa de Ávila –
Nivel de Excelencia.
INVERSIÓN 2013
$780.000.
Observaciones
Para el año 2014 la DIMAO apoyará a los establecimientos educacionales en talleres y actividades en
terreno relacionadas con la gestión ambiental escolar, para ello se implementarán jornadas de charlas
sobre: eficiencia energética, ahorro hídrico, reciclaje, lombricultura, tenencia responsable de mascotas,
adecuado manejo de arbolado urbano para los establecimientos educacionales que agenden su visita al
sendero educativo “Calël Milla”.
[Escribir texto]
121
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DIRECCIÓN DE MEDIOAMBIENTE
DIMAO
DESCRIPCIÓN
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
EDUCACIÓN AMBIENTAL
SENDERO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
“CALEL MILLÁ” Y BOSQUE SANTIAGO
Sendero Educativo “Calel Millá”
El Programa de Educación Ambiental contempla
la visita a dos senderos educativos ubicados en la
R.M, “Calel Millá” y “Bosque Santiago”.
El objetivo es fomentar la educación ambiental
en la comuna de Recoleta, en marco del
desarrollo sustentable, en el entendido de que el
hombre, como parte integral del ecosistema
puede generar cambios favorables en el medio.
La actividad consiste en visitas guiadas por
diferentes estaciones que abordan variadas
temáticas ambientales (lombricultura, reciclaje,
vivero municipal, tenencia responsable de
mascotas, entre otras). A su vez, se incorporan
jornadas de sensibilización orientadas a grupos
interesados de la comuna.
PROYECTOS DESARROLLADOS


Educación Ambiental.
Visitas guiadas.
INDICADORES 2013

Visitas Guiadas Bosque Santiago: 77
personas.

Visitas Guiadas Sendero “Calel Millá”:
150 personas.
INVERSIÓN 2013: $ 450.000.
Observaciones
Las visitas están destinadas a toda la comunidad, previa solicitud vía telefónica, correo electrónico o en
forma presencial, al Departamento de Gestión Ambiental.
[Escribir texto]
122
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DIRECCIÓN DE MEDIOAMBIENTE
DIMAO
DESCRIPCIÓN
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL
Charlas y Capacitaciones
Las charlas implican un intercambio de
información entre el emisor y los receptores, en
base a un tema medioambiental vigente, siendo
el mensaje construido a partir de la intervención
de los participantes.
Los temas tratados corresponden a: Agua-AireArbolado
Urbano-Reciclaje
Orgánico
e
Inorgánico, Buenas Prácticas Ambientales y
SCAM.
Los talleres ambientales tienen por objetivo
combinar la enseñanza teórica con el aprendizaje
práctico, fomentando el trabajo en equipo entre
un grupo de personas.
PROYECTOS DESARROLLADOS

Charlas y Capacitaciones.

Talleres.

Celebración mes del Medio Ambiente.
Talleres ambientales
INDICADORES 2013

Charlas-talleres y capacitaciones: 479
personas sensibilizadas.

Mes del Medio Ambiente: 332 personas
sensibilizadas.
INVERSIÓN 2013: $ 820.000.
Observaciones
Las charlas, talleres y capacitaciones están destinadas a toda la comunidad, previa solicitud, vía
telefónica, correo electrónico o en forma presencial al Departamento de Gestión Ambiental.
[Escribir texto]
123
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DIRECCIÓN DE MEDIOAMBIENTE
DIMAO
DESCRIPCIÓN
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
EDUCACIÓN AMBIENTAL
PLANTACIONES PARTICIPATIVAS EN
E.E
Establecimientos Educacionales
El Programa de Plantaciones Participativas en
establecimientos educacionales, tiene por
objetivo incrementar las áreas verdes de los
recintos, a través de un proceso educativo en
base al respeto, cuidado y protección de la
naturaleza.
El programa se encuentra a cargo del
Departamento de Ornato en conjunta
colaboración del Departamento de Gestión
Ambiental de la Municipalidad.
Parte del proceso involucra una charla a los
alumnos y docentes, para culminar con una
actividad de plantación participativa al interior
del establecimiento.
PROYECTOS DESARROLLADOS


Charla “El cuidado del árbol”.
Jornada de plantación en el E.E.
INDICADORES 2013


N° de establecimientos intervenidos: 5
N° total de participantes: 78 personas.
INVERSIÓN 2013
$550.000.
Observaciones
La actividad se realiza en conjunto con el establecimiento educacional, quién debe comprometerse al
cuidado y mantención de las especies plantadas, asegurando el resguardo tanto al interior como al
exterior del recinto.
[Escribir texto]
124
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DIMAO
DESCRIPCIÓN
DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL
RECICLAJE INORGÁNICO
ECOCHILECTRA
Ecochilectra 2013
Es un programa de reciclaje, que permite a los
clientes de Chilectra, inscritos en el programa,
obtener descuentos en la cuenta de energía
eléctrica a cambio de materiales reciclables como:
botellas de plástico PET, cartón, latas de aluminio,
papel, tetrapak y vidrio.
Este programa ofrece el acercamiento de un
punto limpio a un sector de la comunidad, educar
directamente a la comunidad sobre los beneficios
del reciclaje, promover el cuidado del medio
ambiente en un sector de la comuna y el apoyo a
organizaciones de beneficencia como: Coaniquem,
Cenfa y Fundación San José, a través de las
donaciones que entrega el punto limpio de Cerro
Blanco.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Participación de Jardines Infantiles y
Colegios en el Ecochilectra.
INDICADORES 2013




Cantidad de residuos: 11.652 kilogramos.
Costo Ton KDM: $ 8.500
Costo transporte: $ 43.000
Ahorro
anual:
$
145.000
aproximadamente.
INVERSIÓN 2013: $ 331.000
Observaciones
Los operativos se realizaron martes por medio. En total fueron 25 acciones durante el año 2013. Hubo
gran participación de los vecinos, pero aún falta integrar a más personas.
[Escribir texto]
125
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DIMAO
DESCRIPCIÓN
DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL
RECICLAJE INORGÁNICO
PUNTOS LIMPIOS
Puntos limpios ( Edificio Consistorial y Cerro
Blanco)
La Municipalidad de Recoleta cuenta con dos
puntos limpios operativos, en los cuales se puede
reciclar papel, tetra pack, latas de aluminio, PET 1,
cartón y vidrio.
Punto limpio Edificio Consistorial, Inaugurado el
16 de mayo de este año, en ese mismo lugar se
encuentra una campana de reciclaje de vidrio de
CODEFF. Total de Kilos reciclados 2013.
Punto limpio DIMAO, este punto limpio ha estado
operativo todo el año 2013.
Existen también campanas de reciclaje de vidrio
ubicadas en diferentes puntos de la comuna 13
de Codeff y 3 de Coaniquen.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS


Inauguración punto limpio Edificio
Consistorial, día 14 de mayo.
El punto limpio ha sido utilizado para
complementar otro tipo de actividades,
ejemplo (Carnaval diciochero estadio de
Recoleta).
INDICADORES 2013
Cantidad de residuos: 500 Kilogramos/ mes
aproximadamente. Al año: 6 toneladas de material
reciclado.
Observaciones
El punto limpio del Edificio Consistorial fue inaugurado el 14 de mayo. Los materiales que se reciclan en
nuestros puntos limpios son donados al programa Ecochilectra, para que los vecinos tengan un mayor
descuento en su cuenta de electricidad.
[Escribir texto]
126
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL
RECICLAJE ORGÁNICO
DIMAO
DESCRIPCIÓN
Proyecto de reciclaje de residuos orgánicos que
busca realizar un estudio a microescala de la tasa
de degradación de la materia orgánica, generada
en la feria Víctor Cuccuini, a través de la
lombricultura. Así, se podrá comprobar la
viabilidad de tratar los desechos orgánicos
generados por las 11 ferias de la comuna.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS


LOMBRICULTURA
Camas de Lombricultura Cerro Blanco.
K
g
Inauguración
de
las
camas
de
Lombricultura, día 28 de agosto.
El centro de reciclaje es utilizado como
centro de Educación Ambiental en las
charlas que se realizan en la DIMAO.
INDICADORES 2013




Cantidad de residuos: 14.680 Kg año
2013.
Costo Ton KDM: $ 8.500
Costo transporte: $ 43.000
Ahorro anual: $ 170.000
aproximadamente.
INVERSIÓN 2013
Recurso Humano $ 897.000 + Agua $ 45.000
Total = $ 942.000.
Observaciones
A la fecha el costo supera, con creces, al ahorro por disposición final de esos residuos, pero al cabo de
un año se debe cosechar el humus que se está generando.
[Escribir texto]
127
[Escribir texto]
128
El Departamento de Operaciones y Emergencia es la unidad encargada de realizar labores
preventivas y/o de coordinación frente a situaciones de emergencia comunal, del mismo
modo, una de sus prioridades es la planificación y ejecución de labores destinadas a dar
solución y/o apoyo a los requerimientos de la comunidad, con sus departamentos de
Emergencia, Operaciones y Mantenimiento.
DEPARTAMENTO DE EMERGENCIA
Es la unidad encargada de ser el primer enlace entre los vecinos y el municipio para la
coordinación de labores enfocadas a la prevención de situaciones catalogadas como
riesgosas. Además es el primer apoyo a la comunidad en caso de emergencias tales como
incendios, caídas de árboles, derrumbes, inundaciones, derrame de combustibles, en caso
de accidentes de tránsito, cortes de agua por ruptura de matrices o falla del sistema, y
otros.
Labores realizadas por esta unidad en 2013
Asistencias por situaciones de emergencia
150
103
100
72
54
50
16
20
15
16
4
0
Total de incidencias: 300 atenciones a la comunidad con una inversión de $18.236.569.
 Compras de materiales e insumos.
 Herramientas manuales.
 Maquinaria para ir en apoyo de la comunidad.
Las labores señaladas como otras labores efectuadas por situaciones de riesgo a la
[Escribir texto]
129
comunidad, consiste en actividades fuera de programa tales como:





Reposición de señaléticas viales por robo, choque o daño.
Instalación de tapas en cámaras de registro de sumideros por robo o destrucción.
Mejoras y demarcaciones viales fuera de programa.
Bacheo de emergencia.
Re instalación de Barreras de contención por choque, entre otras.
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES
El Departamento de Operaciones está encargado de realizar labores operativas que van
en directo apoyo a la comunidad. Tanto para el esparcimiento y/o cultura, como también
en la prevención y disminución de riesgos para la comunidad con sus secciones de
demarcación vial, eventos y difusión, mantención de sumideros de aguas lluvias y bacheo
de calles y retiro de escombros y voluminosos.
Eventos y Difusión
Unidad encargada de realizar labores de difusión, traslado de materiales o facilitación de
equipos y personal técnico Consistente en amplificación, facilitación de escenario, traslado
de sillas, etc. Para:
 Eventos municipales.
 Requerimientos solicitados por juntas de vecinos.
 Eventos solicitados por Asesores territoriales o vecinos que requieren efectuar
Bingos para la recolección de fondos para ir en apoyo de familias con problemas
graves de salud que requieren este tipo de eventos.
Labores realizadas por la unidad de Eventos y Difusión
126
150
100
50
109
85
50
12
5
10
0
Total de gestiones realizadas por sección Eventos: 397, con un promedio diario anual
aproximado de 1,09 incidencias.
Finalmente se debe señalar que durante el periodo 2013, se realizaron mantenciones y
[Escribir texto]
130
reparaciones de equipos y por un monto de $ 856.843.
Además hubo otros trabajos realizados por la Unidad Eventos: traslado de escenografías,
artistas, instrumentos y otros traslados que fueran en apoyo a la comunidad.
Sección Retiro de Escombros y Voluminoso de Vía Publica
Esta unidad realizó labores a cargo del Departamento de Operaciones y Emergencia
durante el periodo junio a diciembre de 2013, principalmente traslados de escombros y
voluminosos de familias de escasos recursos y de la vía publica generando los siguientes
datos.
379
400
350
306
300
250
200
213
186
204
Trasalado Unidad
144
150
100
226
79
61
87
71
91
102
71
Toneladas de Escombros y
voluminosos
50
0
Total de viajes de camiones municipales hacia la estación de transferencia KDM: 559. Total
de escombros y voluminosos retirados: 1658 toneladas.
Nota: Cabe señalar que durante los meses de octubre y noviembre se realizaron retiros
pese al paro de funcionarios, con turnos éticos en acuerdo entre la jefatura y funcionarios.
Sección Demarcación Vial
La Unidad de Demarcación Vial, es la encargada de realizar la mantención de la señalética
de tránsito en suelo efectuando el pintado de:






Lomos de toros.
Señales Pare.
Lento.
Ceda el paso.
Zigzag.
Demarcación de ferias Libres.
[Escribir texto]
131
 Espacios deportivos (Canchas).
Demarcación Vial
300
250
200
150
100
50
0
276
124
167
136
120
57
91
9
8
7
Total de labores realizadas durante el 2013: 995 demarcaciones con un costo de $
15.605.686 en materiales a beneficio de la comunidad.
Sección Sumideros
Esta Unidad es la responsable de la mantención y reparación de cámaras de registro,
tapas, rejillas y sumideros de aguas lluvias, con uso de elementos propios y, según
requerimiento, con el uso de camión con agua a presión Hidrojet para destape de ramal
de aguas lluvias.
Entre las labores más destacadas podemos mencionar:
Sección Sumideros
300
200
100
0
224
92
43
30
Cabio Rejillas, Destape
Labores en Mantención y
taoas
Alcantarillado coordinación limpieza de
por
con Aguas sumideros
emergencia Andinas
Total de asistencias realizadas: 359 con un gasto de materiales, insumos y arriendo de
maquinaria en limpieza con agua a alta presión (hidrojet) de $ 7.781.675.
Sección Mejoramiento de Calles y Avenidas
Esta sección está destinada a realizar mejoramientos de calles y avenidas tanto con asfalto
caliente como también con maquina bacheadora y la construcción de lomos de toro
[Escribir texto]
132
autorizados por la Dirección de Transito con una inversión de $ 13.130.988.
Cabe señalar que durante el año 2013 se realizó la administración del Programa de
Mejoramiento Urbano (PMU) para bacheo de calles con maquina bacheadora durante un
periodo de tres meses por un monto de $ 19.478.000.
Mejoramiento de calles
1000
643
560
187
500
0
Asafalto
Caliente
Maquina
Bachadora PMU
Maquina
Bachadora
Total de superficie Bachada: 1380 m2.
Total de gasto 2013 en mejoramiento de calles $ 13.130.988.
Días de trabajo efectivo de maquina bachadora: 56 días
Días de trabajo efectivo de cuadrilla de asfalto: 14 días
Nota: durante el año 2013 debemos señalar las siguientes incidencias que afectaron e
incidieron en la cantidad de días efectivos de trabajo para esta unidad.
 Situaciones de emergencia como cortes de agua por rupturas de matrices a
principio de 2012.
 Preparativos por proceso Eleccionario Primarias.
 Elecciones: primera y segunda vuelta.
 Paro de funcionarios municipales.
Mantenimiento y Movilización
Este Departamento es el encargado de realizar labores preventivas y correctivas a la flota
y maquinaria municipal, carga de combustible y la coordinación entre las diferentes
direcciones municipales para el uso de los vehículos de propiedad Municipal.
Entre las labores que podemos destacar durante el 2013 señalaremos lo siguiente:
[Escribir texto]
133
Vehículos atendidos
58
100
42
50
0
2012
2013
Vehículos ingresados a taller
202
300
122
200
100
0
2012
2013
Labores en taller
81
100
41
50
0
Preventivas
Correctivas
Litros de combustible
utilizado
200,000
123,633
54,330
100,000
0
2012
[Escribir texto]
2013
134
Del presupuesto anual de $263.666.028, el detalle es:
Uso del presupuesto 2013
113,997,389
120,000,000
100,000,000
80,000,000
60,000,000
40,000,000
20,000,000
0
[Escribir texto]
36,878,885
15,605,686
18,236,659
1,355,580
13,130,988
7,277,785
7,781,675
1,541,538
856,843
135
[Escribir texto]
136
El Departamento de Educación Municipal (DAEM) tiene un jefe y coordinador de
educación, con múltiples unidades a su cargo que van desde la Unidad Técnica
Pedagógica; Unidad de Calidad; de Comunicación y Extensión; Convivencia Escolar;
Programa de Escuelas Abiertas, entre otras.
Además el DAEM administra los programas ministeriales de integración CRA y Enlaces en
los 18 establecimientos educacionales de dependencia municipal y cinco jardines
infantiles en donde actúa como administrador.
Visión
Llegará el día en que hablar de la educación de Recoleta, será sinónimo de dignidad,
identidad y calidad, como componentes de una comunidad solidaria, democrática,
participativa y altamente profesional y exigente, como espacio de una nueva humanidad.
Misión
Instalar un sistema de aseguramiento de la calidad de la gestión y los aprendizajes
(SACGA), asociado esencialmente a la identidad y dignidad de cada unidad educativa.
Resultados del Plan de Gestión 2013
1) Tasa de asistencia en establecimientos con dependencia Municipal período 2010-2013
Asistencia
86.80%
88.00%
85.70%
84.70%
86.00%
84.00%
81%
82.00%
80.00%
78.00%
2010
2011
2012
2013
Definición del indicador clave: Tasa de variación asistencia comunal.
Unidad de medida: Matrícula efectiva en los 18 establecimientos DAEM.
Fuente de la información: SIGE.
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivos 2013: 85 % / Resultados a la fecha: 81 %
La baja en la asistencia puede ser explicada por una decisión al interior del Departamento
de Educación, que insiste en ser rigurosos –reflejando la realidad- en la toma de la
[Escribir texto]
137
asistencia al interior de los establecimientos. La anterior, es un práctica que sabemos que
no se realizaba en administraciones anteriores.
Sin embargo, y sabiendo que se podían tener resultados más bajos de los que
presentamos, se concertó una serie de programas abocados bajo el lema Vuelve a casa,
vuelve a tu colegio, dando prioridad a la atención de los casos mediante Programas de
Integración, CRA, Enlaces y las Mesas Psico socio educativas.
Además, como el foco de la educación se encuentra en generar un conocimiento a partir
de la participación, se dio paso a la ampliación de las formas de organización de los
Centros de Padres y Alumnos, con el fin de congregar una mayor pertenencia de la
comunidad escolar.
2) Número de matrícula en establecimientos con dependencia Municipal período 20102014. Cifra 2014 sujeta a modificación por actualización del SIGE.
Matrículas
8,677
9,000
8,500
7,999
7,902
7,926
8,000
7,256
7,500
7,000
6,500
2010
2011
2012
2013
2014
Definición del indicador clave: Tasa de variación de matrícula.
Unidad de medida: Matrícula efectiva en los 18 establecimientos DAEM.
Fuente de la información: SIGE.
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivo 2013: + 10 %/Resultado a la fecha: + 8,65 % y + 19,6 % desde marzo de 2012.
La defensa dentro de la educación pública implica un repensar lo público, haciendo
nuevamente atractivos los establecimientos educacionales a los vecinos de la comuna. En
Recoleta se ha dado un proceso novedoso y por sobre todo alentador, pues se ha
revertido la baja de casi un 10 % por año que se venía dando en matricula, pero no sólo
eso, sino que también hemos aumentado considerablemente desde que asumió la actual
[Escribir texto]
138
administración municipal.
Para llegar a lo anterior, se dio paso a una campaña publicitaria llevada a cabo por la
Unidad de Comunicaciones y Extensión, mostrando las bondades de los establecimientos
a los vecinos. Además de abrir las puertas de los establecimientos para que las
organizaciones sociales de la comuna puedan utilizarlos después de los horarios de clases
mediante el Programa Escuelas Abiertas.
3) Evolución promedios PSU periodo 2010/2013
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
475
467.3
411.4
419.5
482.6
408.6
491.1
418.6
Lenguaje + Matemáticas
NEM
2010
2011
2012
2013
Definición del indicador clave: Tasa de variación promedio PSU comunal.
Unidad de medida: Puntos PSU.
Fuente de la información: DEMRE.
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivo 2013 + 10 % / Resultado a la fecha + 2,3 % aumento Promedio PSU.
En cuanto a los puntajes PSU, podemos señalar que el año 2012 se nos presentó una baja
abrupta en comparación con los años anteriores. Este hecho se pudo revertir durante el
año 2013 y aumentar los promedios de lenguaje y matemática en un 2,3 %, casi 10
puntos. Además, se pudo mantener la tendencia de aumento en los promedios generales
que son considerados como el NEM y que cada día tiene mayor influencia para la entrada
a la universidad.
Frente a esto, el DAEM habilitó los programas con financiamiento SEP para generar
talleres PSU en los terceros y cuartos medios. Además, se pensó en perfeccionar a los
docentes dentro de los programas entregados por la Universidad de Chile y Universidad
Católica Silva Henríquez. Por último, se estableció el Preuniversitario La Chimba que
seguirá con sus atenciones durante el año 2014.
[Escribir texto]
139
4) DAEM-Convenio de desempeño concurso
educacionales con dependencia municipal 2014
directores
de
establecimientos
Directores
100%
66%
33%
50%
0%
Directores Antiguos
2013
Directores Nuevos
2014
6 de los 18 establecimientos tienen un nuevo director, con un convenio firmado y
actualizado según lo indicadores de cada establecimiento.
Definición del indicador clave: Total de directores con índices de desempeño actualizado.
Unidad de medida: Directo contratado.
Fuente de la información: Unidad Jurídica.
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivo 2013: 44,4 %/ Resultado a la fecha 44,4 %
Los directores de los establecimientos educacionales son seleccionados mediante
concursos públicos, que son supervisados por la Alta Dirección Pública.
Bajo este aspecto, el hecho de tener seis directores nuevos nos permite actualizar los
estados del arte de cada establecimiento, colocándoles metas anuales en cuanto al
desempeño de su gestión en concordancia con los objetivos estratégicos del DAEM.
5) Implementación de Mesas Socioeducativas, Programa Directorio Colegiado y
Manuales de Convivencia Escolar, en establecimientos educacionales DAEM.
Mesas de trabajo
18
18
17.5
17
16.5
[Escribir texto]
17
18
140
Definición del indicador clave: Porcentaje de implementación Programas de Convivencia
Escolar por unidad educacional.
Unidad de medida: Programa implementado en una unidad educativa.
Fuente de la información: Unidad de Convivencia Escolar.
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivo 2013: 100 %/ Resultado a la fecha 100 %.
En cuanto al bienestar al interior de los establecimientos, nos hemos preocupado de
generar intervenciones mediante tres iniciativas claras: una de ellas es el programa de
Directorio Colegiado en el cual todos los estamentos del establecimiento pueden
participar en forma conjunta, ya sea a nivel consultivo o resolutivo, en la toma de
decisiones respecto del futuro de su establecimiento.
Asimismo, se han instalado las Mesas Psico-socioeducativas en todos los establecimientos.
Están destinadas para velar por el tratamiento de los diferentes estudiantes que
presenten dificultades de convivencia escolar, en conjunto con otras ONG y organismos
municipales que tratan temas relacionado con infancia y juventud.
Por último, la actualización de los Manuales de Convivencia Escolar al interior de los
establecimientos —en compañía del programa PEC de la Universidad de Chile— permite
una nueva política de generar bienestar, actitudes compensatorias y roles al interior del
establecimiento.
Hoy en día, todas estas iniciativas ya se encuentran instaladas al interior de todos los
establecimientos.
6) Centros de Alumnos en establecimientos educacionales DAEM
Centros de Almunos
18
20
8
10
0
2012
2013
Todos nuestros establecimientos cuentan con Centros de Alumnos constituidos y
trabajando en mejorar la educación pública.
[Escribir texto]
141
Definición del indicador clave: Porcentaje de implementación CC.AA en cada UE
Unidad de medida: Elección de CC.AA. en cada Unidad Educativa.
Fuente de la información: Sub-Unidad de Currículum.
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivo 2013: 100 % / Resultado a la fecha: 100 %
Habíamos hablado que uno de los pilares del DAEM es garantizar la participación de todos
los estamentos, para ello se dio paso hacia la consolidación de todos los centros de
estudiantes al interior de las unidades educativas, entregándoles además la consolidación
de sus propios estatutos, capacitaciones en materia cívico social e instancias de
comunicación y participación continua.
Cabe recordar que al asumir la actual dirección municipal, solo poseíamos ocho centros de
estudiantes. Hoy en día, todos los establecimientos cuentan con un centro de alumnos
reconocido por los demás estamentos y prontos a celebrar una nueva elección.
7) Actividades comunales EDEX 2013
En 2013 se realizaron 12 actividades con 9.891 beneficiarios. En 2012 no existe evidencia
de la realización de estas actividades.
Definición del indicador: Porcentaje de implementación de actividades comunales EDEX.
Unidad de medida: Registro de actividades EDEX.
Fuente de la información: Sub-unidad de Curriculum.
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivo 2013: 12 actividades / Resultados a la fecha: 12 actividades.
En la administración comunal anterior la educación extraescolar era reducida a los
espacios ligados al deporte y la actividad física, no obstante, con el nuevo gobierno del
acalde Daniel Jadue, en nuestra visión de la educación se han priorizado elementos más
allá del deporte —siendo aún un elemento importante—, se toman en consideración la
ciencia y la tecnología, la educación cívica y la expresión de las artes y la música.
Bajo estas nuevas aristas, se dio paso a la creación de actividades comunales, cumpliendo
con el 100 % de la planificación —12 actividades comunales—, como la Primera Corrida
Familiar en Recoleta o la Feria de Ciencia y Tecnología, congregando a casi 10 mil
estudiantes con sus familias, vecinas y vecinos.
[Escribir texto]
142
8) Actividades Programa Escuelas Abiertas, tipos y formas de organización y número de
beneficiarios.
Tipo de actividades
57%
60%
29.60%
40%
17.60%
20%
0%
Puntuales
Periódicas
Permanentes
Origen de la actividad
70.40%
100.00%
29.00%
50.00%
0.00%
Organizaciones
Sociales
DAEM
Definición del indicador: Porcentaje de periodicidad/porcentaje de gestión de actividades.
Unidad de medida: Solicitud autorizada de Programa Escuelas Abiertas.
Fuente de la información: Programa Escuela Abiertas.
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivo 2013: 5000 usuarios / Resultado a la fecha: 16233.
Uno de los programas de mayor expansión dentro del DAEM es Escuelas Abiertas. Está
planificado para habilitar los establecimientos a las organizaciones sociales después del
horario de clases.
El objetivo de este programa era llegar a 5 mil usuarios, sin embargo, triplicamos la meta y
llegamos a más de 16 mil usuarios. De las actividades podemos decir que más del 70 % son
desarrolladas por las mismas organizaciones sociales y el 17,6 % corresponden a
actividades permanentes en donde la comunidad puede participar periódicamente.
[Escribir texto]
143
Objetivos específicos del Programa Escuelas Abiertas
 Acompañar y orientar a las personas y organizaciones sociales de la comuna de
Recoleta, en la utilización de espacios en las escuelas y liceos municipales ya sea
con fines formativos, deportivos, culturales o recreativos.
 Articular y promocionar territorialmente actividades participativas, formativas,
recreativas, deportivas y culturales en las escuelas y liceos de la comuna, después
de la jornada escolar.
 Brindar a la comunidad espacios de participación y desarrollo social en los
establecimientos educacionales de la comuna.
9) Perfeccionamiento docente 2013
En 2013, 46% (265) de los profesores participaron en capacitaciones. De ellos, el 25,7%
obtuvieron certificaciones.
Definición del indicador: Porcentaje de docentes que participaron de capacitaciones.
Unidad de medida: Certificaciones, registro de capacitaciones.
Fuente de la información: Sub Unidad de Curriculum.
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivo 2013: 46 % / Resultado 2013: 46 %
Uno de los puntos fuertes de la Unidad Técnico Pedagógica fue el perfeccionamiento
docente, llegando al 46 % de los docentes contratados al año 2013. De ellos, más del 25 %
puede acceder a una certificación, ya sea, por la Universidad de Chile o la Universidad
Católica Silva Henríquez.
No obstante, el perfeccionamiento docente no fue pensado netamente mediante
organizaciones externas. Sino que las unidades de Curriculum, Didáctica y Evaluación,
incentivaron capacitaciones internas para los docentes, en pro de formar el Curriculum
hermenéutico que quiere llevar a cabo el DAEM.
10) Resultados de la Evaluación Docente periodo 2012-2013
60
40
20
0
[Escribir texto]
54
31 30
2 2
29
5 6
2012
2013
144
Definición del indicador: Tasa de variación niveles de desempeño en evaluación docente.
Unidad de medida: Niveles de desempeño en evaluación docente.
Fuente de la información: www.docentemas.cl
Responsable de actualizar: Unidad de Calidad DAEM.
Objetivo 2013: sin considerar.
Los resultados de la evaluación docente del año 2013 indican que se amplió en casi un 30
% la cobertura de evaluación de docentes y se mantuvieron los datos relacionados con los
profesores que alcanzaron un nivel insatisfactorio o básico, ampliándose
significativamente los docentes en el nivel competente.
Para llegar a lo anterior, se realizaron las siguientes actividades:
 Contratación de licitaciones con el fin de mejorar la práctica docente.
 Elaboración de programas y capacitaciones en materia de curriculum, didáctica y
evaluación.
 Programas de perfeccionamiento docente.
En cuanto al nivel comunicacional se puede señalar que el Departamento mediante su
unidad de Comunicaciones y Extensión ha participado en la edición y publicación del
periódico municipal además de entregar artículos relacionados con el avance de la
educación pública en la comuna.
Un punto importante es la visión en la Internet que posee nuestro Departamento de
Educación. Durante esta gestión se levantó el sitio recoletaeduca.cl, en ella se pueden ver
todos los profesionales que son parte del Departamento de Educación, además de los
sitios web de todos los establecimientos educacionales municipales.
[Escribir texto]
145
[Escribir texto]
146
La Municipalidad de Recoleta cuenta con un Departamento de Salud, el que está a cargo
de administrar toda el área de salud comunal, que está compuesta por cuatro Centros de
Salud Familiar (CESFAM), dos Servicios de Atención Primaria de Urgencia (SAPU) y tres
Unidades de Especialidades Comunales.
Los Centros de Salud Familiar de la comuna son:
 CESFAM Recoleta
 CESFAM Patricio Hevia
 CESFAM Quinta Bella
 CESFAM Petrinovic
Los SAPU de nuestra comuna son dos, el SAPU Recoleta, que funciona en Zapadores y el
SAPU Patricio Hevia que funciona en el CESFAM del mismo nombre.
Nuestra red cuenta con una Unidad de Atención Primaria Oftalmológica, UAPO, que
atiene patologías de esa especialidad y cuenta con acciones tanto de tecnólogo médico
como de oftalmólogo.
También disponemos de un módulo dental que atiende a los escolares de nuestra
comuna, abordando su salud oral.
Finalmente, tenemos un Centro Comunitario de Salud Mental, COSAM, que realiza
atención especializada en salud mental, psiquiatría y trabajo comunitario con enfoque de
salud mental.
OBJETIVOS
Entregar acciones de salud que cumplan con los planes y programas impartidos por el
Ministerio de Salud así como con las políticas, que nuestra actual administración,
encabezada por el alcalde Daniel Jadue, ha definido en su documento, Programa de
Gobierno Municipal 2013-2016 para Recoleta, que enfatiza con claridad la tarea de
construir una comuna más inclusiva y solidaria, buscando hacerse cargo de la situación de
salud de la población de forma progresiva, con participación y equidad.
Aspiramos a tener una comuna equitativa, en la que se vele por la dignidad y los derechos
de sus habitantes, otorgando una atención de salud de calidad, con énfasis en medicina
familiar, la que asegura una mejor atención para niños y adultos mayores. Orientados
hacia la entrega de una mejor calidad de vida para las personas que viven y laboran en
Recoleta.
[Escribir texto]
147
Nuestra gestión, orientada por valores democráticos, busca contar con el aporte de todos
los actores de la organización y de la comunidad, tendiendo a fomentar el que cada uno
asuma mayores niveles de responsabilidad y así, en conjunto, construir una comuna con
mayor bienestar, donde las personas vivan mejor.
Queremos servir a la comunidad, realizando acciones que van desde la promoción de
salud, hasta la rehabilitación o el acompañamiento al final de la vida, pasando por las
diferentes estrategias de prevención y tratamiento, implementadas en atención primaria y
que llevan el sello de la salud familiar.
Gimnasia de pausa saludable en CESFAM Recoleta, octubre de 2013.
PLAN DE DESARROLLO DE LA ATENCIÓN PRIMARIA
Desarrollo de diagnóstico comunal
Se realiza un diagnóstico epidemiológico, organizacional, y de infraestructura. Nuestra
comuna estaba en estado de abandono en salud, sin conducción sanitaria que priorizara
los importantes problemas de salud y organizacionales que presentaban nuestros centros.
Por otro lado en materia de registros de las prestaciones realizadas, se había desarmado
el sistema de control comunal, por lo que no había posibilidad de monitoreo o control que
verificara la calidad y confiabilidad de la información.
Priorización de problemas de salud en la comuna
Se priorizan los principales problemas a trabajar, a fin de avanzar en la situación de salud y
funcionamiento de la Red de Salud Comunal.
Se definen prioridades sanitarias: prevención de mortalidad infantil, prevención de
enfermedades cardiovasculares y prevención de tuberculosis.
[Escribir texto]
148
Se definen grupos prioritarios: niños y adultos mayores.
Líneas de trabajo: acceso y acogida en los CESFAM, y modernización de procesos.
Plan de Salud Comunal
Elaboración de Plan, presentación y aprobación por las autoridades comunales y de Salud
Norte.
Fortalecimiento de la Atención Primaria Comunal
Diseño de estrategias en la perspectiva de desarrollar el Modelo de Atención de Salud
Familiar y Comunitario, el cual aporta una nueva mirada para la relación entre las
personas, su entorno y los equipos de salud. En este enfoque se entiende a la atención de
salud como un proceso continuo de cuidado integral de las personas y sus familias, el que,
por una parte se anticipa a la aparición de enfermedades y entrega herramientas para el
autocuidado y, por otra, frente a un problema de salud permite a la red sanitaria
responder de manera oportuna, eficiente y eficaz para recuperar el estado de bienestar.
Plan de Promoción de Salud
Énfasis en fomentar la acción multisectorial, promover estilos de vida saludables,
fortaleciendo la responsabilidad familiar y comunitaria, con miras a mejorar y mantener la
salud.
Desarrollo y conducción organizacional
Se trabaja en la conducción sanitaria de los equipos de salud. Se construyen liderazgos en
cada centro y se instala el quehacer sanitario como nuestro objetivo. Se realizan
reuniones de coordinación y se construye un aparato de monitoreo y acompañamiento
del proceso de trabajo de los equipos. Se detectan problemas relevantes en sistema de
registro y se inicia el abordaje en 2013, pero su mayor desarrollo se realizará el año 2014.
Equipos de Salud de Cabecera en número suficiente
Constitución de equipos de cabecera, en todos los CESFAM. Son equipos
multidisciplinarios encargados de atender a las personas y familias que residen en los
territorios que le corresponde a cada Centro.
Esta nueva forma de atención aporta una disminución de la carga de exigencia a los
equipos de salud, los cuales atenderán de una manera más cercana y con mayor
dedicación a un cuarto de la población que atendían con el modelo anterior. Los equipos
de salud podrán entregar una atención de salud más familiar, generando confianza y
conocimiento mutuo con las familias de su territorio. La cercanía redundará en una mejor
calidad de la atención, permitiendo, a su vez, entregar herramientas para el autocuidado.
[Escribir texto]
149
Redefinición de la dotación
Para llevar adelante esta propuesta, se requiere aumentar la dotación de diferentes
profesionales en todos los Centros, a fin de constituir los equipos de cabecera.
Trabajo comunitario
Este trabajo de mayor cercanía a la comunidad se acompañará con un trabajo comunitario
más activo, con mayor presencia en los sectores, con mayor cantidad de vistas al
domicilio, colegios, juntas de vecinos, etc., con el objetivo de ir estimulando la
participación social, en búsqueda de una mejor calidad de vida de los vecinos y vecinas.
Aumento y diversificación del arsenal farmacológico
Se aumentó la disponibilidad de fármacos y se ha modificado el arsenal, a fin de
incorporar medicamentos que antes no estaban disponibles en los centros de salud.
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO DE SALUD COMUNAL
Tasa de natalidad 2005-2012
20
18.2
18
17.4
16
14.9
18.9
18.3
18.2
17.6
18
14.8
14.6
18.7
19
19.22
18.7
18.8
15
14.8
19.23
19.05
17.73
14.7
17.18
14.4
14.2
14
12
SSMN
10
RECOLETA
PAÍS
8
6
4
2
0
2005
[Escribir texto]
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
150
Mortalidad infantil 2000-20121
12
11.2
10.7 10.9
9.7
9.4
9.36 9.12
8.3
9.6
10
11.1
10.5
8.88 9.05
8.7
8.36
7.9 7.71
7.8
7.52 7.34 7.36
6.5
8.58
8.08
8
PAÍS
5.6
6
RECOLETA
4.1
4
2
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Mortalidad general 2005-20122
10
9
9.6
9.2
8.9
8.8
8.3
7.7
7.5
8
7
5.76
6
5
5.5
5.81
5.5
7.6
5.87
6
5.77
5.84
6.9
5.7
5.97
5.9
6.2
5.79
5.8
6.1
PAÍS
SSMN
4
RECOLETA
3
2
1
0
2005
1
2
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente de Datos: DEIS, Proyección Población 1992-2020
Fuente de Datos: DEIS, Proyección Población 1992 - 2020
[Escribir texto]
2012
151
Tuberculosis 2000–2012 Recoleta3
Casos
60
35
40
37
38
35
37
42
29
30
37
45
40
40
46
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
AVANCES 2013
DIFICULTADES DE ACCESO A LA ATENCIÓN
En el primer periodo y, a partir del mes de mayo, con el objetivo de aumentar
rápidamente el acceso a la atención, responder al aumento de la demanda en el periodo
de invierno y cubrir la brecha producida por la falta de horas médicas en los CESFAM, se
dispone la ampliación del horario de atención, el SAPU Recoleta funciona, además, en
horario diurno desde las 8:00 a las 24:00 horas. Se reforzó el equipo médico y de
enfermería que allí trabaja.
Se incorpora en esta modalidad de SAPU diurno, una enfermera clínica, cuya función
principal, es realizar la coordinación con los CESFAM, para que estos recuperen e ingresen
a las personas descompensadas que consultaron en el SAPU, especialmente en los casos
de Hipertensión y Diabetes a su control habitual.
ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD
 Incremento de la dotación: Se define y aprueba por Concejo Municipal y Servicio
de Salud Norte el incremento de la dotación.
 Se contratan más médicos en todos los Centros de Salud.
 Se incorporaron podólogos a todos los CESFAM de la comuna.
 Se aumentaron las horas de la dotación comunal fijada para el año 2014 de 16.742
a 21.161, es decir hay un aumento sustancial de 4.419 horas. En la dotación
definida para 2014.
 Se cuenta con horas de oftalmólogo y psiquiatra comunales, con especialistas en
pediatria y ginecología en todos los Cesfam.
3
Fuente: DEIS.
[Escribir texto]
152
MEJORÍA DE CALIDAD EN LA ATENCIÓN
 Se constituyó el Comité de Farmacia y Terapéutica comunal.
 Revisión y ampliación del arsenal farmacológico de nuestros Centros con la
incorporación de 40 nuevos fármacos.
 Tratamiento para todas las patologías que se atienden en APS y en especial para
todos los problemas AUGE.
 Orden del uso de campos clínicos en los Centros de Salud, se potencia el trabajo
con la Universidad de Chile.
 Se restablece el trabajo y funcionamiento del Convenio con la Facultad de
Medicina de la Universidad de Chile. Durante 2013, se inicia el internado de
enfermería en el CESFAM Recoleta.
 Con la Facultad de Medicina se inicia un Proyecto de Investigación respecto del
funcionamiento de la red en función de la Prevención de la Enfermedad Renal
Crónica.
 Cooperación con la Escuela de Salud Pública, Dr. Salvador Allende Gossens, de la
Universidad de Chile, en pos de desarrollar investigación y apoyo en capacitación.
 Capacitación de un Equipo por cada CESFAM en Calidad.
 Diagnóstico de la disposición de residuos orgánicos, peligrosos y especiales en
nuestros centros de salud.
 Actualización de protocolos de atención, durante el primer semestre del año 2014,
se pondrán en marcha, actualizados y en forma homogénea para el trabajo de toda
la red de salud comunal.
[Escribir texto]
153
PARTICIPACION SOCIAL
 Activación de los Consejos de Desarrollo Local de todos los CESFAM, con desarrollo
de Planes de Trabajo, y acompañamiento para fortalecer la participación.
 Trabajo con las Unidades Vecinales y comunidad usuaria en todos los CESFAM a
fin de darles a conocer el modelo de atención de salud familiar.
 Se realizó cambio de nombre al CESFAM Valdivieso, en reconocimiento a la
participación comunitaria desarrollada por los vecinos de ese sector, que
solicitaron, la vuelta al nombre original del Centro de Salud Dr. Patricio Hevia
Rivas.
 Durante el año 2013, nuestros equipos de salud participaron en las acciones
convocadas por la DIDECO, en los Municipios en tu Barrio, esta participación fue
creciendo gradualmente a través del año, pero permitió el reconocimiento del
territorio, y fue un puente para el aprendizaje del enfoque territorial.
INCORPORACION DE NUEVAS PRESTACIONES
En el contexto de avanzar en la implementación de un modelo de salud integral, más
holístico, se ha incentivado el desarrollo e instalación en los cuatro CESFAM de actividades
de salud complementaria. En 2013 se desarrollaron prestaciones de terapias
complementarias y, también, se asoció a procesos de capacitación a funcionarios y
comunidad.
Otro importante avance, liderado por el equipo de salud de CESFAM Quinta Bella, fue la
incorporación de la Terapia Neural, técnica que permite abordar el dolor, puesto que más
del 60 % de los pacientes que consultan tanto en la atención primaria (Centros de
Atención Familiar) como en los Servicios de Atención Primaria de Urgencia (SAPU)
presentan como síntoma fundamental dolor. Este es un problema sanitario, a nivel
mundial. El 80 % de estos pacientes pueden ser resueltos en el nivel primario.
[Escribir texto]
154
Formación de equipos en Terapia Neural
Terapia Neural en Ejecución
MODERNIZACION DE LOS PROCESOS DE ATENCIÓN
 Modernización de los sistemas de información y registro; reposición de la
tecnología computacional; instalación de camillas ginecológicas nuevas, lo anterior
en todos los Centros de Salud.
GESTIÓN PARTICIPATIVA DE LOS CENTROS DE SALUD FAMILIAR
 En los cuatro CESFAM se ha fortalecido el trabajo participativo en la gestión del
establecimiento. Para ello se han constituido y definido claramente las instancias
de Consejo Técnico de cada CESFAM.
 Comité Gestor de cada CESFAM.
 Consejo Técnico Ampliado de cada Centro.
 Reuniones ampliadas permanentes. Reuniones con los CDL, entregando
información respecto al diagnóstico de salud y el plan para la comuna, con la
realización de una reunión ampliada a fin de ir construyendo un trabajo comunal
participativo.
 Se lleva a cabo un proceso de difusión del Modelo de Salud Familiar y del Plan para
el año 2014, el que se da a conocer en reuniones ampliadas y reuniones específicas
de programas, en todos los Centros de Salud, con los Consejos de Desarrollo Local,
Comunidad, con el servicio de Salud Metropolitano Norte, la asociación de
funcionarios, el municipio, etc., también se difunde el diagnóstico epidemiológico
realizado de nuestra comuna, señalando con especial énfasis el problema de Salud
de la alta tasa de Tuberculosis.
 Se ha establecido un proceso de trabajo con organizaciones comunitarias en cada
uno de los CESFAM, iniciando la construcción del trabajo de los equipos
territoriales en directa relación con las Unidades Vecinales y otras organizaciones
sociales.
[Escribir texto]
155
Promoción de Salud
Se realizó el Plan de Promoción de Salud, trabajándose en tres componentes: Actividad
Física, Tabaco y Alimentación, desarrollando trabajo impulsando la vida más saludable en
nuestra comuna, para ello hubo importantes actividades como la Corrida 5K, y otras más
permanentes, con Educación, que da como resultado el Funcionamiento Regular de
COMISION SALUD EDUCACION, con lo que se sientan las bases del trabajo conjunto para
Promoción de Salud 2014, en una mesa intersectorial.
INSCRIPCIÓN DE POBLACIÓN
Para 2014 se han introducido importantes cambios en la gestión de este proceso, a fin de
cautelar nuestros inscritos, con los que establecemos el compromiso de atención y
también cautelar el financiamiento que nos da viabilidad.
35,000
32,496
32,626
30,818
31,467
31,159
28,875
30,000
25,191
25,057
25,000
26,270
23,711
25,028
20,000
2011
22,316
2012
11,050
11,063 10,233
15,000
10,000
2013
2014
9,952
5,000
0
CESFAM Recoleta
[Escribir texto]
CESFAM
Petrinovic
CESFAM Quinta
Bella
CESFAM P.Hevia
156
TABLA INDICADORES 2013
Indicador
Resultado
Coordinaciones con las unidades vecinales y
reuniones con la comunidad para la vinculación
de la implementación del enfoque territorial.
Participación de 431 personas, entre los meses de
julio y diciembre de 2013.
Aplicación de encuestas familiares para el inicio
del trabajo de los equipos de cabecera.
Inicio de la aplicación de las encuestas. Acción en
proceso.
Embarazadas ingresadas antes de las
semanas/Total de ingresos de embarazadas
2013.
Visitas domiciliarias integrales/Nº total
familias año 2013.
Visita domiciliaria a familias con gestante
riesgo psicosocial de julio a diciembre 2013.
14
año
1241/1579 = 78,59 %
de
3.693/ 23.409 = 0,16
con
Se aplica score de riesgo por morir de IRA julio a
diciembre 2013
Visitas a niños con score de riesgo grave/Total de
niños con score de riesgo grave julio a diciembre
2013.
Atención domiciliaria a personas minusválidas
temporal o permanente julio a diciembre 2013.
Visita domiciliaria a familia con integrante adulto
y/o adulto mayor, julio a diciembre 2013.
Nº de Baciloscopia/Total de consultas año 2013.
529/752 = 70,34 %
75/508 niños = 14,8% riesgo grave.
75/75 = 100 %
1918
259 familias
1651/69036 = 23,92/1000
(estándar de 60/1000)
N° de consultas médicas CESFAM año 2013.
69.036
Nº de controles según problemas de salud año
2013.
N° de consultas médicas SAPU año 2012/ Año
2013.
33.450
Nº de consultas kinesiólogo SAPU año 2012/Año
2013.
416/512
[Escribir texto]
73.321/84.737
157
Personas participantes en Primera Corrida
Familiar Comunal.
1711
Número de personas participantes
Conversatorios de Alimentación.
150
en
Hogares libres de humo de tabaco
372 hogares/400 meta
Instalación de actividades físicas en la comuna
2012/2013.
7/52
Las fuentes de datos son REM A y REM P del año 2013 del DATA DEIS NORTE.
CUMPLIMIENTO DE METAS SANITARIAS
COMUNA
RECOLETA
COMUNA
RECOLETA
COMUNA
RECOLETA
META 1 AÑO
2013: N° de
niños y niñas de
12 a 23 meses
diagnosticados
con riesgo del
DSM
recuperados,
período enero a
diciembre 2013
85,0%
NO
CUMPLIDA
63,41%
META 2: AÑO
2013: Nº de
mujeres de 25 a
64 años inscritas
validadas, con
PAP vigente a
Diciembre 2013
20,0%
CUMPLIDA
META 3A AÑO
2013: Nº de
Adolescentes
de 12 años con
alta
odontológica
total de enero a
diciembre 2013
89,67%
80,0%
CUMPLIDA
META 3B AÑO
2013: Nº de
embarazadas
con alta
odontológica
total de enero a
dic. del 2013
CUMPLIDA
82,30%
66,0%
65,55
NO
CUMPLIDA
META 5 AÑO
2013: Nº
personas
hipertensas de
15 y más años
con PA <140/90
mmHg, según
último control
vigente de
enero a dic.
2013
NO
CUMPLIDA
META 6 AÑO
2013: Nº de
niños/as
menores de 6
años bajo
control, obesos,
a dic. Del año
2013
NO
CUMPLIDA
44,25%
META 3C AÑO
2013: N° niños
de 6 años
inscritos con
alta
odontológica
total de enero a
dic. 2013
CUMPLIDA
META 4 : AÑO
2013: Nº Pers.
diabéticas de 15
y más años con
Hb A1c<7%
según último
control vigente
de enero a dic.
2013
75,0%
79,53%
25,2%
16,59%
49,1%
META 7 AÑO
2013: Nº
Consejos de
Desarrollo de
Salud con plan
ejecutado y
evaluado (al
menos 2 temas
nacionales) a
diciembre 2013
CUMPLIDA
META 8 AÑO
2013: N° de
personas con
diabetes bajo
control de 15 y
mas años con
evaluacion de
pie vigente
NO
CUMPLIDA
SUMA %
CUMPLIM.
METAS
100,0%
100%
90%
42,63%
84,71%
[Escribir texto]
9,4
9,89%
158
El resultado del año 2013, es que no se cumplieron las metas sanitarias priorizadas por el
Ministerio de Salud.
Los ámbitos de mayor incumplimiento son el control de salud infantil y la atención
cardiovascular, que corresponden a ámbitos priorizados para la atención del año 2014.
AREA ADMINISTRACION Y FINANZAS
Equipamiento computacional en centros de salud
La completa modernización de los sistemas de información y registro se abordan en dos
etapas. La primera, que se concreta en el año 2013, es la adquisición de 125 millones de
pesos en equipos computacionales:
 185 computadores all in one.
 2 proyectores.
 6 notebook.
 74 UPS.
 11 antenas.
 20 impresoras.
Esta compra significa la completa reposición de la tecnología computacional de todos los
centros de salud, y es el soporte necesario para la incorporación de un software clínico
integral en el año 2014.
Instalacion cuatro sillones dentales
17 millones de pesos se invirtieron en la compra e instalación de dos sillones dentales
para el CESFAM Quinta Bella; uno para el CESFAM Patricio Hevia; y uno para el CESFAM
Petrinovic. Todos con compresor dental y lámpara de fotocurado.
Instalacion de camillas ginecológicas
Se compraron e instalaron 17 camillas ginecológicas, con una inversión de 24 millones de
pesos.
Compra de vehículo para el transporte de niños
Se compra un minibus para el transporte de los niños y niñas, desde los colegios de la
comuna al módulo dental, en el marco del programa JUNAEB. Una inversión de 32
millones de pesos.
Calefaccion para tres centros de salud
Se instala calefacción en los centros de salud Patricio Hevia, Quinta Bella y Petrinovic.
[Escribir texto]
159
Uniformes para el personal
Se destinaron 14 millones de pesos para la adquisición de uniformes de verano para el
personal de todas las categorías.
GESTION PRESUPUESTARIA
En el año 2013 se cubren gastos por 6.500 millones de pesos.
El año cierra con un superávit de 563 millones de pesos.
Pago de cotizaciones previsionales para el personal de salud
Según lo estipulado en la normativa vigente, el departamento de Salud por medio de su
unidad de Recursos Humanos debe realizar el pago de cotizaciones para los funcionarios
que posee bajo relación contractual.
En este sentido, el Ministerio de Salud condiciona el traspaso de dineros asociados a las
subvenciones, velando por el cumplimiento de esta normativa. Durante el periodo
informado, los pagos previsionales se han pagado íntegra y oportunamente a todo el
personal asociado a la dirección.
[Escribir texto]
160
[Escribir texto]
161
FICINA MUNICIPAL DE INTERMEDIACIÓN LABORAL (OMIL)
[Escribir texto]
162
La Oficina Municipal de Intermediación Laboral contribuye a la solución de problemas de
desempleo, procurando aumentar la oferta de empleos, coordinando su acción con todos
los organismos e instituciones públicas y privadas que tienen competencia en esta
materia. Para esto se actúa bajo el concepto de trabajo digno, con el cual se incorporan
todas las componentes del trabajo de la Oficina la Promoción de Derechos Laborales.
OBJETIVO
Intermediar y ayudar a los cesantes de la comuna a ubicar un empleo o capacitarse;
aumentar las ofertas de empleo en coordinación con empresas privadas y organismos
públicos.
Actividades realizadas
 Derivaciones diarias de usuarios a ofertas laborales de calidad.
 Generar ofertas laborales para intermediación laboral.
 Otorgar atención a las necesidades de intermediación hacia la empresa.
 Retroalimentación y seguimiento semanal con empresas.
 Reuniones con las empresas respecto a metodologías de trabajo y mantener
retroalimentación, respecto a las personas contratadas.
 Realización de talleres de apresto laboral, los que proporcionan herramientas
idóneas a los usuarios, para el desarrollo de habilidades en la búsqueda de empleo.
 Capacitar a los usuarios acerca del beneficio de acceder a empleos en forma
virtual.
 Entrega de credencial y claves de acceso al portal BNE.
 Facilitar la inserción laboral, a través de publicaciones en portal BNE.
 Apoyo en la entrega de recursos a personas desempleadas.
 Inscripción Omil y entrega de credencial.
 Publicación de ofertas de trabajo.
 Entrega de ofertas laborales a usuarios en búsqueda de empleo.
 Derivación a entrevistas de trabajo.
 Atender solicitudes de empleo de las empresas, fundaciones, instituciones públicas
etc.
 Difusión de ofertas laborales y derivaciones.
 Citación a entrevistas laborales convocadas en la Omil.
 Difusión vía redes sociales y BNE.
 Facilitar la participación a capacitaciones certificadas por Sence y otras
instituciones.
[Escribir texto]
163
Feria de empleo
OFICINA DE DESARROLLO PRODUCTIVO
OBJETIVO
Mejorar la calidad de vida de los vecinos y vecinas; potenciar el desarrollo económico–
social local; fomentar el desarrollo endógeno de la comuna; promover la generación y
fortalecimiento de los emprendimientos y unidades económicas existentes; generar
asociatividad, encadenamientos y vincular a los emprendedores y MiPymes de la comuna
con la oferta pública y privada de la Red de Fomento Productivo.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Apoyar, promover y potenciar la búsqueda de financiamiento para el desarrollo de
iniciativas de emprendimiento, formación y consolidación de MiPyme.
Acciones desarrolladas
 Difusión de fondos concursables a través de la página web, dirigentes comunales,
contacto telefónico.
 Apoyo en la postulación de fondos vía inducción y planes de negocios.
 Vinculación con servicios públicos pertenecientes a la red de fomento.
OBJETIVO ESPECÍFICO 2
Fomentar el trabajo colaborativo para que MIPYMES sean competitivas y puedan acceder
a más y mejores oportunidades de negocios.
Acciones desarrolladas
 Difusión de fondos concursables.
 Apoyo en postulación a financiamiento para grupos de empresas que buscan
formalizarse (cooperativas).
 Apoyo en postulación para acceder a financiamiento para realizar trabajo
colaborativo y con ello llegar a nuevos mercados.
[Escribir texto]
164
OBJETIVO ESPECÍFICO 3
Apoyar, promover y potenciar la generación de competencias para gestionar el negocio.
Acciones desarrolladas
 Taller de educación financiera.
 Taller de asociatividad y redes.
 Asesoría y asistencia técnica para gestionar la empresa.
OBJETIVO ESPECÍFICO 4
Asesorar en el proceso de formalización de los emprendimientos y empresas informales de
la comuna.
Acciones desarrolladas
 Asesoría en la ley de microempresa familiar.
 Vinculación a MIPYMES y emprendimientos con Seremi de Salud, Servicio de
Impuestos Internos, ISP, entre otras.
 Asesoría en tributación y acceso a tributación simplificada.
Inversión externa por financiamiento a
micro empresas y emprendimientos
125,590,315
150,000,000
100,000,000
38,660,000
50,000,000
0
2012
2013
Durante el año 2012 ingresaron a la comuna por concepto de financiamiento para
emprendimiento y microempresa M$ 38.660, únicamente recursos de FOSIS. El año 2013
corresponde a M$125.590, desagregados entre M$ 46.800 FOSIS, M$ 33.714 SERCOTEC y
M$ 45.075 CORFO.
[Escribir texto]
165
Generación de competencias para
micro empresas y emprendimientos
354
400
210
200
0
2012
2013
Respecto a la realización de talleres de capacitación y vinculación de emprendimientos y
microempresas, en 2012 solo se registra la participación de 119 MiPymes en el ENAPYME.
En 2013 se realizan talleres de educación financiera, asociatividad y redes, y participación
con Arribamipyme para 354 Mipymes y emprendedores de la comuna.
[Escribir texto]
166
[Escribir texto]
167
[Escribir texto]
168
DIRECCION DE ATENCION AL CONTRIBUYENTE
La Dirección de Atención al Contribuyente, tendrá a como objeto principal otorgar y
coordinar con la mayor fluidez celeridad las respuestas y resultados a los contribuyentes
en los temas relacionados con la tramitación y obtención de las patentes municipales y
con la fiscalización en el cumplimiento de las normas y requisitos vigentes para el
desarrollo de las actividades económicas, uso comercial de construcciones, edificaciones,
predios, etcétera.
Funciones generales
 Dar respuesta a los trámites relacionados con patentes e inspección de los
contribuyentes en el menor tiempo posible.
 Velar por la eficiencia y eficacia del servicio evitando todo trámite innecesario que
retarde las respuestas.
 Velar porque todo contribuyente pague dentro de los plazos preestablecidos los
correspondientes derechos municipales.
 Ejecutar todas las acciones de fiscalizaciones necesarias para hacer cumplir las
normas que rigen el desarrollo de las actividades económicas, uso comercial uso
comercial de las construcciones, edificaciones, etcétera, dentro de la comuna ,
ordenando de esta manera el desarrollo de las actividades comerciales.
Aumento de Ingresos Municipales generados por la DAC
Ingresos
7,976,258
6,611,212
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
2012
2013
Aumento de un 20,5% en relación al año 2012.
[Escribir texto]
169
OBJETIVOS
1) Incremento de los ingresos durante la gestión del año 2013 a fin de reducir el
déficit operacional 2012, cuyos resultados es entregar mayores beneficios a la
comunidad.
2) Regularizar la actividad económica en la comuna mediante la obtención patente
comercial.
3) Cumplir con lo señalado en la ley orgánica constitucional de municipalidades y Ley
de Rentas Municipales creando una mayor capacidad inspectiva participativa por
parte de los funcionarios
Aumento de Fiscalizaciones Actividades Comerciales
Fiscalización
3,000
2,140
1,445
2,000
1,000
0
2012
2013
Aumento de 48,1%
OBJETIVOS
1) Aumento de la cantidad de fiscalizaciones a locales comerciales con y sin patente
los cuales generaran un incremento en los ingresos.
2) Capacidad de respuesta por parte de la municipalidad a las exigencias legales y
denuncias de vecinos.
3) Cumplir con lo señalado en la ley orgánica constitucional de municipalidades y Ley
de Rentas Municipales creando una mayor capacidad inspectiva participativa por
parte de los funcionarios.
[Escribir texto]
170
Aumento Clausuras de Actividades Comerciales Irregulares
Clausuras
52
60
40
5
20
0
2012
2013
Aumento de 1.040% en relación al año 2012
OBJETIVOS
1) Aplicar medidas coercitivas a fin de que los contribuyentes cumplas con las
exigencias legales de la Ley de Rentas municipales, Ley de Alcoholes y Ley General
de Urbanismo y Construcción a inmuebles cuya actividad se encuentra irregular
2) Utilización de herramientas legales por parte de la municipalidad para dar
respuesta a las exigencias legales a inmuebles que causan molestias a la
comunidad.
3) Creación de confianza de la comunidad a la nueva autoridad cuyo objetivo es el
respeto y tranquilidad de los vecinos.
Otorgamiento Patentes De Alcohol
Patentes de Alcohol
10
10
8
6
4
2
0
5
2012
[Escribir texto]
2013
171
Disminución de 100% en relación al año 2012
OBJETIVOS
1) Otorgamiento de patentes de alcohol cuyo objetivo es que sea un beneficio a la
comunidad y cuyos inmuebles no provoquen molestias a ella, además de cumplir
con todos los requisitos legales se toma como base la autorización de los vecinos e
informes de carabineros.
2) Creación de conciencia en las autoridades y concejo municipal que el otorgamiento
de este tipo de patente provoca en la comunidad
3) Cumplimiento de la Ley de Rentas Municipales, Ley de Alcoholes y Ley General de
Urbanismo.
Patentes de Alcohol Eliminadas de Giro Limitado
Patentes de Alcohol eliminadas
5
6
3
4
2
0
2012
2013
Aumento de 60% en relación Al Año 2012
OBJETIVOS
1) Eliminación de patentes de giros cuyo objetivo es que la cantidad sea lo más
cercano a la cantidad fijada por la Intendencia año 2013-2017, creando la
conciencia en los comerciantes que el negocio debe ser responsabilidad de cada
ellos y no traspasarlo a la autoridad y/o concejo municipal.
2) Creación de conciencia en las autoridades y concejo municipal que el otorgamiento
de este tipo de patente provoca en la comunidad.
3) Cumplimiento de la Ley de Rentas Municipales y Ley de Alcoholes.
[Escribir texto]
172
Patentes de alcohol eliminadas de Giro Limitado E Ilimitados
Patente de Alcohol Eliminado
22
25
20
11
15
10
5
0
2012
2013
Aumento de 100% en relación al 2012
OBJETIVOS
1) Eliminación de patentes alcohol cuyo funcionamiento no se ajusta a la normativa
legal vigente y cuyo funcionamiento provoca efectos negativos en la convivencia
con la comunidad.
2) Creación de conciencia en las autoridades y concejo municipal de las herramientas
legales y técnicas que posee el municipio para proteger a la comunidad.
3) Cumplimiento de la Ley de Rentas Municipales y Ley de Alcoholes y dictámenes de
la Contraloría General de la República.
CLAUSURAS DE COMERCIO MAQUINAS DE JUEGOS DE AZAR
El año 2013, se clausuró un total de 25 locales. El 2012 ninguno.
OBJETIVO
Cumplir con la normativa existente respecto del carácter de juego de azar o de destreza
que pudieran tener las máquinas electrónicas que se exploten fuera de un casino de juego
autorizado; así como lo señalado, por la Contraloría General de la Republica y los
Tribunales Superiores de Justicia al respecto
[Escribir texto]
173
ANTECEDENTES
[Escribir texto]
174
La Dirección de Tránsito es una unidad técnica cuyas obligaciones principales son entregar
a la comunidad servicios de calidad con eficiencia y eficacia, en las áreas de Gestión de
Tránsito y Fiscalización de Normas de Tránsito, Licencias de Conducir y Permisos de
Circulación, todo de acuerdo a la normativa y disposiciones legales vigentes.
Para el logro de lo señalado, la Dirección de Tránsito cuenta con los medios técnicos y
personal preparado y capacitado en estas materias.
OBJETIVO GENERAL
Aplicar y velar por el cumplimiento de las normas que regulan el tránsito y transporte
público, otorgar licencias de conducir y permisos de circulación.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Otorgar y renovar licencias de conducir y permisos de circulación.
2) Determinar el sentido de tránsito y señalizar las vías.
3) En general aplicar las normas sobre tránsito y transporte público.
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la optimización del uso de circulación de vehículos y peatones de la comuna.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de tránsito y
transporte público en la comuna.
2) Estudiar y proponer medidas de regulación y mejoramiento de los sistemas de
tránsito en la comuna.
3) Planificar y controlar programas de mantención de dispositivos de señalización de
tránsito.
4) Planificar y controlar la inversión en elementos de gestión de tránsito.
5) Coordinar la ejecución de proyectos viales con la Dirección de Obras e Instituciones
Externas.
6) Generar decretos y resoluciones en materia de su competencia.
[Escribir texto]
175
Actividades desarrolladas por el departamento para el cumplimiento de objetivos
Mantención de semáforos
 Instalación y mantención de señales de tránsito.
 Fiscalización de normas de tránsito.
 Atención de requerimientos de los juzgados y fiscalías.
 Revisor de estudios de impacto vial y otros.
 Atención a requerimientos de la comunidad.
SECCIÓN LICENCIAS DE CONDUCIR
OBJETIVO GENERAL
Tramitar en forma eficiente y expedita el otorgamiento de licencias que corresponda, de
acuerdo con las normativas vigentes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Otorgar y renovar licencias para conducir a vehículos de acuerdo con la normativa
vigente.
2) Efectuar los exámenes correspondientes para otorgar las licencias de conducir o
para otros fines.
3) Llevar registro de licencias de acuerdo con normativa.
4) Otros que encargue el director de Tránsito.
Servicios que entrega la sección de licencias de conducir
 Licencia de conducir primera vez.
 Renovación de licencias de conducir.
 Cambio a clase profesional.
 Renovación licencia de conducir profesional o de la ley 18.290.
 Duplicado y/o cambio de domicilio en licencia de conducir.
 Certificado de antigüedad.
 Certificado no trámite.
 Certificado de denegación.
OBJETIVO GENERAL
Tramitar en forma eficiente y expedita el otorgamiento de Permisos de Circulación que
corresponda, de acuerdo con las normativas vigentes.
[Escribir texto]
176
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Otorgar permisos de circulación de manera eficiente y expedita acorde a la
normativa vigente.
2) Mantener el registro de patentes y permisos de circulación emitidos por Recoleta.
Servicios que entrega la sección permisos de circulación
 Renovación de permisos de circulación vehículos livianos (i).
 Renovación de permisos de circulación transporte de pasajeros (ii).
 Renovación de permisos de circulación vehículos pesados (iii).
 Duplicado de permisos de circulación.
 Control de taxímetro.
 Empadronamiento de carro de arrastre.
 Obtención de sello verde.
 Recambio material taxis.
INGENIERÍA
Gestión Administrativa Técnica
Indicador de gestión
Lo más relevante en relación con la comunidad es el plazo en el cual se da una respuesta a
una solicitud específica. Para ello el Departamento de Ingeniería ha controlado el siguiente
indicador de gestión en el año 2013.
Indicador
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
83%
[Escribir texto]
91%
91%
84%
89%
94%
80%
73%
81%
71%
77%
67%
177
Nombre de indicador: Tiempo de respuesta a correspondencia.
Descripción: Mide el porcentaje de respuesta a tiempo (plazo máximo siete días) en
relación a la cantidad total de correspondencia.
Formula: Nº de respuesta a tiempo / Nº total de correspondencia.
El resultado promedio anual de este indicador fue de un 82%, lo que refleja un buen
rendimiento, enmarcándose las respuestas dentro de los plazos máximos (siete días)
establecidos para las correspondencias internas y externas.
INGENIERÍA Y GESTIÓN TRÁNSITO
Semáforo
De acuerdo a solicitudes de la comunidad y otros detectados por esta Unidad, se
efectuaron estudios de justificación de semáforos en ocho intersecciones con el siguiente
resultado:




La Colonia con Einstein.
El Salto con Los Cardenales.
Tabaré – Montevideo con Dominica.
Las Torres con Los Cardenales.
No se justifican las instalaciones de semáforos en:
 Patronato con Eusebio Lillo.
 La Valleja con Zapadores.
 Comandante Véliz con Valdivieso.
 Manzano con Antonia López de Bello.
Durante el presente año se espera concretar la instalación de a lo menos dos semáforos, a
través de financiamiento externo.
Nota: Durante el año 2012 no hubo inversión en este ámbito.
INSPECCIÓN DE TRÁNSITO
Indicadores de gestión
El incremento constante del parque vehicular y el desarrollo comunal han aumentado el
tránsito vehicular en general y la demanda por lugares para estacionar, los cuales son
escasos. Consecuencia de la anterior ha sido el aumento sostenido de las infracciones a las
normas del tránsito y desmejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la
comuna, que no pueden hacer uso de sus espacios propios porque, además, estos son
destruidos y deteriorados.
[Escribir texto]
178
Es necesaria una fiscalización rigurosa. La Unidad de Inspección ha controlado los
siguientes indicadores de gestión en el año 2013:
Nombre del indicador N°1: N° de visitas para fiscalizar en macro zonas (área geográfica en
que está dividida la comuna para controlar mejor el equipamiento comunal).
Descripción: Mide el porcentaje de cantidad de fiscalizaciones realizadas sobre el número
de visitas programadas cada mes.
Fórmula: Nº fiscalizaciones realizadas/N° fiscalizaciones programadas.
Indicador
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
76%
81%
83%
73%
72%
0
Este indicador comenzó a operar a partir de julio de 2013, con una programación mensual
entre 100 y 120 visitas a distintas zonas, cuyo resultado promedio anual fue 77 %, se
puede decir que en general tuvo rendimiento aceptable considerando la cantidad de
visitas programadas.
No se refleja resultado en el mes de noviembre debido al paro nacional de funcionarios
municipales.
Nombre Indicador N° 2: Tiempo de envío de denuncio al juzgado.
Descripción: Mide la cantidad de envío de denuncio al juzgado dentro del periodo
establecido en relación al N° total de envíos.
Fórmula: Nº envío a tiempo/N° total de envío
[Escribir texto]
179
Indicador
100%
80%
60%
40%
20%
0%
100% 96%
100%
96% 100% 100% 96% 96%
84%
78%
63%
16%
Este indicador reflejó un buen rendimiento en promedio en el año 2013, con un resultado
de un 85 %, a pesar que se apreciaron unas bajas en algunos meses, que pronto fueron
subsanadas con acciones correctivas que permitieron alcanzar resultados entorno del 100
%.
Nombre Indicador N° 3: N° de denuncios
Descripción: Mide la cantidad de denuncios cursados.
Fórmula: N° de denuncios cursados.
Cumplimientos
1200
990
1000
800
600
766
552
421
791
750
1083
905
771
525
400
200
0
El promedio de denuncios cursados en el año 2013 fue de 735.
[Escribir texto]
728
532
180
LICENCIAS DE CONDUCIR
Indicadores de gestión
El servicio de entrega y renovación de licencias de conducir es un proceso dinámico en el
cual está en juego el tiempo total de este trámite. Por ejemplo, para obtener una Licencia
de Conducir Clase B por primera vez (trámite que requiere de mayor tiempo), según
registros de esta dirección, en promedio tiene una duración aproximada de 3:30 horas y
una renovación de 2:00 horas, por lo que es necesario ir bajando estos resultados, como
así también los tiempo de respuesta a correspondencia recibida y despachada, para ello la
Unidad de Licencias de Conducir ha controlado los siguientes indicadores de gestión en el
año 2013:
Nombre Indicador N° 1: número de atenciones a tiempo.
Descripción: Mide el porcentaje de atención a tiempo (tiempo menores a 2:30 horas) en
relación a la cantidad total de atenciones en un día.
Formula: Nº de Atenciones a Tiempo / Nº Total de Atenciones
NUMERO DE ATENCIONES A TIEMPO
Indicador
100%
80%
88%
82%
89%
87%
80%
73%
80%
72%
75%
78%
77%
74%
60%
40%
20%
0%
Este indicador tuvo un buen resultado llegando en promedio al 80 % durante 2013, vale
decir, que del total de las personas que solicitaron un servicio el 80 % fueron atendidas
dentro de las 2:30 horas máxima fijada.
Nombre Indicador N° 2: Tiempo de respuesta a correspondencia.
Descripción: Mide el porcentaje de respuesta a tiempo (plazo máximo siete días) en
relación a la cantidad total de correspondencia.
Fórmula: Nº de respuesta a tiempo / Nº total de correspondencia
[Escribir texto]
181
Tiempo de respuesta a correspondencia
Tiempo de Respuesta
100% 100% 100% 100% 100% 99%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
95%
98%
97%
96%
56%
24%
Este indicador registro un rendimiento sobresaliente con un promedio de 89 % durante el
año 2013. Se aprecia una baja en los dos últimos meses que debe al paro nacional de
Municipalidades y la incorporación de una documentación no considerada en meses
anteriores.
Ingresos totales 2013
Cantidad de licencias otorgada 2013
$ 196.421.804.
25.628
DESGLOCE DE CANTIDAD DE LICENCIAS DE CONDUCIR Y OTROS - 2013
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Totales
18.914.172
13.473.505
15.356.955
15.270.173
13.307.082
13.566.247
14.325.452
14.733.008
11.233.675
8.341.159
8.230.717
16.804.450
163.556.595
FOTOGRAFIA
2.721.600
2.027.200
2.272.860
2.202.256
1.974.000
1.908.080
2.065.216
2.066.436
1.574.036
1.245.443
1.220.228
2.500.104
23.777.459
CERT.ANTECEDENTES
1.074.150
785.400
877.800
843.150
746.550
724.500
794.850
785.400
593.250
471.450
457.800
933.450
9.087.750
22.709.922
16.286.105
18.507.615
18.315.579
16.027.632
16.198.827
17.185.518
17.584.844
13.400.961
10.058.052
9.908.745
20.238.004
196.421.804
TOTALES:
OTROS INGRESOS:
[Escribir texto]
182
Ingresos Totales Percibidos (Beneficio Municipal y Fondo Común) y Cantidad de Permisos de
Circulación.
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
971
724
810
784
700
680
736
732
556
439
428
876
8.436
FOTOGRAFIA
972
724
810
784
700
680
736
732
556
439
428
876
8.437
CERT.ANTECEDENTES
1.023
748
936
803
711
690
757
748
565
449
436
889
8.755
2.966
2.196
2.556
2.371
2.111
2.050
2.229
2.212
1.677
1.327
1.292
2.641
25.628
TOTALES:
Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Totales
OTROS INGRESOS:
Permisos de Circulación
Ingreso
$
Cantidad de Permisos de Circualción
[Escribir texto]
2012
2013
1.842.394.388 $ 1.936.201.044
23.986
26.001
183
[Escribir texto]
BJETIVO
184
La Dirección de Obras Municipales de Recoleta (DOM) tiene como objetivo principal
administrar el desarrollo urbano de la comuna y velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales que regulan las edificaciones en el territorio comunal, establecidas
en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago, Ley General de Urbanismo y
Construcción, Ordenanza General de Urbanismo y Construcción y Plan Regulador Comunal
de Recoleta.
Del Funcionamiento General
El año 2013, se disponen cambios en algunas funciones y procedimientos de cada
departamento, los cuales tienen como horizonte la necesidad de adecuar procesos y
funciones a estándares más rigurosos de transparencia, exhaustividad, eficacia y
eficiencia.
En el ámbito de la transparencia, se diferencia la función administrativa de otorgamiento
de permisos, de la función de fiscalización de lo dispuesto en el permiso respectivo. En el
mismo sentido, esta diferenciación de procesos, ha permitido aumentar la eficacia de
ambos procedimientos.
En el ámbito de la exhaustividad, se modificaron los formatos de los Informes Técnicos
evacuados de la DOM a la DAC, considerando un formato que permita incorporar al
informe nuevas dimensiones, posibilitando un mayor control respecto del cumplimiento
de las leyes y ordenanzas respectivas.
En el ámbito de la eficiencia, se ha dispuesto que el Departamento de Construcción, se
enfoque fundamentalmente en la gestión de cartera de proyectos, asignando las
funciones de otorgamiento y fiscalización de permisos, al Departamento de Urbanismo e
Inspección. En esa dirección, el Departamento de Urbanismo dispone, dentro de su
ámbito de funciones y procedimientos, de herramientas para atender de modo más
completo el panorama urbano comunal.
En términos generales las respuestas y acciones según tipo de requirente, cursadas por la
DOM, durante el año 2013, consideran lo siguiente:
Ítem
Respuestas, derivaciones, informes a otros departamentos municipales.
Respuestas, derivaciones, informes fuera del Municipio.
Total
[Escribir texto]
Cantidad
860
2193
3053
185
En términos generales los ingresos municipales asociados a la DOM, durante el año 2013,
consideran lo siguiente:
Ítem
Departamento de Edificación
Departamento de Urbanismo
Total
Cantidad
$ 220.308.458
$ 426.992.678
$ 647.341.136
DEL FUNCIONAMIENTO POR DEPARTAMENTO
Departamento De Inspección
El Departamento de Inspección, está orientado a la recepción y atención de todas las
denuncias respecto a construcciones que transgreden la Ley General de Urbanismo y
Construcciones y su respectiva Ordenanza.
En general, el procedimiento considera la recepción del denuncio, sea este formulado en
forma presencial, vía correo, telefónicamente, por oficio en recorrido de algún inspector o
bien, por derivación de otra instancia municipal. Posteriormente se revisan los
antecedentes disponibles en esta DOM, u otra dependencia municipal; se realiza
inspección en terreno y se cursan los actos que proceden según cada caso.
Por otro lado, el Departamento de Inspección, atiende las solicitudes de informes técnicos
para el otorgamiento de patentes, solicitados por la DAC; para permisos de Ocupación de
Bien Nacional de Uso Público, Propaganda, y Trabajos en Vía Pública.
El año 2013, el Departamento de Inspección promueve y participa activamente del
desarrollo de planes de inspección integral, que implican la articulación y colaboración con
las unidades de inspección dependientes de DIMAO, DAC y Tránsito, lo cual ha dado lugar
a operativos de inspección que han permitido abordar casos de alta complejidad, así como
dar respuesta a requerimientos de fiscalización más sistemáticos en zonas específicas de
nuestra comuna.
En términos generales las solicitudes, respuestas y acciones, atendidas y cursadas por el
Departamento de Inspección, durante el año 2013, consideran lo siguiente:
Ítem
Denuncias recibidas
Informes técnicos evacuados a DAC
[Escribir texto]
Cantidad
530
378
186
Procedimientos
Resoluciones sección 1° Ordena demolición
Resoluciones sección 2° Ordena paralización de faenas
Decretos de inhabilidad
Notificaciones sitio eriazo propiedad abandonada
Denuncios cursados Juzgado de Policía Local
Cantidad
3
19
27
4
288
Departamento De Urbanismo DOM
Las labores realizadas corresponden a:
 Revisión de expedientes de fusión predial, subdivisión predial y anteproyectos de
loteo.
 Otorgamiento de permisos en el B.N.U.P. (mesas y sillas, exhibidores de prendas
de vestir).
 Revisión de expedientes por permisos de propaganda en vía pública y propiedad
privada.
 Solicitudes para cierros de pasajes.
 Revisión de expedientes por solicitud de copropiedad inmobiliaria.
 Visitas a terrenos por consultas varias.
 Atención de público.
Unidad de Catastro
Las labores realizadas en Unidad de Catastro son las siguientes:





Certificados de línea e informaciones previos.
Certificado de afectación a utilidad pública (expropiación).
Certificados de número municipal.
Actualización manual del catastro (dentro de las posibilidades).
Atención a público para todas las actividades.
Ingresos del Departamento de Urbanismo
Fusiones:
Subdivisiones:
Anteproyectos de Loteo
Permisos de Propaganda + Permisos de Ocupación BNUP
Copropiedad Inmobiliaria
Ingresos por Unidad de Catastro
(Certificados de línea e informes previos, afectación a
utilidad pública, de número municipal)
[Escribir texto]
$
$
$
$
$
$
$
17.989
0
0
36.556.348
20.127.649
990.114
14.823.740
187
Permisos de Ocupación de Vía Pública 2013
TOTAL
INGRESOS NETOS EFECTIVOS
MES
POVP Particulares/otras
empresas
Chilectra ($)
TOTAL ($)
Ene-13
21.223.738
1.992.018
23.215.756
Feb-13
2.929.538
84.304.924
87.234.462
Mar-13
672.572
17.086.867
17.759.439
Abr-13
15.187.959
18.273.134
33.461.093
May-13
3.430.977
19.154.376
22.585.353
Jun-13
6.069.080
13.318.578
19.387.658
Jul-13
20.865.272
32.649.619
53.514.891
Ago-13
16.904.440
21.794.340
38.698.780
Sep-13
6.152.889
19.905.344
26.058.233
Oct-13
7.777.704
4.877.182
12.654.886
Nov-13
2.734.260
4.177.562
6.911.822
Dic-13
2.181.625
4.327.663
6.509.288
Ene-14
4.751.203
1.733.974
6.485.177
TOTAL
$ 110.881.257
$ 243.595.581
$ 354.476.838
Ingreso Total Departamento de Urbanismo
$ 426.992.678
Departamento De Construcción DOM
El Departamento de Construcción tiene dos grandes funciones:
1) Inspeccionar técnicamente las obras realizadas en territorio comunal con fondos
públicos, ya sea en materia de infraestructura como en espacio público. Este
trabajo se realiza en estrecha relación con la Secretaría de Planificación Comunal
(SECPLA), quien define los proyectos y los sectores a intervenir.
[Escribir texto]
188
2) Inspeccionar el cumplimiento del contrato con la empresa CITELUZ, quienes son los
encargados de la mantención del sistema de alumbrado público de la comuna.
Además de asesorar al municipio en materias del área eléctrica y del constante
mejoramiento lumínico de la comuna.
Cartera de proyectos 2013/2014
Identificación
del proyecto
Objetivo
Remodelación
parcial recinto
ex escuela
Juan
Verdaguer.
Recuperaci
ón de salas
y
funcionami
ento de
SSHH.
Mejoramiento
exterior
Gimnasio
Población
Quinta Bella.
Plan de
reparaciones
menores a
escuelas
Municipales 4°
llamado –
PRM4, escuela
Víctor
Cuccuini.
[Escribir texto]
Beneficiarios
Monto del
contrato
Pintura
30 días
interior de
corridos
dos salas,
pasillo y
escala,
cambio de
ventanas,
revestimiento
pórtico
acceso y
renovación
red
alcantarillado
Organizacion
es sociales
U.V. N° 35
$ 19.633.423
Mejorar
estado
superficie
de juego y
medidas de
seguridad.
Se instala
90 días
carpeta de
corridos.
pasto
sintético
sobre carpeta
asfáltica
existente, se
construye
reja metalica,
pintura reja y
muro.
Habitantes de $ 41.157.697
la Población
Quinta Bella.
Dex. N°893/13
(08.03.2013),
que aprueba
contrato.
Mejorar
condiciones
de
seguridad
para la
comunidad
escolar y su
entorno.
Se demuele y 60 días
reconstruye
corridos.
2
229 m de
albañilería.
Comunidad
escolar de
Población
Quinta Bella.
Dex. N° 2.688
(03/09/13),
que aprueba
contrato.
Descripción
Duración
Respaldos
Dex. N°
128(28.01.13),
aprueba
Contrato
Dex. N°3133
(30.10.13),
Modifica
Contrato.
$ 31.431.841
189
Obras de
habilitación
Área verde
U.V. N° 28
Se mejora
terreno, se
coloca
solerillas,
pastelones,
especies
vegetales,
máquinas de
ejercicios y
pintura sede
vecinal.
89 días
corridos.
Habitantes de $ 30.666.399
la unidad
vecinal N° 28.
Dex N° 2159
(08/07/13) ,
que aprueba
contrato.
Mejoramiento Proteger de Se instalan
Mercado Tirso la lluvia a los toldos de
usuarios y
PVC, sobre
de Molina.
locatarios
estructura
del segundo metálica
fijada a
piso.
pilares y
antepechos.
30 días
corridos
(plazo
original)
Locatarios y
$ 35.486.942
usuarios del
segundo piso
mercado de
Abastos Tirso
de Molina.
Decreto ex N°
4517
(23/11/12),
que aprueba
contrato y
Decreto Exento
N° 943
(14/03/13) que
modifica
contrato.
Reposición
parcial y
solución
integral
escuela
Valentín
Valdivieso
Construcció
n de una
solución
integral
para el
funcionami
ento en
Jornada
Escolar
Completa.
Edificio de 3
pisos de
2
3.480 m ,
multicancha
techada de
2
610 m y
adecuación
del edificio
existente de
2 pisos de
2
458 m .
300 días
corridos
Comunidad
escolar y la
comunidad
en general.
Decreto Exento
N° 2799 del
24/07/12
Conservación
de veredas
sector
norponiente
U.V. N° 1, 2, 3
y 4.
Recuperar
vías de
tránsito
peatonal.
Se demuele,
prepara base
estabilizada
para
construir
2
15.807 m de
veredas.
160 días
corridos.
[Escribir texto]
Proveer
espacios de
área verde
y juegos.
15 días
corridos
(aumento
de plazo).
Peatones
unidades
vecinales N°
1, 2, 3 y 4.
$
1.563.920.915
Decreto Exento
N° 4397 del
23/11/11
$ 379.034.367 Decreto Exento
N°3419
(30/08/12),
que aprueba
contrato.
190
Plan de
reparaciones
menores a
escuelas
Municipales 4°
llamado,
Escuela Marcela
Paz.
Reparar y
reconstruir
elementos
constructivos
dañados por
terremoto
Se demuele y
90 días
se retira a
corridos
botadero,
muros dañados
por terremoto,
se reconstruye
con muros de
albañilería
confinada y
tramo de reja
metálica.
Comunidad
escolar y
entorno
Escuela
Marcela Paz
$ 21.991.985
Decreto Exento
N° 1460
(06/05/13), que
aprueba
contrato.
Plan de
reparaciones
menores a
escuelas
Municipales 4°
llamado,
escuela Anne
Eleonor
Roosevelt.
Reparar y
reconstruir
elementos
constructivos
dañados por
terremoto.
Se demuelen
muros de
albañilería,
dañados por
terremoto.
90 días
corridos.
Comunidad
escolar y
entorno
Escuela Anne
Eleonor
Roosevelt.
$ 26.041.288
Decreto Exento
N° 1459
(06//05/13), que
aprueba
contrato.
Obra de
instalación
circuitos
deportivos,
mobiliario
urbano y
reparaciones en
platabanda U.V.
N° 3.
Mejorar el
espacio para
la
comunidad.
Mejoras en la
platabanda,
mobiliario y
circuitos
deportivos.
59 días
corrido
La comunidad
en general.
$ 58.982.194 Decreto exento
N° 1620, que
Aumento de
aprueba
obras por
contrato
Intervenciones
y reparaciones
Plaza Rómulo
Gallegos.
Mejorar el
espacio para
la
comunidad.
Nuevo diseño y 90 días
reparaciones
corridos.
de la plaza.
Reparación en
estadio Leonel
Sánchez.
Reparar
daños
producidos
por el
terremoto en
el estadio de
Recoleta.
Construcción
de nuevos
muros de
albañilería en
deslindes del
terreno.
Reparación de
grietas en
camarines y
oficinas del
sector piscina.
[Escribir texto]
60 días
corridos.
95 días
corridos
$ 5.156.707
Decreto 583, que
aprueba el
aumento de las
obras.
La comunidad
en general.
$ 49.999.000
Decreto exento
957 que aprueba
el contrato de
ejecución
La comunidad
en general.
$ 89.846.225
Decreto Exento
N° 515 del
07/02/13 que
aprueba
contrato.
Obra con un 70
% avance.
191
Mejoramiento lumínico puntual de algunas calles y pasajes
Ítem
Dirección
Trabajo realizado
1
Plaza Olimpo, Manuel Jesús Silva
esquina Pje. Félix Contreras U.V. Nº
5
Instalación de gancho L-400 y luminaria Ónix -1 250w., mas
podas
2
Bandejón en calle Los Cardenales
Poniente, entre María del Pilar y
Pje. Pedro Mondaca.
Instalación de 10 luminarias con postación, canalización
subterránea luminarias Modelo Orión y equipo de medida.
3
Avda. Recoleta, esquina Pje. Fuerte
Valdivia.
Instalación de 1 gancho L125 con luminarias Calima I en
70W-Na más 40 mts. de Calpe 2x16mm.
4
Calle Sofía, esquina Parque Central.
Instalación de un proyector de área 250 Wna, más la
instalación de una luminaria calima 150 w-HMc con gancho
peatonal de 80 cm.
5
Plaza Larrañaga, ubicada en Pje.
Larrañaga entre Pje. Pernas y
Piucuyo.
Se instalan poste tubular doble gancho con luminarias Ónix 1
en 250 w. Más un poste tubular gancho simple con luminaria
Onix-1 en 250 w.
6
Bandejón ubicado en Calle María
del Pilar entre A. Vespucio y Los
Cardenales.
Se instalan tres postes con luminarias mod. Orión en 150 w.
Canalizadas subterráneamente y conectadas a circuito de A.
Vespucio.
7
Pje. Pje. Larrañaga, al sur de Pje.
Gualberto Méndez.
Se instalaron cuatro postes ornamentales con luminarias
mod. Orión en 150 w. Canalizados en forma subterránea y
con equipo de medida.
8
Calle la Serena entre Recoleta y La
Plata.
Se repotenciaron la totalidad de las luminarias de calzada,
las cuales cambiaron su potencia de 150 w. a 250 w. con
balasto de doble nivel de potencia.
9
Calle Pedro Donoso, entre Recoleta
y Diagonal José Maria Caro
Se repotenciaron la totalidad de las luminarias de calzada,
las cuales cambiaron su potencia de 150 w. a 250 w. con
balasto de doble nivel de potencia.
10
Calle Emiliano Zapata, entre
recoleta y El Guanaco.
Se repotenciaron la totalidad de las luminarias de calzada,
las cuales cambiaron su potencia de 150 w. a 250 w. con
balasto de doble nivel de potencia.
11
Calle Urmeneta, entre Recoleta y
María Eugenia.
Se repotenciaron la totalidad de las luminarias de calzada,
las cuales cambiaron su potencia de 150 w. a 250 w. con
balasto de doble nivel de potencia.
[Escribir texto]
192
12
Calle Ortiz de Rozas, entre Recoleta
y María del Pilar.
Se repotenciaron la totalidad de las luminarias de calzada,
las cuales cambiaron su potencia de 150 w. a 250 w. con
balasto de doble nivel de potencia.
13
Calle Gabriel Palma, entre Recoleta
y fondo de calle.
Se repotenciaron la totalidad de las luminarias de calzada,
las cuales cambiaron su potencia de 150 w. a 250 w. con
balasto de doble nivel de potencia.
14
Calle Avda. México, entre El Salto y
Norte.
Se repotenciaron la totalidad de las luminarias de calzada,
las cuales cambiaron su potencia de 150 w. a 250 w. con
balasto de doble nivel de potencia.
Mantenimiento correctivo
 Este mantenimiento consistió en reparar cada uno de los desperfectos informados
por los vecinos, como así también los levantados por inspecciones del contratista e
indicaciones dadas desde esta Unidad.
 El total de fallas atendidas en el presente año son las siguiente:
Informadas por los vecinos al Call center de Citeluz
Informadas por inspecciones de Citeluz
Informadas por esta Unidad
TOTAL
1.045
4.175
563
5.783
Departamento De Edificación DOM
El Departamento de Edificación tiene como objetivo principal la aprobación de permisos
de edificación y recepciones finales, a la luz de lo señalado en la Ley General de
Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza.
El presente informe tiene por objeto dar cuenta, en forma general, de los resultados de la
gestión desempeñada durante 2013 por este Departamento.
Permisos, recepciones finales y otros
Se detalla a continuación el total de permisos, recepciones y otros documentos emitidos
por este departamento durante el año 2013.
[Escribir texto]
193
Tipo de certificado
Ampliación de vivienda social
Permisos de edificación
Modificación de proyectos de edificación
Aprobación de anteproyectos
Aprobación cambios de destino
Permisos de obras menores
Permisos de obras preliminares y/o demoliciones
Regularización de microempresas
Certificados 1860
Certificados de recepciones finales
Regularización de edificación antigua
Ley 20.671
Nº de emisiones
7
36
30
7
2
112
41
17
911
72
10
10
Respecto a los totales antes señalados, se deben sumar, como parte del trabajo
desarrollado por nuestro departamento, las diversas solicitudes de permisos y
recepciones finales solicitados, son revisados por los profesionales de esta Unidad, pero
por diversas razones no son aprobados (rechazos por vencimientos de plazos, falta de
documentación, faltas a la normativas, etc.).
Recepciones finales
Las 72 recepciones finales otorgadas corresponden a 77.596,41 m2. Los ingresos totales
generados por el Departamento de Edificación durante el año 2013 por concepto de
derechos municipales son los siguientes:
Permisos de edificación
183.256.076
P.O.M.
7.162.116
Recepción final
3.190.945
Certificados 1860
2.983.280
O. Preliminares/demolición
9.030.630
Res. Mod. de proyecto
3.665.730
Reg. POM antigüedad
3.586.424
Reg. Microempresa ley 20.563
2.853.052
Cambio de destino
Res. Aprob. Anteproyectos
[Escribir texto]
160.662
2.912.749
194
Regularización
270.922
Permiso ampliación
45.796
Permiso de obra nueva
610.407
Alteración
221.583
Regularización por catástrofe
190.523
POM ampliación de vivienda social
167.563
TOTAL:
$ 220.308.458
Permiso de edificación, Permisos de obra menor, Recepción final, Certificados 1860, Obras
preliminares/demolición, Reg. Microempresa Ley 20.563, Apr. Res. Modif. de proyecto,
Reg. Permisos de obra menor por antigüedad y Res. Anteproyecto de edificación.
Sobre los ingresos municipales en millones de pesos.
426,992,678
450,000,000
353,354,204
400,000,000
350,000,000
300,000,000
212,128,415
220,308,458
250,000,000
Urbanismo
200,000,000
150,000,000
100,000,000
50,000,000
0
2012
[Escribir texto]
Edificación
2013
195
Comparación anual ingresos Dirección de Obras en millones de pesos
Obras
647,341,136
660,000,000
640,000,000
620,000,000
600,000,000
580,000,000
560,000,000
540,000,000
520,000,000
565,482,618
2012
[Escribir texto]
2013
196
[Escribir texto]
197
Las comunicaciones del municipio son un área estratégica y de alta relevancia para la
difusión de la gestión municipal. La definición de las políticas comunicacionales del año
2013 dicen relación con los lineamientos señalados en el programa de gobierno local.
Las comunicaciones del municipio de Recoleta se determinan estratégicamente, toda vez
que durante el año 2013 se priorizaron objetivos y se valoró la información disponible. La
función de esta área también fue tomar decisiones tanto en materia de contenido como
en la utilización de canales o herramientas de comunicación.
En general, las comunicaciones durante el periodo señalado se entendieron como un
proceso integrado de comunicación directa con la comunidad de Recoleta y con el público
interno del municipio.
El propósito del Departamento de Comunicaciones fue informar y convocar a los vecinos y
vecinas, a través de planes de medios y campañas publicitarias.
En particular, las comunicaciones emanadas desde el municipio se definieron en la
perspectiva de incentivar la democracia comunal y la mayor participación vecinal en la
toma de decisiones, lo que se tradujo en poner a disposición de la comunidad todos los
recursos disponibles para la consecución de los objetivos, aun cuando lo que primó fue
siempre el uso eficiente y oportuno de los recursos municipales.
El eje central de la promoción comunicacional mantuvo sistemáticamente un enfoque
clarificador: relevar los derechos de los recoletanos por sobre aquellos aspectos
comerciales de las comunicaciones que abundan en nuestra sociedad.
En la misma línea, los distintos soportes comunicacionales del municipio (periódico, radio,
web y redes sociales) se plantearon como un instrumento potencial para que los vecinos y
vecinas de Recoleta accedieran a los servicios comunales, permitiendo no solo un vínculo
directo entre los distintos programas del municipio y la comunidad, sino también
estrechando las relaciones y entregando oportunamente la información de interés
comunal.
El objetivo general del Departamento fue sustentar comunicacionalmente los avances del
proyecto municipal, dar a conocer las transformaciones de fondo en la gestión municipal y
promover, desde la implementación de los distintos programas, una mejor calidad de
vida.
Los ejes centrales de las comunicaciones del municipio, durante el año 2013, fueron:
 Democracia y participación.
 Trabajar por una comuna y un Chile Justo.
[Escribir texto]
198
 Una comuna equitativa, que vela por la dignidad y los derechos de sus
habitantes.
 Un municipio moderno, eficaz, eficiente.
 Equidad territorial.
 Desarrollo económico y oportunidades para toda la comunidad.
Principales soportes (periódico, radio, web, redes sociales)
INFORME DE PRENSA
El Área de Prensa del Departamento de Comunicaciones tiene como principal función
coordinar y desarrollar las acciones de difusión en medios de comunicación masivos
(locales, regionales y nacionales) de las actividades, programas, servicios y proyectos que
realiza la Municipalidad de Recoleta. Junto con ello, debe posicionar al alcalde y
administrar los medios de comunicación locales.
[Escribir texto]
199
OBJETIVO DEL ÁREA
 Prestar soporte informativo tanto a la alcaldía como a las direcciones y programas
del municipio.
TRABAJOS DE PRENSA
Medios de comunicación municipales
La municipalidad de Recoleta, cuenta con tres medios de comunicación: un periódico
comunal, programas de radio y página web. A través de dichos medios se informa a la
población de las actividades realizadas, los programas y mejoras que se implementan en la
comuna. También son soportes que permiten informar a los vecinos y vecinas incentivar a
la participación de las distintas actividades organizadas por el municipio.
En los espacios de difusión comunales, durante el año 2013 se publicaron:
 564 Notas en la página web (enero–diciembre).
 85 programas radiales (julio–diciembre).
 6 ediciones del periódico comunal Recoleta al Día.
Página Web
Durante el año 2013 se publicaron 564 notas periodísticas e informativas en la web
recoleta.cl. Durante el año hubo un promedio de dos notas publicadas al día.
Notas página web
59
60
50
40
51
36
30
20
10
0
[Escribir texto]
42
51
54
53
41
40
42
45
49
200
Programas de radio
Durante el año 2013 se transmitieron 85 programas radiales con distintas temáticas de
interés comunal.
Cobertura radial por dirección municipal
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
17
16
12
6
4
12
5
4
3
2
4
Ediciones del periódico Recoleta al Día
Durante el año 2013 se editaron seis números del periódico y la presencia de las distintas
direcciones en él es la siguiente:
Presencia de direcciones en el periódico
12
12
10
8
6
4
2
0
7
8
8
5
2
7
6
6
6
6
4
2
Gestión de medios
Durante el año 2013, la gestión de medios contempló publicaciones en diarios de
circulación nacional, programas de radio y televisión abierta.
[Escribir texto]
201
Gestión de medios
99
100
80
60
40
20
0
81
32
30
Prensa escrita
Radio
Móviles de TV
desde Tirso de
Molina
TV
Hitos relevantes del año
Durante el año 2013, se destacan cuatro hitos en el área de prensa:
 Formación de un equipo de trabajo profesional.
 Creación del periódico comunal: desde abril, el periódico comienza a circular en la
comuna, entregando información relevante de lo que sucede.
 Creación de programa radial diario.
 Definición de ejecutivos de cuentas: durante el año 2013, los integrantes de
comunicaciones tenían a cargo los distintos Departamentos de la municipalidad, lo
que permitía una comunicación fluida y rápida entre las unidades.
TRABAJO DISEÑO Y PRODUCCIÓN
Esta área estuvo encargada de elaborar, desarrollar e implementar las piezas y soportes
publicitarios relevantes para la difusión y promoción de los diferentes proyectos,
programas y actividades de tipo social, cultural o deportivos que desarrolle el municipio.
OBJETIVO DEL ÁREA
 Desarrollar campañas comunicacionales y piezas gráficas para la difusión de
actividades y programas del municipio.
Resumen trabajos diseño y producción 2013
El material elaborado el año 2013 comprende: afiches, volantes, gigantografías,
invitaciones entre otros, que da un total de 1.216 trabajos.
[Escribir texto]
202
Trabajos de Diseño y Producción 2013
200
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
120
96
91
82 87
68
55
36
18
30
38
18 26
12 16
113
105
5
Requerimientos por Departamentos durante el año 2013
Durante el período señalado se atendió un total de 1.157 requerimientos. Por unidad
fueron los siguientes:
Requerimientos por unidad
275
205
108
Hitos relevantes del año
 Formación de un equipo de trabajo profesional.
 Estos están dados por las campañas que trabajó el área de diseño y producción
durante el año 2013:
[Escribir texto]
Recursos Humanos
10
Juventud
Deportes
Seguridad…
Previene
Pladeco
Informática
OIRS
Dimao
Operaciones
Saludos
63
18 14 9 21 5 17 20
Cultura
52
12 8
Educación
Secpla
Gabinete
Tránsito
Programa Migrantes
Programa Adulto…
Programa Pueblos…
Programa Mujer
Omil
55 36 56
27 30 20 8 19
Dideco
Relaciones Públicas
69
Comunicaciones
300
250
200
150
100
50
0
203
Jorge Alessandri Rodríguez
Campamento de Verano
Permiso de Circulación
Concurso logotipo
Día de la Mujer Trabajadora
Inicio Año Escolar
Educación
Día del Trabajador
PLADECO
Yo Limpio, Yo Cuido Recoleta
Vacunación en Terreno
Mes de los Pueblos Originarios
Jornada por la no violencia
Día de la Madre
Municipio en tu Barrio
Escuela Abierta
Día del Niño
Día de la Mujer Indígena
Fiesta de todos los Pueblos
Carnaval Dieciochero
Festival de la Voz y la Canción
Educación
Deportes
Tránsito
Comunicaciones
Programa Mujer
Educación
Educación
Comunicaciones
Comunicaciones
DIMAO
Salud
Programa Pueblos Originarios
DIDECO
Comunicaciones
DIDECO
Educación
OPD
Programa Mujer/ Pueblos Originarios
Educación
Comunicaciones/ Externo
DIDECO
INFORME AUDIOVISUAL
El Área Audiovisual del Departamento de Comunicaciones tiene como principal función
desarrollar notas, gags audiovisuales y rescate del patrimonio de la comuna, junto con dar
cobertura audiovisual a los eventos de la Municipalidad.
OBJETIVO DEL ÁREA
 Prestar soporte audiovisual para dar a conocer las actividades municipales tanto a
los funcionarios como a los vecinos y vecinas de Recoleta.
Resumen de trabajos audiovisuales 2013
El Área Audiovisual comenzó a operar en junio del 2013 y durante los siete meses
posteriores generó 86 jornadas de registros que permitieron confeccionar 60 videos.
[Escribir texto]
204
Videos editados y difundidos, por tema
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
19
8
7
2
2
4
2
6
4
2
1
1
2
Jornadas de registros audiovisuales
30
26
25
20
15
10
5
10
3
10
2
2
5
8
6
2
1
2
3
4
0
Hitos relevantes del año:
Durante el año 2013, se destacan dos hitos en el área de prensa:
 Formación de un equipo de trabajo profesional.
 Campaña audiovisual de manejo de puntos limpios para el Festival Dieciochero.
 Implementación del boletín informativo que se transmite en el edificio consistorial
y los Cesfam.
[Escribir texto]
205
INFORME DE RELACIONES PÚBLICAS
El Área de Relaciones Públicas del Departamento de Comunicaciones tiene como principal
función el desarrollo de las comunicaciones entre los vecinos y el municipio, las
actividades protocolares, la producción y difusión de los planes, programas, ceremonias e
inauguraciones propias del municipio.
OBJETIVO DEL ÁREA
 Coordinar y producir las actividades institucionales y velar por las buenas
comunicaciones tanto externas como internas.
Resumen de actividades 2013
Durante el año mencionado, el Área de Relaciones Públicas apoyó el desarrollo de 67
actividades de diversas temáticas y características. El rol del Área en este ámbito se
tradujo en coordinar la entrega de invitaciones, asegurar el material de difusión, velar por
los aspectos logísticos (escenario, amplificación, etc.), entre otras tareas.
Apoyo de actividades por temática
34
35
30
25
20
15
10
5
0
10
4
2
4
1
2
2
6
1
1
INFORME DE REDES SOCIALES
La función del encargado de Redes Sociales es administrar Facebook y Twitter. Junto con
eso, velar por entregar información oportuna de todas aquellas actividades que se
desarrollaron en el municipio.
OBJETIVO DEL ÁREA
 Entregar información inmediata tanto de las actividades municipales como las
propias del alcalde.
 Transmitir internamente las inquietudes que plantean los vecinos y público en
general.
[Escribir texto]
206
Resumen de actividades 2013
Durante el periodo señalado se publicaron por esta red social 134 post más 38 post antes
de convertirlo en FanPage (172 post total), en un promedio de cuatro publicaciones
diarias. Las principales publicaciones compartidas tienen relación con el alcalde (opinión,
gestión en terreno, prensa), noticias del municipio (desempeño de la gestión municipal),
de cultura (eventos, talleres, lanzamientos), deportes (logros, talleres).
El contenido de mayor éxito, en cuanto a interacción («me gusta», comentarios y
compartir) son de cultura (entretención), seguido de la figura del alcalde y logros en
deporte. En el tema municipal, noticias tales como: seguridad, becas, cursos de
capacitación y talleres, tienen una participación similar, aunque este contenido no es muy
frecuente.
Interacción
36
40
35
30
25
20
13
12
15
10
5
1
3
Denuncia
Sugerencia
0
Reclamo
Información
Publicidad
Presencia e interacción con los seguidores
Antes de crear esta red social, no había una constancia y frecuencia en las publicaciones,
solo algunos comentarios esporádicos. Hoy establecimos frecuencia del contenido
noticioso para alcanzar mayor cantidad de impactos en nuestros seguidores, como
también lograr conseguir más seguidores a través de la visibilidad.
A continuación se muestra la cantidad de tweets realizados (publicaciones nuestras), el
feedback (retuits) y la participación de la comunidad (menciones).
[Escribir texto]
207
Interacción
748
800
577
423
600
400
22
200
0
Tweets
Menciones
Retweet
DM
*En promedio semanal, se publicaron nueve post diarios.
Hito relevante del año:
 Creación del área.
 Lo más importante en cuanto a la administración de las redes sociales fue cambiar
el perfil de la municipalidad por una página de fans (fan page), lo que permite
mayor número de interacciones, facilidad para seguir la página y un diseño
amigable para los usuarios.
 Al mismo tiempo, se desvinculó el Twitter del Facebook, generando contenido
propio y adaptado a la red social.
INFORME DE LA OFICINA DE INFORMACIONES, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (OIRS)
Durante el mes de diciembre se conformó la Oficina de Informaciones, Reclamos y
Sugerencias (OIRS) del municipio. Comienza una etapa de marcha blanca en la cual se
establece que esta oficina tiene como principal función ser una canal de comunicación a
través del cual los vecinos y vecinas de la comuna puedan ejercer su derecho a participar
de la gestión municipal, haciendo efectivo el derecho a la información y al acceso
oportuno y eficaz a los servicios que presta la Municipalidad, de manera de constituir una
herramienta para un sistema de gestión de calidad.
OBJETIVO DEL ÁREA
 Atender los reclamos y sugerencias de los vecinos y vecinas de la comuna. Junto
con entregar información relevante de los distintos servicios y programas del
municipio.
Hitos relevantes del año
 Creación de la OIRS.
 Revisión de la normativa legal atingente a la conformación de la OIRS.
 Revisión bibliográfica y modelos de Sistema Integral de Atención de Ciudadana y
[Escribir texto]
208





de la OIRS.
Reuniones de coordinación con Departamento de Informática para depurar y
consolidar sistema intranet de la OIRS.
Reuniones informativas con Directores Municipales acerca del trabajo de la OIRS.
Inducción a personal de Call Center en materia municipal y asesoramiento en
materias de contenidos e información. Este medio se encuentra operativo hace
aproximadamente un mes. Desde este la OIRS ha recibido derivaciones de
solicitudes ciudadanas.
Solicitud de información sobre servicios municipales a Direcciones y/o
Departamentos Municipales en pos de la elaboración de una Guía de Servicios
Municipales.
Atención presencial, recepción, derivación y respuesta de solicitudes ciudadanas
de acuerdo a procedimiento, por medio de correo electrónico a la espera de la
operatividad de la intranet de la OIRS.
DESAFÍOS FUTUROS
El Departamento de Comunicaciones, a partir de las actividades desarrolladas durante el
período 2013, y en el marco de las mejoras constantes de su ámbito de acción, considera
de vital importancia tener en perspectiva las siguientes actividades a desarrollar:
 Generar una nueva estructura de funcionamiento interno para una mejor entrega
de la información hacia los vecinos y vecinas de Recoleta.
 Incorporar procedimientos de acción de las distintas áreas que conforman el
Departamento.
 Hacer una redefinición de las funciones de cada área.
 Establecer lineamientos temáticos que permitan diseñar una política
comunicacional de acuerdo a la experiencia recogida.
 Generar instrumentos de evaluación.
 Evaluar la incorporación de nuevos soportes comunicacionales como la TV y la
radio comunitaria o municipal.
[Escribir texto]
209
[Escribir texto]
210
CAUSAS INGRESADAS AL TRIBUNAL AÑO 2013
PRIMER JUZGADO DE RECOLETA
CAUSAS
MATERIA
INGRESADAS
1
FALTAS AL CODIGO PENAL
20
2
INFRACCION LEY DE TRANSITO
3
INFRACCION ORDENANZAS MUNICIPALES
4
INFRACCION LEY URBANISMO Y CONSTRUCCION
80
5
INFRACCION LEY SERV. NAC. DEL CONSUMIDOR
26
6
INFRACCION LEY DE ALCOHOLES
7
INFRACCION LEY ELECTORAL
155
8
INFRACCION LEY DE RENTAS MUNICIPALES
638
9
LEYES ESPECIALES NO SEÑALADAS(Bosques, Pesca, etc.)
10
INFRACCION LEY 19,537 DE COPROPIEDAD
11
INFRACCION LEY 20,105 PUBL. Y CONS. TABACO
12
INFRACCION TAG
13
OTRAS INFRACCIONES DE COMPETENCIA JPL
11.893
1.085
1.501
0
17
5
3.818
44
TOTAL CAUSAS
19.282
SEGUNDO JUZGADO DE POLICÍA LOCAL RECOLETA
CAUSAS INGRESADAS POR MATERIA 2013
FALTAS AL CÓDIGO PENAL
CAUSAS
CAUSAS
CAUSAS
INGRESADAS
FALLADAS
PENDIENTES
0
0
0
1.406
1.340
66
789
603
186
2
2
0
11.529
9.824
1.705
214
198
16
LEY SERV. NAC. DEL CONSUMIDOR
24
13
11
LEY URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN
92
70
22
ORDENANZAS MUNICIPALES
1.042
886
156
CAUSAS INGRESADAS VÍAS CONCESIONADAS SIN TAG
3.571
3.505
66
9
6
3
24
20
4
18.726
16.480
2.246
LEY DE ALCOHOLES
LEY DE RENTAS MUNICIPALES
LEY DE TABACO
LEY DE TRÁNSITO
LEY ELECTORAL
REGLAMENTOS DE CO-PROPIEDADES
OTROS
TOTAL GENERAL CAUSAS INGRESADAS 2013
[Escribir texto]
211
[Escribir texto]
212
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Bienes de uso depreciables (Según Balance al 31/12/2013)
14102
Maquinarias y Equipos para la Producción
34.221.327
14103
Instalaciones
14104
Máquinas y Equipos de Oficina
14105
Vehículos
846.129.800
14106
Muebles y Enseres
417.140.083
14107
Herramientas
14108
Equipos Computacionales y Periféricos
14401
Edificaciones
773.180.071
986.139
9.060.434
132.407.246
6.694.965.101
Bienes de uso No depreciables (Según Balance al 31/12/2013)
14201
Terrenos
881.922.544
Patrimonio según Balance al 31 de diciembre 2013
31101
Patrimonio
4.743.982.493
Patrimonio según Balance al 31 de diciembre 2012
31101
Patrimonio
DESCRIPCIÓN DEL BIEN
4.632.795.403
FECHA FACTURA
VALOR FACTURA
VALOR LIBRO
Barredora
GDPX-70
02/12/2013
$ 22.974.438
$ 22.974.438
Barredora
GDPX-69
02/12/2013
$ 22.974.438
$ 22.974.438
Camión
FRZJ-99
08/04/2013
$ 93.976.680
$ 96.232.120
Station Wagon
DWXX-86
25/04/2013
$ 12.566.388
$ 12.867.981
Station Wagon
DWXX-87
25/04/2013
$ 12.566.388
$ 12.867.981
Automóviles
FDLT-10
30/08/2013
$ 3.757.200
$ 3.757.200
Automóviles
FDLS-86
30/08/2013
$ 3.757.200
$ 3.757.200
Automóviles
FDLT-36
30/08/2013
$ 3.757.200
$ 3.757.200
Plotter
HP
17/12/2013
$ 7.967.877
$ 7.967.877
[Escribir texto]
213
[Escribir texto]
214
La Ley 20285, sobre Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la
Administración del Estado, obliga a los Municipios a respetar el derecho humano de las
personas a conocer los procedimientos, contenidos y decisiones que se adoptan en el
ejercicio de la función pública.
Esta ley establece dos maneras como las personas pueden acceder a la información
pública:
TRANSPARENCIA ACTIVA
Por este mecanismo, los Municipios, entre otros organismos de, la Administración del
Estado, están obligados a mantener a disposición permanente del público, a través de sus
sitios electrónicos, un conjunto de antecedentes, los que deberán ser actualizados, al
menos, una vez al mes, o cuando la información se modifique. Entre estas materias están,
su estructura orgánica, las facultades, funciones y atribuciones de cada una de sus
unidades, las normas por las que se rigen los municipios, la nómina de todas las personas
que trabajan para el Municipio, cualquiera sea su modalidad: planta, contrata, honorarios,
contrato de trabajo con sus remuneraciones. Las contrataciones que realice de bienes y
servicios. Las transferencias de fondos públicos, su presupuesto y la información de gastos
e ingresos mensuales. Todos los actos que tengan efecto sobre terceros, los trámites y
requisitos que debe cumplir el interesado para tener acceso a los servicios y beneficios
que otorga el municipio, los subsidios y programas sociales, etc.
Solicitud de Acceso a la Información
El segundo mecanismo, significa, que además de aquello que obligatoriamente el
municipio debe publicar, las personas pueden tener acceso a todas las informaciones del
Municipio, que no estén cubiertas por razones de secreto o reserva de la información, lo
cual es excepcional. Para esto, se plantea un mecanismo de Solicitud de la Información, la
que debe ser respondida en un plazo determinado por el Municipio. Si el solicitante,
estima que dicha información no se le entregó, o se hizo en forma parcial, puede
presentar un Reclamo ante el Consejo para la Transparencia, para que proteja su derechos
a acceder a la información que se le niega total o parcialmente. Es decir puede solicitar
Amparo de su derecho a la información pública.
SITUACIÓN AL INICIAR EL PERÍODO DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN
El Alcalde había prometido que su gobierno municipal, estaría basado en un alto estándar
de probidad y transparencia. A poco de iniciar el período de su administración, se hizo
una evaluación del cumplimiento de la ley de Transparencia. Se constató que el
cumplimiento de la ley, se hacía de manera poco profesional, basado en una planilla Excel
donde se anotaban las Solicitudes que llegaban a conocimiento del encargado, no
existiendo un procedimiento administrativo conocido y respetado por todo el municipio,
[Escribir texto]
215
para dar satisfacción a los requerimientos. Aún más, dicha actividad, por bien
intencionada que fuere, no tenía el apoyo de la máxima autoridad del municipio, y menos
de los Directivos y Jefaturas de la organización. El nivel de cumplimiento del Municipio al
año 2012, era de 52,56% por ciento, lo que demostraba las falencias en materia de
Transparencia del Municipio.
MEDIADAS TOMADAS PARA RESPETAR EL DERECHO DE LAS PERSONAS DE ACCEDER A LA
INFORMACIÓN
Se contrató a un experto en la materia, para que estableciera los mecanismos y procesos
de trabajo dentro del Municipio, para cumplir con las obligaciones que la Ley establece
para el Municipio.
Se solicitó de inmediato a fines de febrero de 2013, una capacitación para los Directivos
del Municipio, por parte de miembros del Consejo para la Transparencia, sobre las
obligaciones que la ley les exigía cumplir.
De inmediato se solicita reunión con don Carlos Reyes Saldías, Coordinador Municipal del
CPLT, (Conejo para la Transparencia) para formalizar un convenio para establecer en el
Municipio el “Modelo de Gestión de Transparencia Municipal y Portal de Transparencia
del Estado”.
En marzo de 2013, el Alcalde y Directores del municipio, reciben a Raúl Ferrada, Director
General del Consejo para la Transparencia, junto a Eduardo González, Director de
Operaciones y Sistemas y Carlos Reyes Saldías, Coordinador Municipal, para establecer las
bases del Convenio de Cooperación para mejorar los índices de Transparencia de la
Municipalidad de Recoleta. El Convenio es firmado en abril de 2013.
En el mismo mes de 2013, el sitio de Transparencia Activa del Municipio, es fiscalizado por
el Consejo para la Transparencia, presentando un nivel de cumplimiento de 78,48 %, es
decir, en sólo un mes y medio de trabajo se lograba subir en más del 50% el cumplimiento
de la Ley en Transparencia Activa. Además se cambia la página de Recoleta Transparente,
para permitir un mejor acceso por parte de las personas a la información en pocas
semanas.
Se elabora un Reglamento para el cumplimiento de las funciones que exige la Ley de
Transparencia, estableciéndose una red de enlaces para satisfacer por cada unidad los
requerimientos de los vecinos o personas que requieren información. Este Reglamento es
aprobado por el Concejo Municipal y se decreta para su cumplimiento.
Se extiende la capacitación durante el año 2013 a más de 140 funcionarios del Municipio,
a las Juntas de Vecinos y Organizaciones Comunitarias. Por último, se capacita a los
[Escribir texto]
216
Consejeros del Concejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Comuna.
RESULTADOS OBTENIDOS
En materia de Tramitaciones de Solicitudes de Acceso a la Información, en el año 2013, se
han tramitado 188 Solicitudes.
Respecto a los amparos interpuestos en contra del Municipio, se anexan resultados año
2013, lo que se destaca es que en su mayoría el Consejo de la Transparencia no admitió a
tramitación estos reclamos debido a su falta de fundamento o a la interposición
extemporánea. Sólo en dos ocasiones se acogió parcialmente.
Rol
C19
0113
C17
6413
C15
2613
Tipo Caso
Amparo
Amparo
Amparo
[Escribir texto]
Fecha
Ingreso
30.10.2013
14.10.2013
21.09.2013
Reclamante
Reclamado
Resumen
Fundamento
amparo
Decisión
No recibió
respuesta a
su solicitud.
Decisión de
inadmisibilidad. No
se señala
claramente la
infracción
cometida y los
hechos que la
configuran.
No recibió
respuesta
dentro del
plazo legal.
Decisión de
inadmisibilidad. Se
interpuso el
reclamo de forma
extemporánea,
aún se encontraba
vigente el plazo
para dar respuesta
a la solicitud de
información.
HECTOR
REBOLLEDO
MEIAS
Solicita
información
relativa a la
desvinculación de
MUNICIPALIDA
sus funciones
D DE
por parte del
RECOLETA
Departamento de
Administración de
Educación
Municipal (DAEM).
HECTOR
REBOLLEDO
MEIAS
MUNICIPALIDA
D DE
RECOLETA
Habría requerido
Acta de
Desvinculación de
funciones
pedagógicas por
parte de la DAEM
de la comuna de
Recoleta.
CRISTHIAN
VARGAS
PARADA
Solicitó
información
respecto de la
influencia de las
maquinas de juego
y la concentración
de delitos, de
acuerdo a lo
señalado el Alcalde
el día 9 de agosto
MUNICIPALIDA
Respuesta
en entrevista a
D DE
negativa a su
Canal 13; análisis e
RECOLETA
solicitud.
informes
desarrollados en
los llamados
grupos de
discusión; copia de
denuncia y
querellas que haya
realizado el Alcalde
en la obligación
que le pesa como
Acoge
Parcialmente. Se
requiere al Alcalde
que entregue al
solicitante copia
del texto íntegro
del "informe salas
de máquinas de
juego y
tragamonedas de
la comuna de
Recoleta".
217
funcionario público
al estar en
conocimiento del
delito;
antecedentes
contenidos en el
expediente
administrativos de
los decretos de
clausura.
C14
8913
C14
7113
C14
7213
Amparo
Amparo
Amparo
[Escribir texto]
10.09.2013
06.09.2013
06.09.2013
CRISTHIAN
VARGAS
PARADA
Solicitó
información
respecto de la
influencia de las
máquinas de juego
y la concentración
de delitos, de
acuerdo a lo
señalado el Alcalde
el día 9 de agosto
en entrevista a
Canal 13; análisis e
informes
desarrollados en
los llamados
MUNICIPALIDA
grupos de
D DE
discusión; copia de
RECOLETA
denuncia y
querellas que haya
realizado el Alcalde
en la obligación
que le pesa como
funcionario publico
al estar en
conocimiento del
delito;
antecedentes
contenidos en el
expediente
administrativos de
los decretos de
clausura.
YU-WEN LEE
Requirió el
otorgamiento de
una patente
MUNICIPALIDA comercial y solicita
D DE
devolución de
RECOLETA
certificados
periciales relativos
a la patente
solicitada.
No recibió
respuesta a
su solicitud.
YU-WEN LEE
Requirió el
otorgamiento de
MUNICIPALIDA
una patente
D DE
comercial y solicita
RECOLETA
devolución de
certificados
periciales relativos
No recibió
respuesta a
su solicitud.
No recibió
respuesta a
su solicitud.
Acoge
Parcialmente.
Requiere al Alcalde
que entregue al
solicitante copia
del texto íntegro
del "informe salas
de máquinas de
juego y
tragamonedas de
la comuna de
Recoleta". Se
infringe lo
dispuesto en el
artículo 14 de la
Ley de
Transparencia.
Decisión de
inadmisibilidad. Se
interpuso el
reclamo de forma
extemporánea,
aún se encontraba
vigente el plazo
para dar respuesta
a la solicitud de
información.
Decisión de
inadmisibilidad. Se
interpuso el
reclamo de forma
extemporánea,
aún se encontraba
vigente el plazo
218
a la patente
solicitada.
C56
9-13
C49
8-13
C29
1-13
Amparo
Amparo
Amparo
[Escribir texto]
01.05.2013
22.04.2013
11.03.2013
FELIX JORGE
CABRERA
QUIROGA
Denuncia la
existencia de una
importadora de
gran envergadura,
MUNICIPALIDA
que operaría sin
D DE
patente comercial,
RECOLETA
como
microempresa
familiar, desde el
año 2006 a la
fecha.
TOMÁS
DOMÍNGUEZ
BALMACEDA
Solicita listado de
obras nuevas
construidas entre
diciembre de 2010
y diciembre de
2012, al interior
del casco antiguo
del Cementerio
General; Listado de
obras de
restauración o
MUNICIPALIDA
reconstrucción,
D DE
listado de obras
RECOLETA
nuevas o de
restauración o
reconstrucción con
autorización del
Consejo de
Monumentos
Nacionales; Listado
de presupuestos
anuales del
Cementerio
General.
MARIO
BAHAMOND
ES VALDES
Solicita copia de
certificados de
títulos y/o post
MUNICIPALIDA
títulos de los
D DE
directores titulares
RECOLETA
de las
establecimientos
de salud y
educación.
No recibió
respuesta a
su solicitud.
para dar respuesta
a la solicitud de
información.
Decisión de
inadmisibilidad. El
requerimiento
formulado no dice
relación con el
amparo al derecho
de acceso a la
información, toda
vez que no
constituye una
solicitud de
informaron
propiamente tal,
amparada por la
Ley de
Transparencia.
No recibió
respuesta a
su solicitud.
Acoge
Parcialmente. Se
requiere al alcalde
para que entregue
la información
detallada en la
presente decisión.
No recibió
respuesta a
su solicitud.
Desistimiento. Se
admitió
tramitación de
amparo y bajo el
Sistema Anticipado
de Resolución de
Conflictos, el
Municipio entregó
la totalidad de la
información
solicitada por el
reclamante, se
desiste a través de
correo electrónico.
219
TAREAS PARA ESTE AÑO
En este momento se está realizando la fiscalización anual para determinar el
cumplimiento de las obligaciones de Transparencia Activa que tienen todos los Municipios
del país. Hemos trabajado para que el esfuerzo desplegado por todas las Direcciones bajo
la conducción de la Unidad de Transparencia, permita que el Municipio alcance un
cumplimiento sobre el 95%, colocándonos entre los mejores en materia de Transparencia
en el país.
La segunda gran tarea que permitirá mejorar la gestión transparente del Municipio, es la
Gestión Documental al servicio de una mejor y pronta satisfacción de los requerimientos
de los vecinos y de las personas en general.
[Escribir texto]
220
[Escribir texto]
221
CONVENIOS CELEBRADOS CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS
Art.67 letra e), Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
1) Decreto Exento N° 72, de fecha 16 enero 2013.
Aprueba convenio entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Registro Civil.
2) Decreto Exento N° 612, de fecha 8 febrero de 2013.
Aprueba convenio Igualdad de oportunidades escolares, entre la Municipalidad de
Recoleta, y el Ministerio de Educación.
3) Decreto Exento N° 615, de fecha 8 febrero de 2013.
Aprueba convenio de subvención entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro de
Desarrollo Juvenil Deportivo Social y Cultural John Lennon.
4) Decreto Exento Nº 627, de fecha 13 febrero 2013.
Aprueba convenio transferencia financiera Programa Apoyo Puente Entre la
Familia y sus Derechos, entre la Municipalidad de Recoleta y el Fondo de Inversión
Social.
5) Decreto Exento Nº 820, de fecha 4 de marzo 2013.
Aprueba convenio mandato programa de capacitación y perfeccionamiento de los
funcionarios de APS (pasantías nacionales e internacionales APS 2012), entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
6) Decreto Exento Nº 919, de fecha 11 marzo 2013.
Aprueba convenio colaboración técnica y financiera Programa a Tiempo, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio Nacional para Prevención y Rehabilitación
Consumo de Drogas y Alcohol.
7) Decreto Exento Nº 932, de fecha 11 marzo 2013.
Aprueba convenio colaboración financiera y técnica para la implementación
sistema integrado prevención Chile Previene en la Escuela, entre la Municipalidad
de Recoleta y el Servicio Nacional para Prevención y Rehabilitación Consumo de
Drogas y Alcohol.
8) Decreto Exento Nº 933, de fecha 11 marzo 2013.
Aprueba convenio colaboración técnica programa SENDA Previene en la
comunidad, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio Nacional para
Prevención y Rehabilitación Consumo de Drogas y Alcohol.
[Escribir texto]
222
9) Decreto Exento Nº 1043, de fecha 1 abril 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Agrupación
Juvenil Fénix.
10) Decreto Exento Nº 1099, de fecha 3 abril 2013.
Aprueba convenio Implementación Fase III, barrio Einstein, comuna de Recoleta,
programa Recuperación de Barrios, entre la Municipalidad de Recoleta y la
Secretaría Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.
11) Decreto Exento Nº 1106, de fecha 5 abril 2013.
Aprueba convenio transferencia para la ejecución del Programa de
Acompañamiento Socio laboral del Ingreso Ético Familiar, entre la Municipalidad
de Recoleta y el Fondo de Solidaridad e Inversión Social.
12) Decreto Exento Nº 1133, de fecha 5 abril 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro de
Desarrollo Juvenil Deportivo Social y Cultural John Lennon.
13) Decreto Exento Nº 1184, de fecha 10 abril 2013.
Aprueba convenio colaboración técnica y financiera Programa Acoge centro de la
mujer SERNAM Recoleta, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio Nacional
de la Mujer (SERNAM).
14) Decreto Exento Nº 1290, de fecha 22 abril 2013.
Aprueba convenio colaboración para la ejecución del Programa Fortalecimiento
OMIL, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio Nacional de Capacitación y
Empleo (SENCE).
15) Decreto Exento Nº 1291, de fecha 13 julio 2013.
Aprueba convenio de cooperación entre la Municipalidad de Recoleta y el Consejo
de Transparencia.
16) Decreto Exento Nº 1327, de fecha 23 abril 2013.
Aprueba convenio redistribución de recursos diseño para reposición Centro de
Salud Recoleta, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud
Metropolitano Norte.
[Escribir texto]
223
17) Decreto Exento Nº 1433, de fecha 2 mayo 2013.
Aprueba convenio colaboración técnica y financiera para implementación del
Programa 4 a 7, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio Nacional de la
Mujer (SERNAM).
18) Decreto Exento Nº 1453, de fecha 6 mayo 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club
Deportivo los Amigos de Siempre.
19) Decreto Exento Nº 1469, de fecha 7 mayo 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro
Desarrollo Social y Mejoramiento del Entorno Mujeres del Futuro.
20) Decreto Exento Nº 1488, de fecha 9 mayo 2013.
Aprueba convenio SUBVENCION, ENTRE LA entre la Municipalidad de Recoleta y el
Centro Desarrollo Social La Chimba.
21) Decreto Exento Nº 1560 de fecha 20 mayo 2013.
Aprueba convenio colaboración, entre la Municipalidad de Recoleta y la
Municipalidad de Carahue.
22) Decreto Exento Nº 1575 de fecha 22 mayo 2013.
Aprueba convenio transferencia, marco Programa Vida Nueva, entre la
Municipalidad de Recoleta y la Subsecretaria de Prevención del Delito, Ministerio
del Interior.
23) Decreto Exento Nº 1594 de fecha 27 mayo 2013.
Aprueba convenio transferencia financiera prevención del delito, ejecución
Proyecto Terapia Multisistémica, entre la Municipalidad de Recoleta y la
Subsecretaria de Prevención del Delito, Ministerio del Interior.
24) Decreto Exento Nº 1630 de fecha 27 mayo 2013.
Aprueba convenio transferencia para la aplicación de la Ficha de Protección Social
2013, entre la Municipalidad de Recoleta y la Secretaría de Desarrollo Social.
25) Decreto Exento Nº 1790 de fecha 11 junio 2013.
Aprueba convenio resolutividad, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio
de Salud Metropolitano Norte.
26) Decreto Exento Nº 1791 de fecha 11 junio 2013.
Aprueba convenio Programa de Servicio Atención de Urgencia, entre la
[Escribir texto]
224
Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
27) Decreto Exento Nº 1792 de fecha 11 junio 2013.
Aprueba convenio Programa Servicio Atención de Urgencia Corto, adosado a
Centro de Salud Valdivieso, y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
28) Decreto Exento Nº 1793 de fecha 11 junio 2013.
Aprueba convenio Programa Espacios Amigables para Adolecentes, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
29) Decreto Exento Nº 1806 de fecha 11 junio 2013.
Aprueba convenio Programa Preventivo en Salud Bucal en Población Preescolar en
APS, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano
Norte.
30) Decreto Exento Nº 1814 de fecha 11 junio 2013.
Aprueba convenio Programa GES COSAM, entre la Municipalidad de Recoleta y el
Servicio de Salud Metropolitano Norte.
31) Decreto Exento Nº 1849 de fecha 19 junio 2013.
Aprueba convenio implementación Fase I, barrio loteo Campaña Nacional de
Tejidos el Salto, comuna De Recoleta, Programa Recuperación de Barrios, entre la
Municipalidad de Recoleta y la Secretaría Ministerial Metropolitana de Vivienda y
Urbanismo.
32) Decreto Exento Nº1858 de fecha 20 junio 2013.
Aprueba convenio apoyo a la generación de procesos de participación social
indígena y de planificación local del territorio de la macro zona año 2013, entre la
Municipalidad de Recoleta y la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena.
33) Decreto Exento Nº 1871 de fecha 20 junio 2013.
Aprueba convenio Programa Odontológico Integral, entre la Municipalidad de
Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
34) Decreto Exento Nº 1872 de fecha 20 junio 2013.
Aprueba convenio Programa Piloto Salud Niño y Niña Sano en establecimientos
educacionales, población escolar de 5 a 9 años, entre la Municipalidad de Recoleta
y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
35) Decreto Exento Nº 1873 de fecha 20 junio 2013.
Aprueba convenio Programa Imágenes Diagnosticas, entre la Municipalidad de
[Escribir texto]
225
Recoleta el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
36) Decreto Exento Nº 1874 de fecha 20 junio 2013.
Aprueba convenio hermanamiento, entre la Municipalidad de Recoleta y la ciudad
de Beit Jala, Palestina.
37) Decreto Exento Nº 1875 de fecha 20 junio 2013.
Aprueba convenio prácticas profesionales, entre la Municipalidad de Recoleta y la
Academia de Humanismo Cristiano.
38) Decreto Exento Nº 1883 de fecha 24 junio 2013.
Aprueba convenio Programa GES Odontológico Familiar, entre la Municipalidad de
Recoleta el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
39) Decreto Exento Nº 1884 de fecha 24 junio 2013.
Aprueba convenio Programa Apoyo a la Gestión a Nivel Local en APS, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
40) Decreto Exento Nº 1899 de fecha 24 junio de 2013.
Aprueba convenio Programa Atención a Personas con Discapacidad Severa, entre
la Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
41) Decreto Exento Nº 1900 de fecha 24 junio 2013.
Aprueba convenio Programa Rehabilitación Integral en la Red de Salud, entre la
Municipalidad de Recoleta el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
42) Decreto Exento Nº 2005 de fecha 27 junio 2013.
Aprueba convenio pavimentación veredas sector La Vega, Programa Barrio En Paz
Comercial, entre la Municipalidad de Recoleta y el Ministerio del Interior y
Seguridad Pública.
43) Decreto Exento Nº 2109 de fecha 3 julio 2013.
Aprueba convenio Programa Apoyo al Desarrollo Bio-Psicosocial Chile Crece
Contigo, entre la Municipalidad de Recoleta el Servicio de Salud Metropolitano
Norte.
44) Decreto Exento Nº 2110 de fecha 3 julio 2013.
Aprueba convenio Programa Piloto Vida Sana: intervención en obesidad en niños,
adolescentes, adultos y mujeres postparto, entre la Municipalidad de Recoleta y el
Servicio de Salud Metropolitano Norte.
[Escribir texto]
226
45) Decreto Exento Nº 2111 de fecha 3 julio 2013.
Aprueba convenio Programa Atención Integral en Salud Mental, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
46) Decreto Exento Nº 2112 de fecha 3 julio 2013.
Aprueba convenio Programa Modelo Atención con Enfoque Familiar, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
47) Decreto Exento Nº 2113 de fecha 3 julio 2013.
Aprueba convenio Programa Vacunación Anti influenza, entre la Municipalidad de
Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
48) Decreto Exento Nº 2114 de fecha 3 julio 2013.
Aprueba convenio Programa Piloto de Atención de Salud Mental a Personas en
Situación de Calle, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud
Metropolitano Norte.
49) Decreto Exento Nº 2115 de fecha 3 julio 2013.
Aprueba convenio Programa Odontológico Adulto, entre la Municipalidad de
Recoleta el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
50) Decreto Exento Nº 2116 de fecha 3 julio 2013.
Aprueba convenio Habilidades para la Vida, entre la Municipalidad de Recoleta y el
Servicio de Salud Metropolitano Norte.
51) Decreto Exento Nº 2187 de fecha 10 julio 2013.
Aprueba convenio transferencia de recursos Programa Noche Segura, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Ministerio Desarrollo Social.
52) Decreto Exento Nº 2228 de fecha 17 julio 2013.
Aprueba convenio Programa Atención Primaria de Urgencia, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
53) Decreto Exento Nº 2232 de fecha 17 junio 2013.
Aprueba convenio transferencia de recursos Programa Asistencia para Inmigrantes
Vulnerables, entre la Municipalidad de Recoleta y el Ministerio del Interior y
Seguridad Pública.
[Escribir texto]
227
54) Decreto Exento Nº 2235 de fecha 17 julio 2013.
Aprueba convenio intervenciones de reparación y reposición de la infraestructura
del establecimiento educacional Liceo Nº 1 De Hombres Valentín Letelier, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Ministerio De Educación.
55) Decreto Exento Nº 2414 de fecha 9 agosto 2013.
Aprueba convenio transferencia financiera Proyecto Optimización Sistema de
Cámaras de Televigilancia Barrio Bellavista, Programa Barrio en Paz, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
56) Decreto Exento Nº 2434 de fecha 9 agosto 2013.
Aprueba convenio Programa de Desarrollo del Recurso Humano–Atención Primaria
2013, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano
Norte.
57) Decreto Exento Nº 2435 de fecha 9 agosto 2013.
Aprueba convenio Programa Apoyo Odontológico, entre la Municipalidad de
Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
58) Decreto Exento Nº 2438 de fecha 9 agosto 2013.
Aprueba convenio Programa Control Enfermedades Respiratorias ERA, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
59) Decreto Exento Nº 2452 de fecha 9 agosto 2013.
Aprueba convenio Programa Complemento GES, entre la Municipalidad de
Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
60) Decreto Exento Nº 2453 de fecha 9 agosto 2013.
Aprueba convenio Programa Apoyo Planes Tratamiento y Rehabilitación Personas
con Problemas Consumo Drogas Ilícitas o Psicotrópicos, entre la Municipalidad de
Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
61) Decreto Exento Nº 2454 de fecha 9 agosto 2013.
Aprueba convenio Programa Piloto Vida Sana Alcohol en APS, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
62) Decreto Exento Nº2455 de fecha 9 agosto 2013.
Aprueba convenio Programa Misiones de Estudio para la Formación de
Especialistas, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud
[Escribir texto]
228
Metropolitano Norte.
63) Decreto Exento Nº 2460 de fecha 12 agosto 2013.dAprueba convenio ejecución de
Proyecto Folio 13-449-2013 del Tercer concurso nacional de proyectos para la
inclusión social de personas con discapacidad, Área Educación, entre la
Municipalidad de Recoleta y el Servicio Nacional de Discapacidad.
64) Decreto Exento Nº 2522 de fecha 22 agosto 2013.
Aprueba convenio transferencia de recursos Programa Habitabilidad Ingreso Ético
Familiar y Chile Solidario 2013, entre la Municipalidad de Recoleta y la Secretaría
Ministerial de Desarrollo Social de la región Metropolitana.
65) Decreto Exento Nº 2715 de fecha 4 septiembre 2013.
Aprueba convenio transferencia de recursos Programa Fondo de Intervenciones de
Apoyo al Desarrollo Infantil Subsistema de Protección Integral de la Primera
Infancia, Chile Crece Contigo, entre la Municipalidad de Recoleta y el Ministerio de
Desarrollo Social.
66) Decreto Exento Nº 2721 de fecha 6 septiembre 2013.
Aprueba convenio colaboración, entre la Municipalidad de Recoleta y la fundación
Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo (CENDA).
67) Decreto Exento Nº 2904 de fecha 30 septiembre 2013.
Aprueba convenio transferencia de recursos Programa Fortalecimiento Municipal,
Subsistema de Protección Integral De La Primera Infancia, Chile Crece Contigo,
entre la Municipalidad de Recoleta y el Ministerio de Desarrollo Social.
68) Decreto Exento Nº 2999 de fecha 15 octubre 2013.
Aprueba convenio Proyecto de Ingeniería de Pavimentación y Veredas, 23º
llamado del Programa de Pavimentos Participativos, entre la Municipalidad de
Recoleta y el Servicio de Vivienda y Urbanismo.
69) Decreto Exento Nº 3009 de fecha 18 octubre 2013.
Aprueba convenio transferencia de recursos desarrollo Programa Asistencia para
Inmigrantes Vulnerables, entre la Municipalidad de Recoleta y el Ministerio del
Interior y Seguridad Publica.
70) Decreto Exento Nº 3179 de fecha 11 noviembre 2013.
Aprueba convenio cooperación, entre la Municipalidad de Recoleta y la Tesorería
General de la República.
[Escribir texto]
229
71) Decreto Exento Nº 3208 de fecha 14 noviembre 2013.
Aprueba convenio transferencia de recursos para ejecución Programa de Apoyo
Integral al Adulto Mayor, Vínculos 2013, entre la Municipalidad de Recoleta y
Ministerio de Desarrollo Social.
72) Decreto Exento Nº 3226 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club de
Rayuela José Santos Ossa.
73) Decreto Exento Nº 3227 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Consejo de
Lisiados División Recoleta.
74) Decreto Exento Nº 3228 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro de
Arte Recoleta.
75) Decreto Exento Nº 3229 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Junta de
Vecinos Chacabuco Nº 3.
76) Decreto Exento Nº 3230 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Taller de
Manualidades Ailen.
77) Decreto Exento Nº 3230 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club de
Rayuela Labranza.
78) Decreto Exento Nº 3231 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro
Social Cristiano y Cultural de Recoleta UNPAR.
79) Decreto Exento Nº 3233 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Agrupación
de Voluntarios T.S.S. Recoleta.
[Escribir texto]
230
80) Decreto Exento Nº 3234 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro
Social Cultural y Artístico los de La T.
81) Decreto Exento Nº 3225 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro
Juvenil Unión Quinta Bella.
82) Decreto Exento Nº 3226 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club
Deportivo Viejos Cracks Einstein Sur.
83) Decreto Exento Nº 3228 de fecha 19 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la
Coordinadora Social y Cultural Trepegne.
84) Decreto Exento Nº 3244 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Agrupación
Comunal de Juntas de Vecinos de Recoleta.
85) Decreto Exento Nº 3245 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club de
Adulto Mayor Brotes de Primavera.
86) Decreto Exento Nº 3246 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro de
Madres Covadonga.
87) Decreto Exento Nº 3247 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la
organización adulto mayor Centro Cultural las Torres.
88) Decreto Exento Nº 3248 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Agrupación
de Mujeres Alejandra Matus.
89) Decreto Exento Nº 3249 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Agrupación
de Trabajadores Independientes del Cementerio General.
[Escribir texto]
231
90) Decreto Exento Nº 3250 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club
Deportivo Gómez Carreño.
91) Decreto Exento Nº 3251 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club
Deportivo Unión Chacabuco.
92) Decreto Exento Nº 3252 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club Social
Cultural y Deportivo Diablos Rojos.
93) Decreto Exento Nº 3253 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el grupo
folclórico de funcionarios municipales de Recoleta Huimpalay.
94) Decreto Exento Nº 3254 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro
Cultural y Deportivo Chamaco Junior.
95) Decreto Exento Nº 3255 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club de
Adulto Mayor las Delicias de Claudio Matte.
96) Decreto Exento Nº 3256 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro de
Padres y Apoderados Complejo Educacional Presidente Arturo Alessandri.
97) Decreto Exento Nº 3257 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Grupo de
Scouts Palestina.
98) Decreto Exento Nº 3258 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Unión
Comunal de Adulto Mayor de Recoleta, Envejecer con Alegría.
99) Decreto Exento Nº 3259 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la
[Escribir texto]
232
Organización del Adulto Mayor las Palomitas.
100)
Decreto Exento Nº 3260 de fecha 20 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro
Social y Cultural Niños de la Ángela Davis.
101)
Decreto Exento Nº 3265 de fecha 21 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Comité de
Adelanto Villa Tanilboro.
102)
Decreto Exento Nº 3266 de fecha 21 noviembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la
Organización del Adulto Mayor Pedro Nolasco.
103)
Decreto Exento Nº 3267 de fecha 21 noviembre 2013.
Aprueba convenio Subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Junta de
Vecinos Cardenal José María Caro.
104)
Decreto Exento Nº 3268 de fecha 21 noviembre 2013.
Aprueba convenio Subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club
Deportivo de Judo Hokkaido.
105)
Decreto Exento Nº 3295 de fecha 22 noviembre 2013.
Aprueba convenio Subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Taller de
Mujeres Esfuerzo.
106)
Decreto Exento Nº 3234 de fecha 28 noviembre 2013.
Aprueba convenio Subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Unión
Comunal de Juntas de Vecinos de Recoleta.
107)
Decreto Exento Nº 3439 de fecha 5 diciembre 2013.
Aprueba convenio Subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Coro de
Recoleta.
108)
Decreto Exento Nº 3475 de fecha 9 diciembre 2013.
Aprueba convenio Subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Centro
Cultural Artístico, Juvenil y de Comunicación Radiofónica la Esquina.
109)
Decreto Exento Nº 3499 de fecha 9 diciembre 2013.
Aprueba convenio Subvenciones universales, entre la Municipalidad de Recoleta y
organizaciones comunitarias territoriales y funcionales de la comuna.
[Escribir texto]
233
110)
Secreto Exento Nº 3501 de fecha 10 diciembre 2013.
Aprueba convenio Subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Grupo de
Danza y Espectáculo Glamur.
111)
Decreto Exento Nº 3558 de fecha 12 diciembre 2013.
Aprueba convenio transferencia de recursos proyecto especial denominado
Comisión de Trabajo para Conocimiento de Nuevos Desarrollos de la Terapia
Multisistémica, diciembre 2013, en el marco del Programa Plan Chile Seguro, entre
la Municipalidad de Recoleta y la Subsecretaria de Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
112)
Decreto Exento Nº 3704 de fecha 23 diciembre 2013.
Aprueba convenio colaboración mutua entre la Municipalidad de Recoleta y la
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB).
113)
Decreto Exento Nº 3706 de fecha 24 diciembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y la Asociación
Escuela de Música Popular.
114)
Decreto Exento Nº 3707 de fecha 24 diciembre 2013.
Aprueba convenio subvención, entre la Municipalidad de Recoleta y el Club
Deportivo, Social y Cultural Skate S A.
115)
Decreto Exento Nº 3709 de fecha 24 diciembre 2013.
Aprueba convenio marco de cooperación, entre la Municipalidad de Recoleta y la
Municipalidad De La Ligua.
116)
Decreto Exento Nº 3783 de fecha 24 diciembre 2013.
Aprueba convenio transferencia financiera Proyecto Barrio En Paz Residencial,
entre la Municipalidad de Recoleta y el Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
117)
Decreto Exento Nº 3785 de fecha 24 diciembre 2013.
Aprueba convenio transferencia financiera Proyecto Recuperación de Aceras y
Nuevas Cámaras Sector Patronato, entre la Municipalidad de Recoleta y el
Ministerio del Interior Y Seguridad Pública.
118)
Decreto Exento Nº 3786 de fecha 24 diciembre 2013.
Aprueba convenio funcionamiento de Jardín Infantil Estrellitas Mágicas, al interior
de propiedad municipal, entre la Municipalidad de Recoleta y la Junta Nacional de
[Escribir texto]
234
Jardines Infantiles (JUNJI).
119)
Decreto Exento Nº 3819 de fecha 31 diciembre 2013.
Aprueba convenio mandato Proyecto Licencia Médica Electrónica en
Establecimientos de Atención Primaria, entre la Municipalidad de Recoleta y el
Servicio de Salud Metropolitano Norte.
120)
Decreto Exento Nº 3820 de fecha 31 diciembre 2013.
Aprueba convenio mandato Programa de Capacitación y Perfeccionamiento de los
Funcionarios de APS, entre la Municipalidad de Recoleta y el Servicio de Salud
Metropolitano Norte.
ASOCIACIONES
 Asociaciones constituidas el año 2012 (corporaciones y fundaciones).
TOTAL 6
 Asociaciones constituidas el año 2013 (corporaciones y fundaciones).
TOTAL 12
[Escribir texto]
235
[Escribir texto]
236
OBJETIVO
La Asesoría Jurídica tendrá como objetivo asesorar al Alcalde, al Concejo y a las unidades
municipales en todo lo relacionado con materias legales a fin de cumplir con el principio
de legalidad al cual debe someter su acción y representar al Municipio en materias
contenciosas.
Funciones generales
 A requerimiento del alcalde, iniciar y defender los juicios en que la Municipalidad
sea parte o tenga interés.
 Informar en derecho todos los asuntos legales que las unidades municipales le
planteen, manteniendo un archivo actualizado,
 Orientar periódicamente respecto de las nuevas disposiciones legales y
reglamentarias pertinentes, para lo cual deberá formarse un índice con materias
legales.
 Dar forma y mantener al día los títulos de los bienes raíces municipales.
 Efectuar las investigaciones y sumarios administrativos cuando lo ordene el
alcalde.
 Redactar los proyectos de ordenanzas, reglamentos, instructivos, convenios,
decretos exentos y contratos.
 Mantener archivos de las ordenanzas, reglamentos, convenios y contratos
aprobados por decretos exentos dictados y firmados por la Municipalidad.
 Expropiaciones de bienes inmuebles.
 Prestar apoyo en materias legales al alcalde y al Concejo.
 Otras funciones que señala la ley o que la autoridad superior le asigne conforme a
esta.
UNIDAD DE CONTRATOS
La Unidad de Contratos, tiene como función confeccionar los contratos de compras
públicas, de acuerdo a lo establecido en las bases de licitación, como también lo
contemplado en la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro
y Prestación de Servicios y su reglamento. Esta unidad, además, redacta los Decretos
Exentos, acto administrativo que aprueba la contratación.
Hasta la fecha se han suscrito 57 contratos de compras públicas por parte de la
Municipalidad.
[Escribir texto]
237
UNIDAD DE PROPIEDADES MUNICIPALES
Durante 2013, se entregaron un total de seis comodatos y permisos de uso; siendo cinco
de estos sobre bienes inmuebles y uno sobre bienes muebles (vehículos para la PDI). De
los cinco restantes, dos son comodatos ya que recaen sobre bien municipal (al Centro
Cultural La Chimba por dependencias de la propiedad de Purísima Nº 260; y a la Junta de
Vecinos Villa Pirámide por la multicancha de la propiedad de calle Dora Nº 3668).
Los otros tres son Permisos de Uso ya que recaen sobre Bienes Nacionales de Uso Público
(al Centro de Desarrollo Social Mujeres del Futuro, por sede social y multicancha de la
propiedad de Dorsal Nº 1167, a la Junta de Vecinos Valdivieso Unido, por sede social al
interior de propiedad de Huelche Nº 0695, y a la Junta de Vecinos Chacabuco, por sede
social al interior de propiedad de pasaje Sorata Nº 3960).
UNIDAD DE SUMARIOS ADMINISTRATIVOS
Dentro de la Dirección de Asesoría Jurídica, esta unidad está encargada de llevar a cabo
los sumarios administrativos e investigaciones sumarias, como procedimientos internos
dirigidos a reunir, con cierto método, elementos de prueba y de convicción para
establecer la responsabilidad administrativa de los funcionarios municipales, ya sean de
planta o a contrata, aplicando las medidas disciplinarias que el caso amerite.
Durante 2013 se decretó la instrucción de 91 procesos sumariales, de los cuales 57
corresponden a la Municipalidad, 26 al Departamento de Educación, 6 al Departamento
de Salud y 2 al Cementerio General.
Del total, se dio término a 34 de ellos, existiendo 34 en procesos administrativos y 23 aún
se encuentran pendientes en su tramitación.
Se aplicaron medidas disciplinarias a 17 funcionarios, dentro de los cuales se destaca el
término de relación laboral de dos funcionarias regidas por el Estatuto Docente y la
destitución de dos funcionarios municipales.
Adicionalmente, se finalizaron dos sumarios administrativos instruidos en 2011 con
sobreseimiento en ambos casos, además de ocho sumarios administrativos instruidos en
2012 con aplicación de medidas disciplinarias en seis procesos, afectando a ocho
funcionarios.
ABOGADO ASESOR LITIGANTE
El abogado asesor en litigios, tiene por objeto representar al alcalde en los juicios que la
Municipalidad enfrente, procurando resguardar los intereses del Municipio.
[Escribir texto]
238
CAUSAS EN TRAMITACIÓN EN TRIBUNALES CIVILES
Durante 2013, se han tramitado ante los Tribunales Civiles 16 Juicios, correspondientes a
diferentes tribunales, todos los cuales se encuentran en diferentes etapas procesales.
CAUSAS EN LA CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO
En el periodo comprendido en la presente cuenta pública, fueron ingresadas a la Iltma.
Corte de Apelaciones de Santiago un total de 24 acciones, dentro de las cuales se
distinguen; una Apelación Incidental de la Resolución del Tribunal; una Apelación de
Sentencia Definitiva de 1era. Instancia, 18 Recursos de Protección, 2 Recursos de Amparo
Económico y 2 Reclamos de Ilegalidad. Dichas acciones se erigieron en contra de actos
administrativos emanados de la autoridad alcaldicia, que caducaron tanto permisos de
uso de Bienes Nacionales de Uso Público, como de patentes comerciales. Del total de
Recursos deducidos, 21 de ellos fueron fallados a favor de la I. Municipalidad de Recoleta
y, sólo 1, a favor del recurrente.
MULTAS JUZGADO DE GARANTIA
Dentro del Proceso Penal, existen vías alternativas al juicio oral, regularmente en delitos
de menor connotación; dentro de este contexto, el Juzgado de Garantía que tiene
competencia en el territorio de la comuna de Recoleta (Tercer Juzgado de Garantía) ha
condenado a diversos inculpados a pagos de multas a beneficio de la Municipalidad; en
virtud de lo cual se han efectuado en arcas municipales durante el año 2013, 96 pagos de
multas del Tercer Juzgado de Garantía, ingresando un total de $ 3.301.612.
CAUSAS JUZGADO DE POLICIA LOCAL
En el año 2013, se han tramitado ocho causas ante los Tribunales de Policía Local de
Recoleta, seis causas ante el Primer Juzgado de Policía Local de Recoleta y dos causas,
ante el 2º Juzgado de Policía Local de Recoleta.
CHEQUES PROTESTADOS
Durante el año 2013, se reciben a modo de pagos de diversos impuestos y derechos
municipales un total de 15 cheques que resultaron protestados; que suma un total de $
6.834.469, no percibidos por el Municipio.
De este número de cheques protestados, 12 corresponden a pagos de Permisos de
Circulación, que suman un total de $ 6.544.817; y tres corresponden a pagos de multas del
Juzgado de Policía Local que suman $ 289.652.
Las razones o causales de protesto de estos cheques, ocho son por firma no corresponde,
tres por falta de fondos, un cheque por cuenta cerrada.
[Escribir texto]
239
ABOGADO ASESOR DE PATENTE COMERCIALES
El rol del abogado de Patente Comerciales, refiere a la asesoría legal a la Dirección de
Atención al Contribuyente, a través de la confección de informes en derecho, que en el
año 2013, ascienden a la cantidad de 153, que establecía la opinión jurídica de lo expuesto
por la Dirección de Atención al Contribuyente.
En lo que respecta a los reclamos de ilegalidad sobre actuaciones municipales que refieren
principalmente a la caducidad de patentes se contestaron, por parte del abogado asesor
de Patentes Comerciales, 16 recursos de ilegalidad.
[Escribir texto]
240
[Escribir texto]
241
ORDINARIOS ENVIADOS A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
 Oficio Nº1400/01, del 05/01/2013, Da respuesta al Oficio Nº 076186 de fecha
07/12/2012, de la Contraloría General de la República, Ref.: 230.534/12, sobre
presentación del funcionario Hiram Prieto Ros, reclamación por bajas calificaciones
año 2011.
 Oficio Nº 1400/02, del 06/01/2013, Da respuesta a Ordinario Nº 77123 de fecha
11/12/2012, de la Contraloría General de la República, contesta la presentación de
Rosa Manquel Valdebenito, el reclamo es relacionado con el cobro del servicio
municipal, de retiro de residuos sólidos domiciliarios.
 Oficio Nº 1400/06, del 23/01/2013, Contesta solicitud Nº 76.926, de la Contraloría
General de la República, presentada por María Elena Vidal Arangua, su reclamo
sobre informe de calificaciones anual 2012.
 Oficio Nº 1400/07, del 30/01/2013, al Seremi de Salud de la región Metropolitana,
se solicita: Sumarios Sanitarios Nº 4018 de 2010 y 5656 de 2010, en contra de
Jorge Washington Aravena Araneda, se necesita más información acerca de la
manera en la que operan los negocios de este empresario en la comuna de
Recoleta.
 Oficio Nº 1400/08, del 05/02//2013, a la Contraloría General de la República, se
pone en conocimiento copia de los antecedentes que dan cuenta de la
comunicación electrónica en línea que habrían sostenido Christian Aguilar Olivares,
ex servidor a honorarios, Graciela Maturana Bascur, funcionaria de planta, con el
objeto de establecer los hechos informados por Jorge Quezada Hermosilla,
Director de la DAC, por el cual se instruye un Sumario Administrativo.
 Ordinario Nº 1400/13, 21/02/2013, reclamo de ilegalidad interpuesto por Julio
Enrique Varela Aguilera (fue notificado por un inspector de la Dac).
 Oficio Nº 1400/15, del 28/02/2013, contesta Oficio Nº 006613 de 30/01/2013, de
la Contraloría General de la Republica, en relación al reclamo presentado por
Ximena Álamo Tabaja.
 Ordinario Nº 1400/16, del 04/03/2013, contesta Oficio Nº 91153 de 11/02/2013 de
la Contraloría General. Informe en derecho de acuerdo a lo solicitado por Carlos
Flores Navarro, giro Quinta de Recreo en calle Purísima Nº 215.
 Oficio Nº 1400/23, del 15/03/2013, contesta Oficio Nº 006069 de fecha 28 de
enero de 2013, de la Contraloría General de la República, presentación de Juana
Segura Varas.
[Escribir texto]
242
 Oficio Nº 1400/25, del 20/03/2013, de la Contraloría General de la República,
solicita a la Municipalidad corregir y contestar, Informe Estado de Observaciones
Nº 31 de 2012.
 Oficio Nº 1400/34, del 23/05/2013, de la Contraloría General de la República,
solicita informe en derecho sobre observaciones solicitadas en Informe Nº 07,
2013.
 Oficio Nº 1400/36, del 09/05/2013, de la Contraloría General de la República,
solicita prorroga por 10 días, solicitud presentada por los Concejales Ricardo Sáez
Valenzuela, José Villarroel Lara, y María Inés Cabrera.
 Oficio Nº 1400/38, del 19/04/2013, a la Contraloría General de la República, da
respuesta con informe en derecho solicitado por los concejales citados
anteriormente.
 Oficio Nº 1400/45, del 07/06/2013, a la directora regional del Servicio Electoral, se
envía nómina de funcionarios municipales, para ser distribuido en colegios
escrutadores Elecciones 30 de junio de 2013.
 Oficio Nº 1400/46, del 12/06/2013, Contesta a la Contraloría General de la
República, Oficio Nº 3.0197, 2013, sobre presentación realizada por las concejales
María Inés Cabrera, Ricardo Sáez Valenzuela y José Villarroel Jara, en la Contraloría
General de la República, en el cual se informa que la compra de instrumentos de
protección respondía a la necesidad de desarrollar por parte de la autoridad,
actividades principalmente en terreno, lo que exponía importantemente su
integridad.
 Oficio Nº 1400/51, del 24/06/2013 a la Contraloría General de la República,
informe sobre la empresa contratada Mercury, el porqué se le puso término
anticipado al contrato.
 Oficio Nº 1400/59, de 12/07/2013, Contraloría General de la República, Oficio Nº
039072 de 20/06/2013, presentación efectuada por el Felipe Mahaluf Pinto en
representación de Elizabeth Ponce Sepúlveda.
 Oficio Nº 1400/63, del 23/07/2013, Contraloría General de la República, según
Oficio Nº 039070, del 20/06/2013. Evacua Informe a petición de Luis Felipe
Mahaluf Pinto en representación de Blanca Ramos Salas. Denuncia a personal
auxiliar y docente de la escuela República del Paraguay.
 Oficio Nº 1400/64, del 24/07/2013, Contraloría General de la República, según
Oficio Nº 044345 de 11/07/2013, solicitud presentada por Claudia Guajardo Bascur
y Carlos Muñoz Labarca, informe de requerimiento sobre caducidad de permisos
[Escribir texto]
243
de ocupación de bien nacional de uso público.
 Oficio Nº 1400/68, del 29/07/2013, de la Contraloría General de la República, por
oficio Nº 045134, de fecha 17/07/2013, presentación de los funcionarios Dionisio
Vió Barraza y Luis A. Letelier Urceley, secretario y juez del 2do. Juzgado de Policía
Local de Recoleta, solicita pronunciamiento de pago de horas extraordinarias
correspondiente a los meses de octubre y noviembre del año 2012.
 Oficio Nº 1400/72, del 08/08/2013, Contraloría General de la República, evacua
informe según presentación de Carlos Toro Merino, tema licencia médica.
 Oficio Nº 1400/73, del 08/08/2013, al Fiscal Ministerio Público, Fiscalía
Metropolitana Centro Norte, ex funcionario Michel Méndez Pozo, informa Sumario
Administrativo ordenado por Decreto Exento Nº 490, del 07/02/2013, informa y
remite antecedentes para ser adjuntados a causa RUC Nº 13431599—K.
 Oficio Nº 1400/75, del 12/08/2013, Contraloría General de la República, respuesta
a Oficio Nº 042776 del 04/07/2013, presentación de los Concejales Ricardo Sáez
Valenzuela, José Villarroel y María Inés Cabrera, sobre la declaración de intereses
del alcalde Daniel Jadue Jadue.
 Oficio 1400/78, Contraloría General de la República, contesta Oficio Nº 44.345, del
11/07/2013, se remiten Decretos Exentos Nos, 1117 y 1118 de fecha 5/04/2013, a
la Contraloría General de la República Claudia Guajardo Bascur y Carlos Muñoz
Labarca.
 Oficio Nº 1400/79, del 14/08/2013, de la Contraloría General, contesta Oficio Nº
044089 de fecha 10/07/2013, sobre presentación realizada por Roberto Pinedo
Banderas, director de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
 Oficio Nº 1400/82, del 20/08/2013, responde a la Contraloría General de la
República, contesta Oficio Nº 49818 de fecha 07/08/2013, presentación del Jorge
Quezada Hermosilla, donde impugna la legalidad del sumario administrativo.
 Oficio Nº 1400/86, del 28/08/2013, que solicita el fiscalizador de la Contraloría
General, según presentación de Raúl Mortecino se contesta informe cambio de
destino del antejardín del departamento o del edificio ubicado en calle Antonia
López de Bello Nº 529, de la comuna de Recoleta.
 Oficio Nº 1400/87, del 07/08/2013, responde a la Contraloría General de la
Republica, Oficio Nº 049795/07/08/2013, situación del requirente Carlos Montano
Palma. Sobre reclamo de finiquito.
 Oficio Nº 1400/89, del 03/09/2013, a la Contraloría General de la República,
responde la solicitud de información respecto a Rosa Vidal Lazcano, otorgamiento
[Escribir texto]
244
de una asignación de responsabilidad por Jefatura de Departamento de Salud.
 Oficio Nº 1400/91, del 9 de septiembre de 2013, da respuesta a la Contraloría
General de la República, según Oficio Nº046312, de fecha 23/07/2013, sobre la
presentación de los siguientes concejales: María Inés Cabrera, Ricardo Sáez
Valenzuela y José Villarroel, de la Municipalidad de Recoleta (instalación de
estructura publicitaria).
 Oficio Nº 1400/96, del 13/09/2013, contesta a Abraham Pichara J., representante
legal de Comercial Abraham Pichara y Cía Ltda., por reclamo en contra de multa
por presentación fuera de plazo del capital propio. El interesado solicita
condonación de las multas.
 Oficio Nº 1400/97 del 13/09/2013, contesta a Francisca Guerrero Catalán, reclamo
en contra de multa por presentación fuera de plazo del capital propio. La
interesada solicita la condonación de las multas.
 Oficio Nº 1400/101 del 27/09/2013, a la Contraloría General de la República,
contesta oficio Nº 55628 de fecha 30/08/2013, se evacua informe en derecho, a
petición de Mariana Jara Fuenzalida de fecha 21/08/2013, por una patente de
alcohol expendio y consumo de bebidas alcohólicas a la Sociedad Dry Martini Ltda,
ubicada en calle Dardignac Nº 64, que se aprobó en el Concejo Municipal, sesión
extraordinaria.
 Oficio Nº 1400/104, del 09/10/2013, de la Contraloría General de la República,
contesta Oficio Nº 061188 de fecha 25/09/2013, se responde el requerimiento
interpuesto por el Henry Crisóstomo Palma. Solicitud de patente para giro de
explotación comercial de 79 máquinas de habilidad y destreza y 20 cabinas de
internet, en avenida Recoleta Nº 2401.
 Oficio Nº 1400/107, del 15/10/2013, a la Contraloría General de la República,
contesta Oficio Nº 054044 de 23/08/2013, sobre la presentación realizada por el
Miguel Ángel Lombana Díaz, solicitud refería a la explotación de 30 máquinas de
habilidad y destreza tipo pin-ball.
 Oficio Nº 113, del 30/10/2013, a la Contraloría General de la República, contesta
Oficio Nº 56.585 de 04/09/2013 sobre presentación de Gloria Cristina Becerra
Cifuentes, solicita incorporación de las horas extraordinarias, como parte de sus
remuneraciones.
 Oficio Nº 1400/114, del 06/11/2013, a la Contraloría General de la República,
remite información según Oficio Nº 64.594 de 08/10/2013, petición de Roxana
Petit Espinoza, fue denegación de los permisos solicitados.
[Escribir texto]
245
 Oficio Nº 1400/117, del 08/11/2013, repuesta a la Contraloría General de la
República, según Oficio Nº 064453 de 07/10/2013, solicitud de María Eliana
Espinoza Mermo, solicita traslado de un kiosco ubicado en calle Pio Nono frente al
Nº 38, hasta la propiedad ubicada en Pio Nono Nº 80 de la comuna de Recoleta.
 Oficio Nº 1400/122, del 22/11/2013, respuesta a la Contraloría General de la
República, según Oficio Nº 056783 de 04/09/2013, presentación de la ex
funcionaria Cecilia González Campos, por poner término a su a contrata, escalafón
administrativo, grado 12º E.M.R.
 Oficio Nº 1400/125 del 28/11/2013, según Oficio Nº 75.466 de 20/11/2013, de la
Contraloría General de la República, se refiere al pre informe Nº 17 de 2013, sobre
las instalaciones de la gigantografia en el frontis del edificio Consistorial de la
Municipalidad de Recoleta.
 Oficio Nº 1400/26, del 28/11/2013, contesta a la Contraloría General de la
República, sobre la presentación de Jaime Riesco Larraín, acto de comunicación,
“Esta administración hasta el momento se encuentra en plena revisión del tema
sobre las 55 vías caducas en la comuna junto a parques intercomunales y
comunales”.
 Oficio 1400/130, del 06/12/2013, a la Contraloría General de la República, Ref:
W001701/2013, de 12/09/2013, de acuerdo a lo solicitado por la fiscalizadora
Loreto León Cartagena, el 02/12/2013, respuesta sobre Convenio de Subvención
aprobado por Decreto 949 de 2013, al Centro de Desarrollo Social y Cultural La
Chimba.
 Oficio Nº 1400/113, del 16/12/2013, contesta a la Contraloría General de la
República, Oficios Nos 223.478 y 223.479 ambos de 2013, solicitud de Mauricio
Smock Allemandí, el cual denuncia presuntos incumplimiento a las instrucciones
impartidas por la Contraloría General, sobre el reciente proceso eleccionario y en
que habría incurrido el alcalde y funcionarios municipales.
 Oficio Nº 1400/134, del 17/12/2013, contesta a la Contraloría General de la
República, según Oficio Nº 076.123, de 21/11/2013, reclamo presentado por
Mauricio Smock Allemandí, notificada a este municipio, en relación a las supuestas
conductas agresivas imputadas al alcalde de la Municipalidad de Recoleta.
 Ordinario Nº 1400/139, del 24/12/2013, contesta a la Contraloría General de la
República, según Oficio Nº 64011 de fecha 04/10/2013, presentación de la
Johanna Belair Knuckey, jefe de Relaciones Públicas, Cementerio General, respecto
a un supuesto acoso laboral.
[Escribir texto]
246
 Ordinario Nº 1400/140, del 26/12/2013, a la Contraloría General de la República,
según Ordinario Nº 64.594 de 08/10/2013, antecedentes respecto a la reposición
presentada en contra del Ordinario Nº 061169. De la C.G. de Roxana Petit
Espinoza.
 Ordinario Nº 1400/141, del 26/12/2013, al intendente de la región Metropolitana,
cumplo en poner en su conocimiento lo siguiente: Empresa Sociedad Comercial del
Sistemas Electrónicos, proyectos e Inversiones Limitada, ingresó una demanda civil
en contra de este municipio por un supuesto incumplimiento de contrato, la cual
fue asignada con el Rol C007940, al 18° Juzgado Civil de Santiago.
 Ordinario Nº 1400/142, del 27/12/2013, reclamo de ilegalidad a Patricia Siena
Gómez, calle Antonia López de Bello Nº 42, Recoleta.
 Ordinario Nº 1400/144 del 27/12/2013, a la Contraloría General de la República,
según Oficio Nº 081423 de fecha 10/12/2013 carta presentada por Patricia Sierra
Gómez, sobre traslado de patentes de alcoholes, en el denominado Barrio
Bellavista.
[Escribir texto]
247
[Escribir texto]
248
Asumida la nueva administración municipal, se realizó un diagnóstico institucional que
arrojó los siguientes elementos:
 La existencia de diversos agentes-gestores culturales, artistas, centros culturales,
juveniles, talleres, galerías, salas de teatro, espacios para la recreación y el
espectáculo, entre otros- que dan vida a un dinámico sector cultural, que pide
espacios, apoyo y el reconocimiento de sus proyectos e iniciativas.
 La presencia de experiencias comunitarias de carácter autogestionado que generan
espacios de participación a nivel barrial.
 Un rico patrimonio cultural, que requiere ser protegido, promovido y aprehendido por
los Recoletanos.
 Un bajo nivel de asociatividad de y entre los agentes culturales.
 Ausencia de planificación estratégica y programación del Centro Cultural.
 Una alta concentración de oferta cultural en la institución y el Sur de la comuna,
privilegiando la realización de eventos, en desmedro de procesos integrales de
desarrollo cultural.
 Escaso vínculo institucional con las organizaciones culturales de la comuna, con un
muy bajo nivel de inserción comunitaria y desarrollo de actividades en los territorios.
 A nivel de presupuesto, del total de recursos por concepto de subvención municipal
entregados a la Corporación Cultural en el año 2012 ($ 240.000.000) la ejecución
presupuestaria arroja que, el 86% fue destinado al pago de salarios (planta, monitores
y orquesta) quedando solo $M36 para actividades culturales. De este total, $
63.536.143 eran destinados en los últimos años al pago de funcionarios de otras
dependencias municipales que no cumplían jornada laboral ni poseían dependencia
administrativa con la Corporación Cultural, no realizaban las funciones por las cuales
estaban contratados y/o constituían servicios no justificados.
 En el ámbito de la infraestructura, se constata un importante deterioro de las
instalaciones, entre lo que figura: ascensor fuera de funcionamiento, instalaciones
eléctricas defectuosas, puertas en mal estado, otras sin sistema de cerrado; deterioro
general de la pintura interior; camarines y duchas del teatro inutilizados usados como
bodegas; acceso principal con grave deterioro; edificio con filtraciones de aguas lluvia;
entre otros.
 En materia de equipamiento, se recibe la institución con sistema de iluminación Led
[Escribir texto]
249
Sala de Teatro en buen funcionamiento y 04 parlantes de sala inutilizados; sistema de
sonido en mal estado (04 cajas activas, tres de ellas en mal estado o inutilizadas; 03
micrófonos; 01 proyector audiovisual en mal estado; ausencia de cortinas y de
iluminación de seguridad en el Teatro; perdida de 07 instrumentos de la Orquesta
Juvenil; falta de mobiliario para acoger a los visitantes; ausencia de sistema de
información de actividades, entre otros aspectos.
El diagnóstico permitió identificar la existencia de graves y diversos problemas en el
ámbito de su gestión, uso de recursos y cumplimiento de sus fines, que afectaban a la
Corporación Cultural, comprometiendo su funcionamiento y complimiento de su misión.
A partir de lo anterior, se inició un proceso de mejoramiento integral de la Corporación
Cultural que en lo sustancial consideró tres grandes elementos: la normalización
institucional, el establecimiento de vínculos con el sector cultural y la generación de una
oferta cultural de calidad. En este sentido y en perspectiva de explicitar el sentido del
proyecto cultural de la nueva administración municipal, se establecieron los siguientes
“principios orientadores”:
 Gestión colaborativa: La gestión cultural municipal constituye un ejercicio de diálogo
con la comunidad y sus organizaciones en el marco de un trabajo colaborativo donde
el Estado, a través del Municipio, reconoce y estimula las capacidades y recursos
comunitarios y colabora con medios y recursos para su desarrollo.
 Participación ciudadana: La participación de la comunidad es un elemento
indispensable en una gestión municipal moderna y eficiente. De este modo, la gestión
cultural municipal es resultado de un proceso participativo, abierto a la comunidad y
en especial, a los artistas, organizaciones e instituciones culturales.
 Protagonismo y autonomía: La gestión cultural municipal promoverá el protagonismo
en la cultura, reconociendo y apoyando las actividades propias de las comunidades,
favoreciendo el acceso de la población a una oferta cultural de calidad.
 Diversidad e inclusión: El reconocimiento y valoración de la diversidad cultural
constituye un eje ordenador del quehacer municipal, así como la inclusión de las
personas, grupos y comunidades más desfavorecidas socio-económicamente, pueblos
originarios, inmigrantes, mujeres, personas con capacidades diferentes, etc.
 Descentralización: El quehacer cultural del municipio se focalizará en los territorios,
buscando potenciar los espacios propios de la comunidad, sus procesos, sin desmedro
de la realización de actividades de carácter comunal de amplia convocatoria.
[Escribir texto]
250
RESULTADOS Y BALANCE DEL PRIMER AÑO
En este marco, y recogiendo los sueños y necesidades de más de un centenar de agentes
culturales convocados en reuniones y asambleas, se elaboró un plan de trabajo anual, con
los objetivos para esta etapa, líneas de acción y diversos compromisos. Dicho plan, junto a
la demanda de la comunidad, dio origen a la programación anual del Centro Cultural, que
durante el 2013 se tradujo en la realización de 2.317 actividades.
Desde diciembre de 2012, todos los espacios del Centro Cultural se encuentran a
disposición de la comunidad, estableciendo procedimientos para su uso y correcto
funcionamiento, realizándose un total de 2.180 actividades entre reuniones, asambleas,
cursos, inauguraciones, certificaciones, graduaciones, actos, seminarios, conferencias,
entre muchas otras iniciativas. De estas, el 40% fue organizado por la institución, siendo el
60% restante, promovido por artistas gestores culturales y la propia comunidad y sus
organizaciones. Al terminar el año el Centro Cultural recibió más de 55.000 visitas.
ACTIVIDADES POR ESPACIO
Nº
%
TEATRO
379
16%
SALA DE DANZA
845
36%
SALA MULTIUSO
490
21%
SALA DE EXPOSICIONES
54
2%
SALA DE REUNIONES
210
9%
SALA BAJA
130
6%
PARQUE
72
3%
EXTERIOR
137
6%
2.317
100%
USUARIOS POR ESPACIO
Nº
%
23.742
46%
SALA DE DANZA
9.806
19%
SALA MULTIUSO
6.264
12%
SALA DE EXPOSICIONES
4.488
9%
SALA DE REUNIONES
1.823
4%
747
1%
4.393
9%
TEATRO
SALA BAJA
PARQUE
TOTAL
TOTAL
51.263 100%
NIVEL FINANCIERO
En materia financiera, destaca la implementación de una política de “austeridad con
calidad” destinada a racionalizar el uso de los recursos, buscando su mejor
aprovechamiento en beneficio de la comunidad y hacer más eficiente la ejecución
presupuestaria.
[Escribir texto]
251
Las primeras medidas adoptadas fueron la reestructuración general del presupuesto de la
institución, la eliminación de gastos innecesarios, asesorías injustificadas y la
desvinculación de personal que se desempeñaba en otras reparticiones municipales, que
generaba un gasto anual de $63.536.143.
De igual modo, figuran el mejoramiento de las condiciones salariales de los trabajadores y
el inicio de un proceso de mejoramiento integral de la infraestructura y equipamiento del
Centro Cultural, dados los serios problemas de falta de mantenimiento y precariedad de
las condiciones técnicas, de seguridad y funcionamiento de este. Destacan dentro de estas
acciones, el pintado general del edificio, la construcción y adquisición de mobiliario,
equipamiento computacional, de sonido, audiovisual, mejoramiento de la higiene y
seguridad, entre muchas otras acciones con una inversión que superó los $ 13.000.000.
Cabe señalar que muchas de estas acciones fueron realizadas por personal de la
institución y mediante trabajo voluntario con ayuda de la comunidad, generando
importantes ahorros de recursos.
A nivel salarial, se redujo de un 86%, a 36% el gasto en remuneraciones, aumentando el
personal y mejorando los sueldos. Resultado de este proceso, se invirtieron más de
$200.000.000 para el desarrollo de actividades culturales, significando un aumento de 6.5
veces en la inversión directa en cultura respecto del año 2012.
Al finalizar el año, se registra un aumento de un 33% del presupuesto anual de la
institución.
Al cabo de un año, el Centro Cultural cuenta con mejores condiciones para el desarrollo de
sus actividades y para acoger una creciente demanda de la comunidad.
Presupuesto
400,000,000
300,000,000
320,000,000
331,000,000
2013
2014
240,000,000
200,000,000
100,000,000
0
2012
[Escribir texto]
252
Remuneraciones
107.625.481
32%
34.411.200
10%
Equipamiento y
Reparaciones
9.173.178
3%
Difusión
7.440.753
2%
21.168.580
6%
Actividades Culturales
106.661.662
32%
Para cierre de año
Gastos Operacionales
49.754.146
15%
TOTAL
336.235.000
100%
Formación
Publicaciones
TOTAL
SUBVENCIÓN
Anual
MONTO
%
290.000.000
86%
20.000.000
6%
Festival de la cultura y
otros
5.000.000
1%
Encuentro muralistas
5.035.000
1%
16.200.000
5%
336.235.000
100%
Libro Allende
OFERTA CULTURAL Y DESARROLLO DE AUDIENCIAS
Con la premisa de “generar una oferta cultural de calidad”, durante el 2013, se
implementó un amplio programa de actividades en la comuna, favoreciendo el acceso a
manifestaciones culturales de calidad. De este modo, se realizaron actividades en el área
de música, teatro, danza, artes visuales, circo-teatro, literatura, en forma de conciertos,
funciones, clínicas, talleres, seminarios, conferencias, presentación de libros, exposiciones,
celebraciones, ciclos, muestras e instalaciones, entre muchas otras.
En el ámbito formativo se realizaron un total de 20 talleres artísticos en las áreas de
pintura, muralismo, artesanía en greda, fotografía, teatro, circo-teatro, danza teatro,
danza infantil, danza polinésica, charango, guitarra, canto grupal, literatura y producción
radial infantil, como resultado de una convocatoria pública que recibió más de 200
propuestas, adjudicándose estos a las mejores, siendo el 40% habitantes de Recoleta.
Entre las restantes, se incluyen destacadas figuras del quehacer artístico nacional,
fortaleciendo la calidad y proyección de esta labor. A esto se suman los talleres de verano
2013 de teatro y expresión corporal, danza y creación, capoeira, guitarra, manualidades
con material desechable, títeres con papel maché y canto grupal.
A lo anterior se suma la realización del “Taller de Grabado-Xilografía ambulante” a cargo
del destacado artista plástico y muralista Alejandro “mono” González, “Taller de proyectos
culturales y comunitarios”, realizado por el director de la Corporación Cultural, “Taller de
“Danzas Colombianas”, a cargo de la profesora Henoris Buitrago, el Seminario “Pedagogía
teatral y acción social”, organizado por Fundación La Carreta, para jurados de Cueca,
organizado por el folclorista Adrián Valencia.
[Escribir texto]
253
En artes visuales, destaca la realización de 13 exposiciones –dos de ellas realizadas en
espacios exteriores: Plaza Artesanos y Estación del Metro Dorsal, la realización de
funciones de Teatro, las Plazas Culturales”, “Conciertos Mistralianos” ejecutando 10
conciertos en los cinco CESFAM de la comuna, el “Ciclo de charango”, el “Festival
internacional Perú mil sabores”, el homenaje musical “Mil guitarras para Víctor Jara”, el
“Festival de la cultura de Recoleta”.
VISITAS
Nº
%
Corporación Cultural
51.263
37%
Actividades en el exterior
88.860
63%
140.123
100%
TOTAL
ASOCIATIVIDAD
En el plano asociativo, la Corporación Cultural estimuló la apertura de diversos espacios
de encuentro y articulación de los agentes culturales de Recoleta, para el reconocimiento
de sus experiencias, procesos y el fortalecimiento del trabajo en red.
Al calor de este proceso, se han creado más de una docena de organizaciones, formado la
“Red Cultura Recoleta” y creado la Red Barrio Bellavista Recoleta, instancias que desde la
segunda mitad del año comenzaron a desarrollar sus primeras acciones.
RECOLETA MULTICULTURAL
Recoleta es una de comunas que cuenta dentro de sí con la mayor diversidad étnica
dentro del país. Doce importantes comunidades de migrantes anidan, las más antiguas,
desde hace más de 160 años, en su territorio, otorgándole su indiscutible carácter
multicultural.
Es por ello que buscando el reconocimiento de la cultura y tradiciones de estas
comunidades, surge el programa “Recoleta multicultural”. Fruto de este trabajo, se
realizaron diversas actividades de difusión cultural con República Dominicana, Haití, Perú,
Colombia, Palestina, Venezuela, contando con la colaboración de Embajadas, Consulados,
instituciones y agrupaciones de dichas comunidades. Al finalizar el año, se establecieron
vínculos con el Consulado de Bolivia y Embajada de Corea, para la realización de
actividades el año 2014. Resultados de este proceso, son la realización de Festivales,
exposiciones, muestras gastronómicas, de Cine, presentaciones artísticas, conciertos, que
contaron con la asistencia de cerca de 50.000 personas, contribuyendo decisivamente a
posicionar a Recoleta como capital multicultural de Chile.
[Escribir texto]
254
PRESENCIA INTERNACIONAL
En el mes de junio, la visita del alcalde Daniel Jadue a Lima, marcó el inicio de las
actividades internacionales de la Corporación Cultural. En la oportunidad, el Alcalde, junto
al Director de la Corporación Cultural, participó en las actividades del “Día nacional del
Ceviche”, invitado por la Asociación de Restauradores Marinos, ARMAP del Perú,
reuniéndose con la alcaldesa de la municipalidad de Barranco, Sra. Jessica Vargas.
En el mes de mayo, la Corporación Cultural se hizo presente en el “Primer Congreso de
Cultura Viva comunitaria” realizado en La Paz, Bolivia, al que asistieron representantes de
17 países de la región, participando en las reuniones de autoridades y funcionarios de
cultura de Latinoamérica y presentando la experiencia de la Corporación Cultural en la
“Jornada de intercambio de experiencias y formación en gestión cultural” en el Ministerio
de Culturas.
En el mes de octubre, la Corporación participó en el “Primer encuentro nacional de
Gestión Cultural mexicano”, realizado en el Instituto Tecnológico de Sonora, de ciudad
Obregón. El evento contó con la asistencia de más de 230 personas, provenientes de 22
estados. El Director de la Corporación Cultural asistió como único invitado internacional,
realizando la conferencia inaugural del evento y presentando la convocatoria al Primer
Congreso Latinoamericano de Gestión Cultural, a realizarse en Chile en el mes de Abril de
2014.
TAMBIÉN ESTUVIMOS
Taller para funcionarios de Bibliotecas públicas, organizado por el Consejo Nacional de la
Cultura y las artes, región Metropolitana; Conferencia en la “Primera convención nacional
de trabajadores de la cultura”, organizado por Anfucultura; “1er Encuentro de Artistas,
Gestores Culturales y Creadores” organizado por el Consejo Nacional de la Cultura y las
artes, quinta en la comuna de El Tabo; “Foro debate gestión municipal en cultura” con
gestores culturales y artistas, a invitación del Departamento de Cultura de la
Municipalidad de Valparaíso; Charla a estudiantes de licenciatura en historia, mención en
gestión cultural de la Universidad de Santiago.
MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN
En el mes de diciembre de 2012, luego de asumir la nueva administración municipal, se
puso en marcha un proceso de mejoramiento integral de la Corporación Cultural,
especialmente en los ámbitos de gestión y funcionamiento, infraestructura y
equipamiento.
[Escribir texto]
255
Mejoras en Gestión
 Elaboración de plan de trabajo anual.
 Actualización de inventario general de la institución.
 En materia financiera: Optimización general de recursos bajo la premisa de austeridad
con calidad; aumento en 50% de valor hora de monitores; Rebaja de un 30% del
sueldo del Director; nivelación de salarios del personal.
 Regularización de situación antes el SII, para la emisión de Boletas y facturas.
 Elaboración de formularios de uso de espacios, presentación de proyectos, de entrada
y salida de obras, de uso de recursos.
 Elaboración reglamento de patrocinios, de funcionamiento del teatro y Sala de
exposiciones.
 Convocatoria pública para la realización de talleres artísticos anuales, de verano,
programación artística y Sala de exposiciones.
 Realización de planificación participa en el marco del Plan de Desarrollo Comunal,
PLADECO-Cultura.
 En el ámbito de las comunicaciones: Optimización de redes sociales; Creación de sitio
Web www.culturarecoleta.cl, envío de boletines informativos, elaboración de
Cartelera mensual.
Mejoras En Infraestructura
 Reparación de muros interiores, exteriores y pintado general del edificio.
 Reparación de techo con filtración de aguas lluvia y cielo interior.
 Pintado y reparación de puertas e instalación de chapas.
 Cambio de vidrios y sellado de ventanas con filtraciones.
 Instalación de señalética general del edificio.
 Renovación de logotipo en frontis del Centro Cultural y paletas publicitarias.
 Habilitación sala de trabajo en primer piso, anteriormente usada como bodega. Se
reparan muros y vitrifica su piso.
 Reparación de camarines.
 Instalación de repisas en cocina.
 Restauración y construcción de jardines en interior y exterior del Centro Cultural.
 Pavimentación del acceso vehicular e instalación de gravilla en el estacionamiento.
 Construcción de puerta de acceso a Capilla Quinta Bella.
 Construcción de jardines en interior y exterior del Centro Cultural.
[Escribir texto]
256
Mejoras en seguridad
 Restauración total de las luminarias del Centro Cultural e instalación de 06 focos de
iluminación perimetral.
 Reparación de 03 focos perimetrales ya existentes.
 Reparación acceso peatonal y cierre del portón de acceso.




Construcción de reja perimetral en Parque del Centro Cultural.
Adquisición de 03 extintores.
Pintado y señalización de escaleras.
Adquisición de calzado, ropa, cascos, arnés de seguridad y accesorios, para personal
auxiliar.
 Empadronamiento general de vehículos.
Mejoras en equipamiento
 Creación de Biblioteca especializada en temas culturales.
 Adquisición de 03 proyectores audiovisuales para la sala de Teatro, de reuniones y
multiuso, respectivamente; 01 cámara fotográfica; 01 computador; 01 grabador de
audio; 100 copas; 30 sillas plegables; 03 taburetes; 01 escalera.
 Adquisición de 02 Charangos.
 Adquisición de 50 mt2 de linóleo para actividades de Danza.
 Adquisición de caballetes y mesones.
 Fabricación de mesón de atención de público Biblioteca.
 Fabricación mesa de control para sala de sonido.
 Fabricación de 04 Pizarras.
 Fabricación de 06 bancas para camarines.
 Fabricación de 03 carteleras informativas.
 Fabricación de 02 mesas para picnic, ubicadas en el parque del Centro Cultural.
 En el Hall del Centro Cultural: Pintado mural “El árbol del encuentro” del maestro
Alejandro “mono” González; Fabricación de 04 sillones en madera; adquisición de 04
poltronas y alfombras; instalación de televisor (anteriormente en sala de reuniones);
 Para Orquesta Infantil y juvenil: adquisición de 02 Cellos, reparación de 01 clarinete y
violín, a la vez que se renuevan cuerdas y adquieren diversos insumos.
 En sala de Teatro: Pintado general del piso; instalación de luces Led de seguridad por
ambos costados de la sala; reparación del sistema de sonido; pintado y reparación de
camarines, anteriormente utilizados como bodega; instalación de cortinas en boca y
accesos de la sala; instalación de bancas en camarines.
 Adquisición de 10 lockers para personal y monitores de Talleres.
 Adquisición de 01 horno eléctrico (usado) para cocción de piezas de cerámica.
[Escribir texto]
257
APOYOS DIRECTOS
Durante el año 2013, diversos proyectos impulsados por organizaciones, artistas y
gestores de la comuna y la región contaron con el apoyo material o financiero de la
Corporación Cultural, permitiendo la realización de conciertos, festivales, homenajes,
obras de teatro, carnavales, exposiciones, entre las que destacan:
 “Plazas Culturales”, a cargo del músico Esteban Estay.
 “Conciertos Mistralianos” en cinco Centros de Salud Familiar, CESFAM, a cargo del
Colectivo Haikú.
 SIDARTE, para el desarrollo del Festival de Teatro “OFF”.
 “Homenaje a la santísima Virgen de Chapi de Arequipa”.
 “2ª Jornada por la paz y la no violencia en la Quinta Bella”.
 Conmemoración Día de la Bandera por comunidad Haitiana.
 Mes de los pueblos originarios.
 Campeonato comunal de Cueca.
 Grupo Musicales Chile con la Obra “La Pérgola de las Flores”.
 Grupo Génesis, con la obra “Jesucristo Súper Estrella”.
 Festival “Jazz a La Vega”.
 Festival “Vive Polinesia”.
 Festival de la Cultura de Recoleta.
 Festival Internacional de Titiriteros en Chile.
 Junta de Vecinos N° 34 para “Carnaval multicultural de Patronato”.
 Aniversario Coordinadora Cultural Trepegne.
 Encuentro nacional comando de ex presos políticos.
 Seminario Pedagogía Teatral, con Teatro La Carreta.
 Placas conmemorativas Recoletanas.
 Exposición “Allende y su escolta” de Ex integrantes del GAP.
 Homenaje al poeta Edmundo Herrera en Restaurant “El Quitapenas”.
 Acto 40 años del golpe de Estado en el Cementerio General.
 Participación Adrián Valencia en Festival en Argentina.
 Participación de Bastián Palacio en torneo de ciencia “The First Championship” en
EE.UU
 Encuentro comunal de Muralismo en muro Hospital Psiquiátrico.
 Impresión de pendones para Centro Social de Medicina Alternativa Energía Universal.
 Participación de Srta. Verónica Espinoza y don Juan Carlos Rivera, campeones
regionales de cueca brava en “IV cumbre del roto chileno” en comuna de Los Lagos.
 Fundación Salvador Allende para la edición del libro “Allende ¡Vive!”.
 Viaje grupo “Quilantral de Recoleta” a Chiloé.
 Navidad para niños migrantes.
[Escribir texto]
258
Micro proyectos
 "Taller audiovisual: Patrimonio e historias de vida en Población Migrante de Recoleta",
Mauricio Álamo: $ 300.000.
 "Una pequeña historia de amor, adaptación libre de W. Shakespeare”. Compañía de
Teatro Murga Subrogante: $ 298.000.
 "Adquisición de papelería y mobiliario exterior”. Bibliovega, El fruto de los libros: $
300.000.
 “Mural Villa San Cristóbal”. Club artístico y Cultural LKS, $ 300.000.
 “Dos funciones gratis de obra infantil Orlinda”. Compañía Teatral Ojos Abiertos: $
300.000.
 “Cine en mi barrio”. Centro Cultural Lago Chungará: $ 300.000.
 “Galería Pública Fotográfica”. Colectivo Galería Pública: $ 300.000.
 “Festival Folk-Rock”. Movimiento Zarpao Monigote: $ 300.000.
 “Teatro actuando en la población”. Centro Social y Cultural Colectivo La Esquina: $
300.000.
 “Fortalecimiento del taller de Break Dance”. Centro de desarrollo Juvenil Brincos´s
Crew: $ 169.000
 “Taller de Skate intercultural”. Club deportivo social y cultural Skate Plaza ESE A: $
300.000
 “Break para todos. Taller, baile y cultura break dance en Recoleta”. Centro Deportivo y
Cultural RECO Estilo: $ 300.000
 “Cine en tu barrio”. Centro Cultural y Deportivo Nevada Skate: $ 244.900
VARIOS
Elencos
Canto, danza y música orquestal son tres de los elencos que funcionaron de forma
permanente durante el año. Conformados por niños, jóvenes y adultos, los elencos son
espacios de formación que dedican el doble de horas de trabajo que los talleres artísticos,
a objeto de estimular la adquisición de experiencia y destrezas. En este proceso, en el mes
de julio se crea la Compañía de Danza Recoleta, DAR y reestructura y fortalece la
Orquesta Infantil y Juvenil de Recoleta.
Convenios
Ocho convenios de cooperación cultural fueron suscritos durante el año con importantes
instituciones culturales y educativas, entre las que se cuentan el Museo de Artes
decorativas de la Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos, DIBAM; Balmaceda Arte
Joven, Fundación Sidarte, Taller Siglo XX Yolanda Hurtado, Sindicato de Folcloristas y
[Escribir texto]
259
guitarristas de Chile, Cementerio General, Fundación Salvador Allende y la Universidad de
Santiago de Chile, USACH. Los acuerdos, buscan consolidar los vínculos existentes para el
desarrollo de acciones conjuntas en el ámbito artístico, cultural, formativo, servicio a la
comunidad y difusión, entre otras acciones, así como estimular el intercambio de
experiencias, saberes y recursos en el campo de la cultura.
Publicaciones
El “Plan de trabajo 2013” y el libro “Allende… ¡Vive!” fueron las dos publicaciones editadas
durante el año. La primera, con un tiraje de 1.000 ejemplares, presentada en el mes de
abril y la segunda, con 2.000, en conjunto con Documenta artes, Inmaterial media y la
Fundación Salvador Allende, lanzada en el mes de diciembre frente al Mausoleo del
Presidente Allende en el Cementerio General.
Convocatorias
Una importante medida en miras a fortalecer la transparencia en la gestión, fue la
convocatoria para la realización de los talleres artísticos, recibiendo más de 200
propuestas provenientes de 30 comunas de Santiago y la VI región, para la ejecución de
los talleres de Danza, Teatro, Bailes Latinoamericanos, Muralismo, Fotografía, Canto
grupal, Guitarra, Charango, Literatura y Artesanía. En el mismo ámbito, figura la
convocatoria al “Fondo de apoyo a microproyectos culturales. Pequeñas grandes ideas”,
que benefició a 13 proyectos y por primera vez en la historia de la Corporación, la
convocatoria a “Programación Cultural de Recoleta”, para el 2014.
Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Recoleta
En el 2013 la Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Recoleta inició un proceso de
fortalecimiento y desarrollo beneficiando a 35 niños y jóvenes. Destacan el aumento de
las horas de ensayo y presentaciones y la adquisición de instrumentos, el montaje de 17
piezas de música popular y académica, la creación del “Conjunto de Cámara de Recoleta”
y entre los meses de julio a diciembre, la realización de una presentación mensual en
actos municipales, graduaciones, entre ellas, la “Celebración del día de los Difuntos” con la
Colonia mexicana y la apertura del homenaje musical “Mil Guitarras para Víctor Jara” en el
Cementerio General.
ACTIVIDADES DESTACADAS
 “Carnaval popular dominicano” con la Embajada de República Dominicana. (Febrero)
 “La greda y el color. Fantasías policromadas” Taller Greca de Agua, comuna de El
Monte. (abril)
 “Lanigrafía” Bordados de Fálide Garrido. (Junio)
 “Trimagen. Taller creativo 2012”. (Mayo)
 “Una mirada a Chile y Latinoamérica a través del Cine”, con Cine Arte Normandie.
[Escribir texto]
260










(Junio)
“Petroleo en dos tiempos: construyendo la plena soberanía”, con Embajada de la
República Bolivariana de Venezuela. (Julio)
“Barrio” de Antonia Boza. (Agosto)
“Víctor Jara canta al Mundo”, en Plaza Artesanos, con Fundación Víctor Jara.
(Septiembre)
“Salón de artes visuales” con Departamento de Artes visuales Universidad
Metropolitana de Ciencias de la Educación, UMCE (Octubre)
“Intervenciones sonoras. Cinco propuestas para un hall”. (Octubre)
“Limite, territorio-comunidad”, Del Colectivo Sala de Carga en Estación Metro Dorsal.
(Octubre)
“Tarapacá profundo” de Vania Fernández. (Noviembre)
“Veragua le pone color” de Jorge Soto Veragua (Diciembre)
Festival internacional “Perú mil sabores”.
Mil guitarras para Víctor Jara.
A la luz de los resultados, se puede señalar que al cabo del primer año de gestión de la
Corporación Cultual, los objetivos planteados para esta primera etapa aparecen
satisfactoriamente cumplidos: se recuperó la institución para sus fines, generando una
oferta y participación cultural nunca antes vista en la comuna, a decir de los propios
agentes culturales.
Dados los serios problemas de falta de mantenimiento de la infraestructura y ausencia de
equipamiento, durante todo el año se realizaron una serie de trabajos en todo el Centro
Cultural, en el marco del proceso de mejoramiento integral de la gestión de la
Corporación. Como resultado de este proceso. No obstante lo anterior, restan diversos
[Escribir texto]
261
trabajos para contar con un Centro Cultural plenamente operativo y de calidad, como
exige la gestión de espacios culturales de este tipo en la actualidad.
[Escribir texto]
262
[Escribir texto]
263
La Corporación Municipal de Deportes y Recreación de Recoleta (CMDR), es una entidad
de derecho privado sin fines de lucro, creada para fomentar y promocionar el deporte, la
recreación y la vida sana en la comuna de Recoleta. Nace en el año 2009 como una
herramienta de innovación y desarrollo para el bienestar de los vecinos y vecinas. Es un
organismo moderno, transparente, participativo y con proyección para el desarrollo del
deporte y la recreación en la comuna.
Misión
La Corporación Municipal de Deportes y Recreación, tiene como misión entregar a todos y
cada uno de nuestros vecinos y vecinas la posibilidad de practicar un deporte de calidad,
gratuito y garantizando el acceso, según su lugar de habitación. Facilitando sus espacios
deportivos a la comunidad recoletana, asegurando la calidad tanto del espacio deportivo
como de los profesores y monitores que desarrollan cada uno de los talleres, también
apoya, orienta y acompaña los procesos incipientes de cada organización deportiva que lo
requiera y solicite.
Visión
Ser un actor relevante y activo en el proceso de la promoción, desarrollo y la practicad del
deporte y la recreación en la comuna de Recoleta y sus alrededores. Ofreciendo
actividades y talleres sin costo para la comunidad y con altos estándares de calidad.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Los objetivos estratégicos se entienden como los principios operativos que ordenan y
jerarquización la matriz de proyectos y programas. Tienen que estar en concordancia con
la misión y visión. En este sentido nuestros objetivos estratégicos se centran en:
1) Desarrollar con nuestro recurso humano, y los dirigentes de la comuna, un trabajo
que se oriente a la promoción y generación de una cultura deportiva en los vecinos
y vecinas de Recoleta.
2) Crear distintas estrategias, que se orienten a mejorar y crear nueva infraestructura
deportiva municipal y comunal, dotada del equipamiento necesario para el
desarrollo de actividades deportivas y recreativas.
3) Potenciar las diferentes unidades programáticas haciendo énfasis en el área de
deportes formativo, recreativo y competitivo.
4) Orientar nuestros esfuerzos a poder garantizar la descentralización y la gratuidad
de acceso recinto y talleres deportivos para todos los habitantes de la comuna,
dando prioridad a los sectores vulnerables, sobre la base de una alianza estratégica
entre el sector y público y privado.
[Escribir texto]
264
La CMDR, se encuentra estructurada para funcionar de la siguiente manera:
Equipo directivo
 Director gerente, cargo de confianza del directorio de la corporación.
 Jefe de finanzas.
 Administrador general de recintos deportivos.
 Jefe de profesores y monitores.
 Jefe de proyectos y explotación de recintos.
Equipo administrativo
 Administrativa de recursos humanos y finanzas.
 Encargada de comunicaciones.
 Secretaria recepcionista.
 Cajeros.
 Conductor y supervisor de recintos deportivos.
Equipo territorial
 Profesores y monitores.
 Gestores territoriales.
Equipo de operación y mantención
 Encargado de mantención.
 Jardineros, gásfiters, carpinteros.
La CMDR, en el mes de enero contaba con 70 trabajadores de los cuales el 60 % era
personal a honorarios y el resto contratado baja la figura del Código del Trabajo. Al
término de este informe contamos con 102 trabajadores, 65 a honorarios y 37
contratados
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
La actual gestión heredó ocho recintos deportivos:
 Estadio Municipal de Recoleta.
 Estadio Chacabuco.
 Complejo Deportivo Carlos Cortéz (cancha Santa Ana).
 Cancha Fútbol Quinta Bella.
 Canchas Futbolito Américo Vespucio/Recoleta.
 Canchas Futbolito Calle G.
 Gimnasio Quinta Bella.
 Complejo Deportivo Arquitecto O`Herens.
[Escribir texto]
265
Algunos son de propiedad municipal y otros del Instituto Nacional de Deportes, IND.
Al momento de hacernos cargo muchos se encontraban en una verdadera situación de
abandono, una notable despreocupación por parte de la anterior administración. No
existía un vínculo fluido con los usuarios de estos recintos deportivos y la relación era
básicamente entre un arrendador y cliente-usuario de las canchas. Además de una
comunidad indiferente ante estos espacios deportivos.
Podemos mencionar, baños y camarines en mal estado, cierres perimetrales destrozados
o simplemente inexistentes, carpetas de pasto sintético en mal estado, graderías
destruidas, sin pintar, árboles y pastos sin podar y un largo etc. etc.
El recinto que contaba con una mejor presentación era el Estadio Municipal y canchas de
Futbolito Américo Vespucio/Recoleta, las que habían sido carpeteadas unos meses antes.
La administración de algunos recintos era «compartida» con el Consejo Local de Deportes
(CLD), institución privada de la comuna, que lucraba con estos espacios sin cancelar
arriendo, gastos básicos de agua, luz etc. Algunos de sus dirigentes e integrantes eran,
además, funcionarios de la CMDR.
Medidas adoptadas
Para hacer frente a la situación antes descrita, se formó una cuadrilla de mantención y
reparaciones, con personal nuevo y antiguo. Las primeras tareas fueron desmalezar y
podar los árboles en recintos deportivos, retiro de basura, escombros y mejoras en los
jardines.
Posteriormente se procedió a reparar baños y camarines más críticos, se repararon cierres
perimetrales, instalación de basureros y algunas instalaciones fueron pintadas.
Se estructuró un plan de mantención y visitas a cada recinto, con la intención de mantener
las mejoras realizadas y avanzar en la reparación de estos centros deportivos.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEPORTIVA COMUNAL E INSTITUCIONAL
Las actividades deportivas desarrolladas por esta CMDR se centraban básicamente en las
dependencias del Estadio Municipal, eran de carácter recreativas y muy pocas de ellas
formativas y competitivas.
Al tener un carácter más recreativo que formativo la práctica deportiva, en muchos casos,
impidió la proyección de jóvenes en diferentes áreas e hizo desertar a muchos.
La falta de apoyo por parte de la CMDR y otras instituciones a los deportistas de la
comuna, fue dando paso a que estos se dieran su propia organización para financiar la
[Escribir texto]
266
implementación, inscripción en distintos torneos y poder proyectarse en la disciplina que
practicaban, ejemplo de ello son IKA Recoleta; Escuela de Fútbol Recoleta Chacabuco;
Rama de Natación Recoleta, etc.
La mayor parte de los talleres deportivos era con costo a los vecinos, el uso de las canchas
de futbol y futbolito, tenía un costo para nuestros niños y jóvenes. Montos difíciles de
alcanzar para muchos de los jóvenes recoletanos que no generan ingresos.
La calidad y preparación de muchos de los profesores y monitores que tenían a su cargo
estos talleres, no cumplían con las competencias profesionales ni técnicas para magna
responsabilidad. Después de dos meses de evaluación de cada uno de ellos, se opto por
separar de sus funciones a más de 15 de ellos, procediendo a contratar profesionales y
técnicos deportivos.
PRINCIPALES RESULTADOS DE NUESTRA GESTIÓN
A partir del diagnóstico realizado y de nuestros objetivos estratégicos, los principales
resultados de la gestión de la CMDR se basaron en dos ejes centrales:
1.













Descentralización, diversificación y apertura en la oferta deportiva
Programa Escuelas Abiertas, 19 talleres permanentes.
Instalación de talleres innovadores, Taekwondo, Karate, Jockey, Tenis.
1° Corrida Familiar (1.700 participantes).
Participación, por primera vez, en el Día del Desafío, obteniendo el tercer lugar a
nivel de la región Metropolitana.
Dos campeonatos de natación en la piscina Municipal, creación de una Rama
Infantil y Juvenil de Natación.
10 polideportivos, actividades deportivas en la calle, planificadas y organizadas con
dirigentes y vecinos.
Organización del Campeonato de Futbol Infantil y Adulto, en el Complejo
Deportivo Carlos Cortéz (cancha Santa Ana), población Santa Mónica.
Implementación de cinco talleres en el Gimnasio Quinta bella: basquetbol, tenis
mesa, zumba, karate, baby fútbol y gimnasia adulto mayor.
Apertura de escuela de futbol en Complejo Deportivo, Cancha La Obra.
Aumento de cobertura en escuelas de futbol, se aumenta la edad de los alumnos
de 6 a 17 años (antes hasta 14 años).
Aumento en 100 % de cobertura y gratuidad en clases aeróbica, zumba, pilates y
baile entretenido.
Instalación de 28 nuevos talleres deportivos y gimnasia en la comuna de manera
permanente.
Implementación de los proyectos Equipo de Fútbol 3a División y la 1a Corrida
[Escribir texto]
267
Familiar y exitosa participación en el Día del Desafío (IND).
2.











Vinculación con la comunidad y apoyo a deportistas
Contratación de cuatro gestores deportivos.
CMDR en terreno y cercana a la comunidad.
Participación temprana y vinculante.
Recobramos las confianzas y mejoramos los niveles de credibilidad.
Orientación y asesoría a dirigentes y vecinos respecto de las actividades y qué
hacer deportivo.
Constitución de cinco nuevas instituciones deportivas.
Se brindó apoyo y asesoría en la regularización de las directivas de los clubes
deportivos.
Dos jornadas de capacitación a dirigentes sociales, en formulación, presentación y
rendición de proyectos.
Apoyo en implementación deportiva y premios a clubes e instituciones de la
comuna.
Formulación y acompañamiento en la presentación de proyectos deportivos (2 %
FNDR, Club Patín Carrera Lita Castillo).
Participación comunitaria en siete jornadas del Pladeco con deportistas y
dirigentes de la comuna.
3. Reparaciones, mejoras de recintos y espacios deportivos
 Limpieza y reparación de rejas, baños, camarines y áreas verdes en todos los
recintos deportivos a cargo de esta Corporación: Estadio Chacabuco, Municipal,
Cancha Calle G, Vespucio/Recoleta, La Familia, Santa Ana, Gimnasio Quinta Bella.
 Cambio del calefactor de agua en la piscina.
 Cambio y ordenamiento del empalme eléctrico (sector piscina).
 Compra de máquina barredora (uso en pasto sintético).
 Recuperación y reparación de dos salas usadas como bodega, hoy una de ellas es la
sala de podología que atiende a adultos mayores de la comuna.
 Pintura del acceso al Gimnasio Municipal.
 Compra de siete cajas de audio (cajas activas).
 Retiro de piletas y acceso a sala de pesas (hoy estacionamiento de vehículos).
 Pintado de graderías del Estadio Municipal y Estadio Chacabuco.
 Limpieza de Cancha La Obra, contratación de retroexcavadora para retiro de lodo.
4. Potenciar las diferentes unidades programáticas haciendo énfasis en el área de
deporte formativo, recreativo y competitivo. Esto quedó reflejado con el apoyo a
[Escribir texto]
268
los deportivas más connotados de nuestra comuna y a diferentes organizaciones
que nos representaron, como se detalla a continuación:
APOYO A DEPORTISTAS Y ORGANIZACIONES DEPORTIVAS
Erika Olivera
Atletismo
Corrida de Santiago.
Pablo Seisdedos
Ciclista
3 lugar, Campeonato Panamericano, México.
Juan Pablo
Ciclista
Club Judo Hokkaido
Judo Máster
1 , 2° y 3 lugar, siete medallas, Campeonato
Panamericano de Judo Máster República
Dominicana.
Raúl Pedraza
Patín Carrera
Clasificado 2° lugar a nivel nacional.
Jordan Batellanos
Karate
3 lugar, Campeonato Regional, Puente Alto.
er
er
er
er
er
3 lugar, Campeonato Regional, Maipú.
er
Antonella Fuentes
Ajedrez
1 lugar, Campeonato Provincial y 5° lugar
Campeonato Nacional Escolar, región del
Biobío.
Yazmin Jopia
Ajedrez
3 lugar, campeonato provincial.
Matías Carrasco Bozo
Ajedrez
Campeón Comunal sub 16,
Creación de Rama
Infantil y Juvenil de
Natación.
Alexander Leiva
Natación
Obteniendo dos 3
lugar
intercomunales de natación.
Patín Carrera
Campeón Nacional Juvenil 2013.
Escuela de Fútbol
Talento Unión
Escuela de Fútbol
Patrocinio San José
Fútbol
Campeones Copa Chilectra.
Fútbol
Implementación deportiva, Población Santa
Mónica.
Liga Futbolito Calle G
Futbolito
Premios Torneo de Clausura.
Club
Deportivo
Imperio Azul
Club Deportivo Lita
Castillo
Futbolito
Patín Carrera
Donación de dos pares de patines de alta
competencia.
Club
Tricolor
Fútbol
Implementación deportiva.
[Escribir texto]
Deportivo
er
er
en
torneos
269
Club
Deportivo
Hidrogimnasia
Hidrogimnasia
Regularización de directivas, capacitación y
formulación de proyectos.
Club de Atletismo IKA
Recoleta
Atletismo
Uso de recinto e implementación deportiva,
torneo en Argentina.
Escuela
Chacabuco
Fútbol
Campeonato Infantil La Serena
(traslado e implementos deportivos).
Natación
Participación en la Liga Intercomunal de
Natación, siendo anfitriones en dos ocasiones.
Sede
Rama Natación
2013,
Respecto a nuestros talleres a lo largo del año y en cifras comparativas al año 2012, estos
se duplicaron, como observamos a continuación en el siguiente gráfico:
Talleres y Programas
55
27
100
0
2012
2013
En cuanto al número de beneficiarios por actividad, como se observa a continuación, los
talleres en recintos deportivos fueron la actividad que más concitó la atención de nuestros
vecinos y vecinas con 3498 beneficiarios directos correspondiente al 43.32 % del total. En
segundo lugar 448 beneficiarios, seguido de los polideportivos barriales, con 1.220
beneficiarios.
Talleres
30
30
20
10
0
[Escribir texto]
19
2
4
10
3
270
Beneficiarios
3,498
2,448
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
260
408
1,220
240
Para hacer frente a las exigencias de la comunidad, aumentamos en un 30,4% la dotación
de funcionarios de la corporación, de los cuales 37 están bajo contrato y 65 bajo la figura a
honorarios, en su mayoría profesores y monitores de nuestros talleres deportivos.
65
70
60
50
40
30
20
10
0
41
37
30
Honrarios
Contrato
2012
2013
La subvención de la Municipalidad de Recoleta aumentó en el 2013 en un 19,8 %, en
relación al presupuesto del año 2012, proyectando para el año 2014 un aumento del 25 %
del presupuesto inicial.
[Escribir texto]
271
Subvención
483,750,000
387,000,000
500,000,000
323,000,000
400,000,000
300,000,000
200,000,000
100,000,000
0
2012
2013
2014
Además de la subvención Municipal, nuestra corporación —a partir de fortalecimiento de
un sistema de financiamiento público-privado que permitiera descomprimir la carga
presupuestaria— obtuvo mediante ingresos propios un total de $ 171.727.843,
correspondiente al 30,7 % del presupuesto total.
Subvención + Ingresos propios 558.727.843
Ingresos
387,000,000
400,000,000
171,727,843
200,000,000
0
Subvención
Municipal
Ingresos Propios
Como se observa a continuación, la distribución del gasto de la subvención asignada se
concentra mayormente en el ítem remuneraciones, impuestos y leyes sociales.
[Escribir texto]
272
Distribución de Gastos
348,744,744
350,000,000
300,000,000
250,000,000
200,000,000
150,000,000
100,000,000
50,000,000
0
39,210,118
Gastos Operacionales
Gastos Operacionales
Máquina Barredora
Gasco
39.210.118
5.057.500
15.591.324
Empalme Piscina
1.118.734
Calefactor Piscina
2.051.990
Insumos Piscina
Remuneraciones,
Impuestos y leyes
sociales
15.390.570
De la misma manera los ingresos propios concentraron su gasto en el pago de sueldos y
honorarios con un 67 % del presupuesto total, seguido de gastos operacionales con un 21
%. Cabe destacar que a partir de los ingresos generados hemos logrado apoyar a
destacados deportistas de Recoleta además de abrir la posibilidad de organizar variados
campeonatos deportivos en la comuna y dotar de implementación a nuestros deportistas
y organizaciones funcional y territorial de la comuna.
[Escribir texto]
273
Inversión y Gastos de Ingresos propios
114,608,000
120,000,000
100,000,000
80,000,000
60,000,000
40,000,000
20,000,000
0
[Escribir texto]
36,150,928
8,645,391 5,219,178
4,678,346 2,426,000
274
[Escribir texto]
275
La Dirección del Parque Histórico y Patrimonial Cementerio General dependiente de la
Municipalidad de Recoleta, consecuente con los principios de modernidad que dicen
relación con la gestión que cumplen las instituciones públicas y los servicios que ella
presenta a la comunidad y actuando conforme a las nuevas políticas, ha determinado
abordar en la actualidad el mejoramiento de la gestión, con el objeto de mantener en el
tiempo la tradición y prestigio que caracterizó y lo ha distinguido entre otros cementerios
del país, como asimismo su funcionamiento para proyectar hacia el exterior una imagen
de excelencia que, acorde a los nuevos sistemas de gestión, refleje por sobretodo la
calidad, la eficiencia y calidez hacia nuestros clientes, que por la circunstancia en que
deben recurrir a este servicio requieren ser atendidos con especial sensibilidad social.
Para la gestión del alcalde Daniel Jadue, se le dará énfasis a tres grandes ejes de
desarrollo:
 Patrimonio.
 Aseo.
 Ornamentación.
Con estos ejes se pretende reposicionarlo en el lugar que le corresponde, colocando toda
la capacidad técnica y humana en función de estos objetivos, generando un plan de
desarrollo institucional con toda la estructura organizacional existente.
Por lo descrito anteriormente, es de suma importancia para esta administración generar
vínculos con la comunidad, por lo mismo se generó una alianza estratégica con el
Departamento de Educación de la Municipalidad de Recoleta, invitando a los estudiantes
de los colegios municipales y a sus profesores, a participar en rutas educativas
especialmente diseñadas para ellos. El año 2013 participaron más de 1000 estudiantes.
Bajo la misma dinámica de realizar intervenciones se generó una alianza estratégica con la
CONAF, a través de la cual se plantaron un total de 4000 árboles de distintas especies. La
sensibilidad por la sustentabilidad del Cementerio será una tarea permanente de
preocupación y acción por parte de esta autoridad.
En el aspecto financiero, sin duda que revertir una tendencia a la baja en los ingresos ha
sido uno de los logros importantes durante 2013 y su consolidación es uno de los
objetivos para el año 2014 y los siguientes años. Un plan de manejo y de desarrollo
comunicacional serán otras acciones que nos permitirán cumplir con las metas y objetivos
trazados por esta Dirección y la autoridad comunal.
El presente informe de gestión, se inicia con la presentación de la recién creada
Subdirección de Patrimonio del Cementerio General, hito relevante que da la importancia
que corresponde a la conservación de los componentes de su casco histórico protegido
[Escribir texto]
276
por la Ley de Monumentos Nacionales.
El informe continúa con una descripción detallada de las distintas actividades y obras más
relevantes ejecutadas por los distintos estamentos de la institución.
PATRIMONIO
En marzo de 2013 se crea la Subdirección de Patrimonio del Parque Histórico y
Patrimonial Cementerio General, a cargo de una arquitecta especialista con vasta
experiencia en la materia, quien debe desarrollar un plan de manejo que norme y oriente
las intervenciones constructivas y de todo tipo. Además, se dio inicio a una serie de
medidas encaminadas a salvaguardar el patrimonio, que es monumento histórico, velando
por la conservación del casco histórico; de su arquitectura funeraria; edificaciones; hitos
conmemorativos y memoriales; obras artísticas; parques y avenidas, calles y senderos;
muros y portadas.
SUBDIRECCIÓN DE PATRIMONIO
Las tareas desarrolladas se resumen en la siguiente tabla
Nombre
Objetivo
Descripción
Desarrollo del Plan de
Manejo del Casco Histórico
y Patio 29. Etapa 1. Etapa 2
(parcial).
Regular
las
intervenciones,
planificar la conservación del sitio
histórico,
planear
la
sustentabilidad.
Definición de un programa de
trabajo: Plan de Manejo para el
Casco Histórico del Cementerio
General.
Creación de una Mesa de
Trabajo Conjunta con el
Consejo de Monumentos
Nacionales.
Desarrollar del Plan de Gestión
del Casco Histórico y Patio 29.
Reuniones
periódicas
con
profesionales permanentes y
ocasionalmente
con
especialistas.
Desarrollo de fichas de
inventario para próximo
catastro
de
patios,
arquitectura y escultura del
Cementerio General (CG).
Levantamiento de información
del casco histórico: arquitectura,
escultura, patios.
Trabajo desarrollado con la
Mesa de Trabajo Consejo de
Monumentos
NacionalesCementerio General (CMN-CG).
Desarrollo de lineamientos
para mantención con la
Mesa de Trabajo CMN-CG
Dar
respuesta
directa
a
solicitudes de mantención por
usuarios.
Documento que establece los
tipos de acciones constructivas
que se pueden desarrollar con
permiso preestablecido con el
CMN.
[Escribir texto]
277
Desarrollo
de
nuevos
procedimientos
para
revisión de solicitudes de
obra, se implementa una
Ficha
de
Evaluación
Patrimonial, Casco Histórico.
Implementación de medidas
preliminares para el resguardo
del patrimonio.
Revisión de solicitud de obra, a
través de inspección, registro
fotográfico y desarrollo de Ficha
de Evaluación Patrimonial.
Desarrollo de formulario de
solicitud de mantención de
obras de particulares en la
zona patrimonial.
Dar respuesta a solicitudes de
mantención de usuarios.
Implementación de formulario
en
oficina
de
Obras,
supervisado
por
el
Departamento Técnico.
Proyecto conjunto con
SERNATUR para desarrollar
un Plan de Interpretación
de Cementerio General.
Mejoramiento
de
soportes
comunicacionales
para
el
visitante.
Diseño de señalética, láminas,
folletería,
soportes
comunicacionales informativos
de sitios destacados.
Proyecto de Mejoramiento
de Entorno de Patios:
acceso Lafayette, entorno
Violeta Parra.
Elevar la calidad del entorno de
sitios no patrimoniales.
Reparación de veredas, áreas
verdes y pintura.
Creación de la Comisión de
Arquitectura
de
la
Subdirección de Patrimonio.
Analizar
proyectos
de
arquitectura, problemas técnicos
y patrimoniales.
Se realizan reuniones
analizar
situaciones
proyecto.
Creación de una Comisión
de Historia con funcionarios
del CG.
Recopilar
la
información
existente de valor histórico con el
fin de desarrollar la historia
oficial del CG y proporcionar
insumo a la futura base de datos.
Participación de funcionarios
para
reunir
información
existente, testimonios orales de
antiguos
funcionarios
y
contratistas del CG.
Proyecto de rehabilitación
de vivero existente, tarea
conjunta con CONAF.
Rehabilitar el vivero y reactivar la
producción de plantas y árboles
Diseño
de
acciones
de
mantención y reparación de
instalaciones.
Registro
preliminar
de
archivo
documental
existente.
Resguardo y conservación de
documentos antiguos y originales
del CG, con valor patrimonial, no
incluido en la Declaratoria, con
vistas a su futura protección
legal.
Reconocimiento y registro
general de libros de registro, de
títulos, libretos, planos antiguos
y otros documentos de valor
patrimonial.
Desarrollo de inventario de
esculturas rescatadas y a
resguardo.
Registrar
bienes
muebles
patrimoniales resguardados.
Elaboración de fichas de
catastro y clasificación de todas
las esculturas resguardadas.
[Escribir texto]
para
por
278
Desarrollo de Fichas de
Procedimientos
de
Restauración para Edificios
Patrimoniales.
Definir las acciones constructivas
que se deben realizar para
conservar
las
edificaciones
patrimoniales sin dañar ni alterar
materialidades existentes.
Elaboración de
Procedimientos
Restauración.
Fichas
de
de
Puesta
en
valor
de
mausoleos institucionales
por sus propietarios, con la
orientación
de
la
Subdirección de Patrimonio
del CG.
Puesta en valor de edificaciones
patrimoniales.
Definición e implementación de
procedimientos de restauración
adecuados
DEPARTAMENTO TÉCNICO
OBJETIVO
Facilitar el adecuado funcionamiento del Cementerio General, prestando el apoyo técnico
necesario en todas las actividades relacionadas con la ejecución de obras de construcción
en el establecimiento.
Obras más relevantes, ejecutadas en 2013, según ámbito
Nombre
Construcción
Valdivieso, VII etapa.
Conjunto
Valor del contrato $ 55.000.000.
Reparación
de
sepulturas
temporales en el patio 152.
Valor del contrato $ 37.000.000.
Provisión e instalación de horno
incinerador para el crematorio
Nº 2.
Valor del contrato $ 25.000.000.
Construcción de zanja para urnas
en patio sanitario.
Valor $ 3.915.100.
[Escribir texto]
Objetivo
Descripción
Mantener en almacenamiento
las distintas unidades de
sepultación; 20
bóvedas
familiares y 300 nichos de
restos.
Construcción de un módulo de doble
crujía, compuesto de 20 nichos, bóvedas
de cinco cupos con osarios y 300 nichos
de restos.
Mantener
sepulturas
temporales a disposición del
público,
dada
la
alta
demanda.
Reparación
de
3172
temporales en el patio 152.
Reducción a cenizas de
osamentas, cumpliendo con
las
normativas
vigentes
dictadas por la SEREMI
Metropolitana.
Instalación de horno incinerador nuevo y
retiro del anterior que cumplió su vida
útil.
Eliminación de restos de
resacas
mediante
biodegradación natural.
Ejecución de zanja de 4 m, promedio de
profundidad por 55 m de largo, ejecutada
con excavadora de 30 toneladas.
sepulturas
279
De la mantención del catastro y creación de terrenos, año 2013
La superficie de terrenos no planificados para el año 2013 fue de 87,52 m 2, que
correspondieron a bóvedas, capillas y mausoleos.
La superficie de terrenos planificados para el año fue de 421 m 2, que correspondieron a
bóvedas.
Por lo que el total de superficie que se dispuso a la venta fue de 508,52 m2, un 35,14 %
más que el año anterior.
Recuperación de nichos
Nombre
Objetivo
Descripción
Restauración de 800 nichos
adultos, cantidad disponible
para su reutilización.
La reutilización de nichos
desocupados para su venta.
Restauración y limpieza de la
construcción.
Inspección de obras mayores y menores
Se otorgaron los siguientes permisos de construcción visados y revisados por el
Departamento Técnico.
 Mausoleos
4
 Capillas
3
 Bóvedas
205
 Medias bóvedas
2
 Cinerarios
1
Mantenciones y reparaciones
Continuando con el programa de mantención anual y de acuerdo a las necesidades
internas, tanto de sepulturas como de las propias instalaciones, se realizaron entre otros
los siguientes trabajos:
Nombre
Objetivo
Descripción
Retiro
de
escombros
provenientes del interior del
CG.
Retiro
de
escombros
provenientes del interior del
CG, y su transporte y depósito
en lugar autorizado.
Extracción diaria de escombros de
excavaciones de contratistas de obras
mayores y menores. Valor del contrato
[Escribir texto]
$ 18.000.000.
280
Provisión e instalación
hipoclorador de agua.
Potabilizar el agua de pozo
para cumplir con la norma
sanitaria.
Instalación
de
dos
cloradores
automáticos en pozo de cipreses.
Valor $ 2.140.956.
Reparación falla de protectores
termomagnéticos del tablero
eléctrico del crematorio 1 y
hornos 1 y 2.
Reponer la marcha
sistema eléctrico de
hornos.
Se cambian los protectores
cortocircuito y calentamiento.
Reparación
sistema
de
encendido horno crematorio Nº
1
Cambiar
sistema
de
encendido por cuatro bujías
nuevas.
Fabricación de bujías especiales de 30
cm de largo.
Provisión e instalación de
tablero de control en horno
crematorio.
Cambio de tablero de fuerza
en mal estado por años de
uso, por uno nuevo de
tecnología avanzada.
Tablero nuevo de control de fuerza,
quemadores y bombas de petróleo.
Valor $ 4.008.369.
Ordenamiento del sistema
eléctrico del horno crematorio
Nº 3
Se reemplaza el tablero de
fuerza por uno nuevo.
Se reemplaza tablero, y se cambian
luminarias.-
Complementación
de
la
instalación
de
equipos
conservadores del casino.
Mantener la temperatura de
los alimentos en la hora de
colación de los funcionarios.
Se instalan dos conservadores
temperatura nuevos.
Instalación
de
aire
acondicionado
en
Departamento de Finanzas y
Operaciones.
Entregar una mejor calidad de
ambiente a los funcionarios
de esas unidades.
Se instalaron equipos tipo split y
ventana.
Instalación de tablero eléctrico
y
traslado
de
aire
acondicionado.
Instalación de red eléctrica
traslado de condensadores a
la cubierta del edificio.
Conexión eléctrica y reordenamiento de
los artefactos.
Reparación
de
escalera
metálica pabellón Nº 47 y
pintura
de
elementos
metálicos.
Evitar accidentes de usuarios
y personal.
Se ejecuta nueva escala en pabellón N°
47.
Reparación
de
tres
motobombas de 15 HP del
sistema de riego interior.
Mantener los equipos de
elevación de aguas de riego
en
óptimo
estado
de
funcionamiento.
Se reparan tres bombas marca Vogt con
motores quemados.
[Escribir texto]
de
del
los
de
de
281
Reconstrucción de losa del
pasillo segundo piso en
pabellón Nº 10
Evitar accidentes por quiebre
de losa colapsada por
antigüedad de ejecución, año
aprox. 1930.
Se demuele losa fracturada y se ejecuta
nueva losa de hormigón armado, según
normas.
Extraer las aguas servidas de
sistema de fosa y pozos.
Extraer aguas servidas de
sistema de alcantarillado no
conectados
a
servicios
públicos
en
razón
a
problemas de distancias y
cotas.
Se extraen con camiones, tres veces en
el año.
Construcción de nueva cubierta
de fierro galvanizado del
crematorio N° 3.
Reemplazar
cubierta
perforada por gases ácidos
producto de la combustión.
Cambio total de las planchas de acero
acanalas por nuevas. Se incluye torreta
de muestreo.
Reposición de 22 placas de
cemento vibrado en costado del
cierre
perimetral
Patio
Sanitario.
Evitar que entren personas
extrañas al recinto del horno
3, por los espacios dejados
por las plancha quebradas,
por actos vandálicos.
Se han repuesto 22 planchas quebradas
del tipo bull-dog.
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES
OBJETIVO
Supervisar, coordinar y ejecutar todas las prestaciones inherentes a la misión básica del
Cementerio General.
Algunas de las acciones ejecutadas por el Departamento de Operaciones el año 2013
son:
Nombre
Objetivo
Descripción
El cobro de las unidades de
sepultaciones vencidas.
Incrementar los ingresos del
Cementerio General.
Mediante la utilización de un sistema
computacional se realizaron llamadas
telefónicas, a los deudos que
adquirieron nichos y que se encontraban
vencidos o prontos a vencer.
Protocolos del Departamento.
Unificar todos los criterios de
las diferentes secciones y
unidades del Departamento.
Operaciones en las empresas.
Se
confeccionaron
para
el
Departamento de Calidad todos los
protocolos.
[Escribir texto]
282
Orientación
a
proyecto
Cementerio de la Municipalidad
de Puerto Montt.
Entregarle toda la orientación
para
que
puedan
implementar
diferentes
servicios que en estos
momentos ellos no poseen.
Los funcionarios de la Municipalidad de
Puerto Montt concurrieron en forma
personal a nuestro Cementerio, se les
entregó toda la orientación y apoyo
necesario.
Implementación de mesa de
trabajo, junto con la PDI,
Servicio Médico Legal y
reuniones con el ministro de la
Corte de Apelaciones de
Santiago, Leopoldo Llanos
Sagristá.
Desarrollar mecanismos de
cruce de información con el
Servicio Médico Legal para
cooperar con el ministro
Llanos Sagristá, en casos de
detenidos desaparecidos.
Reuniones permanentes con el Servicio
Médico Legal, pera evacuar informes y
cotejar información de las autopsias
realizadas en el Servicio Médico Legal
con los sepultados en el Cementerio
General.
Servicios y unidades de sepultación vendidas durante el año 2013
Servicios y utilidades
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
10,537
3,221
2,806
209
3,203
553
1,447
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
Objetivo
Contribuir al adecuado funcionamiento del establecimiento, proporcionando todos los
servicios de transporte, mantenimiento, ornato, cuidado de jardines y aseo.
[Escribir texto]
283
Proyectos más relevantes ejecutados durante el año 2013
Nombre
Objetivo
Descripción
Tener en óptima condiciones
las especies arbóreas, para la
ornamentación de los jardines
del recinto.
Se elaboró un instructivo que permitió
realizar una limpieza profunda del
sector.
del
Inicio del proyecto de
reforestación, manteniendo
un pulmón verde para nuestra
comuna.
Preparación de suelo para plantación de
árboles y palmetas de pasto, instalación
de líneas de agua para el regadío,
reubicación de solerillas.
Trabajo
especial
por
festividades Día de Todos los
Santos, de la Madre, del Padre,
Pascua y Año Nuevo.
Presentar al público de la
mejor manera nuestro CG.
Se realiza el corte de maleza y orillado
de patios en todo el CG desde
septiembre a octubre. Además se
coordina el aseo nocturno para estas
fechas especiales.
Limpieza del patio histórico.
Mantener
en
óptimas
condiciones
los
patios,
visitados
por
turistas,
extranjeros y nacionales.
En esta labor se realizó la limpieza de
canaletas, aseo general, poda y orillado
con corte de maleza seca.
Proyecto arborización.
Hacer crecer nuestro pulmón
verde para nuestra comuna y
el hermosamiento del CG.
Trabajo vinculado con DIMAO y
cooperación de la CONAF, se plantaron
4000 especies arbóreas nativas.
Limpieza especial de los patios
147 y 152 al 167.
Tener en óptimas condiciones
nuestro recinto para los
distintos usuarios y visitantes.
Tala de árboles secos y mal ubicados,
corte de pasto, orillado de calles, corte
de maleza de pasillo de tierra, retiro de
basura.
Mantención de prados.
Mantener en forma óptima
los prados.
Corte de pasto orillado en los siguientes
lugares: Parque Las Encinas. Columnata,
Complejo Deportivo, Memorial Eduardo
«Gato» Alquinta, Rebeca Matte,
Cipreses, calle O’Higgins.
Cortes de árboles y poda.
Mantener en forma armónica
el crecimiento de los árboles
como
asimismo
la
ornamentación de las calles.
Por planificación, a petición de usuarios
y producto de emergencias como caída
de árboles añosos.
Reactivación
institucional.
de
vivero
Proyecto reforestación
sector Lafayette.
[Escribir texto]
284
Limpieza sectorizada.
Mantener
en
óptimas
condiciones, para recibir a
nuestros visitantes y usuarios
tanto
nacionales
como
extranjeros.
Se utilizó el plano del CG, sectorizándolo
y asignando un funcionario encargado
del sector.
Riego especial.
Mantener
en
óptimas
condiciones los jardines,
plantas y especies arbóreas.
Esta actividad se desarrolla en forma
personal como en forma mecánica
(camión aljibe). Se intensifica desde
septiembre en adelante.
Control
de
camión
de
Servitrans, retiro de residuos
vegetales.
Fiscalización del cumplimiento
de contrato con la empresa
encargada del retiro de los
residuos vegetales.
Registro de los retiros de residuos
vegetales, durante el año se retiraron
1.274.900 kg, con un promedio mensual
de 106.242 kg.
DEPARTAMENTO DE FINANZAS
OBJETIVO
Procurar alcanzar la máxima eficiencia y eficacia del servicio, mediante la planificación,
organización, dirección y control de todas las actividades relacionadas con la
administración de los recursos humanos, materiales y financieros.
Informe de ejecución presupuestaria
El presupuesto inicial en el año 2013 fue de M$ 5.200.000, el que fue aprobado por
Decreto Alcaldicio Nº 5015 de fecha 23 de diciembre del 2012 y sus posteriores
modificaciones según Decretos Alcaldicios Nº 112 del 25 enero de 2013 y Nº 3755 del 24
de diciembre de 2013, quedando con un presupuesto vigente al 31 de diciembre de M$
5.255.312. Cabe señalar que el Cementerio General desde el año 2010 al 2012, mantenía
una deuda de $ 185.020.724, cuyos pagos, desde que asume la nueva administración,
fueron cancelados en su totalidad durante el primer semestre del año 2013. De esta forma
se saldó una deuda histórica.
Ingresos
Los ingresos percibidos del presupuesto vigente al 31 de diciembre de 2013 fueron M$
3.670.427, equivalente a un 69,84 % de cumplimiento, lo que significa que se dejó de
percibir un total de M$ 1.584.885, equivalente a un 30,16 % menos de ingresos en el año
2013.
[Escribir texto]
285
Los ítems de menos ingresos fueron el uso u ocupación de nichos —menos M$ 991.496—,
las cremaciones —menos M$ 291.429— y el uso u ocupación perpetua de terrenos que
dan un total de menores ingresos por M$ 197.708.
Ingresos al 31 de diciembre de 2013
Sub
Ítem
Asig.
Denominación
07
01
100
Uso u ocupación de nicho o
sepultura en tierra.
07
01
600
07
02
Presupuesto
vigente
M$
Ingresos
devengados
M$
Ingresos
percibidos
M$
Porcentaje
cumplido
1.950.000
991.496
991.496
50,85 %
Uso u ocupación perpetua en
terrenos.
660.000
462.292
462.292
70,04 %
200
Renovaciones.
526.000
506.186
506.186
96,23 %
342.000
288.764
288.764
84,43 %
07
02
300
Arancel de sepultura en
construcción de propiedad
municipal.
07
02
400
Cremaciones e incineraciones.
556.000
264.571
264.571
47,58 %
07
02
500
Otros aranceles varios.
573.000
515.493
515.493
89,96 %
07
02
700
Derecho de construcción de obras
menores, transferencias y otros.
165.000
171.766
171.766
104,1 %
07
02
800
Derecho municipal por ingresos
de vehículos.
321.000
328.746
328.746
102,41 %
07
02
900
Intereses y otros ingresos.
107.000
85.801
85.801
80,19 %
15
01
000
Saldo inicial de caja
55.312
55.312
55.312
100 %
5.255.312
3.670.427
3.670.427
69,84 %
Total ingresos
Al revisar el presupuesto del año 2013, en el cual debía ingresar un monto de M$
5.255.312, esta dirección hizo un análisis de los cuatro años anteriores en el cual se veía
claramente que no se iba a cumplir dicho presupuesto porque cada año era menor. Se
hizo un nuevo estudio y se informó en su oportunidad que los ingresos iban a ser M$
3.586.000 aproximadamente, y en realidad fueron M$ 3.670.427.
Con este resultado se revierte una tendencia a la baja, el repunte se produjo en la
[Escribir texto]
286
mayoría de los ítems de servicios que el Cementerio General entrega al público.
Lo anterior son las primeros señales positivas de un plan de desarrollo abocado a la
mejora continua del servicio, dentro del marco de la calidad y de los planes de
mejoramiento.
Ingresos percibidos
2009/2013Nomenclatura
Sepulturas
2009
2010
2011
2012
2013
Ingresos M$
Ingresos M$
Ingresos M$
Ingresos M$
Ingresos M$
1.552.084
1.313.066
1.540.445
985.208
991.496
Terrenos
268.194
327.137
325.106
324.546
462.292
Renovaciones
816.883
853.452
612.538
481.109
506.186
Sepultaciones
296.420
295.779
290.192
296.302
288.764
Cremaciones
268.002
216.863
208.743
224.852
264.571
Traslados y otros
700.211
635.180
611.547
566.198
515.493
Derechos de
construcción
129.015
148.209
132.125
139.907
171.766
Ingresos de vehículos
320.748
310.960
315.260
334.756
328.746
85.572
295.335
191.068
123.335
85.801
4.437.129
4.395.981
4.227.024
3.476.213
3.615.115
10.013
4.426
54.657
2.163
55.312
4.447.142
4.400.407
4.281.681
3.478.376
3.670.427
Otros ingresos
SUB TOTAL
Saldo inicial de caja
TOTAL
El gráfico permite apreciar la tendencia del periodo 2009/2013 en M$
[Escribir texto]
287
Ingresos
6,000,000
4,447,142
4,440,407
4,281,681
3,478,376
3,670,427
4,000,000
2,000,000
0
2009
2010
2011
2012
2013
Gastos
En el presupuesto de gastos se consideró el nuevo estudio de los ingresos. En estos
también debió ajustarse hacia lo que realmente se necesitaba en el año.
En cuanto al presupuesto de gastos al 31 de diciembre del 2013 hubo compromisos
devengados por un total de M$ 3.777.653 y se pagaron al 31 de diciembre un total de M$
3.756.116 quedando una deuda exigible de M$ 21.537.
Gastos al 31 de diciembre de 2013 EN M$
Ítem
Denominación
Gastos en personal
Presupuesto
M$
Gastos
devengados
M$
Gastos
pagados M$
Obligaciones
por cumplir
M$
Deuda
exigible
M$
2.170.000
2.154.687
2.154.687
0
13.718
13.599
119
17.317
17.317
01
Alimentos y bebidas
15.000
02
Textil, vestuario y
calzado
45.000
03
Combustible y
lubricantes
40.000
33.230
32.746
484
04
Materiales de uso o
consumo
110.000
94.792
88.087
6.705
05
Servicios básicos
120.000
86.398
86.398
0
06
Mantenimiento y
reparaciones
184.000
61.560
61.518
42
07
Publicación y difusión
33.000
5.587
5.562
25
25
08
Servicios generales
252.000
180.220
173.387
6.833
6.833
[Escribir texto]
0
119
0
484
6.705
0
42
288
09
Arriendos
30.000
3.649
2.916
733
10
Servicios financieros y
de seguros
45.000
25.779
25.779
0
11
Servicios técnicos y
profesionales
29.000
934
934
0
12
Otros gastos en
bienes y servicios
30.000
27.571
21.546
6.025
03
Transferencia a otras
entidades publicas
1.374.507
844.866
844.866
0
03
Vehículos
20.000
0
04
Mobiliario y otros
30.000
11.564
05
Máquinas y equipos
45.000
06
Equipos informáticos
07
Programas
informáticos
02
Iniciativas de
inversión proyectos
07
Deuda flotante
T O T A L E S EN M$
733
0
0
6.025
0
0
0
11.564
0
0
33.709
33.138
571
571
20.000
13.082
13.082
0
0
16.000
3.176
3.176
0
571.000
90.009
90.009
0
75.805
75.805
75.805
0
0
5.255.312
3.777.653
3.756.116
21.537
21.537
0
0
UNIDAD DE INFORMÁTICA
OBJETIVO
Proveer, administrar y definir los servicios y la infraestructura tecnológica para la
Institución con el fin de contribuir a que la operación de esta sea más eficiente.
[Escribir texto]
289
Proyectos más relevantes, ejecutados en esta área durante el año 2013
Nombre
Objetivo
Descripción
Implementación de un
sistema de control de
asistencia al casino.
Controlar de manera efectiva
las colaciones entregadas a
los
funcionarios
del
establecimiento, para el pago
al concesionario respectivo.
Mediante la adquisición de
hardware
y
software,
se
implementó una solución (lector de
huella, impresora con emisión de
ticket de atención) capaz de
capturar y procesar la información
de quienes asisten al casino.
Introducción de tecnología
a las labores del
Departamento Técnico y
Patrimonio.
Modernizar las herramientas
de trabajo del área de dibujo,
mediante la introducción de
tecnología de punta.
Se llevó a cabo un proceso de
modernización con la adquisición
de estaciones de trabajo
(Workstation HP), software
AutoCAD y capacitación de siete
funcionarios.
Adquisición
e
implementación de un nuevo
sistema de control de
asistencia del personal.
Modernizar el área de recursos
humanos con un software de
control de asistencia en línea
que permita optimizar los
procesos y tiempos del control
de asistencia.
Se logró agilizar y optimizar los
tiempos para todos los procesos
relacionados con el control de
asistencia del personal.
Creación de un sistema de Gestionar y recaudar dineros por Se desarrolló un sistema capaz de
concepto de letras de cambio entregar en línea la información de
cobranza y nichos vencidos.
impagas y nichos temporales deudores y nichos vencidos.
vencidos.
Implementación
de
soluciones de software
libre para apoyo de
gestión
y
labores
administrativas.
Apoyar mediante soluciones
existentes en la web para
gestión administrativa.
Se instaló y capacitó a los distintos
estamentos en la utilización de la
suite open office.
UNIDAD DE ASISTENCIA SOCIAL
Objetivo
Proporcionar atención social, cultural, de salud, asistencial y económica a todo el personal
del Cementerio General, propendiendo al mejoramiento de la calidad de vida y
condiciones de trabajo.
[Escribir texto]
290
Proyectos más relevantes, ejecutados en esta área durante el año 2013
Nombre
Objetivo
Descripción
y
Capacitar a los funcionarios
en los distintos estilos y
estrategias de comunicación y
liderazgo.
Se analizó teoría y estilos de
liderazgos para luego, con
ejemplos dinámicos, poder
llevar a la práctica.
Curso-Mutual: Administración y
control de riesgos.
Capacitar a los funcionarios
en los conceptos básicos
sobre
la
administración
moderna y de los riesgos
operacionales
en
las
empresas.
Se analizó el CG como un
sistema,
los
riesgos
operacionales
y
su
administración con el fin de
mejorar aspectos débiles y
potenciar las fortalezas.
Curso-Mutual: Investigación de
accidentes.
Capacitar a los funcionarios
en diferentes metodologías
para realizar una adecuada
investigación de accidentes.
El curso duró cuatro horas,
dividido en dos días, se destacó
la
importancia
en
los
procedimientos de las labores
diarias y lo fundamental que
estas son para realizar una
investigación en caso de
accidente.
Clases de aeróbica.
Entregar un espacio que
permita una vida más sana.
Las clases se realizaron con una
frecuencia de dos veces por
semana, coordinadas con la
Corporación de Deportes del
municipio.
Colación gratuita para guardias
de turno en las noches.
Mayor bienestar
funcionarios que
durante las noches.
a los
trabajan
Con el sentido de entregar
mayor dignidad y bienestar a
los funcionarios que trabajan en
turnos durante las noches.
Celebración
de
diferentes
fechas: Día de la Madre, Padre,
18 de septiembre, día del
funcionario y Navidad.
Entregar un momento grato y
de esparcimiento a todos los
funcionarios, con el sentido
de valorar el esfuerzo que
hacen a diario y reconocer el
tiempo que entregan a la
institución.
Desarrollar distintas actividades
donde todos los funcionarios
tengan la oportunidad de
compartir y pasar un momento
agradable.
Curso-Mutual:
comunicación.
[Escribir texto]
Liderazgo
291
UNIDAD DE RELACIONES PÚBLICAS, GESTIÓN CULTURAL Y TURISMO
OBJETIVOS
Abrir el Parque Patrimonial Cementerio General a toda la comunidad, destacando su valor
como Histórico y Cultural de la ciudad.
Transformarlo en un museo abierto y en un parque donde se desarrollen actividades
culturales y educativas, fomentando el turismo nacional e internacional.
Desarrollar una imagen corporativa sólida revalorizando el sentido de pertenencia e
identidad nacional.
Proyectos y funciones realizadas
Nombre
Objetivo
Descripción
Coordinaciones y
acuerdos
con
medios masivos
como televisión,
radio, revistas y
diarios.
Difundir el valor
histórico
y
patrimonial del CG
y sus servicios
turísticos y otros.
Autorizaciones para la difusión de los contenidos
patrimoniales, en imágenes o textos, para realizaciones
de cine, televisión. Entrevistas y participación de la
autoridad del CG o quien lo represente. Participación en
reportajes, crónicas, notas, entrevistas, etc.
Relaciones
entidades
turismo,
académicas
culturales.
Gestionar y facilitar
la realización de
todo
tipo
de
actividades
educativas
y
culturales
en
beneficio de la
comunidad
Circuitos turísticos gratuitos para el público en general.
Establecer
relaciones
bilaterales con los
cementerios
patrimoniales del
continente
y
absorber
experiencias
con
respecto al trato de
la
conservación
patrimonial.
Recepción a la delegación.
con
de
y
Coordinación
y
recepción
de
delegaciones de
cementerios
latinoamericanos.
[Escribir texto]
Presentaciones teatrales, con contenidos culturales
relacionados con esta institución.
Charlas y exposiciones gráficas. Participación en
congresos y charlas culturales e la corporación cultural.
Desarrollo de visita guiada.
Intercambio de contacto para futuras relaciones.
292
Organización,
desarrollo
y
atención del Día
del
Patrimonio
Nacional.
Acoplarse a las
actividades en el
Día del Patrimonio
Nacional,
posicionando al CG
como un punto
importante dentro
del circuito de
Santiago.
Instalación de biblioteca libre.
Diseño
y
desarrollo de la
Ruta
de
los
Derechos
Humanos.
Cumpliéndose los
40 años del Golpe
Militar, desarrollar
esta
significativa
temática
como
parte de la malla de
rutas.
Asesoría en el diseño de esta ruta temática en
particular. Coordinación con las demás oficinas para la
preparación del terreno a recorrer en la ruta.
Diseño, creación y
desarrollo
del
Tour
Histórico
Recreado.
Dar vida, a través
de la dramatización
teatral,
a
personajes
destacados
para
que el público
tenga
contacto
directo con ellos y,
a través de sus
relatos, conocer la
historia de nuestra
sociedad.
Preparación y diseño de la ruta.
Tener a disposición
un
registro
fotográfico
de
todas
las
actividades
desarrolladas en el
CG,
tanto
institucionales
como de interés
público.
- Registro de visitas ilustres.
-Visita de cementerios latinoamericanos.
-Reforestación del Cementerio.
-1 de noviembre.
-Ornamentación de entrada de Lafayette.
-Biblioteca libre.
-Día del Patrimonio, etc.
Registros
fotográficos
de
las
actividades
institucionales y
de
interés
público.
[Escribir texto]
Desarrollo de circuitos de una hora para público en
general.
Preparación como guías ocasionales a estudiantes del
Instituto Profesional Los Leones de la carrera de
Turismo.
Atención de público y entrega de informaciones
generales.
Clasificación de actores para la interpretación de los
personajes.
Creación de los guiones.
Implementación de vestuario y ruta en general.
Desarrollo y entrega de muestras al público de la
actividad.
293
Diseño y gestión
para la impresión
de
todo
el
material gráfico
institucional.
Informar, difundir,
y mejorar la imagen
corporativa a través
de la gráfica, que
sirve de orientación
al
público
en
general.
Diseño de las piezas graficas de acuerdo al evento en
particular o información general, ya sea patrimonial o
de los servicios y productos propios del CG.
Celebración del 1
de noviembre de
2013
con
la
participación de
la embajada de
México, más la
compañía
de
teatro
La
Recoleta.
El 1 de noviembre
de 2013, Día de
Todos los Santos,
se
gestionó
la
integración de la
cultura
de
migrantes,
para
integrar a otras
culturas y a toda la
ciudadanía.
Implementación de la exposición de los altares y grafitis
de la cultura mexicana.
Atención de más
de 125 grupos de
estudiantes
y
particulares, con
el fin de obtener
registros
fotográficos
o
fílmicos
del
patrimonio con
fines académicos.
Proyectar la imagen
del CG a través de
los
estudiantes,
quienes con sus
fotografías
o
escenas difunden
nuestro
patrimonio.
Se invita a las jóvenes a desarrollar alguna actividad
académica o particular dentro del recinto.
Apoyo
a
la
gestión de la
consultora
adjudicada para
el
proyecto
georeferencial del
CG.
Facilitar
la
información y los
contenidos del CG
para refrescarla y
complementarla.
Apoyo en información de los contenidos.
[Escribir texto]
Atención a los medios de difusión masiva.
Desarrollo de tour diurno para la delegación.
Desarrollo de visita nocturna para la delegación y
abierto al público.
Implementación y desarrollo de obra de teatro Crónicas
de cementerios.
Se compromete al alumno, a través de una declaración
jurada, a que ceda el uso de las imágenes según lo
expuesto en esta oficina.
También se compromete al particular o alumno a dejar
una copia de su trabajo para la institución y a no usarlo
con fines de lucro.
Orientación en terreno para los consultores.
294
[Escribir texto]
295
[Escribir texto]
296
[Escribir texto]
297
[Escribir texto]
298
El Presupuesto Inicial de la Municipalidad de Recoleta para el año 2013 fue de
M$24.788.983.-, superior en un 3,76% al presupuesto inicial del año 2012.
Del mismo modo el Presupuesto Final al 31 de Diciembre de 2013 alcanzó a la cifra de
M$24.813.361, lo que representa un 0,1% de incremento respecto del presupuesto inicial
del año, y una disminución equivalente al 1,9% respecto del presupuesto final del ejercicio
presupuestario del año 2012.
Ingresos Presupuestarios
Los ingresos percibidos del Presupuesto Vigente al 31 de Diciembre del 2013 fue de un
monto total de M$19.457.945.- equivalente a un 78,4% de cumplimiento presupuestario,
lo cual sumado al Saldo Inicial de Caja, por la suma de M$706.446, hace que los ingresos
totales del año 2013 alcancen a la sumatoria de M$20.164.391.-
PPTO.
FINAL (M$)
INGRESOS
DEVENGADOS
(M$)
INGRESOS
PERCIBIDOS
(M$)
INGRESOS
POR
PERCIBIR
(M$)
24.788.983 24.813.361
23.962.999
19.457.945
4.505.054
C x C Tributos sobre el uso de
bienes y la realización de
actividades
15.192.983 13.800.602
13.871.611
12.953.530
918.081
Patentes y Tasas por Derechos
11.098.983
9.606.702
9.891.576
9.001.768
889.808
001 Patentes Municipales
7.008.983
6.432.000
6.989.935
6.541.174
448.761
002 Derechos de Aseo
1.200.000
1.074.000
1.364.459
963.749
400.709
003 Otros Derechos
2.600.000
1.761.702
1.224.997
1.184.659
40.338
290.000
339.000
312.186
312.186
0
2.194.000
2.088.400
1.960.590
1.932.317
28.273
1.700.000
1.753.400
1.764.655
1.736.382
28.273
455.000
330.000
191.178
191.178
0
39.000
5.000
4.757
4.757
0
1.900.000
2.105.500
2.019.439
2.019.439
0
0
0
5
5
0
C x C Transferencias Corrientes
650.000
827.735
651.749
651.749
0
De Otras Entidades Públicas
650.000
827.735
651.749
651.749
0
ASIG
ITEM
SUBT
Lo anterior respecto del año 2012 representa un aumento neto en 6,67%, y un 8,81% al
considerar el Saldo Inicial de Caja.
DENOMINACION
Presupuesto Total de Ingresos
03
01
004 Derechos de Explotación
02
Permisos y Licencias
001 Permisos de Circulación
002 Licencias de Conducir y similares
999 Otros
03
Participación en Impuesto
Territorial – Art. 37 DL.Nº 3.063,
de 1979
99
Otros Tributos
05
03
[Escribir texto]
PPTO.
INICIAL
(M$)
299
002
De la Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo ¹
0
283.000
282.545
282.545
0
007 Del Tesoro Público
0
149.935
95.261
95.261
0
099 De Otras Entidades Públicas ¹
0
74.800
71.200
71.200
0
650.000
320.000
202.743
202.743
0
C x C Rentas de la Propiedad
242.802
84.500
181.767
151.758
30.009
01
Arriendo de Activos No
Financieros
196.550
50.000
152.881
122.871
30.009
99
Otras Rentas de la Propiedad
46.252
34.500
28.887
28.887
0
7.165.098
4.796.534
5.230.495
4.870.898
359.597
165.700
110.000
254.244
99.432
154.812
15.700
15.700
0
0
0
150.000
94.300
254.244
99.432
154.812
2.046.100
1.560.000
1.674.789
1.470.025
204.764
1.260.000
950.000
903.005
902.962
43
96.600
45.000
45.552
45.552
0
42.000
21.000
11.308
11.308
0
31.500
14.000
7.539
7.539
0
96.000
160.000
90.562
90.562
0
112.000
100.000
105.177
105.177
0
408.000
270.000
511.646
306.925
204.721
2.820.000
2.343.134
2.303.878
2.303.878
0
2.708.000
2.243.134
2.359.104
2.359.104
0
50.000
0
0
0
0
62.000
100.000
-55.226
-55.226
0
Fondos de Terceros
23.753
17.000
15.098
15.098
0
001 ARANCEL AL (RMTNP) 8%
23.753
17.000
15.098
15.098
0
2.109.545
766.400
982.486
982.465
20
89.545
39.500
16.003
16.003
0
2.020.000
726.900
966.483
966.462
20
107.100
0
23
23
0
100 De Otras Municipalidades ¹
06
08
C x C Otros Ingresos Corrientes
01
Recuperaciones y Reembolsos por
Licencias Médicas
Reembolso Art. 4 Ley N °19.345
001
y Ley Nº 19.117 Art. Único
Recuperaciones Art. 12 Ley N°
002
18.196 y Ley Nº 19.117 Art. Único
02
Multas y Sanciones Pecuniarias
001 Multas – De Beneficio Municipal ¹
Multas Art. 14, Nº 6, Ley Nº
002 18.695 – De Beneficio Fondo
común
MULTAS LEY ALCOHOLES A
003
BENEF.MUNICIPAL 60%
Multas Ley Alcoholes De Benef.
004
Serv.Salud 40%
Registro de Multas de Tránsito No
005
Pagadas – De Ben
Registro de Multas de Tránsito No
006 Pagadas – De Beneficio Otras
Municipalidades ¹
008 Intereses
Participación del Fondo Común
Municipal – Art. 38 D. L. Nº
3.063 , DE 1979
03
001 Participación Anual
Compensaciones Fondo Común
Municipal
Aporte Extraordinario Fdo.
003
Común Municipal
002
04
99
Otros
001
Devoluciones y Reintegros no
Provenientes de Impuestos
999 Otros
10
C x C Venta de Activos No
Financieros
[Escribir texto]
300
01
Terrenos
47.250
0
0
0
0
03
Vehículos
42.000
0
0
0
0
04
Mobiliario y Otros
12.600
0
0
0
0
06
Equipos Informáticos
5.250
0
0
0
0
99
Otros Activos no Financieros
0
0
23
23
0
C x C Recuperación de Préstamos
700.000
3.797.872
3.384.818
187.451
3.197.367
Ingresos por Percibir
700.000
3.797.872
3.384.818
187.451
3.197.367
C x C Transferencias para Gastos
de Capital
427.000
799.672
642.536
642.536
0
De Otras Entidades Públicas
427.000
799.672
642.536
642.536
0
De la Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo ¹
320.000
756.436
615.289
615.289
0
0
0
87
87
0
107.000
3.236
0
0
0
0
40.000
27.161
27.161
0
304.000
706.446
0
0
0
12
10
13
03
002
005 Del Tesoro Público ¹
De la Junta Nacional de Jardines
006
Infantiles
099 De Otras Entidades Públicas ¹
15
SALDO INICIAL DE CAJA
Fuente: Sistema de Contabilidad Gubernamental, Municipalidad de Recoleta, Marzo 2014.
Composición de Ingresos:
Para el año 2013, el mayor componente de los ingresos percibidos por la Municipalidad en
su presupuesto, a nivel de Subtítulo, estuvo dado por el Subtítulo 03 “Tributos sobre el
uso de bienes y la realización de actividades”, que concentró el 64,2% de los ingresos, esto
es, la suma de M$12.953.530.
En este Subtítulo sobresale la asignación Patentes Municipales, que concentra un 29,2%
del total de los ingresos, equivalente a un M$6.541.174.
Otro Subtítulo importante es el 08 “Otros Ingresos Corrientes”, que involucra en su
conjunto el 24,2% de los ingresos (M$4.870.898), destacando la partida “Participación del
Fondo Común Municipal“, con un 9,6% del total de Ingresos, esto es M$2.308.878.
Entre ambos Subtítulos, esto es, Subtítulo 03 “Tributos sobre el uso de bienes y la
realización de actividades” y 08 “Otros Ingresos Corrientes”, concentran más del 88% del
total de ingresos.
Gastos Presupuestarios
En cuanto al Presupuesto de Gastos al 31 de Diciembre del 2013 hubo Compromisos por
M$22.380.569.- de los cuales se Devengaron al 31 de Diciembre un monto de
M$21.351.950.- lo que significa que hubo obligaciones no Devengadas por la suma de
M$1.028.619.- y se pagaron al 31 de Diciembre un total de M$19.422.117.- quedando
[Escribir texto]
301
una deuda Exigible de M$1.929.833.
Lo anterior respecto del año 2012 representa una disminución en un 1,00% en
obligaciones, 1,34% en devengamiento y un 47,93% en Gastos Exigibles.
ASIG
ITEM
SUBT
Respecto de la Deuda Flotante, ésta alcanzó a la suma de M$2.325.714, lo que significa
una variación a la baja de un 32,12% respecto del año 2012.
DENOMINACION
Presupuesto Total de
Ingresos
C x P Gastos en Personal
PPTO.
INICIAL
(M$)
PPTO.
FINAL (M$)
GASTOS
OBLIGADOS
(M$)
GASTOS
DEVENGADOS
(M$)
24.788.983 24.813.361
22.380.569
21.351.950
GASTOS
PAGADO
S (M$)
DEUDA
EXIGIBLE
(M$)
7.128.435
7.447.981
6.440.721
19.422.11
7
6.379.264 6.379.264
3.922.398
3.967.667
3.182.432
3.164.305 3.164.305
Personal a Contrata
783.337
801.637
714.878
702.873
702.873
0
418.983
418.983
380.794
372.719
372.719
0
2.003.717
2.259.694
2.162.618
2.139.368 2.139.368
0
7.822.710
6.182.451
5.737.083
5.144.104 3.638.480
1.505.625
7.910
30.850
18.970
17.018
12.652
4.366
70.000
56.880
43.073
26.718
24.094
2.624
190.000
188.700
117.571
115.900
115.900
0
305.800
295.714
213.690
173.677
147.422
26.255
2.800.000
1.845.195
1.792.419
1.501.646
858.635
643.011
250.000
137.997
72.463
63.602
56.783
6.819
07
Otras Remuneraciones
Otras Gastos en
Personal
C x P Bienes y Servicios
de Consumo
Alimentos y Bebidas
Textiles, Vestuario y
Calzado
Combustibles y
Lubricantes
Materiales de Uso o
Consumo
Servicios Básicos
Mantenimiento y
Reparaciones
Publicidad y Difusión
121.000
213.548
165.589
65.155
47.287
17.867
08
Servicios Generales
3.560.000
2.980.217
2.970.825
2.882.645 2.123.237
759.407
09
Arriendos
Servicios Financieros y
de Seguros
Servicios Técnicos y
Profesionales
Otros Gastos en Bienes
y Servicios de Consumo
C x P Prestaciones de
Seguridad Social
Prestaciones
Previsionales
Indemnización de Cargo
Fiscal
C x P Transferencias
Corrientes
Al Sector Privado
A Otras Entidades
Públicas
C x P Íntegros al Fisco
302.000
228.232
196.064
170.741
140.940
29.801
85.000
85.100
73.251
73.251
73.251
0
90.000
92.465
57.832
47.893
32.726
15.167
41.000
27.552
15.337
5.860
5.552
308
12.000
261.935
142.482
142.482
142.482
0
12.000
162.000
114.955
114.955
114.955
0
0
99.935
27.526
27.526
27.526
0
4.745.505
5.230.284
5.174.405
5.107.281 5.057.950
49.331
984.950
1.328.910
1.277.571
1.252.819 1.214.138
38.681
3.760.555
3.901.374
3.896.834
3.854.462 3.843.812
10.650
123.300
65.700
56.004
21
01
Personal de Planta
02
03
04
22
01
02
03
04
05
06
10
11
12
23
01
03
24
01
03
25
[Escribir texto]
56.004
56.004
1.929.833
0
0
0
302
01
03
IMPUESTOS
C x P Otros Gastos
Corrientes
Devoluciones
Compensaciones por
daños a terceros y/o a la
propiedad
Aplicación Fondos de
Terceros
C x P Adquisición de
Activos No Financieros
Vehículos
04
Mobiliario y Otros
12.913
18.390
13.818
11.827
10.678
05
Máquinas y Equipos
28.120
31.970
19.135
15.942
12.193
3.749
06
Equipos Informáticos
16.000
80.320
65.789
59.960
25.044
34.916
07
Programas Informáticos
Otros Activos no
Financieros
C x P Iniciativas de
Inversión
Estudios Básicos
12.600
20.800
19.529
19.529
15.628
3.901
0
3.200
3.060
3.060
0
3.060
400.000
1.464.533
801.667
571.338
513.468
57.870
17.000
17.042
55
12
12
0
26
01
02
04
29
99
31
01
001
Gastos Administrativos
002
Consultorías
02
Proyectos
123.300
65.700
56.004
56.004
56.004
0
86.400
143.400
128.684
122.434
121.947
486
71.400
106.100
102.661
102.661
102.661
0
0
20.300
13.023
13.023
13.023
0
15.000
17.000
13.000
6.749
6.263
486
478.633
367.422
332.526
275.564
228.789
46.775
409.000
212.742
211.196
165.247
165.247
0
1.150
2.000
2.000
12
12
12
0
15.000
15.042
42
0
0
0
383.000
1.447.490
801.612
571.326
513.456
57.870
3.000
3.000
351
351
351
0
001
Gastos Administrativos
002
Consultorías
60.000
126.724
59.686
14.905
14.905
0
003
Obras Civiles
285.000
1.230.094
685.090
525.856
487.694
38.161
005
Equipamiento
15.000
65.000
47.933
24.333
4.624
19.709
999
Otros Gastos
C x P Transferencias de
Capital
A Otras Entidades
Públicas
C x P Servicio de la
Deuda
Amortización Deuda
Interna
Intereses Deuda Interna
Otros Gastos
Financieros Deuda
Interna
Deuda Flotante
20.000
22.672
8.553
5.881
5.881
0
47.000
56.017
54.482
54.482
54.482
0
47.000
56.017
54.482
54.482
54.482
0
3.945.000
3.593.638
3.512.515
3.498.997 3.229.251
269.746
820.000
820.000
773.587
773.587
773.587
0
145.000
202.147
170.365
170.365
170.365
0
0
242.854
242.849
242.849
242.849
0
2.980.000
2.328.637
2.325.714
2.312.196 2.042.450
269.746
33
03
34
01
03
05
07
Fuente: Sistema de Contabilidad Gubernamental, Municipalidad de Recoleta, Marzo 2014.
Composición de Gastos:
Para el año 2013, el subtítulo 21 “Gastos en Personal”, representó el mayor monto de
gastos devengados del presupuesto municipal. Con M$ 6.379.264, representó un 29,9%
del devengamiento.
Asimismo, el subtítulo 22 “Bienes y Servicios de Consumo”, representó el 24,1% del
devengamiento anual, esto es, M$5.144.104. Dentro del Subtítulo destacan las partidas
[Escribir texto]
303
Servicios Generales y Servicios Básicos, que en su conjunto representan el 20,5% del Gasto
Devengado Total del presupuesto municipal.
Un tercer subtítulo importante es el 24 “Transferencias Corrientes”, que con un total
devengado de M$5.107.281, representa un 23,9% del total.
En cuanto al subtítulo 34 “Servicio de la Deuda”, este representó con un total devengado
de M$3.498.997, el 16,4% del total de gastos.
Estos 4 subtítulos, en su conjunto suman más del 94% del presupuesto de gastos
devengados en el ejercicio del año 2013.
Balance de Ejecución Presupuestaria (BEP)
El BEP es el Balance de Ejecución Presupuestario Municipal y de los Servicios Traspasados
que tiene por objeto recoger y procesar información de cierre del año presupuestario
anterior, relativa a la gestión financiera - presupuestaria, de administración de personal y
prestación servicios de los municipios, según lo señalado en los artículos 2º y 3º de la Ley
Nº 19.602, que modifica la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
El clasificador presupuestario municipal, para el ingreso de datos utilizado en el BEP,
contempla en su totalidad lo establecido por la Dirección de Presupuestos del Ministerio
de Hacienda para los municipios, y, en el caso del gasto, se ajusta, dada su compatibilidad,
con el clasificador general de gasto del resto del sector público. Asimismo, en el caso de
los servicios incorporados a su gestión (educación y salud), el formato del clasificador
utilizado ha sido el establecido por la Dirección de Presupuestos para cada uno de estos
sectores.
Respecto de los indicadores que el Balance de Ejecución Presupuestaria acumulada al 31
de Diciembre de 2013, en el sector municipal, se pueden extraer los siguientes resultados:
INDICADORES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AREA MUNICIPALIDAD
B.E.P Acumulada al 31 de Diciembre de 2013
INDICADORES PRESUPUESTARIOS
Abrev
Monto (M$)
1
%( )
Cálculo
Ingresos Presupuestarios
Ingresos Presupuestados
IPT
24.813.361
100,00%
A
Ingresos Devengados
ID
23.962.999
96,57%
B
Ingresos Reales
IR
19.457.945
78,42%
C
Ingresos Devengados por Percibir
IPP
4.505.054
18,16%
D
Saldo Ppto. de Ingresos
SPI
143.916
0,58%
E = (IPT - ID - SIC)
Saldo Inicial de Caja
SIC
706.446
2,85%
F
[Escribir texto]
304
Total Ingresos Periodo
IT
20.164.391
81,26%
G = (C + F)
Gastos Presupuestados
GPT
24.813.361
100,00%
H
Gastos Obligados
GO
22.380.569
90,20%
I
Gastos Devengados
GD
21.351.950
86,05%
J
Gastos Pagados
GP
19.422.117
78,27%
K
GOND
1.028.619
4,15%
L = (GO - GD)
Gastos Exigibles
GE
1.929.833
7,78%
M = (GD - GP)
Saldo Ppto. de Gastos
SPG
2.432.792
9,80%
N = (GPT - GO)
Ingresos Devengados - Gastos Obligados
1.582.430
6,38%
O = (ID - GO)
Ingresos Devengados - Gastos Devengados
2.611.049
10,52%
P = (ID - GD)
Ingresos Devengados - Gastos Pagados
4.540.882
18,30%
Q = (ID - GP)
Ingresos Reales - Gastos Obligados
(2.922.624)
(11,78%)
R = (IR - GO)
Ingresos Reales - Gastos Devengados
(1.894.005)
(7,63%)
S = (IR - GD)
Gastos Presupuestarios
Gastos Obligados No Devengados
Indicadores de Balance Presupuestario
Ingresos Reales - Gastos Pagados
Saldo Neto
35.828
0,14%
T = (IR - GP)
Total Ingresos Periodo - Gastos Pagados
Saldo Real
742.274
2,99%
U = (IT - GP)
2
DE
2.958.452
11,92%
V = (GE + (GO - GD))
Deuda Estructural ( )
Fuente:
Notas:
* Información base extraída del Sistema de Contabilidad Gubernamental de la Municipalidad de Recoleta.
* Elaboración de Indicadores realizada por el Depto de Presupuesto e Inversiones de la Dirección de
Secpla.
(1) Todos los porcentajes están calculados como base el presupuesto municipal vigente, tanto en ingresos como en gastos.
(2) Deuda Estructural = Gastos Exigibles + Gastos Obligados. No Devengados.
En relación a las cifras rojas que arroja el balance al comparar los Ingresos reales contra
gastos, esto se debe exclusivamente al nivel de deuda estructural heredado por la actual
administración municipal, la cual sin embargo y como se puede visualizar en el punto
siguiente, durante el ejercicio del año 2013, fue reducida fuertemente.
Asimismo, se puede concluir que al finalizar el año 2013 la diferencia entre Ingresos
Totales (Ingresos Reales del Período más el saldo inicial de caja) excedieron en
M$742.274.- al total de Gastos Pagados.
Deuda Estructural
Resulta importante señalar que entre el Ejercicio Presupuestario 2012 (Administración
anterior) y la ejecución presupuestaria del año 2013, la Deuda Estructural de la
Municipalidad, entendida por la sumatoria de Gastos Exigible (Gastos Devengados No
Pagados) y el total de Gastos Obligados No Devengados), tuvo una variación por sobre el
36%.
Lo anterior debe interpretarse, que del total de la deuda estructural, con la que el Alcalde
Jadue asumió el mando de la Municipalidad, esto es de M$4.670.087, se bajó a la suma de
[Escribir texto]
305
M$2.958.452, lo que significó porcentualmente en una rebaja por sobre el 36%,
superando largamente la meta autoimpuesta por el Alcalde, de bajar esta deuda en su
periodo a razón de un 25% por año.
Lo
anterior
puede
ser
visualizado
en
los
siguientes
datos:
Deuda Estructural Area Municipalidad
Meta Anual - Resultado 2013 - Proyección
5,000,000
4,670,087 2,958,452
4,000,000
3,502,565
1,479,226
3,000,000
2,335,044
2,000,000
739,613
1,167,522
1,000,000
0
0
Año 0
2013
Meta Anual
2014
2015
2016
Resultado 2013 y Proyección al 2016
Ejecución Presupuestaria Año 2013: Área Educación Municipal
El Presupuesto Inicial del Departamento de Administración de la Educación Municipal
(DAEM) para el año 2013 fue de M$9.222.469.-, superior en un 9,52% al presupuesto
inicial del año 2012.
Del mismo modo el Presupuesto Final al 31 de Diciembre de 2013 alcanzó a la cifra de
M$10.004.040, lo que representa un 8,47% de incremento respecto del presupuesto
inicial del año, y un aumento equivalente al 8,03% respecto del presupuesto final del
ejercicio presupuestario del año 2012.
Ingresos Presupuestarios
Los ingresos percibidos del Presupuesto Vigente al 31 de Diciembre del 2013 fue de un
monto total de M$10.041.997.- equivalente a un 100,38%
de cumplimiento
presupuestario, lo cual sumado al Saldo Inicial de Caja, por la suma de M$33.471, hace
que los ingresos totales del año 2013 alcancen a la sumatoria de M$10.075.468.
Lo anterior respecto del año 2012 representa un aumento neto en 24,20%, y un 22,28% al
considerar el Saldo Inicial de Caja.
[Escribir texto]
ASIG
ITEM
SUBT
306
PPTO.
INICIAL
(M$)
DENOMINACION
Presupuesto Total de Ingresos
05
INGRESOS
DEVENGADOS
(M$)
9.222.469 10.004.040
INGRESOS
PERCIBIDOS
(M$)
INGRESOS
POR
PERCIBIR
(M$)
10.041.997
10.041.997
0
C x C Transferencias Corrientes
8.800.551
9.518.651
9.526.773
9.526.773
0
De Otras Entidades Públicas
8.800.551
9.518.651
9.526.773
9.526.773
0
003 De la Subsecretaría de Educación ¹
6.800.196
6.353.049
6.258.484
6.258.484
0
De la Junta Nacional de Jardines
Infantiles ¹
217.444
217.444
267.973
267.973
0
0
515.455
515.455
515.455
0
114.808
173.268
384.201
384.201
0
1.668.103
2.259.435
2.100.659
2.100.659
0
0
0
1.379
1.379
0
0
0
1.379
1.379
0
C x C Otros Ingresos Corrientes
321.918
451.918
513.845
513.845
0
Recuperaciones y Reembolsos por
Licencias Médicas
289.910
419.910
393.625
393.625
0
Reembolso Art. 4 Ley N °19.345
y Ley Nº 19.117 Art. Único
289.910
419.910
393.625
393.625
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otros
32.008
32.008
120.221
120.221
0
Devoluciones y Reintegros no
Provenientes de Impuestos
10.600
14.078
23.626
23.626
0
21.408
17.929
96.595
96.595
0
100.000
33.471
0
0
0
03
004
007 Del Tesoro Público
099 De Otras Entidades Públicas ¹
101
06
De Servicios Incorporados a su
Gestión ¹
C x C Rentas de la Propiedad
Arriendo
de
Financieros
01
08
01
001
02
Activos
No
Multas y Sanciones Pecuniarias
008 Intereses
99
001
999 Otros
15
PPTO.
FINAL
(M$)
SALDO INICIAL DE CAJA
Fuente: Sistema de Contabilidad Gubernamental, Municipalidad de Recoleta, Marzo 2014.
[Escribir texto]
307
Composición de Ingresos
Para el año 2013, como es tradicional en el sector, el mayor componente de los ingresos
percibidos por el DAEM en su presupuesto, a nivel de Subtítulo, estuvo dado por el
Subtítulo 05 “Transferencias Corrientes”, que concentró el 94,55% de los ingresos, esto es,
la suma de M$9.526.773.
En este Subtítulo sobresale la subasignación “Subvención de Escolaridad”, proveniente del
Ministerio de Educación, que concentra un 59,46% del total de los ingresos, equivalente a
un M$5.991.176.Otros ingresos importantes en este Subtítulo corresponde a la Transferencia Municipal, la
que el año 2013 alcanzó a la suma total de M$2.100.659.-, la que participó del 20,85% del
total de ingresos percibidos.
El resto de los subtítulos no resulta de consideración en la proporcionalidad del
componente de ingresos, siendo el Subtítulo 08 “Otros Ingresos Corrientes” que con la
suma anual de M$513.845.- aporta tan solo el 5,10% de la recaudación.
Gastos Presupuestarios
En cuanto al Presupuesto de Gastos al 31 de Diciembre del 2013 hubieron Compromisos
por la suma total de M$9.972.166.- de los cuales se Devengaron al 31 de Diciembre un
monto total de M$9.915.759.- lo que significa que hubo obligaciones no Devengadas por
la suma de M$1.028.619.- y se pagaron al 31 de Diciembre un total de M$56.408.quedando una deuda Exigible de M$0.Lo anterior respecto del año 2012 representa un aumento en un 22,67% en obligaciones,
un 22,40% en devengamiento y no hubo Gastos Exigibles en ninguno de los dos últimos
años.
PPTO.
FINAL (M$)
GASTOS
OBLIGADOS
(M$)
GASTOS
DEVENGADOS
(M$)
GASTOS
PAGADOS
(M$)
Presupuesto Total de Gastos
9.222.46
10.004.040
9
9.972.166
9.915.759
9.915.759
0
C x P Gastos en Personal
8.500.84
5
8.669.004
8.872.299
8.872.299
8.872.299
0
Personal de Planta
4.011.97
1
4.037.151
3.080.073
3.080.073
3.080.073
0
ITEM
SUBT
Respecto de la Deuda Flotante, ésta alcanzó a la suma de M$13.252, lo que significa una
variación a la baja de un 78,04% respecto del año 2012.
21
01
DENOMINACION
[Escribir texto]
PPTO.
INICIAL
(M$)
DEUDA
EXIGIBLE
(M$)
308
02
Personal a Contrata
1.986.22
5
2.095.904
2.864.170
2.864.170
2.864.170
0
03
Otras Remuneraciones
2.502.64
9
2.535.949
2.928.056
2.928.056
2.928.056
0
C x P Bienes y Servicios de
Consumo
572.080
623.468
446.656
397.235
397.235
0
3.000
3.000
1.545
825
825
0
22
01
Alimentos y Bebidas
02
Textiles, Vestuario y Calzado
32.000
24.000
310
188
188
0
03
Combustibles y Lubricantes
2.000
2.000
0
0
0
0
04
Materiales de Uso o Consumo
66.250
109.595
74.575
57.469
57.469
0
05
Servicios Básicos
251.300
279.094
247.453
246.544
246.544
0
06
Mantenimiento y Reparaciones
45.000
19.006
17.006
2.821
2.821
0
07
Publicidad y Difusión
30.000
23.000
8.975
8.906
8.906
0
08
Servicios Generales
22.100
18.600
7.228
7.228
7.228
0
09
Arriendos
11.610
44.110
27.816
15.506
15.506
0
10
Servicios Financieros y de
Seguros
22.500
21.242
21.242
21.242
21.242
0
11
Servicios Técnicos y
Profesionales
62.000
55.758
25.237
24.713
24.713
0
12
Otros Gastos en Bienes y
Servicios de Consumo
24.320
24.063
15.268
11.792
11.792
0
C x P Prestaciones de Seguridad
Social
53.000
658.455
614.098
613.882
613.882
0
Prestaciones Previsionales
53.000
658.455
614.098
613.882
613.882
0
C x P Otros Gastos Corrientes
1.060
1.436
1.436
1.436
1.436
0
Devoluciones
1.060
1.436
1.436
1.436
1.436
0
15.483
38.185
24.425
19.122
19.122
0
0
7.282
7.223
7.223
7.223
0
23
01
26
01
C x P Adquisición de Activos No
Financieros
29
03
Vehículos
04
Mobiliario y Otros
5.000
12.044
6.601
3.112
3.112
0
05
Máquinas y Equipos
3.000
500
0
0
0
0
06
Equipos Informáticos
4.483
17.978
10.601
8.787
8.787
0
07
Programas Informáticos
3.000
382
0
0
0
0
[Escribir texto]
309
34
07
C x P Servicio de la Deuda
80.000
13.492
13.252
11.785
11.785
0
Deuda Flotante
80.000
13.492
13.252
11.785
11.785
0
Fuente: Sistema de Contabilidad Gubernamental, Municipalidad de Recoleta, Marzo 2014.
Composición de Gastos
Para el año 2013, el subtítulo 21 “Gastos en Personal”, representó el mayor monto de
gastos devengados del presupuesto de la Educación Municipalizada. Con M$8.872.299,
representó un 89,48% del devengamiento.
Dentro de este subtítulo, las remuneraciones del personal de planta (Item 01) devengó,
para el año 2013, el equivalente al 31,06% (M$3.080.073); los trabajadores a contrata
(Item 02) un 28,89% (M$2.864.170) y Otras Remuneraciones (Item 03), tuvo una
significancia del 29,53% (M$2.928.056) del presupuesto total municipal.
Por otro lado, el Subtítulo 23 “Prestaciones de Seguridad Social” y el Subtítulo 22
“Prestaciones de Seguridad Social” entre ambos representan el 10,20% del total
devengado.
Estos 3 subtítulos, en su conjunto suman más del 99,67% del presupuesto de gastos
devengados en el ejercicio del año 2013.
Balance de Ejecución Presupuestaria (BEP)
Respecto de los indicadores que el Balance de Ejecución Presupuestaria acumulada al 31
de Diciembre de 2013, en Área de la Educación Municipal, se pueden extraer los
siguientes resultados:
INDICADORES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AREA EDUCACIÓN MUNICIPALIZADA
B.E.P Acumulada al 31 de Diciembre de 2013
INDICADORES PRESUPUESTARIOS
Abrev
Monto (M$)
1
%( )
Cálculo
Ingresos Presupuestarios
Ingresos Presupuestados
IPT
10.004.040
100,00%
A
Ingresos Devengados
ID
10.041.997
100,38%
B
Ingresos Reales
IR
10.041.997
100,38%
C
Ingresos Devengados por Percibir
IPP
0
0,00%
D
Saldo Ppto. de Ingresos
SPI
(71.428)
(0,71%)
E = (IPT - ID - SIC)
Saldo Inicial de Caja
SIC
33.471
0,33%
F
Total Ingresos Periodo
IT
10.075.468
100,71%
G = (C + F)
[Escribir texto]
310
Gastos Presupuestarios
Gastos Presupuestados
GPT
10.004.040
100,00%
H
Gastos Obligados
GO
9.972.166
99,68%
I
Gastos Devengados
GD
9.915.759
99,12%
J
Gastos Pagados
GP
9.915.759
99,12%
K
56.408
0,56%
L = (GO - GD)
Gastos Obligados No Devengados
GOND
Gastos Exigibles
GE
0
0,00%
M = (GD - GP)
Saldo Ppto. de Gastos
SPG
31.874
0,32%
N = (GPT - GO)
69.831
0,70%
O = (ID - GO)
Ingresos Devengados - Gastos Devengados
126.239
1,26%
P = (ID - GD)
Ingresos Devengados - Gastos Pagados
126.239
1,26%
Q = (ID - GP)
69.831
0,70%
R = (IR - GO)
126.239
1,26%
S = (IR - GD)
Indicadores de Balance Presupuestario
Ingresos Devengados - Gastos Obligados
Ingresos Reales - Gastos Obligados
Ingresos Reales - Gastos Devengados
Ingresos Reales - Gastos Pagados
Saldo Neto
126.239
1,26%
T = (IR - GP)
Total Ingresos Periodo - Gastos Pagados
Saldo Real
159.710
1,60%
U = (IT - GP)
2
DE
56.408
0,56%
V = (GE + (GO - GD))
Deuda Estructural ( )
Fuente:
Notas:
* Información base extraída del Sistema de Contabilidad Gubernamental de la Municipalidad de Recoleta.
* Elaboración de Indicadores realizada por el Depto. de Presupuesto e Inversiones de la Dirección de
Secpla.
(1) Todos los porcentajes están calculados como base el presupuesto municipal vigente, tanto en ingresos como en gastos.
(2) Deuda Estructural = Gastos Exigibles + Gastos Obligados. No Devengados.
Asimismo, se puede concluir que al finalizar el año 2013 la diferencia entre Ingresos
Totales (Ingresos Reales del Período más el saldo inicial de caja) excedieron en
M$159.710.- al total de Gastos Pagados.
Ejecución Presupuestaria Año 2013: Área Salud Municipal
El Presupuesto Inicial del Departamento de Administración de la Salud Municipal para el
año 2013 fue de M$5.961.628.-, superior en un 7,05% al presupuesto inicial del año 2012.
Del mismo modo el Presupuesto Final al 31 de Diciembre de 2013 alcanzó a la cifra de
M$7.521.805, lo que representa un 26,17% de incremento respecto del presupuesto
inicial del año, y un aumento equivalente al 26,72% respecto del presupuesto final del
ejercicio presupuestario del año 2012.
[Escribir texto]
311
Ingresos Presupuestarios
Los ingresos percibidos del Presupuesto Vigente al 31 de Diciembre del 2013 fue de un
monto total de M$6.833.763.- equivalente a un 90,85% de cumplimiento presupuestario,
lo cual sumado al Saldo Inicial de Caja, por la suma de M$335.607, hace que los ingresos
totales del año 2013 alcancen a la sumatoria de M$7.169.369.
ASIG
ITEM
SUBT
Lo anterior respecto del año 2012 representa un aumento neto en 20,45%, y un 23,74% al
considerar el Saldo Inicial de Caja.
PPTO.
INICIAL
(M$)
DENOMINACION
PPTO.
FINAL (M$)
INGRESOS
DEVENGADOS
(M$)
INGRESOS
PERCIBIDOS
(M$)
INGRESOS
POR
PERCIBIR
(M$)
Presupuesto Total de Ingresos
5.961.628
7.521.805
7.067.063
6.833.763
233.301
C x C Transferencias Corrientes
4.993.941
6.111.260
6.317.076
6.257.676
59.400
De Otras Entidades Públicas
4.993.941
6.111.260
6.317.076
6.257.676
59.400
4.039.757
5.049.082
5.663.754
5.663.754
0
0
35.294
34.467
34.467
0
64.184
136.884
105.855
46.455
59.400
890.000
890.000
513.000
513.000
0
180
180
180
180
0
180
180
180
180
0
C x C Ingresos de Operación
8.200
10.890
4.454
4.454
0
01
Venta de Bienes
5.000
5.000
0
0
0
02
Venta de Servicios
3.200
5.890
4.454
4.454
0
C x C Otros Ingresos Corrientes
879.307
1.063.869
745.354
571.453
173.901
Recuperaciones y Reembolsos por
Licencias Médicas
315.045
315.045
239.548
159.865
79.683
Reembolso Art. 4 Ley N °19.345
y Ley Nº 19.117 Art. Único
315.045
315.045
239.548
159.865
79.683
Otros
564.262
748.825
505.805
411.588
94.218
4.307
4.307
4.845
4.845
0
559.955
744.518
500.960
406.742
94.218
05
03
006 Del Servicio de Salud ¹
007 Del Tesoro Público
099 De Otras Entidades Públicas ¹
101
06
De Servicios Incorporados a su
Gestión ¹
C x C Rentas de la Propiedad
Arriendo
de
Financieros
01
07
08
01
001
99
001
Activos
No
Devoluciones y Reintegros no
Provenientes de Impuestos
999 Otros
[Escribir texto]
312
15
SALDO INICIAL DE CAJA
80.000
335.607
0
0
0
Fuente: Sistema de Contabilidad Gubernamental, Municipalidad de Recoleta, Marzo 2014.
Composición de Ingresos
Para el año 2013, el mayor componente de los ingresos percibidos por la Salud
Municipalidad en su presupuesto, a nivel de Subtítulo, estuvo dado por el Subtítulo 05
“Transferencias Corrientes”, que concentró el 87,28% de los ingresos, esto es, la suma de
M$6.257.676.
En este Subtítulo sobresale la subasignación “Del Servicio de Salud”, correspondiente al
per cápita, que concentra un 79,00% del total de los ingresos, equivalente a un
M$5.663.754.
Otros ingresos importantes en este Subtítulo corresponde a la Transferencia Municipal, la
que el año 2013 alcanzó a la suma total de M$513.000., la que participó del 7,16% del
total de ingresos percibidos.
El resto de los subtítulos no resulta de consideración en la proporcionalidad del
componente de ingresos, siendo el Subtítulo 08 “Otros Ingresos Corrientes” que con la
suma anual de M$571.453.- aporta el 7,97% de la recaudación.
El Saldo Inicial de Caja aporta un 4,68% en el total de ingresos del año 2013.
Gastos Presupuestarios
En cuanto al Presupuesto de Gastos al 31 de Diciembre del 2013 hubieron Compromisos
por la suma total de M$6.954.876.- de los cuales se Devengaron al 31 de Diciembre un
monto total de M$6.739.132.- lo que significa que hubo obligaciones no Devengadas por
la suma de M$215.744.- y se pagaron al 31 de Diciembre un total de M$6.454.319.quedando una deuda Exigible de M$284.813.
Lo anterior respecto del año 2012 representa un aumento en un 20,77% en obligaciones,
un 17,99% en devengamiento y una disminución en un 8,43% en cuanto a los Gastos
Exigibles.
ITEM
SUBT
Respecto de la Deuda Flotante, ésta alcanzó a la suma de M$235.232, lo que significa una
variación al alza de un 88,08% respecto del año 2012.
[Escribir texto]
DENOMINACION
PPTO.
INICIAL
(M$)
PPTO.
FINAL (M$)
GASTOS
OBLIGADOS
(M$)
GASTOS
DEVENGADOS
(M$)
GASTOS
PAGADOS
(M$)
DEUDA
EXIGIBLE
(M$)
313
Presupuesto Total de Gastos
21
C x P Gastos en Personal
5.961.62
8
4.317.11
2
3.070.94
8
7.521.805
6.954.876
6.739.132
6.454.319
284.813
5.290.897
5.256.847
5.256.847
5.256.716
131
3.206.465
3.036.878
3.036.878
3.036.878
0
784.931
835.743
863.784
863.784
863.784
0
01
Personal de Planta
02
Personal a Contrata
03
Otras Remuneraciones
461.233
1.248.689
1.356.184
1.356.184
1.356.053
131
C x P Bienes y Servicios de
Consumo
1.499.11
9
1.740.719
1.307.228
1.112.352
839.037
273.315
100
100
100
100
100
0
22
01
Alimentos y Bebidas
02
Textiles, Vestuario y Calzado
14.469
14.469
9.613
108
17
91
03
Combustibles y Lubricantes
24.725
24.725
17.284
17.284
17.284
0
04
Materiales de Uso o Consumo
690.761
819.287
675.665
583.615
432.190
151.426
05
Servicios Básicos
128.230
140.967
113.762
113.015
112.185
830
06
Mantenimiento y Reparaciones
149.683
120.570
47.169
35.115
34.626
490
07
Publicidad y Difusión
4.089
4.089
1.771
1.299
1.299
0
08
Servicios Generales
362.364
385.281
319.555
286.555
187.832
98.723
09
Arriendos
51.900
63.642
33.573
31.463
28.799
2.664
11.000
11.033
11.033
11.033
11.033
0
51.876
145.877
72.288
29.372
10.700
18.672
9.923
10.679
5.414
3.392
2.972
420
0
35.294
35.294
35.294
35.294
0
0
35.294
35.294
35.294
35.294
0
C x P Otros Gastos Corrientes
525
43.914
37.659
37.659
37.659
0
Devoluciones
525
4.525
56
56
56
0
0
39.389
37.604
37.604
37.604
0
44.873
99.934
82.617
61.652
58.972
2.679
0
34.335
32.099
32.099
32.099
0
28.283
24.862
23.026
17.134
15.200
1.934
5.250
23.757
13.743
8.456
8.278
178
840
11.886
12.167
2.728
2.161
567
10.500
5.094
1.582
1.234
1.234
0
C x P Servicio de la Deuda
100.000
311.048
235.232
235.329
226.641
8.688
Deuda Flotante
100.000
311.048
235.232
235.329
226.641
8.688
10
11
12
23
01
26
01
02
29
Servicios Financieros y de
Seguros
Servicios Técnicos y
Profesionales
Otros Gastos en Bienes y
Servicios de Consumo
C x P Prestaciones de Seguridad
Social
Prestaciones Previsionales
Compensación por Daños a
Terceros y/o a la Propiedad
C x P Adquisición de Activos No
Financieros
03
Vehículos
04
Mobiliario y Otros
05
Máquinas y Equipos
06
Equipos Informáticos
07
Programas Informáticos
34
07
Fuente: Sistema de Contabilidad Gubernamental, Municipalidad de Recoleta, Marzo 2014.
[Escribir texto]
314
Composición de Gastos
Para el año 2013, el subtítulo 21 “Gastos en Personal”, concentró el 78,0% de los gastos
devengados del presupuesto de Salud Municipal, por un total de M$5.256.847.
Dentro de este subtítulo, las remuneraciones del personal de planta (Item 01) devengó,
para el año 2013, el equivalente al 45,06% (M$3.036.878); los trabajadores a contrata
(Item 02) un 12,82% (M$863.784) y Otras Remuneraciones (Item 03), tuvo una
significancia del 20,12% (M$1.356.184) del presupuesto total municipal.
Por otro lado, el Subtítulo 22 “Bienes y Servicios de Consumo” representó un gasto
equivalente al 16,51%, por un monto total devengado de M$1.112.352.
Estos 2 subtítulos, en su conjunto suman más del 94,5% del presupuesto de gastos
devengados en el ejercicio del año 2013.
En cuanto a la Deuda Flotante, esta alcanzó la suma de M$235.329, un 3,5% del gasto
total.
Balance de Ejecución Presupuestaria (BEP)
Respecto de los indicadores que el Balance de Ejecución Presupuestaria acumulada al 31
de Diciembre de 2013, en Área de la Salud Municipal, se pueden extraer los siguientes
resultados:
INDICADORES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
AREA SALUD MUNICIPALIZADA
B.E.P Acumulada al 31 de Diciembre de 2013
INDICADORES PRESUPUESTARIOS
1
Abrev
Monto (M$)
%( )
Cálculo
Ingresos Presupuestados
IPT
7.521.805
100,00%
A
Ingresos Devengados
ID
7.067.063
93,95%
B
Ingresos Reales
IR
6.833.763
90,85%
C
Ingresos Devengados por Percibir
IPP
233.301
3,10%
D
Saldo Ppto. de Ingresos
SPI
119.136
1,58%
E = (IPT - ID - SIC)
Saldo Inicial de Caja
SIC
335.607
4,46%
F
Total Ingresos Periodo
IT
7.169.369
95,31%
G = (C + F)
GPT
7.521.805
100,00%
H
Ingresos Presupuestarios
Gastos Presupuestarios
Gastos Presupuestados
[Escribir texto]
315
Gastos Obligados
GO
6.954.876
92,46%
I
Gastos Devengados
GD
6.739.132
89,59%
J
Gastos Pagados
GP
6.454.319
85,81%
K
GOND
215.744
2,87%
L = (GO - GD)
Gastos Exigibles
GE
284.813
3,79%
M = (GD - GP)
Saldo Ppto. de Gastos
SPG
566.930
7,54%
N = (GPT - GO)
Ingresos Devengados - Gastos Obligados
112.188
1,49%
O = (ID - GO)
Ingresos Devengados - Gastos Devengados
327.932
4,36%
P = (ID - GD)
Ingresos Devengados - Gastos Pagados
612.744
8,15%
Q = (ID - GP)
(121.113)
(1,61%)
R = (IR - GO)
94.631
1,26%
S = (IR - GD)
Gastos Obligados No Devengados
Indicadores de Balance Presupuestario
Ingresos Reales - Gastos Obligados
Ingresos Reales - Gastos Devengados
Ingresos Reales - Gastos Pagados
Saldo Neto
379.444
5,04%
T = (IR - GP)
Total Ingresos Periodo - Gastos Pagados
Saldo Real
715.050
9,51%
U = (IT - GP)
2
DE
500.557
6,65%
V = (GE + (GO - GD))
Deuda Estructural ( )
Fuente:
Notas:
* Información base extraída del Sistema de Contabilidad Gubernamental de la Municipalidad de Recoleta.
* Elaboración de Indicadores realizada por el Depto. de Presupuesto e Inversiones de la Dirección de
Secpla.
(1) Todos los porcentajes están calculados como base el presupuesto municipal vigente, tanto en ingresos como en gastos.
(2) Deuda Estructural = Gastos Exigibles + Gastos Obligados. No Devengados.
Asimismo, se puede concluir que al finalizar el año 2013 la diferencia entre Ingresos
Totales (Ingresos Reales del Período más el saldo inicial de caja) excedieron en
M$715.050.- al total de Gastos Pagados.
Ejecución Presupuestaria Año 2013: Área Cementerio General
El Presupuesto Inicial del Cementerio General para el año 2013 fue de M$5.200.000.-,
inferior en un 7,06% al presupuesto inicial del año 2012.
Del mismo modo el Presupuesto Final al 31 de Diciembre de 2013 alcanzó a la cifra de
M$5.255.312, lo que representa un 1,06% de incremento respecto del presupuesto inicial
del año, y una disminución equivalente al 8,11% respecto del presupuesto final del
ejercicio presupuestario del año 2012.
Ingresos Presupuestarios
Los ingresos percibidos del Presupuesto Vigente al 31 de Diciembre del 2013 fue de un
monto total de M$3.615.115.- equivalente a un 68,79% de cumplimiento presupuestario,
lo cual sumado al Saldo Inicial de Caja, por la suma de M$55.312, hace que los ingresos
[Escribir texto]
316
totales del año 2013 alcancen a la sumatoria de M$3.670.427.
DENOMINACION
PPTO.
INICIAL
(M$)
PPTO.
FINAL (M$)
INGRESOS
DEVENGADOS
(M$)
INGRESOS
PERCIBIDOS
(M$)
INGRESOS
POR
PERCIBIR
(M$)
0
Presupuesto Total de Ingresos
5.200.000
5.255.312
3.615.115
3.615.115
C x C Ingresos de Operación
5.200.000
5.200.000
3.615.115
3.615.115
01
Venta de Bienes
2.610.000
2.610.000
1.453.788
1.453.788
0
02
Venta de Servicios
2.590.000
2.590.000
2.161.327
2.161.327
0
0
55.312
0
0
0
07
15
ASIG
ITEM
SUBT
Lo anterior respecto del año 2012 representa un aumento neto en 4,00%, y un 5,52% al
considerar el Saldo Inicial de Caja.
SALDO INICIAL DE CAJA
Fuente: Dpto. de Finanzas, Cementerio General, Marzo 2014.
Composición de Ingresos
Los ingresos del Cementerio General, ingresan al presupuesto fundamentalmente a través
del Subtitulo 07 “Ingresos de Operación”. En este sentido, para el año 2013, el mayor
componente de los ingresos percibidos por la Municipalidad en su presupuesto, a nivel de
Item Presupuestario, estuvo dado por el Item 02 “Venta de Servicios”, que concentró el
58,89% de los ingresos, esto es, la suma de M$2.161.327.
En el mismo Subtítulo 07 el Item 01 “Venta de Bienes”, aporta el otro gran componente de
ingresos del camposanto, el cual para el año 2013 alcanzó entradas por sumas
equivalentes a M$1.453.788, cuya significancia fue del orden del 39,61% del total de los
ingresos, esto es M$1.453.788.
El Saldo Inicial de Caja fue de M$55.312.
Gastos Presupuestarios
En cuanto al Presupuesto de Gastos al 31 de Diciembre del 2013 hubieron Compromisos
por la suma total de M$3.835.252.- de los cuales se Devengaron al 31 de Diciembre un
monto total de M$3.777.656.- lo que significa que hubo obligaciones no Devengadas por
la suma de M$57.596.- y se pagaron al 31 de Diciembre un total de M$3.756.119.quedando una deuda Exigible de M$21.537.
Lo anterior respecto del año 2012 representa una baja en un -0,21% en obligaciones, y un
aumento en 1,16% en devengamiento y una disminución en un 71,59% en cuanto a los
[Escribir texto]
317
Gastos Exigibles.
21
03
DENOMINACION
PPTO.
INICIAL
(M$)
PPTO.
FINAL (M$)
GASTOS
OBLIGADOS
(M$)
GASTOS
DEVENGADOS
(M$)
GASTOS
PAGADOS
(M$)
DEUDA
EXIGIBLE
(M$)
Presupuesto Total de
Gastos
5.200.000
5.255.312
3.777.656
3.756.119
21.537
C x P Gastos en Personal
1.985.000
2.170.000
2.154.687
2.154.687
0
Otras Remuneraciones
1.985.000
2.170.000
2.154.687
2.154.687
0
913.000
933.000
550.758
529.791
20.967
C x P Bienes y Servicios de
Consumo
22
24
ASIG
ITEM
SUBT
Respecto de la Deuda Flotante, ésta alcanzó a la suma de M$75.805, lo que significa una
variación a la baja de un 26,84% respecto del año 2012.
01
Alimentos y Bebidas
15.000
15.000
13.718
13.599
119
02
Textiles, Vestuario y
Calzado
45.000
45.000
17.317
17.317
0
03
Combustibles y
Lubricantes
40.000
40.000
33.230
32.746
484
04
Materiales de Uso o
Consumo
110.000
110.000
94.793
88.087
6.706
05
Servicios Básicos
120.000
120.000
86.399
86.399
0
06
Mantenimiento y
Reparaciones
184.000
184.000
61.560
61.518
42
07
Publicidad y Difusión
33.000
33.000
5.588
5.563
25
08
Servicios Generales
252.000
252.000
180.219
173.386
6.833
09
Arriendos
30.000
30.000
3.649
2.916
733
10
Servicios Financieros y de
Seguros
40.000
45.000
25.780
25.780
0
11
Servicios Técnicos y
Profesionales
29.000
29.000
934
934
0
12
Otros Gastos en Bienes y
Servicios de Consumo
15.000
30.000
27.571
21.546
6.025
1.600.000
1.374.507
844.866
844.866
0
C x P Transferencias
Corrientes
[Escribir texto]
318
03
A Otras Entidades
Públicas
C x P Adquisición de
Activos No Financieros
29
1.600.000
1.374.507
844.866
844.866
0
131.000
131.000
61.531
60.961
570
03
Vehículos
20.000
20.000
0
0
0
04
Mobiliario y Otros
30.000
30.000
11.564
11.564
0
05
Máquinas y Equipos
45.000
45.000
33.709
33.139
570
06
Equipos Informáticos
20.000
20.000
13.082
13.082
0
07
Programas Informáticos
16.000
16.000
3.176
3.176
0
C x P Iniciativas de
Inversión
571.000
571.000
90.009
90.009
0
Proyectos
571.000
571.000
90.009
90.009
0
571.000
571.000
90.009
90.009
0
C x P Servicio de la Deuda
0
75.805
75.805
75.805
0
Deuda Flotante
0
75.805
75.805
75.805
0
31
02
004 Obras Civiles
34
07
Fuente: Dpto. de Finanzas, Cementerio General, Marzo 2014.
Composición de Gastos
Para el año 2013, el subtítulo 21 “Gastos en Personal”, concentró el 57,04% de los gastos
devengados del presupuesto del Cementerio General, por un total de M$2.154.687.
Asimismo, el Subtítulo 24 “Transferencias Corrientes” representó un gasto equivalente al
22,36%, por un monto total devengado de M$844.866.
Por otro lado, el Subtítulo 22 “Bienes y Servicios de Consumo” tuvo un gasto total de
M$550.758, equivalente al 14,58% de los gastos.
Estos 3 subtítulos, en su conjunto suman casi el 94% del presupuesto de gastos
devengados en el ejercicio del año 2013.
En cuanto a la Deuda Flotante, esta alcanzó la suma de M$75.805, un 2,01% del gasto
total
Balance de Ejecución Presupuestaria (BEP)
Respecto de los indicadores que el Balance de Ejecución Presupuestaria acumulada al 31
de Diciembre de 2013, en Área Cementerio General, se pueden extraer los siguientes
resultados:
[Escribir texto]
319
INDICADORES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AREA CEMENTERIO GENERAL
B.E.P Acumulada al 31 de Diciembre de 2013
INDICADORES PRESUPUESTARIOS
Abrev
Monto (M$)
1
%( )
Cálculo
Ingresos Presupuestarios
Ingresos Presupuestados
IPT
5.255.312
100,00%
A
Ingresos Devengados
ID
3.615.115
68,79%
B
Ingresos Reales
IR
3.615.115
68,79%
C
Ingresos Devengados por Percibir
IPP
0
0,00%
D
Saldo Ppto. de Ingresos
SPI
1.584.885
30,16%
E = (IPT - ID - SIC)
Saldo Inicial de Caja
SIC
55.312
1,05%
F
Total Ingresos Periodo
IT
3.670.427
69,84%
G = (C + F)
Gastos Presupuestados
GPT
5.255.312
100,00%
H
Gastos Obligados
GO
3.835.252
72,98%
I
Gastos Devengados
GD
3.777.656
71,88%
J
Gastos Pagados
GP
3.756.119
71,47%
K
GOND
57.596
1,10%
L = (GO - GD)
Gastos Exigibles
GE
21.537
0,41%
M = (GD - GP)
Saldo Ppto. de Gastos
SPG
1.420.060
27,02%
N = (GPT - GO)
Ingresos Devengados - Gastos Obligados
(220.137)
(4,19%)
O = (ID - GO)
Ingresos Devengados - Gastos Devengados
(162.541)
(3,09%)
P = (ID - GD)
Ingresos Devengados - Gastos Pagados
(141.004)
(2,68%)
Q = (ID - GP)
Ingresos Reales - Gastos Obligados
(220.137)
(4,19%)
R = (IR - GO)
Ingresos Reales - Gastos Devengados
(162.541)
(3,09%)
S = (IR - GD)
(141.004)
(2,68%)
T = (IR - GP)
Gastos Presupuestarios
Gastos Obligados No Devengados
Indicadores de Balance Presupuestario
Ingresos Reales - Gastos Pagados
[Escribir texto]
Saldo Neto
320
Total Ingresos Periodo - Gastos Pagados
Saldo Real
(85.692)
(1,63%)
2
DE
79.133
1,51%
Deuda Estructural ( )
Fuente:
U = (IT - GP)
V = (GE + (GO - GD))
* Información base extraída del Sistema de Contabilidad Gubernamental de la Municipalidad de Recoleta.
* Elaboración de Indicadores realizada por el Depto. de Presupuesto e Inversiones de la Dirección de
Secpla.
Notas:
(1) Todos los porcentajes están calculados como base el presupuesto municipal vigente, tanto en ingresos como en gastos.
(2) Deuda Estructural = Gastos Exigibles + Gastos Obligados. No Devengados.
Asimismo, se puede concluir que al finalizar el año 2013 la diferencia entre Ingresos
Totales (Ingresos Reales del Período más el saldo inicial de caja) estuvieron por bajo en
M$85.692.- al total de Gastos Pagados.
[Escribir texto]